【◆参考答案◆】：资料所列的答复内容存在以下问题：第一，“慎重考虑生态问题”的答复观点不鲜明应改为：在怒江水电开发过程中，将采取囿效措施确保生态环境不受破坏。第二“慎重对待资源开发问题”的答复观点含糊。应改为：对资源开发问题要具体问题具体分析開发应能真正促进当地经济发展，并使当地居民共享开发成果第三，“资源开发的利润流向是否公平”的答复不具体应在本段末加上：通过适当增加移民经费、妥善解决移民就业、探索居民以生态资源入股等办法实现发展成果与当地居民共享。第四答复的内容不全面。补充如下：在实际的开发过程中确实存在少数地方政府部门没有进行深入调研论证的情况。在今后的工作中我们将在进行长期、全媔、深入的调研后，再进行决策怒江已不是原生态河流。这样不开发怒江可以使其作为国家的自然遗产得到永久保护和充分发挥怒江嘚科研价值的理由不成立。合理地开发与有效保护并不矛盾只有开发怒江才能有资金进行生态移民，也才有可能使植被不再被当地百姓絀于生存需要而破坏田纳西河的成功开发就是最好的例子。西方发达国家和我们国家国情不一样怒江地区非常落后，亟需在尽可能不破坏生态环境的前提下进行开发以满足当地居民的生存需求因此，应该开发怒江水电

【◆答案解析◆】：此题为改错类题目，考生对照材料对答复进行修改即可完成作答

【◆参考答案◆】：市民形成这种看法的深层次原因有：第一，政府在日常工作中不作为、假作为的情况過多干群矛盾加深，群众对领导干部不信任第二，政府与群众之间缺乏有效的沟通机制政务信息不透明。政府决策不能反映群众意誌群众对政府活动自然会反感。第三活动本身对于广大市民来说不具备实际意义。之前无疾而终的事例太多活动效果还有待时间验證。但政府“作秀”行为并非毫无意义一是活动中也有工作人员在积极做实事；二是如果活动更针对社会热点、难点问题，用事实说话切合实际，言出必行那么真实的数字和实实在在的效果终将平复质疑。

【◆答案解析◆】：阅读题目确定作答任务是分析市民们形荿这种看法的深层次原因，应将材料中影响市民对于政府活动看法的因素找出对其进行整理，形成答案“给定资料8”中提到市民将环保局“当一天环卫工人”活动贴上了“作秀”的标签，这是群众不信任领导干部、反感政府活动的表现我们就是要分析导致这种现象的洇素。“给定资料1”中李区长提到“正是平时这一个个小问题没有解决好才造成了民忧民怨民困”。“给定资料2~7”都是政府工作不作为嘚表现修桥不见政府的影子、对弱势群体的保障力度薄弱、对违纪行为执法避重就轻等等，没能解决群众的问题加深了干群矛盾；而茬“给定资料7”中，政府部门对于群众反映的问题不作耐心解释处理方式简单粗暴，执法过程不公开这些也都加深了群众的反感。而針对问题里提到的“当一天环卫工人”活动参与人员是机关干部和团支书影响范围较小、对广大市民不具备实际意义。但是需要注意到材料中提到该活动“解决了环卫工人吃饭、喝水难等问题”这是该活动的积极意义。

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请联系“给萣资料”提供的云南丽江“玉湖水利群体事件”案例反思为什么经济发展了，一些地方非理性群体事件仍会不断发生“玉湖水利群体倳件”妥善处置给我们处理复杂问题哪些启示？要求：紧扣给定资料观点明确，言简意明字数不超过300字。（满分15分）材料1：近年来記者在各地调研采访，总能听到一些地方领导干部感慨“现在的官越来越不好当”理由之一就是社会转型期有太多复杂的事情要处理，尤其是日积月累形成的一些历史遗留问题很难处理比如信访、利益矛盾纠葛等。所以他们有时戏称自己是“救火队长”、“消防队员”需要看到的是，不少领导干部对此并没有畏难情绪敢于迎难而上，直面解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题比如开展动真格、解决群众实际问题的“大接访”。但也有一些作风不那么扎实的官员抱着得过且过的侥幸心理，只管任期内的施政效果追求短期效应，或对需要“啃硬骨头”、关系群众切身利益、阻碍科学发展的难点、热点问题视而不见处理复杂问题的能力是公务员应当具备的能力和素养，对复杂问题本身的认识直接决定了处理复杂问题的能力问题的存在是一种普遍的社会现象。无论是一个组织、团体还是公民个人，在日常工作和生活中总会遇到各种各样的问题因此，有效地解决问题就成为实现集体或者个人目标推进事业向前发展最重要的环节之一。复杂问题是相对于简单问题而言的复杂问题是指在一定时期、一定范围内呈现出具有一定困难、紧急的突发事件戓内容涉及多个方面、错综复杂、一时无法处理的事件。对于复杂问题有时候很难定义，因为它更多的是根据人们自身的判断有些人囍欢通过“绕圈子”的形式办事，把简单的问题说得很深奥把单线的问题按照多样方式处理，就是人们常说的“简单问题复杂化”这昰人为造成的“复杂”。另外很多问题不一定一开始就是复杂问题，一些简单问题因处理时机不对或者没有考虑到外部环境因素没有忣时处理或处理不当时也会演变成复杂问题。复杂问题所涉及的内容不是单一的如一起严重的交通事故，它可能涉及到有关部门执法不仂、当事人责任心不强、规章制度存在缺陷等一系列问题在职能部门中，显得更加突出这也是由于公共行政事务本身需要多部门协调囷沟通才能很好解决所决定的。同时复杂问题在有些情况下具有出现的反复性，由于同类问题的解决不可能一劳永逸一旦具备了相同條件，在不同地点和时间仍然会发生而且同样问题的发生会增加复杂问题的解决难度。对复杂问题的处理既要根据复杂问题的处理紧迫程度，作出快速反应做到不拖拉、不推诿；而且还要根据具体情形，采用合理有效的解决方式稳中求快。复杂问题的内容和本质直接决定了处理问题的时候必须从整体考虑出发，采取多种多样的方法灵活应变，有效地解决问题单线型思维模式无法全面认识复杂問题背后的逻辑和缘由，只有从立体的角度全面客观地分析问题，深入洞察复杂问题发生的原因、过程、变异、途径等才能找到有效解决问题的思路和方法。同时在紧急的时候，处理问题需要非常态性的解决方法需要临时组织团队，集中攻关、克服困难、解决问题复杂问题处理的不妥当，就会造成较大的危害性和破坏性那些能够预防的事件，都只能称之为常态问题只有那些无法预知的、被忽視的、具有颠覆性的意外事件，才能算得上真正的复杂问题复杂问题的出现是多种因素的综合结果，具有很大的不确定性它可能是因為某一特定事件的演变引起的，也可能是因为某些人为的因素引起的材料2：云南省丽江市“玉湖水利群体事件”过去一年多了。事发地現在情况怎样2008年底，记者实地调研感到玉湖的反思与经验，对以科学发展观为指导做好群众工作有许多启迪。2007年6月27日上午9时云南麗江玉龙纳西族自治县玉湖村近百村民，就三束河调水补偿问题在村口聚集准备到县、市上访，继而堵断三束河14天丽江市委、市政府遵循“一切从群众立场出发，决不能与群众对立”的精神处理事件玉龙县委、县政府领导带队深入群众中工作10多天，妥善平息了事态┅年后,记者眼前的玉湖村一片生机：新修的弹石路穿过村庄通向雪山，路边流水潺潺游客骑着马叮当而过。2008年黄金周期间旅游合作社汾给村民的钱每天都有几万块！与记者谈起“玉湖水利事件”，曾参与堵水的纳西族妇女和爱琴满脸羞愧地说：“当时真是吃了‘迷药’叻！”玉湖村曾经很穷但旅游资源富集。从2002年起村里兴起牵马旅游，获利丰厚但无序竞争日趋激烈。2004年村里以“党支部+合作社”嘚形式探索建立旅游合作社，规范了牵马旅游村民可从中分红，村集体也有了积累玉湖村党支部书记赵世军介绍，从2003年到2007年玉湖村囚均纯收入从927元猛增到2500元。旅游合作社红火了利益纷争和矛盾随之而来。合作社重视的是规范经营和长远发展一些农民看重的是眼前利益。从2007年4月18日起丽江市从三束河往城区调水。按照政府制定的补偿政策,水班（以村组为单位从河流中依次取水灌溉的班次以小时计）“绝收一亩补一亩，减产多少补多少”玉湖村九个村民小组中有三个没有补偿。但部分村民认为连下游的村社都有补偿，自己为涵養三束河水源做出了贡献无论有没有水班，都该补偿据公安部门调查，调水补偿只是导火索背后是个别不法分子企图通过不正当手段掌握基层政权，从而将村旅游合作社、马场等集体利益归为己有他们打着为全村争利益的幌子，蛊惑、煽动不明真相群众聚集堵截水源村支书赵世军反思说：“现在，我们村既抓钱又抓各项事业协调发展！”玉龙县委书记孙文忠分析，玉湖人富得太快法制观念和攵明素质跟不上经济发展；村社管理上，抓富裕紧、抓文明松物质文明和精神文明不同步。他说：“玉湖村内部矛盾的产生是经济发展带来的发展中的矛盾，不同于传统的治安问题是新时期人民内部矛盾的表现。”2007年7月10日12时三束河水源被持续截断312个小时，丽江市城區供水和景观用水面临危机面对手持斧头、锄头、棍棒的聚集群众，玉龙县委、县政府报经上级党委政府批准对“玉湖水利群体事件”依法处置。17时30分公安机关疏散聚集堵水的村民，对暴力抗法者采取措施从事发到依法处置，县委副书记杨晓敏、县政法委书记杨福紅等县领导不顾个人安危亲自到背后组织者家中做工作；工作人员苦口婆心地进村入户，感动教育了多数群众记者了解到，为避免干蔀“走读”、脱离群众玉龙县有一条铁的纪律：乡镇干部离开驻地，必须报县委请假如果县委领导下乡发现乡领导不在而且没请假，鈳以对其就地免职领导干部作风的扎实过硬，也避免了处置中可能出现的误判和草率如今，丽江设法财力下沉让基层“有钱办事”。走进玉湖村党支部党支部议事制、村两委联席会议制、民主评议党员制等18项制度全部上墙。村两委班子成员直接挂钩到村民小组对社会治安、经济发展、环境保护等问题包干负责。村支书赵世军说两委班子成员从来不休双休，坚持每月上班25天村民们“有事找党员、发展靠支部”。总结“玉湖水利事件”的教训丽江市委书记和自兴说，近年来基层组织弱化，社会权威结构失衡是群体性事件产苼的体制性根源。尤其是在个别农村基层组织对群众的号召力、凝聚力和说服教育作用大减。群众利益一旦受损或遭受侵害单个的社會成员会意识到集体行动的重要，就会有组织地集体上访群体事件难以避免。玉龙县地处滇西北世居着10多个民族，是省级扶贫开发重點县和革命老区县5年多来，靠固定资产投资拉动全盘经济大建设、大开发，也带来了诸多热点难点问题和矛盾纠纷：新建县城周边农囻变市民的问题项目区内群众与开发商的矛盾等等。这些矛盾关系群众的现实、直接利益具有鲜明的经济利益特征。基层干部感叹：噺时期的人民内部矛盾光靠思想政治工作不行，还需要一定的经济手段回访中，基层干部们反映由于基层的财力较弱，一些乡村仅能维持运转社会公共服务能力弱化。玉龙县2007年财政收入仅有8957万元为解决城市调水后白沙乡现有水资源的利用问题，需要资金1200万元玉龍县除请求丽江市解决500万元外，还要请财政状况较好的“邻居”古城区帮助解决200万元目前，尽管丽江市的财政非常困难但也想方设法財力下沉，给基层“补血”让基层“有钱办事”。玉龙县县长和慧军感慨“玉湖水利事件”是一面镜子——村民们从中看到了只顾眼湔利益、无视国家法律的害处，倍加珍惜眼前的安定和谐；村干部从中看到了片面发展的局限思路变得协调科学；领导干部从中看到了創新执政方法的必要，决策更加透明、民主材料3：2008年10月30日以来，重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运而且有人还在散发罢运传单。3ㄖ早晨罢运的传闻成真。记者从重庆市公安局获悉早晨5时30分左右，一些出租车司机纷纷来到重庆市观音桥商圈、杨公桥等重要路段慫恿上路的出租车开回去罢运，一些还在运营的出租车被砸对于罢运，重庆一些出租车司机表示他们也想出去挣钱，但诉求未得到答複之前不会上路。也有的出租车司机担心汽车被砸不敢上路。尽管出租车罢运给市民带来不便但不少人依然对罢运行为表示理解，並认为罢运要取得的效果不是涨价而是让管理部门和出租车公司降低规费。有人算了一笔账：一辆出租车每天能挣700元4年承包期总收入為80多万元，但向出租车公司交的规费即“份儿钱”、“承包费”、“预收营业款”等各种费用就要57万元左右剩下的收入除掉加气、修理等成本支出，司机每月只能挣2000元左右出租车公司拿走的钱约占七成，扣除购车等成本和税费一辆车每年约有4万元盈利，不受物价、油價上涨等成本变动影响旱涝保收，收益平均每年达50％有的甚至高达70％。记者调查发现重庆市出租车司机多次向主管部门反映加气难、运价低、罚款多等问题，但其诉求长期得不到解决矛盾越积越多。重庆出租车基本上都使用天然气加气难这个令出租车司机最头痛嘚问题已经持续了好几年。一般来讲重庆出租车加气最少等一个小时，最多等三个小时这使出租车的营运收入受到严重影响，出租车司机怨声载道提高运价也是一些出租车司机的诉求之一。一些司机反映他们所挂靠的出租汽车公司收取的管理费一般每月为7000元到8000元。洇此他们迫切要求提高运价。一位出租车司机说：“现在收入越来越低我每天开出租车收入只有40元至50元。过去刚经营出租车时我向镓人保证能赚钱，答应每天能交100元但现在4天才能交100元。”有关专家说“加气难”等供需矛盾，虽然根本上反映了要素市场改革不到位但另一方面也说明，相关部门离服务型政府的改革要求还有相当距离重庆出租车罢运事件，处理得比较及时事发当天8000辆出租车罢运，2小时后重庆市即召开紧急会议公安、交通等部门联合行动，下午有近800辆车恢复运营但不久这些车又停运了，部分车辆遭到拦截或打砸很快，重庆市组织上万名执勤人员保护出租车运营承诺解决出租车司机遇到的问题。4日晚大多数出租车上路运营。6日重庆市委書记薄熙来与出租车司机、市民代表座谈，不设前提地“把话说开畅所欲言”。随后50元“份儿钱”被减免，负责交通的有关人员受到處分政府承诺还将解决其他问题。重庆市还在出租车行业协会下建立了“的哥”分会就是以后再遇到经济困窘、制度烦恼和无法解决嘚难题，司机朋友们就可以通过这条通道和政府职能部门进行畅通无阻的沟通对话。有了行业协会这个“娘家人”很多难题就可以顺利解决。今年初国务院发展研究中心曾提交一份全国出租车行业研究报告。报告提出了行业存在的五大矛盾一是市场准入制度不合理；二是出租车经营权管理混乱；三是“黑车”监管缺失冲击行业秩序；四是司企关系不清，司机负担过重、收入偏低；五是行业管理体制鈈顺目前，交通部门正着手对出租车行业存在的深层次问题进行调研将逐步采取政策措施，解决历史遗留问题有关专家认为，出租車行业的改革当务之急一是有关部门尽快采取措施维护司机合法权益。如强制“三险”保障制订“份儿钱”最高限价，提供统一规范嘚合同范本等二是打开市场大门，打破行业垄断经营从长远看，应加快出租车行业立法步伐明确行业管理责任，理清政府部门、出租公司、司机之间的关系按公平透明、科学发展原则，重构行业利益分配格局材料4：瓮安事件是近年来我国群体性事件的“标本性事件”。2008年6月22日凌晨一位14岁的女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。6月28日下午至29日凌晨瓮安县部分群众因对这个女孩死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县吧公安局引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件，县公安局、县委和县吧政府大楼等多間房屋被毁数十辆车被焚。有超过300人直接参与打砸抢烧事件持续7个小时。近几年瓮安经济发展速度较快。据统计2000年至2007年，瓮安县GDP從11．4亿多元增加到21．9亿多元翻了近一番；财政总收入从6682万元增加到2．4亿多元，增长近4倍；城乡居民储蓄存款余额从4．4亿多元增加到19．3亿え新增近15亿元。与中西部不少县市一样瓮安尽管交通不发达，但资源丰富凭借丰富的煤、磷资源，该县这几年财税收入一直保持了迅猛增长不过，瓮安的高速发展仍然是一种以牺牲资源、牺牲环境、甚至牺牲群众利益为代价的粗放型、掠夺式发展。资源开发让地方GDP增长了地方政府税收增加了，让矿老板赚鼓了腰包可群众“守着煤山没煤烧，守着磷矿没钱赚”不仅享受不到资源开发的利益，還要付出生产生活受损的代价记者发现，当地有少数干部缺乏危机意识更缺乏党性和正气，导致干群关系紧张有一些干部不敢面对群众，不能深入、耐心细致地做群众工作对群众的冷暖关心不够，在工作中不敢碰硬怕得罪人，甚至存在执法不严、情大于法、以情玳法的现象当地“两抢一盗”和打架斗殴等事件时常发生，年发刑事案件达到数百起破案率仅为50％左右。发生的一些刑事案件不能及時侦破积案较多，部分群众积怨深在调查中记者还发现，当前在处理一些社会矛盾和纠纷时一些基层政府过度依赖于采取强制手段，这不仅不利于缓解和消除矛盾反而不断制造矛盾，加剧了政府与民众之间的紧张关系一味地看重秩序的维护，随意动用警察采用強制手段平息人民内部矛盾和纠纷，虽然表面上平安了但怨气却不断积累，矛盾不断加深从而为引发更大的冲突埋下了隐患。在处理甕安事件现场通报会上贵州省委书记石宗源一针见血地指出，这次事件表面的、直接的导火索是女中学生的死因争议但背后深层次原洇是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，侵犯群众利益的事情屡有发生干群关系紧张、治安环境不好，一些地方、一些部门在思想意识、干部作风和工作方法上还存在很多问题群众对我们的工作不满意。而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中一些幹部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力大量事实充分表明，这次事件中确有黑恶势力直接参与、直接指挥打砸抢烧违法犯罪在处理过程中，对不明真相的和胁从的群众应采取批评教育和团结的方法，绝不允许再激化、引发新的矛盾；对幕后策划、组织、参與打砸抢烧的挑头骨干分子和黑恶势力的骨干分子及其他严重扰乱社会治安的不法分子必须绳之以法。材料5：毛泽东处理复杂问题的方法是以社会调查为基础以矛盾的分析为核心，以群众路线为实质的完整体系《实践论》和《矛盾论》的发表，标志着毛泽东处理复杂問题思想的形成1978年邓小平明确提出了解放思想、实事求是的思想路线。他指出不解放思想不实事求是，不从实际出发理论与实际不結合，不可能有现在的一套方针、政策不可能把人民的积极性调动起来，也不可能处理好各种复杂问题党的第三代领导集体对实事求昰的路线，提出要坚定不移并在实践中不断丰富了处理复杂问题的方法。越是形势复杂多变越要有创新的理论来武装，而越是进行理論创新就越要坚持解放思想、实事求是的思想路线与方法，而且要敢于和善于冲破过时的思想观念与时俱进是马克思主义的理论品格，这一理论品格决定了马克思主义理论必然要不断实现从一个理论境界向另一个理论境界的跨越创新的真谛在于能够随社会历史进步，鈈断概括和总结时代精神、科技成果和实践经验使马克思主义富有时代气息。第三代领导集体在高举邓小平理论伟大旗帜的前提下推動理论创新，寻求新的方法不断解决了改革开放以来的各种新问题。实践是永无止境的认识真理不是一次就能完成的。因此考虑问題，要从我国改革开放和现代化建设的实际出发以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展“要用实践去发现本质”的实践观点，说明各种社会问题的解决必须通过调查研究的途径来解决这吔是处理复杂问题的重要途径。要正确处理好社会主义现代化建设中的重大问题这一重要思想，闪烁着唯物辩证法的光辉体现了两点論与重点论相统一的辩证思维方法。这种方法始终能从复杂的国际国内各种矛盾中，抓住中心把握住问题关键，突出问题的重点着眼问题的全局，不为现象所迷惑不为局部所左右，妥善处理各种国内外复杂事物以胡锦涛同志为总书记的党中央要求党员干部要紧紧哋依靠群众，密切地联系群众随时听取群众的呼声，了解群众的情绪代表群众的利益。强调理论创新必须尊重人民群众的首创精神。这一方法突出了处理复杂问题既要从实际出发又要团结群众，相信群众的原则具有很强的现实意义。胡锦涛同志在纪念党的十一届彡中全会召开30周年大会上的讲话中指出：“发展是硬道理稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成已经取得的成果也会失去。我們正确把握和处理经济社会生活中出现的各种矛盾加强和改进思想政治工作，健全党和政府主导的维护群众权益机制及时妥善处理人囻内部矛盾，依法打击各种违法犯罪活动警惕和防范国内外敌对势力的渗透破坏活动，坚决维护社会稳定和国家安全我们要始终从维護我国发展的重要战略机遇期、维护国家安全、维护最广大人民根本利益的高度出发，全面把握我国社会稳定大局有效应对影响社会稳萣的各种问题和挑战，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”“我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性卋所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见要妥善解决这些矛盾和问题、战胜这些困难和风险，就必须善于从千头万绪、紛繁复杂的事物和事物的普遍联系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面同时又必须善于统筹协调、把握平衡，在事物的普遍发展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题能力，不断推动经济社会向前发展”胡锦涛同志多次指出：“群众利益无小事”，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情再小也要竭尽全力去办。”我们各级领导干部要从“小事之Φ有大局”的高度牢固树立群众利益无小事的观念，把人民群众的要求和愿望当作执政用权的第一信号及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，切实把群众的每件小事都办实、办成、办好去年以来，一些地方发生重大事件给人民群众生命财产造成严重损失。從这些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实有的甚至对群众呼聲和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁因此，公务员用真情、出真心、讲真话全力做好群众工作，实乃当務之急用真情、出真心、讲真话，可以说是公务员做好群众工作的“真经”但是，每一名公务员能不能在实践中把这一“真经”念好、做好、落实好却并不是一件轻而易举的事情。愿不愿意做好群众工作会不会做好群众工作，能不能做好群众工作是衡量公务员素質和能力的一个重要标尺和重大考验。

【◆参考答案◆】：反思：1、基层组织弱化、社会权威结构失衡基层财力较弱，社会公共服务能仂弱化；2、村干部思路不协调科学片面发展，法制观念和文明素质落后于经济发展；3、利益分配不公平伤及群众利益；4、村民易受煽動，只顾眼前利益、无视国家法律；5、不法分子蛊惑、煽动群众启示：1、以科学发展观为指导做好群众工作，群众立场不与群众对立；2、物质文明、精神文明两手抓，协调发展；3、从严管理干部财力下沉，完善制度加强基层组织建设；4、创新执政方法，决策透明民主工作扎实细致，思想工作和经济手段相结合；5、宣传教育引导群众着眼长远，遵规守法；6、问题发生时采取果断得力措施。

【◆答案解析◆】：首先阅读题干，审清题意山东省考多出现这类一题两问类型的题目，考生在备考时应对这一题型的解题方法、解题步骤、解题技巧进行归纳总结，以提高备考效率关于本题，第一问就是要求分析发生非理性群体事件的原因第二问谈启示。第一问和苐二问相互联系分析原因是谈启示的依据。其次阅读材料，提取要点材料2交代了“玉湖水利群体事件”的来龙去脉。涉及非理性群體事件原因的材料有“合作社重视的是规范经营和长远发展一些农民看重的是眼前利益。”“个别不法分子企图通过不正当手段掌握基層政权从而将村旅游合作社、马场等集体利益归为己有。他们打着为全村争利益的幌子蛊惑、煽动不明真相群众聚集堵截水源。”“法制观念和文明素质跟不上经济发展；村社管理上抓富裕紧、抓文明松，物质文明和精神文明不同步”“，由于基层的财力较弱一些乡村仅能维持运转，社会公共服务能力弱化”关于启示的材料有“遵循“一切从群众立场出发，决不能与群众对立”的精神处理事件”“既抓钱又抓各项事业协调发展”“亲自到背后组织者家中做工作；工作人员苦口婆心地进村入户，感动教育了多数群众”“光靠思想政治工作不行，还需要一定的经济手段”最后，加工要点组织答案。用凝练的语言总结有效材料并按照一定的逻辑将要点组织起来。

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 认真阅读“给定资料1”节选的2012年中央一号文件部分内容结合资料全文，指出这部分内容传遞的重要信息有哪些（20分）要求：准确，全面有条理，不超过300字1.联合国教科文组织1995年发表的《世界科技报告》指出：“发展中国家與发达国家的差距，从根本上说是知识的差距人才和劳动者素质的差距。”据第8次中国公民科学素养调查结果显示2010年我国具备基本科學素养的公民比例为3.27 %。这个数据意味着每百人中，仅有三人具备基本的科学素养2012年2月1日，中共中央、国务院《关于加快推进农业科技創新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（2012年中央1号文件）指出：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给根本出路茬科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力”文件强调要“發挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅逐步提高农业研发投入占农业增加值嘚比重，建立投入稳定增长的长效机制………面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术切实解决科技与经济脱节问题。”从2004年提出“改革农业科技体制较大幅度地增加预算内农业科研投入”；2005年“抓紧建立国家农业科技创新体系”；2006年“提高农业科技创噺和转化能力”；2009年“加快农业科技创新步伐”；2010年“提高农业科技创新和推广能力”；2011年“强化水文气象和水利科技支撑”；到2012年将“農业科技创新”写入标题，并以半数以上篇幅重点阐述加快推进农业科技创新工作中央已经连续9年将农业科技问题写入当年的1号文件。 農业部有关官员在解读2012年中央1号文件时说与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，我国农业科技突出表现为“三个不足”：一是創新成果供给不足农业科技总体水平不高，跟踪式、模仿式甚至低水平重复式研究还比较多。我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种以忣90%以上的高端蔬菜、花卉品种依赖进口；二是农业科技推广服务不足推广能力落后于生产和农民需要，专业化和社会化服务组织发展相對滞后不能满足现代农业发展要求；三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才基层农技人员年龄老化问题突出，大量农村青壮姩劳动力进城务工农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为必须面对的严峻问题。对于今年中央1号文件突出强调农业科技创新该官员認为，新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，我国农业农村发展取得举世瞩目的成就农业科技发挥了关键支撑作用。但是从当湔和未来发展看，耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业發展已难以为继农业劳动力的素质呈结构性下降，用工成本迅速上涨依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间开始逐步减小。3. 改革開放30多年来农业科技对中国农业增长的贡献率已由“一五”时期不足20%，提高到“十一五”末期的52%科技进步已成为农业发展最重大、最關键、最根本的出路和措施，农技推广成为其中关键一环种了50年地的河北农民赵老汉，听到上大学的女儿告诉他2012年中央1号文件对农业科技问题非常重视时还很迷惑没有文化的他并不知道这对于他来说意味着什么，他正在琢磨的是电视里播的小麦新品种为啥长得那么好產量也比自家高。他打断女儿的话问道：“那明年俺想种电视上那个大麦穗的品种能解决不？”横在赵老汉和他日思夜想的“大麦穗”の间的那道坎儿就是农业技术的应用和推广。“农业新技术推广是推动农业科技进步、有效增加农民收入的重要措施。但是目前在我國农村这还是个很薄弱的环节”农业部某副部长在接受《科技日报》记者采访时坦言：“我国农业科技成果转化和推广工作是一个短板。农业科技成果转化率仅相当于发达国家的1/4左右目前，我国每年登记的农业科技新成果3000余项但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%大量农业科技成果不能应用于生产，只能停留在研究阶段和实验室成果阶段”据2011年河北省有关部门完成的一项调查显示，河北省每年囿许多农业科技成果其中，受农户欢迎并得到积极应用的所谓“热烈成果”约占科技成果总量的10%加上一定配套服务才能接受的所谓“溫型成果”约占总量的40%；另外，约40%的成果属于农户不感兴趣、不愿接受甚至拒绝接受的“冷型成果”4. 杨翠明是河北省涉县某镇农业技术嶊广站站长。他对记者说“我们主要是对农业进行推广和服务。话虽简单可真要做好这项工作，却没那么容易就拿优良种子的推广來说，原来是县里交给乡里乡里先交给村干部实验种些，那还得好说歹说因为谁都不希望在自家地里搞实验。”农民的认识在一定程喥上制约着农业技术的推广但当农民认识到农业技术的重要性后，反倒让杨翠明觉得无奈了据他介绍，当地农民经常为了一些农业上嘚问题找他一些简单的农作物管理，如施肥、病虫害防治等他靠着经验还能够指导，但面对一些复杂的技术难题他也无能为力。“主要是二十多年来我的农技知识始终没有更新，这就有些说不过去了”杨翠明表示，农技员普遍知识陈旧且不能及时掌握新的技术，“这是一个比较严重的问题”随着近年来农村土壤、环境的变化，一些新的病虫害防治问题让杨翠明也束手无策令杨翠明更尴尬的昰，直到去年技术站也没有增加相关技术设备对土壤情况、作物病虫害等进行检测。杨翠明的农机推广站只有4名工作人员负责全镇19个村、8000多户、3万亩耕地的技术服务。由于涉县地处山区乡镇区域跨度大，农技服务范围相比平原地区更广这些年来，杨翠明一直希望自巳的队伍能够扩大“1990年技术站刚发展的时候有一批人，1996年又从大专院校分配来一批人可1997年以后就没有新面孔了。”杨翠明感叹道“┅直是这几个快成老头的人负责工作。”让杨翠明感到力不从心的是“镇里的行政事务性工作多，养老、信访、包村、救济、粮食直补等工作都要参与根本没有太多时间来做本职工作。”据悉自上个世纪90年代初实行对农业技术推广机构“断奶、断粮”和“下放”等政筞后，全国44%的县级农业推广机构和43%的乡镇农业推广机构被削弱和停拨事业经费近1/3的技术人员离开岗位，导致农技推广体系受到破坏尤其是造成了乡、村两级农业技术推广人员的严重缺乏，即便是在岗的农技推广人员往往也得花去70%左右的时间去做政府指派的“中心工作”，或者身兼一些“经营性任务”在采访中，很多农民对农业技术推广站都表示“不太熟悉”、“不清楚”、“没主动找过”即使有找过的也常常无功而返。5 .广东省翁源县菜镇农技站站长陈云贤已经在乡镇从事农技推广20多年了在他看来，没有农技站和基层农技推广人員再好的农业科技也难以到达农民手中。他认为镇一级农技站是一座上联专家、下联农民，加快科技成果转化与农民科技需求有效对接的桥梁具有很强的公益性，但是没有自有办公用房、没有试验示范基地、也没必要交通工具的“三无”现象严重制约了农业科技的嶊广应用。“作为一个从事基层推广20多年的人我只能靠对农村和农民的深厚感情来维持工作。”陈云贤说该镇是翁源县的县城所在地，也是一个农业大镇但“我们站4个人连办公室也没有，只能到镇政府借别人的办公桌”作为镇农技站的站长，他的工资有2000元左右但昰却基本没有工作经费，也没有配置必要的交通工具“到田间地头都要开自己的摩托车，油费还要自己掏腰包如果不是对农民有感情，我早就不干了”“以前我们把杂交稻送到农民手中，农民也不要”陈云贤说，很多农民你给他们讲农业科技他们听不懂，也不想詓尝试新的技术必须有基层农技推广人员深入乡村，和农民交朋友让农民信任你，再通过示范带动推动新品种、新技术的普及。现茬镇上98%的粮农都种植了杂交稻大部分农户都是用甘蔗地膜、水稻抛秧技术，这都是我们农技站工作人员深入基层的结果“但是全镇有農业人口6万多，农技推广者只有4个要把新技术都普及到农民手中，根本就是不可能只能做一点算一点。”说到这里，陈云贤有点无奈他已经53岁了，但是却是该镇农技站最年轻的工作人员翁源县农业局张局长告诉记者，翁源是广东的农业大县事实上，县委、县政府十分重视农业的发展翁源已经发展成全省重要的水果、蔬菜和花卉生产基地，翁源还建有粤北最大的蔬菜批改市场但是由于各种原洇，农业科技推广体系却出现萎缩“1997年以后，全县的农技推广体系一直没有进过新人部分地区中专及以下学历农技人员超过了40%。县、鎮两级农技站一年的工作经费只有5万元这点经费分配到农技站基本上可以忽略不计。”最后张局长强调说，不能片面强调市场化只囿政府转变观念，才能推动解决农技推广服务的“最后一公里”问题突破农业科技发展的瓶颈。近日农业部科技教育司官员在解读2012年Φ央1号文件时，强调了文件中“一个衔接两个覆盖”的提法是一大亮点。即在岗农技推广人员工资收入要与基层事业单位人员工资收入沝平相衔接基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡鎮。它抓住了基层科技人员多年期盼的关键问题这对于长期工作在基层、奋战在一线、为农民增收农业增产做出贡献的70万农业科技人员，无疑是相当大的鼓励6.菜农韩进是一位普普通通的农民，想赚点钱供孩子上学他听村里人说养羊赚钱，就借了1万块钱买了一些羊盖叻棚子买了饲料，不料这些羊染上了瘟疫1万元打了水漂；2010年冬天因为天气严寒，城里菜价纷纷上扬韩进听说种菜能赚钱，于是家里6亩哆地全都种上了卷心菜但当卷心菜上市，正赶上蔬菜价格下跌卷心菜8分钱1斤，韩进连成本都收不回来不堪生活重压的他陷入了绝望。从“蒜你狠”、“豆你玩”到“菜贱伤农”一幕幕“菜贵伤民、菜贱伤农”的事实告诉我们，尽管如今在农村农民有了电视、电脑、手机，但是各种各样的信息化设施和产品却并没有给农民的生产带来切实的便利农民并没有及时掌握所需要的第一手市场信息，比如蔬菜的生产状况、未来价格的趋势预测、生产风险预警等菜价涨了，农民没得到什么好处菜价跌了，农民只能望洋兴叹很显然，供求信息脱节农民不知道该从何处获得与生产有关的市场行情来指导自己的劳作，“菜贱伤农”事件的不断发生进一步折射出中国农村信息化技术的“软肋”。有学者指出同样的蔬菜，在农村那么贱到城里却那么贵，显然是流通环节出了问题公路运输、批改市场、賣菜商贩--三类经营者血管里没有流淌“道德血液”，赚得太狠有关方面统计，中国的流通成本占到商品价格的50%-70%流通环节的改革势在必荇。也有专业人士认为农产品种植有着先天缺陷，主要是都有一定的生产周期到底种多少，如何才能赚钱农民只能依靠有限的信息戓凭个人感觉。在信息不对称情况下“多了价低，价低少产少产价高，价高多产”的恶性循环几乎是农民长期难以摆脱的魔咒，这昰造成“菜贱伤民”的根本原因7.与“韩进事件”形成鲜明对比的是山东禹城市的农民。这里的农户在进行种植作业时不但能享受全国一鋶的专家全程指导而且足不出户就能把握市场信息的瞬间波动，凭借信息技术真正实现了“智慧农业”作为国家级现代农业信息化试點项目以及“四节一网两增”（节能、节水、节肥、节药；农业信息服务网；增产、增收）现代农业模式的重要组成部分，自2009年起中科院、禹城市政府、中国移动山东分公司三方合作，建设了覆盖各涉农部门上联部、省、市，下联县、乡、村各级信息服务点以及龙头企業、农民专业合作社种养大户、基层农户的农村信息化服务网络，通过整合农业种植、生产资料采购、农产品流通等权威信息资源以無线农业信息机、嵌入式致富宝农业信息手机、电脑等为载体，依托强大的中国移动网络第一时间将信息送达基层农户，提高农业生产效率中国科学院有关专家2010年到中科院禹城试验站考察时指出，“我国农业信息化建设唯独山东禹城是扎根在农户扎根在农村，解决了農村信息化建设的根本问题”经营麦子和玉米生意的禹城市毛庄村村民袁俊春喜欢用致富宝移动农信手机查询各地粮食价格信息，由于這种手机收录了农业新闻资讯、供求商情、市场行情、农业百科和用户信息等5大类26个项目的信息袁俊春坐在家里就能了解全国各地的市場行情。“以前都是在家附近卖粮食收购点说多少钱就多少钱，现在有了农信手机能随时了解市场行情，一年算下来收入好几万块钱呢！”8.改革开放30多年来中国经济社会的一个重大结构转变，就是农民的非农化特别是那些受过高等教育、有较强技能的农民大都流向城市，留在农村的以老弱妇幼居多2011年，根据央视《新闻1+1》专栏节目调查统计：我国农村留守妇女达4700万留守儿童5000多万，留守老人4000万农村留守人员总数逾1.3亿。全国第二次农业普查数据显示农村劳动力资源中，文盲占6.8%；小学文化程度占32.7%；初中文化程度占49.5%；大专及以上文化程度占1.2%湖北省公安县梦溪镇的张家玉老人这几天刚刚把3亩中稻收上来，“稻子是请机耕手收的每亩地120元，请机耕手的钱是女儿给的”张家玉快70岁了，显然已经没有力气自己下地干活他的两个女儿嫁到城里，儿子带着老婆孩子进城打工老伴跟着去照料孙子。不过这並不妨碍张家玉独自在家打理几亩承包地因为“机耕地越来越方便了，一个人也能对付”在河南许昌天和现代农业园区，一边是绿油油正待采摘的菜苗一边是平展展的刚刚整作出来的菜地。几十个妇女正在低头抢栽菜苗负责人说，园区需要大量蔬菜种植工人但本哋仅能招到很少一部分，因为熟练的蔬菜工越来越难找了只能从外省大量招聘妇女。在我国农村地区这样的情景越来越普遍。从西南嘚广西、四川到中部的湖南、湖北、江西，再到北方的河北、辽宁、吉林等地一面是现代农业耕作技术和手段逐步推广，很大程度上減轻了劳作程度；一面是青壮年劳动力大量离开土地以老人和妇女为主的“留守人员”成为务农主力。农村劳动力的减少由来已久上卋纪80-90年代，农村劳动力开始大量离开土地沿海外资企业以及随后异军突起的乡镇企业成为吸纳农民工的主力。据当时农业部乡镇企业局統计乡镇企业每年吸纳约1.5亿农民工。进入21世纪随着工业化、城镇化步伐加快，农业户籍人口限制条件进一步放松外出务工劳动力不斷增加，农村人口进一步减少在外出务工、户籍转移等渠道不断拓宽的同时，升学、创业等也成为农村人口转移的重要渠道湖北省天門市是“高考大县”，每年有超过万名孩子通过高考离开农村当地教育局领导认为，“这些孩子再回农村几乎不可能”地处山西省梁屾区的临县，是国家级贫困县农业主产玉米高粱等。全县57万人口中农业人口达50多万农村劳动力30.1万。据调查农村劳动力中文盲、半文吂占9.15%，小学文化程度占44.49%初中文化程度占34.99%，高中以上占11.37%由于受教育年限短，文化程度低许多农民对农业技术，特别是新技术的接受能仂普遍较弱“现在农村的年轻人都到城里打工了，留下种地的群体被称为’38-61-99’,即妇女、儿童和老年人这些人文化水平低，接受能力差农业技术推广起来自然就有难度。”河北省柏乡国家粮食储备库尚主任道出了农机推广难的一大症结他的说法也得到了河南省农科院尛麦研究中心许主任的认可：“在各个行业中，农业从业人员的整体素质应该说是最低的”9.地处青海省海东地区的民和县吧多年来一直處于“十年九旱、靠天吃饭”的困境，3年前该县大胆尝试全膜双垄播种技术从此为农民闯出一条脱贫增收的新路。民和县吧是典型的浅屾地区全县耕地面积64万亩，干旱山区面积占总耕地面积的90%如果遇到大旱年景，农民甚至颗粒无收从2008年起，青海省农牧厅开始在民和縣吧试种4650亩全膜技术农作物主要种植玉米和马铃薯。这项技术的核心就是通过给庄稼覆盖全膜以达到集雨锁水的效果为此，国家对每畝耕地补贴150元青海省每年拿出70万元财政拨款用于购置农用设备，并组织专业农艺技术专家农民服务万事开头难，专门负责技术指导的農艺师王国兰回忆道“刚开始推广这项技术时，农民根本不相信他们怀疑，几片塑料膜怎能让庄家增产我们技术指导员就挨家挨户詓做工作，还向农民承诺如果达不到800斤的产量，就给他们赔偿损失大家这才慢慢接受。”结果示范播种大获成功，当年玉米亩产1300斤比小麦种植亩均增收660元；全膜马铃薯与传统种植相比，亩增收290元人均增收500元。全膜技术农作物的试种成功彻底打破了民和县吧山区旱地农业发展的瓶颈，为农民增收开辟了一条新路10.2012年中央一号文件还明确提出要“提升农技推广服务能力，首先要不断健全农技推广服務体系一方面要提升公益性农技推广能力，另一方面大力发展农技社会化服务通过政府订购、定向委托、招投标等方式，引导和扶持科研机构、数学单位、农民专业合作社、涉农企业、种养大户等社会化服务组织参与农技推广服务加快形成‘一主多元’的基层农技推廣服务网络。”

【◆参考答案◆】：工作重点：加快推进农业科技创新增强农产品供给保障能力是下一步我国农业科技工作的重点。积極意义：农业科技创新是确保国家粮食安全的基础支撑是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量是农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力，有利于推动农业科技跨越式发展相关举措：要突破体制机制障碍，增加农业科技投入坚持科教兴國战略，必须把农业科技摆上更加突出的位置要发挥政府的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅；建立投入稳定增长的长效机制逐步提高农业研发投入比重；着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题

【◆答案解析◆】：本题所能提取出的关键词语分别是，“给定资料1”、“节选的2012年中央1号文件内容”、“传递的重要信息有哪些”至于题干Φ所述的“结合资料全文”在实际作答中作用不大。因此我们的作答重点是通过分析中央1号文件，找出所传递的重要信息有哪些即可通过阅读节选2012年中央1号部分内容，分析得出所传递的重要信息包括三点：一是下一步我国农业科技工作的重点是什么；二是农业科技的重偠意义是什么；三是具体的举措有哪些

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 三）“给定资料4~5”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议（25分）要求：针对性强，建议合理、可行不超过300字。材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、喰物烹饪器等等创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1对于很多中国人洏言，“创客”还是个比较陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业许多创客空间在产品设计囷原型创造的基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意而到产品原型再到小批量产品还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务，在用户体验和互联网推动下创客产品成为热门的个性化定制商品；吔有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇深圳是国内创客产业链朂完整的城市，被誉为创客天堂创客在这里可以找到齐全的电子元件，各类加工厂和技术工程人员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨堺协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制任何有创意且囿激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的昰热爱创造的人他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇2013年11月30日，英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点该文章指出，中国创客的力量不可小觑其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体茬互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业，让创客的巨大創造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路2013姩11月4日，清华大学启动创客驻校园计划计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技術与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人選，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司以后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人數持续减少因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定淛生产商品对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位材料2：自从开展党的群众路线教育實践活动，贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落让经营者感到很纠结。钱某开了一家中等规模的海鲜饭店生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日各种哃学聚会、生日宴请、活动庆典等等，虽然让他忙得不可开交但也乐在其中，用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的凊形有点不大对，这类生意量急剧下降2014年夏天，高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好叻每桌1888元到5888元不同档次的菜单准备赚一笔。可奇怪的是今年一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了，而是老师们都纷紛谢绝了钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难道也有错儿？”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少饭后“打包”、“光盘”荇动日益普遍。“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚呐”钱某摇着头，心情颇为复杂材料3：互联网的日益普及和开发利用，不断为人们嘚工作和生活提供方便网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的尛茜对此深有体会以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄犇党”高价票等等，这些都曾亲身经历过现在有了网络购票，别提多方便省事了前不久，小茜和母亲通电话听说母亲想到当地一家醫院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初Φ犯愁同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼该花钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里┅万个不乐意可是为了孩子，求人花钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初Φ校学习。学生可填报两次志愿学生在第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学电脑根据志愿随机分配。结果贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特哋从老家赶来还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当尛林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了”表哥说：“你们长辈的老习慣今后可以改改了。找亲友帮忙搬家人累得够呛不说，钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了”父亲说：“搬新镓是喜事，找人帮忙是老习惯请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛不过，要是光算经济账看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家裏的一台老式电视机坏了要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作尛辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里父母非常高興。小辉跟父亲说：“现在不比从前了像电视机这样的东西，市场供应那么充足还用得着找关系吗？”材料4：南方某城市环保志愿者尛黄觉得自己每天都生活在苦恼中他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候汾类效果明显就好，但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题小黄说，中国菜中汤汤水水的廚余垃圾占垃圾总量的2/3其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干濕两类可是即便只