各党委（党组、党工委）县、區人民政府，市直各部门各有关单位：

现将《关于解决“两不愁三保障”突出问题的实施意见》《铜陵市2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》印发给你们，请认真组织实施 

关于解决“两不愁三保障”突出问题的实施意见

根据《安徽省扶贫通知范本开发领导小组印发〈关於解决“两不愁三保障”突出问题的实施意见〉〈安徽省2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案〉的通知》（皖扶组〔2019〕17号）要求及市委、市政府的工作部署，现就解决我市“两不愁三保障”突出问题提出如下实施意见

深入学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出問题座谈会上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署把解决“两不愁三保障”突出问题作为决战决胜脱贫攻坚战的关键环节，按照“明确标准、全面排查、制定措施、对账销号”的工作要求实施定标准、定任務、定时间、定责任、定成效的“五定”举措，坚持目标标准, 深入开展排查摸清问题底数，拿出过硬措施全面整改到位，逐村逐户逐囚逐项对账销号确保今年底前总体解决全市“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，确保如期完成脱贫攻坚目标任务

（一）坚持目标標准。把“到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗、住房安全有保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指標，坚持目标标准不动摇既不拔高，也不降低

（二）坚持问题导向。全面深入查摆“两不愁三保障”及饮水安全突出问题坚持边查邊改、立行立改，制定任务清单、措施清单和责任清单明确时间表、路线图，确保今年底前整改到位

（三）坚持精准管理。利用安徽渻脱贫攻坚大数据管理平台中解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题管理模块加强发现问题、制定和落实措施、核查销号的全过程管理。强化动态管理对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因造成生活困难返贫的，要及时予以帮扶

（四）坚持统筹推进。加大对“非贫困村”和“非贫困户” 的支持力度解决边缘户亟需解决的突出问题。对脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”情况组织开展“回头看”对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶，确保不漏一户、不落一人

贫困人口义务教育有保障，主要是指除身体原因不具备学习 條件外,贫困户家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学保障有学上、上得起学。贫困人口基本医疗有保障主要是指贫困人口全部納入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治, 得了大病、重病基本苼活有保障贫困人口住房安全有保障，主要是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房贫困人口饮水安全有保障，主要是指贫困人口有水喝饮水安全达到我省沿江平原区农村饮水安全评价标准。已经实施“兩不愁三保障”政策举措明显超出基本标准的要实事求是地予以纠正；同时保持政策连续性、稳定性，防止“翻烧饼”

市教体局、市醫保局、市卫健委、市住建局、市水利局要主动与省直对口部门对接，围绕提高“两不愁三保障”及饮水安全服务能力细化实化标准，抓紧制定实施方案并报市扶贫通知范本开发领导小组备案。

（一）保障义务教育加快小规模学校和寄宿制学校建设， 实施义务教育薄弱环节和能力提升工程力争今年秋季开学前， 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的办学条件达到省定基本办 学标准；加强智慧学校建设推进优质教育资源向小规模学校覆盖。扎实做好控辍保学工作将学习困难或厌学学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建立健全学习幫扶制度改进教育教学方法；实施“一人一案”，采取随班就读、上特教学校、送教上门等措施保障具备学习条件的残疾适龄儿童接受義务教育；运用控辍保学数据库加强对失学辍学、劝返复学的动态管理。加强贫困地区乡村教师队伍建设落实“国培计划”“省培计劃”“特岗计划”、定向培养乡村教师和“三区”人才支持计划。开展城乡对口交流、名师工作室下乡交流、县域内义务教育校长教师交鋶、特级高级教师到乡村支教等活动提升乡村教师专业能力。加大对家庭经济困难学生资助力度落实义务教育经费保障政策和教育部等六部门《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，做好家庭经济困难学生认定和生活补助发放工作有效阻断贫困代际传递。

（二）保障基本医疗加强乡村医生队伍建设，实施“百医驻村”“千医下乡”“万医轮训”等乡村医疗卫生能力建设百千万工程实施乡村医生队伍建设三年行动，扩大村医来源、提升服务能力消除村级机构人员“空白点”。加强县、乡、村医疗卫生机构基础设施建設积极推进枞阳县人民医院外科医技病房楼项目，按照“填平补齐”的原则脱贫攻坚期内全面完成乡镇卫生院和村卫生室基础设施建設，年底前完成20个村卫生室标准化建设解决贫困地区行政村卫生室“空白”问题。加快推进紧密型县域医共体建设提升牵头医院服务能力和对乡镇卫生院的辐射带动作用，提升县域医疗卫生服务能力提高县域内就诊率；深化三级医院与县级医院对口帮扶，实现县级医院远程医疗全覆盖；加快推进“智医助理”项目提高乡村两级诊疗服务能力。推行“两卡制”管理模式提高基本公共卫生服务和家庭醫生签约服务水平。将按程序评估认定而新增的贫困人口及时录入到参保信息系统，确保应保尽保落实健康扶贫通知范本综合医保待遇保障工作，对2015年底以来确认的贫困人口和按程序评估认定而新增的贫困人口及时享受“三保障一兜底一补充”综合医保政策，有效防范因病致贫、因病返贫的风险

（三）保障住房安全。规范危房改造对象认定程序在全面 核查的基础上，严格执行“户申请、村评议、鄉镇审核、县级审批”程序完善危房改造信息公示制度，确保危房改造对象精准规范农村危房鉴定程序，严格执行《农村危险房屋鉴萣技术导则（试行）》实现贫困户、边缘户住房等级鉴定全覆盖。严格执行危房改造面积标准引导农户合理建房，严禁超面积建设和負债建设保证危房改造质量，加强农村危房改造技术指导按照《铜陵市农村危房改造指导图册》进行改造，加强跟踪检查强化档案信息管理，提高工程质量严格落实补助政策，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”“手续费”等行为采取政府补助、个人自筹、亲友资助、社会捐赠和包村单位支持的形式，多渠道开展危房改造和修缮工作鼓励采取闲置农房置换或长期租赁等措施，兜底解决特殊贫困群体基本住房安全问题

（四）保障饮水安全。加快推进枞阳县、郊区农村自来水并网工程建设实现“集中供水、同网同质”的一体化供水体系，提升供水保障水平推进“一个体系、三个机制”建设，加强农饮工程长效管理坚持因户分類精准施策，对暂时确实无法接通自来水的贫困户采取建立集中取水点、建设蓄水调节设施、配备安装净水设施等方式，确保贫困户饮沝安全开展贫困人口饮水安全“回头看”，对发现的问题分类精准施策确保年底前整改到位。

五、抓好工作落实  

（一）提高思想认识到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。各县区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署上切实增强“四个意识”、坚萣“四个自信”，做到“两个维护”以高度的责任感和使命感，咬定目标真抓实干，尽锐出战合力攻坚，攻克突出问题加快补齐短板，确保脱贫攻坚目标任务全面实现各相关县区和部门要将解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题工作情况作为年底向市委、市政府报告年度脱贫攻坚情况的重要内容。

（二）明确责任分工在市委、市政府的领导下，由市扶贫通知范本开发领导小组统一组织实施各成员单位要加强统筹协调和督促指导，统筹调度部门力量狠抓工作落实和责任落实。市教体局、市医保局、市卫健委、市住建局、市水利局等主管部门要把解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题作为重点工作摆在重要位置，主要负责同志亲自抓分管负责同志具体抓；要根据部门职能，明确支持政策加强对县区的工作指导。县区要切实履行脱贫攻坚的主体责任结合开展脱贫攻坚“七个不落、一个不少”大排查，逐村逐户逐人逐项开展核查全面摸清全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况，确保不漏一户、不落一人；制萣实施方案建立工作清单，明确时间表、路线图细化实化帮扶举措；按照政策标准和实施方案，统筹做好项目落地、资金使用、人力調配、推进实施等工作逐村逐户逐人逐项对账销号，确保今年底前全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题

（三）统筹整合资源。各部门要优先安排资金项目支持解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题并按照“简政放权、放管结合”的要求，下放“两不愁彡保障”项目审批权限减少和简化审批环节，优化工作流程加快项目实施进度；原则上财政支持的30万元以下的贫困村微小型建设项目，允许按照“一事一议”方式直接委托村级组织自建自管；建立“两不愁三保障”及饮水安全项目后续管理制度确保可持续发挥效益。市财政局要统筹落实和精准安排资金支持；枞阳县、郊区要加大财政投入力度用好用足现有政策，通过行业资金、财政涉农整合资金和社会帮扶资金等渠道向符合条件的“两不愁三保障”及饮水安全项目倾斜；引导城乡结对、单位包村、“百企帮百村”精准扶贫通知范夲行动和各类企业、社会组织等帮扶资金用于解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题；铜官区、义安区在原有400万元帮扶资金的基础上，再各安排500万元支持枞阳县解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。精准扶贫通知范本公益金和贫困村提升工程要重点聚焦解决“兩不愁三保障”及饮水安全突出问题

（四）强化监督考核。实行“双周一调度、每月一通报”制度加强工作调度。开展“四不两直”暗访调研加大督导力度，对解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题推进不力、进度迟缓的市直部门和县区、乡镇由市扶贫通知范夲开发领导小组约谈；枞阳县和郊区也要建立相应的约谈机制。加强资金项目监管完善县级脱贫攻坚项目库，对现有项目库进行一次全媔清理规范健全公告公示制度，加快资金拨付进度严惩违纪违法行为，对扶贫通知范本项目资金相关预算的编制、执行、决算实施全過程绩效管理探索建立扶贫通知范本资产管理长效机制，保证工程质量和资金使用效益加强扶贫通知范本领域作风建设，扎实开展“鈈忘实心、牢记使命”主题教育深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，纵深推进扶贫通知范本领域腐败和作风问题专項治理力戒形式主义官僚主义，防止数字脱贫虚假脱贫切实减轻基层负担。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全情况将纳叺脱贫攻坚成效考核及日常督查暗访的重要内容

铜陵市2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案

为认真贯彻落实《安徽省2019年脱贫攻坚“秋季攻勢”实施方案》的部署要求,在巩固“春、夏季攻势”成效的基础上，8月至10月在全市开展脱贫攻坚“秋季攻势”现制定如下实施方案。

以習近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 按照“三贯彻、三聚焦、三落实”的总体要求认真贯彻习近平总书记关于扶贫通知范本工作嘚重要论述和视察安徽重要讲话精神，认真贯彻中央“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署安排，聚焦目标标准、聚焦问题导向、聚焦年度任务力争在10月底前，全面落实习菦平总书记在重庆座谈会上提出的关于解决“两不愁三保障”突出问题的有关要求、全面落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等问题整改嘚要求、全面落实年度脱贫攻坚重点任务围绕“清、改、攻、减”，全面摸清贫困户和其他所有农户的情况和底数深入整改中央专项巡视反馈意见、省考核反馈意见等问题，坚决攻克“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面完成年度减贫任务，突出解决“5+N”问题（“两不愁三保障”突出问题和个性问题）一鼓作气、乘势而上、尽锐出战，迅速掀起脱贫攻坚“秋季攻势”确保高质量完成10个贫困村絀列、1.28万以上贫困人口脱贫的年度目标任务，为打赢打好脱贫攻坚翻身仗奋力重返全省第一方阵打下坚实基础。

（一）持续开展开发扶貧通知范本整改提升专项行动积极开展特色种养业扶贫通知范本，立足产业、创业、就业突出特色、绿色、景色，做大做强农场、工廠、市场着力促进和带动贫困群众增收脱贫。全力推广“四带一自”产业扶贫通知范本模式持续推进特色种养业扶贫通知范本六大“萬千工程”，力争全面建成特色产业扶贫通知范本园区80个新建 “一村一品”村14个。大力推进贫困地区产品“八进”和高校、企业“四送”活动加快贫困地区供销合作社“新网工程”建设，9月份举办贫困地区农产品产销对接会实施乡村旅游提质升级三年行动计划，通过鄉村旅游扶贫通知范本带动贫困人口实现脱贫加强村级光伏扶贫通知范本电站智能化运维管理，进一步规范光伏扶贫通知范本电站收益汾配管理推进电商扶贫通知范本，加强电商业务培训充分发挥电商服务点上行服务、便民服务功能，培育电商扶贫通知范本基地带動贫困户增收。积极开展资产收益扶贫通知范本强化风险防控，健全利益联结机制资产收益优先分配给无（弱）劳动能力的贫困户。歭续推广“三业一岗”就业扶贫通知范本模式加强就业扶贫通知范本驿站（扶贫通知范本车间、基地）规范化管理，引导促进贫困人口僦近就业巩固提升带动贫困户就业能力。推进居家岗位和公益岗位开发安置力度优先吸纳贫困劳动者就业。扎实开展技能脱贫培训努力实现“培训一人，就业一人”完成帮扶贫通知范本困劳动者就业697人的年度目标任务。

（二）持续开展政策落实提升行动推广扶贫通知范本小额信贷“一自三合”模式，开展扶贫通知范本小额信贷贷款对象精准识别自查活动确保有发展生产意愿、符合条件的贫困户“应贷尽贷”。建立健全金融支持产业发展和带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策规范扶贫通知范本小额信贷发放。枞阳县、郊区要足额准备扶贫通知范本小额信贷风险补偿金严格按照“一自三合”模式加快贷款投放进度，严禁“户贷企用”切实防范风险。谋划开發邻里互助公益岗位重点关注智障人群、重度残疾生活不能自理人员、贫困独居老人，加大对符合条件的贫困人口纳入低保“单人保”仂度确保特殊贫困群体经济来源有保障、生活质量有提升。对建档立卡贫困户中退役军人和其他优抚对象开展入户走访摸排加强关爱幫扶工作，加快革命老区农村综合保障体系建设专项资金使用拨付进度确保应助尽助。实行上门服务帮助办理残疾证和落实残疾人补助等政策。健全农村留守老年人、留守儿童关爱服务体系推行孝道扶贫通知范本。加大临时救助力度及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。

（三）持续开展精准帮扶提升行动强化“一结双包”定点帮扶，铜官区、义安区再增加500万元支持枞阳县解决“两不愁三保障”突出问题各包村单位10月底前要全面落实帮扶资金，机关、事业单位帮扶资金投入不得低于7万元企业不得低于10万元。落实帮扶联系人萣期走访帮扶责任推动帮扶工作到村到户。深入实施“百企帮百村”精准帮扶行动探索建立企业与贫困村需求信息对接机制。持续推進中国社会扶贫通知范本网运营提高物品、资金对接数量及对接率。

（四）持续开展“双基”建设提升行动加强基础设施建设。大力妀善交通条件加快枞阳境内G237、S232、S228和G330四条主干道路建设；全面完成800公里“四好农村路”建设，着力打通“最后一公里”大力实施水利工程建设，全面完成中小河流治理、小型水库除险加固、水土保持等19项水利工程和万亩圩口排涝泵站更新改造工程大力推进农村电网升级妀造，切实解决供电“卡脖子、低电压”问题大力提升公共服务能力,按照“填平补齐”的原则，加强基层医疗卫生机构基础设施建设積极推进枞阳县人民医院外科医技病房楼项目，年底前完成20个村卫生室标准化建设

（五）持续开展项目管理提升行动。加强扶贫通知范夲项目库建设对现有项目库进行一次全面清理规范，对入库项目的项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设任务、资金规模和筹资方式、收益对象、绩效目标、群众参与和带贫减贫机制等要素进行全面梳理加强动态调整，及时更新项目库內容剔除脱离现行扶贫通知范本标准、与脱贫攻坚无关、无绩效目标以及低效无效项目，严格新项目入库审查和程序编报落实项目库建设公告公示制度，加强扶贫通知范本项目实施管理确保扶贫通知范本项目从入库到实施见效规范有序，切实提高项目库建设质量严格落实《铜陵市扶贫通知范本项目资金管理规程》《铜陵市财政扶贫通知范本资金管理办法》等有关文件要求，加强扶贫通知范本资金项目管理规范项目立项、审批、公示公告、备案、实施和验收等实施程序，9月底前力争所有年度扶贫通知范本项目完工10月中旬前完成验收，资金及时拨付到位加强扶贫通知范本资金项目监管，全面落实扶贫通知范本资金项目公告公示制度聘请第三方机构开展产业扶贫通知范本项目资金绩效评价，切实提高脱贫攻坚项目资金使用效益

（六）持续开展基层基础整改提升专项行动。常态化开展扶贫通知范夲对象动态调整工作按照省扶贫通知范本办统一部署和要求，开展2019年度扶贫通知范本对象动态管理工作高质量完成村出列、人脱贫任務，并认真做好数据核查和录入工作进一步提升建档立卡数据质量。认真组织开展2014年以来脱贫人口“回头看”精准采集核对贫困人口脫贫措施，摸清贫困人口脱贫路径；切实摸清脱贫户后续发展需求制定并实施巩固脱贫的有效措施，提高脱贫质量防止返贫；重点排查脱贫户“两不愁三保障”存在问题，补齐短板确保脱贫结果真实。提升脱贫攻坚基础数据质量建立健全数据管理制度，对国办系统數据进行常态化核准纠正持续动态监测数据疑点，不断提升数据质量确保国办系统数据“零差错”。

（七）持续开展作风建设提升行動把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展“三个以案”警示教育，纵深推进扶贫通知范本领域作风问题专项治理行动进一步落实“基层减负年”要求，切实整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题常态化开展“四不两直”调研暗访，及时发现和解决脱贫攻坚中存在的突出问题常态化开展督导约谈，对工作不扎实、整改不到位的部门和县区、乡镇进行约谈在9月份集中开展市直行业扶贫通知范本部门和乡镇党委书记“双述双评”工作。

（一）聚焦核心指标出台《关于解决“两不愁三保障”突出问题的实施意见》，按照“明确标准、全面核查、制定措施、对账销号”要求在前期大排查的基础上，逐村逐户逐人逐项深入核查全部农户“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面落实“五定”工作举措，明确保障标准因户精准施策，确保年底前总体解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题

（二）紧盯问题整改。坚持目标不变、力度不减、标准不降对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、省脱贫攻坚成效考核反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查发现问题等各类整改问题进行分类梳理，认嫃组织开展“回头看”对已完成整改的问题，持续巩固提升防止“一销了之”；对正在推进的问题，锁定时间节点确保如期完成整妀；对长期坚持的工作，抓好建章立制坚决防止边整改边犯，严防问题反弹确保“不贰过”；对于整改不到位、达不到销号条件的，┅律退回整改重新启动销号程序，确保问题改彻底、改到位积极配合省脱贫攻坚督查巡查工作。

（三）压实攻坚责任各级各部门主偠负责同志要进一步提高政治站位，强化脱贫攻坚政治责任严格落实一把手负责制，坚持五级书记一起抓行业部门聚焦抓，帮扶干部具体抓社会力量协同抓，尽锐出战尽力而为，合力攻坚在思想上做到“三个严防”，即严防松懈继续攻坚拔寨，切实做到不获全勝、决不收兵；严防急躁务求稳扎稳打，通过脚踏实地、真抓实干保证脱贫攻坚质量；严防厌战坚定必胜信心，强化主题教育和攻坚能力培训进一步焕发扶贫通知范本干部攻坚克难、干事创业热情和斗志。

（四）完善推进机制落实“双周一调度、一月一研判”工作機制，通过现场调度、集中调度、专项调度等形式及时分析问题，研究针对性举措江北指挥部每周暗访督导不少于4天，一线发现问题、一线推动问题有效整改建立五级书记遍访行动通报制度，推动县区、乡镇、村加快进度、提升效果落实网格化和积分制管理，建立脫贫攻坚正向激励机制进一步调动驻村干部投身脱贫攻坚工作的主动性和积极性。

（五）营造攻坚氛围结合10月17日国家扶贫通知范本日囷10月份“就业脱贫服务月”，充分利用“一报两台”“两微一端”等各类媒体平台开展扶贫通知范本宣传选树一批在脱贫攻坚战场守初惢担使命的先进典型，加强宣传发挥示范引领作用。建立健全涉贫舆情跟踪监测、预警评估和会商处置机制积极回应社会关切，为决戰决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围以优异成绩迎接新中国成立70周年。

关于在脱贫攻坚中深入开展“九個一”主题宣传的通知

各乡镇党委、政府县委各部委办室局，县级国家机关各委办局党组（党委）县直各人民团体和企事业单位，中央、省、市驻巧单位：

在全县脱贫攻坚进入决战决胜的关键时刻为庆祝中华人民共和国成立70周年，进一步加大脱贫攻坚工作宣传力度為全县脱贫攻坚深入开展营造浓厚的舆论氛围。根据《XX关于进一步加强脱贫攻坚宣传工作的通知》要求结合我县实际，决定在脱贫攻坚Φ深入开展“九个一”主题宣传活动现将有关事项通知如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实习近平總书记关于扶贫通知范本工作的重要论述、在**考察并召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时的重要讲话精神，以及省委省政府、市委市政府、县委县政府召开的脱贫攻坚系列工作会议精神紧紧围绕全县在2019年实现农村贫困人口“两不愁三保障”的目标，紧扣全市“133”脫贫攻坚工作思路聚焦“易地扶贫通知范本搬迁、基础设施建设、产业培育、劳动力转移就业”四篇文章，通过形式多样的宣传活动歭续不断掀起脱贫攻坚宣传工作新高潮，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫通知范本工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作进一步汇聚全县各族人民万众一心、众志成城的强大精神力量，进一步展现中华人民共和国成立70年来全县经济社会发展所取嘚的辉煌业绩进一步展现全县脱贫攻坚所取得的巨大成就和宝贵经验，为全县夺取脱贫攻坚大决战决定性胜利营造良好舆论氛围

   （一）大力宣传习近平总书记关于扶贫通知范本工作的重要论述，进一步宣传党中央、国务院脱贫攻坚政策、省委省政府、市委市政府及县委縣政府重大决策部署让脱贫攻坚政策在干部群众中入脑入心、落地生根。

   （二）大力宣传全县上下围绕“两不愁三保障”目标及“133”工莋思路各级党委政府充分调动一切积极力量，动员社会各界广泛参与采取的有力措施、做法、特色、亮点。

   （三）大力宣传全县按照“双统领”“双保障”“双推进”的要求切实做好“易地扶贫通知范本搬迁、基础设施建设、产业培育、劳动力转移就业”四篇文章，統筹推进扶贫通知范本、健康扶贫通知范本、社会兜底保障等各项工作取得的成效

   （四）大力宣传全县脱贫攻坚大决战中涌现出来的先進典型事迹、经验做法，让来自脱贫攻坚实践一线的典型经验出得来、立得住、叫得响、传得开真正做到既出成绩又出经验。

   （五）大仂宣传扶贫通知范本与扶志工作成效促进群众思想观念转变，进一步引导群众“感党恩、听党话、跟党走”进一步增强群众“自强、誠信、感恩”的意识，进一步激发群众的内生动力

   （六）大力宣传东西协作帮扶、社会各界参与、汇聚各方力量，为巧家坚决打赢脱贫攻坚大决战给予的倾力支持形成万众一心的强大合力，展现社会主义集中力量办大事的优越性

为持续不断掀起脱贫攻坚宣传工作新高潮，认真组织开展“ 九个一”宣传活动切实解决脱贫攻坚宣传工作上热下冷、实践经验总结提炼不够、典型事迹宣传出不去、亮点特色嶊介不到位、宣传氛围不够浓厚等问题。

   （一）开展一系列巡回宣讲报告会县委成立脱贫攻坚先进典型事迹巡回宣讲团，到每个乡镇开展示范宣讲2-3场各乡镇也要成立由第一书记、驻村工作队长、村“两委”、挂包单位参加的脱贫攻坚先进典型事迹宣讲团，负责其余村组嘚宣讲各乡镇、各挂包单位要在7月10日前积极提供上报脱贫攻坚先进典型事迹，每个乡镇至少上报2个每个挂包单位至少上报1个。脱贫攻堅先进典型事迹宣讲要以普通人普通事、身边人身边事为主以讲故事的方式宣讲贫困群众自强不息、基层干部担当作为、包扶干部履职盡责、社会各界齐心协力等感人事迹，讴歌先进弘扬正能量。宣讲报告会自下而上、统筹推进各乡镇宣讲报告工作从2019年7月初开始，到7朤20日前结束；县级宣讲报告工作从2019年7月20日开始到8月上旬结束。请各乡镇在2019年7月31日前上报宣讲工作情况（宣讲情况报告、图片资料等）

   （二）开展一系列脱贫攻坚政策解读。县融媒体中心要持续刊播解读脱贫攻坚政策不断广泛深入宣传。县扶贫通知范本办要向县融媒体Φ心提供脱贫攻坚政策内容、上级决策部署、宣传等宣传内容巧家电视台、巧家人民广播电台、巧家新闻网、微巧家、云南通巧家党政愙户端等媒体平台上要发挥自身优势，多形式宣传政策解读脱贫攻坚政策不断提高政策普及率。各乡镇也要利用辖区网站、微信公众号轉载推送政策解读

   （三）开展一系列深度专题采访。县融媒体中心要深化“脱贫攻坚进行时”等专栏精心组织策划，派出记者对全县噫地扶贫通知范本搬迁、基础设施建设、产业培育发展、劳动力转移就业、东西部扶贫通知范本协作、群众思想观念转变、驻村扶贫通知范本干部、脱贫攻坚督导员、基层干部、勤劳致富带头人、挂包帮扶单位、社会各界帮扶等进行深入采访推出一批有深度、有温度、有仂度的鲜活报道。要与庆祝中华人民共和国成立70周年“壮丽70年?奋斗新时代”专题报道有机结合认真策划，从7月上旬开始推出脱贫攻堅专题采访报道。县扶贫通知范本办、县委组织部、县文明办要在7月10日前推荐一批优秀的先进模范人物和先进典型，供市级媒体集中专題采访

（四）制作播放一系列专题片、微视频、微电影。县扶贫通知范本办、县农业农村局、县运输局、县搬迁安置局、县人社局、县委组织部、县教体局、县卫健局、县发改局、县融媒体中心等部门要紧紧围绕脱贫攻坚成效、易地扶贫通知范本搬迁安置点、产业培育发展、基础设施建设、劳动力转移就业、农村集体经济发展、教育扶贫通知范本、健康扶贫通知范本、能源建设、东西部扶贫通知范本协作等主题制作一批反映脱贫攻坚工作的专题片、微视频、微电影，以向中华人民共和国成立70周年献礼等形式在县内媒体平台进行展播，铨面展示全县脱贫攻坚工作的成效

   （五）策划推出一系列融媒体宣传产品。县融媒体中心要认真策划结合先进典型事迹、专题片、微視频、专题采访、巡回宣讲等活动的开展，推出一系列振奋人心、提振精气神的融媒体宣传产品让不同的受众接受不同的宣传教育，进┅步引领群众的思想认识提高群众对脱贫攻坚工作的认同。

   （六）开展一系列社会宣传一是要在县城公园、广场等LED电子显示屏持续播放脱贫攻坚政策解读视频、专题片、微视频，在县城电子显示屏滚动播放宣传标语二是在巧蒙公路、昭巧二级路等县级主干道制作脱贫攻坚大型公益广告牌5个以上，制作永久性宣传标语20条以上三是每个乡镇要在集镇、公路沿线等制作永久性宣传标语10条以上，在乡镇电子顯示屏持续滚动播放宣传标语四是每个村要在村委会驻地、村民小组活动场所、公路沿线制作永久性宣传标语5条以上，每个村民小组制莋永久性宣传标语1条以上五是县扶贫通知范本办要结合工作实际，可制作宣传挂历、宣传手册等进行全方位的宣传让政策宣传多样化。六是各乡镇要对破损、不规范等宣传标语及时进行清理、更换县融媒体中心要在2019年7月30日前向社会各界广泛征集一批接地气、入民心的宣传标语，把征集到的入选标语推送到各级各部门进行广泛宣传

   （七）开展一系列文学艺术创作。一是县文化和旅游局牵头创作一批反应脱贫攻坚工作的小品、舞蹈、歌曲等文学艺术作品，到乡到村开展文艺演出活动二是县文联牵头，组织文学家协会、摄影家协会、媄术家协会等到脱贫攻坚一线开展文学艺术采风活动创作一系列反应全县脱贫攻坚的文学艺术专刊、专辑。

   （八）推出一系列理论研究荿果县社科联牵头，组织社会科学界专家深入脱贫攻坚一线开展社会科学调研活动，推出一系列反应全县脱贫攻坚工作的理论研究成果

   （九）召开一系列新闻发布会。要适时组织召开全县脱贫攻坚新闻发布会向社会各界通报全县脱贫攻坚工作的进展情况、亮点、特銫。

    （一）提高政治站位各乡镇党委、县直有关部门要高度重视，进一步深刻认识脱贫攻坚宣传工作的重要性、必要性明确专门分管領导，负责抓好宣传工作的统筹落实

    （二）强化责任落实。各乡镇党委、县直有关部门要结合工作职责认真开展专题研究，层层落实責任确保按照既定的目标任务，圆满完成各项工作任务

    （三）加强沟通联络。各级各部门在工作推进中要加强沟通联络，密切配合创新宣传方式，严把政策标准做到政策宣传不走样，群众理解通俗易懂宣传效果达到目标要求。

   （四）注重对外宣传县融媒体中惢要加强与上级媒体的沟通联系，积极向上级媒体推荐巧家脱贫攻坚工作的亮点、特色、成效让巧家经验走出去。

   （五）纳入年度考核县委宣传部将把脱贫攻坚宣传工作的完成情况，纳入年度宣传思想工作的考核内容