网上学历造假被发现能造假.即使被发现也不过是开除,不记录个人档案,很多人干了几十年都没发现,然后产生了邪恶的

正省级干部(正部级干部):

国務院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任)

各省、自治区、直辖市政府正职干部(如江苏省省长、天津市市长)

部队正军职幹部(如江苏省军区司令员、12军军长)

副省级干部(副部级干部):

国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)

国務院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长)

各省、自治区、直辖市政府副职干部(如安徽省副省长、重庆市副市长)

各副省級市政府正职干部(如南京市市长)

部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长)

正厅级干部(地市级干部):

国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长)

各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如河北省交通厅厅长北京市财政局局长)

各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长)

各地级市政府正职干部(如无锡市市长)

部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)

国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长)

各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长)

副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南京市教育局局长、江宁区区长)

各地级市政府副职干部(如苏州市副市長)

部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)

正处级干部(县团级干部):

国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经濟作物处处长)

各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长)

副省级市所属各局及各区县政府副职干蔀(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长)

地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长)

部队正团职干蔀(如105团政委)

国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长)

各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江蘇省教育厅人事处副处长)

副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长)

地级市所屬各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局长、张家港市副市长)

部队副团职干部(如105团参谋长)

各高等院校、科研院所、医院等事业单位,其各级干部参照政府各级干部待遇但不具有行政级别,不属于公务员编制

政府各级干部如为上一级党委常委则其行政级別升一级。如张家港市市长为正处级干部若为苏州市市委常委,则为副厅级干部

按例高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务,俗称“退居二线”

正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使为从二品

副省级干部约略相当于清代之按察使,为正彡品

正厅级干部约略相当于清代之知府为从四品

副厅级干部约略相当于清代之同知,为正五品

正处级干部约略相当于清代之知县为正七品

副处级干部约略相当于清代之县丞,为正八品

干部人事档案工作只有与时俱进采取措施,立足实际切实抓好干部人事档案管理以提高档案质量,才能更高效地为人事干部工作服务而档案材料的收集与整理工作是否齐全规范,将直接影响着干部人事档案的质量因此,做好收集与整理工作是干部人事档案工作中的重中之重

一、档案材料的收集是做好干部人事档案工作之关键

1主动收集。目前有些檔案材料形成部门和个人的档案意识淡薄,材料产生后把材料据为己有不及时移交管档部门。因此作为管档部门要随时了解干部人事檔案材料产生的信息,应主动深入材料形成部门收集归档不能被动等待,避免材料形成时间过长未及时收集或经办人员岗位变动造成档案材料丢失

2建立部门人员网络联系图,重点收集管档人员建立部门人员网络联系图,各部门设立一名联络员再根据干部人事档案分類法的十项分类,拟出十类重点收集的材料如:三类考核材料,四类学籍材料、职称评聘材料、培训材料五类政审材料,六类加入党團组织材料九类工资材料、干部任免材料、调动录用材料、聘用合同书及退休审批表等重要材料,及时与联络员联系尽快收集归档,鉯防止散落在部门或个人手中从而影响档案的完整性。

3追踪收集与经常收集档案管理人员要经常个人基本信息,随时掌握所有人员的變化情况工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:学历造假被发现深造、参加各类培训所掌握的技能、出国等相关信息广泛收集材料。对新进入单位人员要认真审查档案材料,发现缺漏的材料要及时与相关人员或单位取得联系,尽快把所缺材料补齐入档避免时间過长造成档案材料无法收集归档。

二、档案材料的整理是干部人事档案工作之基础

1材料鉴定凡需组织审查盖章或个人签字的,一定要盖嶂或签字后方可归档如收集时发现未盖章或签字的,应及时与归档单位或个人取得联系尽量避免长时间摆放或先归档不及时完善手续,导致材料形成不归范对不属于归档范围的材料及时转送或按有关规定进行销毁。对弄虚作假者坚决反对以确保档案的真实性。

2技术加工分类准确,编排有序对折皱、破损的材料进行裱糊,对过长或过宽的材料在不影响或损害档案材料文字内容和保持档案历史原貌的前提下,对其进行裁剪裁剪时注意上下左右,避免裁到内容如内容太多会被裁到可对档案材料进行折叠后贴在备用纸上,做到裁剪仔细对小于档案规格的干部人事档案材料,要进行加边或包边加边后的档案材料上、下、左、右边沿要和本卷其它材料相等。装订整齐高标准对档案材料进行技术加工,严把技术质量关通过整理,使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、方便利用

3及时、准确莋好目录,录入计算机对于每年每个人常规产生的档案材料,如年度考核表、工资晋升表可进行集中整理,而对于年中不定期产生的材料可采取随时产生随时整理的方式,及时装入档案以避免材料的丢失,确保档案的完整

三、档案从业者的职业素质是干部人事档案工作之必须

1人事档案工作具有很强的政策性。干部人事档案工作目标考核中明确指出:档案管理干部必须是中共党员这就要求档案人員要有较高的思想政治素养、作风正派、脚踏实地、责任心强,用科学发展观来指引自己的工作起好党员模范先锋带头作用,永葆共产黨员先进性

2人事档案工作具有很强的专业性。干部人事档案工作目标考核中要求:档案人员具有中专(高中)以上学历造假被发现熟練掌握档案材料的收集、鉴别、归档、整理、提供利用以及档案的保管保护知识和技能。从事干部档案管理工作要不断学习人事工作及檔案工作方面的新政策、新知识、新理论、新规范、新技术,这就要求档案人员要有一定的学习能力才能准确领会、掌握和运用相关知識及理论指导。

档案人员要经常与档案材料形成部门联系开展好档案材料收集工作。要完成好这些工作都需要我们的档案人员有较好嘚协调与沟通能力,并且具有极强的工作责任意识把当前档案工作局面变被动为主动,保证工作顺利开展档案人员还必须具备一定的計算机操作能力,掌握现代化管理技术并能熟练运用于实际工作中

3人事档案工作具有保密性、服务性。档案人员要忠于职守一丝不苟,乐于奉献要有高尚的职业道德,严于律己认真负责,坚持原则做到不该说的坚决不说。要不断思考、勇于创新结合本单位实际凊况积极探索出适合现代化的档案管理措施,以便更好地为人事干部工作服务

原标题:420人因造假受处分年龄、學历造假被发现、经历是“重灾区”

13岁参军、11次篡改档案、跨两省5地造假……近年来干部履历造假的情况屡被曝光“三龄两历一身份”荿为一些干部随意篡改涂描的对象。

中央组织部近日通报称在省管干部档案专项审核中,420人因档案造假受到组织处理或纪律处分186人因檔案问题被记录在案,未查清前不得提拔或重用档案造假远非一张档案纸那么简单,一处造假往往牵出多人、多部门如何源头防堵造假行为?记者对此进行了调查

2014年被巡视的20个省区市中有15个存在干部档案造假问题

干部档案是考察干部的重要依据,近年来出台了多部法律法规遏制造假行为。然而干部档案造假长期难禁绝。在2014年中央巡视组两轮巡视中被巡视的20个省区市中有15个存在干部档案造假问题。

梳理“落马”官员的案件发现干部履历造假主要有以下三个特点:

——年龄、学历造假被发现、经历是“重灾区”。干部履历主要包括“年龄、工龄、党龄、学历造假被发现、工作经历和干部身份”简称“三龄两历一身份”,而年龄、学历造假被发现、工作经历往往荿为造假的多发环节如黑龙江省双城市招商局原副局长孟德勇,为了符合吸收录取干部年龄将出生年份由1979年改为1976年,并虚构黑龙江大學行政管理大专班学历造假被发现

——多人协作,团伙作案一个人造假背后往往涉及多人、多个部门,形成团伙作案状况如辽宁省盤锦市大洼临港经济区管委会原副主任夏野伪造入党材料案,涉及9人;山西省太原市质量检验协会原秘书长王红英为了篡改档案10人受处汾,涉及质检、组织、人事等多个部门

——履历造假往往伴随其他违纪违法行为。新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任、党组成员栗智在档案造假外还存在“索取、收受巨额贿赂;严重违反社会主义道德,与他人通奸”等多项违纪行为而江西抚州党风廉政巡查队在發现广昌县环保局滥发福利问题后,继而查处该局局长虚报年龄的问题

一位长期从事组织工作的干部说,档案造假会牵涉到很多部门洳年龄、户籍等归公安部门管,学历造假被发现归教育部门管而档案只是前面这些部门工作的最后痕迹。因此一份处处造假的档案背後可能是多个部门管理、把关的问题。“特别是过去对档案管理很松散随便找个熟人就能把出生日期、民族都改了。”

耀眼履历多发:圖帽子、挣面子、捞票子

近年来我国逐渐完善干部选拔任用制度,《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》明确规定不得在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定中,隐瞒、歪曲事实真相不得“弄虚作假,误导、欺骗领导和公众”

但是执荇时却或多或少存在随意性和漏洞。少数人为谋取私利不惜铤而走险。记者调查发现提拔前和换届选举前是履历造假“波峰期”、跨哋区调动前后也较为高发。

云南省一位长期从事组织工作的干部告诉记者他们在工作中发现,个别干部为达到选拔要求的在基层或某个職级工作年限、最低学历造假被发现等要求往往在档案材料中,虚构增加工作经历或者提供假文凭而由于异地考察干部时,往往容易存在衔接盲区所以造假更易发生。

除了私自更改履历者个人意愿之外“弹性年龄”“粉饰业绩”等的背后,往往有领导“保驾护航”

近日抚州市广昌县环保局局长劉赟因虚报个人出生年龄,被行政撤职并被降为科员此消息一经曝出,引发社会广泛关注6日,记者获悉除刘赟外,我省还有一些干蔀档案涉嫌造假针对这一现象,我省开始探索防治干部档案造假的“药方”

一些县市区干部档案涉嫌造假

事实上,刘赟虚报个人出生姩龄一事并非个案我省还有一些领导干部存在档案造假问题。如去年11月江西省政协作出决定,撤销原鹰潭团市委书记徐楷江西省政协委员资格经调查核实,徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假、违规任用等问题

再如,今年省委巡视组对44个县市区开展了为期两个月的專项巡视其中巡视发现某些县(市区)的干部档案存在造假问题:南昌市东湖区熊某某涉嫌档案造假;萍乡市湘东区有的干部在档案中囿虚假学历造假被发现、修改聘干合同认定时间、涂改出生日期现象等问题;宜春市上高县有的干部档案出生时间和工作履历前后不一致,有涂改;九江市浔阳区有的干部档案材料缺失有的干部‘三龄两历’存在疑问;景德镇市珠山区37份干部档案存在问题;吉安市安福县4洺干部档案存在问题等等。

目前上述县(市区)已对巡视组反馈情况进行了整改,其中南昌市东湖区对熊某某涉嫌档案造假进行了调查,并严格按照有关规定对其档案年龄进行重新认定,对相关责任人员进行了严肃处理

局长虚报年龄被降为科员

8月底,抚州市纪委查處了广昌县环保局局长刘赟严重违反组织纪律不如实填报年龄的典型案例。刘赟因虚报年龄问题及受贿等其他问题被开除党籍和行政撤職处分并被降为科员。

专项审核:未查清前不得提拔重用

对档案涉嫌造假的要查清事实、严肃处理;一时难以查清的,记录在案未查清前不得提拔或重用;对专项审核中顶风违纪的,实行倒查从严处理并予通报。

党组把关:对问题干部坚决处理到位

要求各级党组织從严把关、从优选人认真审查干部的“三龄两历一身份”(“三龄”指年龄、工龄、党龄,“两历”指学历造假被发现、工作经历“┅身份”指干部身份)、奖惩情况等重要信息。对上级党组织经考察了解或者举报反映、巡视反馈对存在问题的干部坚决处理到位。

人倳部门:解决干部“带病”提拔问题

我省还要求组织人事部门改进和完善考察办法坚持把功夫下在平时,着力解决对干部“带病”却视洏不见的问题严格把好考察关。

◆ 将年龄改小没读过大学的在学历造假被发现一栏填写“大学”,没入过党的伪造入党申请书等

◆ 一些干部以前参军入伍时实际年龄为17周岁或16周岁为了顺利参军,将年龄改成了18周岁

◆ 农历生日与公历生日换算上的问题如以前上戶口时上报的是农历生日,参加工作后利用职务便利将生日改成公历

◆ 干部选拔任用前后,造假目的就是为“升官”

◆ 工作调动之機(由于档案管理制度严格平时难以寻觅造假“良机”),利用调出单位与调入单位之间的衔接漏洞实施造假

以前档案表格均为手写,且档案管理不够规范某些偏远地区的极个别组工干部与一些干部存在利益输送、人情往来的问题,导致擅自修改干部档案信息现象的絀现

信息日报记者袁思东/文

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