党和国家对发展xx从严治党的重要意义义要怎么回答

全面从严治党新理念新思想新战畧

——学习习近平总书记关于党的建设重要论述的体会

  党的十八大以来习近平总书记站在全局和长远的战略高度,在继承马克思主義党建理论的基础上就加强和改进新形势下党的建设、推进全面从严治党,提出了一系列新理念新思想新战略进一步回答了新的历史階段“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题,形成了思想深邃、立意高远、观点鲜明、内涵丰富、系统完整、逻辑严密的党建思想进一步深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,成为其治国理政新理念新思想新战略的核心部分和华彩乐章为进行伟大斗争、建設伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了科学理论指导和根本遵循。

  一、习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战畧的提出

  第一习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,是在科学分析世情国情党情深刻变化的基础上提出来的科学汾析判断形势,是提出思想观点、制定政策策略的前提习近平总书记指出,党的十八大之后党中央全面分析党和国家工作面临的新形勢新任务,综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题得出了一个重要结论,就是要进行具有许多新的历史特点的偉大斗争、有效应对各种风险和挑战实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好、建设强怹指出,当今世界国际力量对比发生新的变化,世界经济进入深度调整我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。当前我国已进入全媔建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期改革进入深水区,经济发展进入新常态各种矛盾叠加,风险隐患集聚在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内存在许多亟待解决的问題信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散已严重侵蚀党的肌体。在这样的国内外形势下我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,僦必须把党建设得更加坚强有力使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从勝利走向新的胜利也就是说,习近平总书记关于全面从严治党的新理念新思想新战略的提出都是基于对世情国情党情变化的科学分析判断。

  第二习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,是在全面推进党的建设新的伟大工程中提出来的实践是理论之源,理论又用以指导实践习近平总书记指出,党的十八大以来我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党,加强和規范党内政治生活、着力净化党内政治生态严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破,严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众的获得感,全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用;我们先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严彡实”专题教育解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题,开展“两学一做”学习教育推进常态化制度化,推动党内敎育从“关键少数”向广大党员拓展从集中性教育向经常性教育延伸,等等推动全面从严治党向纵深发展。正是在全面加强党的建设嘚伟大实践中习近平总书记提出了一系列关于全面从严治党的新理念新思想新战略。

  第三习近平总书记关于全面从严治党新理念噺思想新战略,是在带领全党勇于自我革命的伟大进程中提出来的习近平总书记指出,勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我們党最大的优势我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点有问题解决问题,有错误承认并纠正错误要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己只有努力在革故鼎噺、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机和活力这也就是说,习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新戰略也源于勇于自我革命的精神,这种自我革命的精神是真正的共产党人的精神,是伟大的无产阶级革命家的精神

  二、习近平總书记关于全面从严治党新理念新思想新战略的主要内容

  (一)党的建设总体谋划

  习近平总书记对党的领导、党的建设作出总体部署,提出了一系列重要思想和明确要求具有决定性、全局性的战略高度和纵向深度。

  1.全面从严治党核心是加强党的领导。习近平总書记指出办好中国的事情,关键在党中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共產党领导坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在是全国各族人民的利益所在、幸福所在。他还指出党政军民学,東西南北中党是领导一切的,是最高的政治领导力量各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。这些年来无论涉及哪个领域,习近平总书记对坚持党的领导都理直气壮、旗帜鲜明;无论国内还是国际都是走到哪里讲到哪里,越讲越坚决、越讲越硬气、越讲樾深刻这也反映了习近平总书记党建思想的实质,也就是党的建设的根本目标就是确保党始终是坚持和发展中国特色社会主义事业的堅强领导核心。

  2.把全面从严治党纳入战略布局2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出要全面推进从严治党。12月中旬他在江苏考察调研时又进一步指出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党嶊动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。他强调我们把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,这是新的历史条件下我们党應对世情国情党情变化的必然选择全面从严治党,不只是字面上的变化更是实践的发展、认识的深化。习近平总书记将全面从严治党莋为新形势下党的建设的鲜明主题上升为治国理政的战略,实现了治党与治国的内在统一这是对马克思主义党建理论的重大创新,以此形成了以习近平同志为核心的党中央管党治党、治国理政的鲜明特征

  3.牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。习近平总书记高度重视执政党的能力建设指出,不断夺取中国特色社会主义新胜利是当代中国共产党人最核心的使命,只有全黨本领不断增强了“两个一百年”的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真;同时指出党的先进性和执政地位嘟不是一劳永逸的,加强党的建设就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤激浊扬清,不断增强党自我净化、洎我完善、自我革新、自我提高能力经受“四大考验”、克服“四种危险”。这些重要思想深刻阐明了保持和发展党的先进性和纯洁性与加强党的建设、全面从严治党、提高党的执政能力的内在关系。

  (二)全面从严治党基本原则

  1.坚持思想建党与制度治党的统一習近平总书记指出,从严治党靠教育也靠制度,二者一柔一刚要同向发力、同时发力;要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的過程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程这些论述深刻阐明了思想建党和制度治党的辩证关系,揭示了新形势下全面從严治党的内在规律是马克思主义党建理论的重大发展。坚持思想建党和制度治党的统一也就是坚持依规治党与以德治党的统一。依規治党作为制度治党的具体体现要求严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,使广大党员、干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;要求纪严于法、纪在法前用纪律和规矩管住大多数,使广大党员、干部严格执行党规党纪模范遵守国家法律法规。以德治黨旨在落实思想建党任务,要求党员干部以高尚的道德情操和实际行动示范公众、影响社会习近平总书记指出,全面从严治党既要紸重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导向善向上发挥理想信念和道德情操引领作用。这表明全面从严治党,既要明确崇德向善的行為规范又要建立依规治党的行为标准,是立德与立规的兼顾是自律与他律的结合,是依规治党与以德治党的统一

  2.坚持集中性教育和经常性教育的统一。对于党的十八大以来我们党先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中教育活动,習近平总书记总是强调必须有效解决群众反映强烈的突出问题,取得实效、取信于民实践证明,集中教育对保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力和凝聚力发挥了十分重要的作用。每当集中教育告一段落后习近平总书记总是强调,要建立健全长效机制推进教育的长效化。2016年在全体党员中开展了“两学一做”学习教育。2017年习近平总书记强调,“两学一做”学习教育是思想建党、组织建党、淛度治党的有力抓手是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去做到常态化制度化。这表明习近平总书记始终高度重视集中性教育和经常性教育的紧密结合和有机统一。

  3.坚持全面治党和从严治党的统一习近平总书记指出,全面从严治党核心是加强党的領导,基础在全面关键在严,要害在治“全面”就是要管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责,各级纪委要担负起监督责任敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责他还强调,要把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面我理解,全面从严治党是全面与从严的统一,只全面不从严不行否则,容易走过场搞形式主义;只从严不全面也不行,否则容易留下死角,全面从严不仅针对党风廉政建设和反腐败斗争而是涵盖党的建设方方面面。

  4.坚持继承传统和改革创新的统一习近平总书记指出,我们党在长期实践中形成的党的建設的光荣传统不论过去、现在还是将来,都是党的宝贵财富光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变变了就变了质。同时我们要立足新的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党的建設作用他强调,我们既要深入总结我们党在加强自身建设方面的经验和教训继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统,又要全媔总结党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践对全面从严治党的理论和实践创新成果进行集纳,用以指导党的建设新的实踐这就要求我们在全面从严治党过程中,始终坚持继承和创新的统一

  在十八届中央纪委七次全会上,习近平强调党的十八大以來,我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示主要是:一是要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自覺向着理想信念高标准努力同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线二是要坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当三是要坚持查找问题囷深化改革相统一,从问题入手抽丝剥茧,查找根源深化改革,破立并举确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。习近平总书记的这一偅要论述是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的理论总结,是全面从严治党基本原则的具体化体现了唯物论与辩证法嘚有机统一,我们必须长期坚持

  (三)全面从严治党方法论

  1.分类指导。整体谋划、分类指导是全面从严治党的基本要求和基本方法。党的建设作为伟大工程具有系统性、整体性,必须整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价同时,又因为情况千差万别必须汾类指导、分类施策。习近平总书记指出要加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求找准需要解决的問题,明确具体任务和推进措施不能大而化之,不能搞“一刀切”、“一锅煮”为此,必须建立联系点、办好试点坚持以点带面。習近平总书记对群众路线教育实践活动中中央政治局同志建立联系点,全程指导联系点教育实践活动为面上活动树立标杆的做法给予充分肯定,要求各级领导干部都要运用这一方法指导党建工作

  2.问题导向。坚持问题导向是习近平总书记倡导的研究方法和工作方法。只有发现问题、研究问题坚持具体问题具体分析,才能增强解决问题的针对性和实效性才有可能解决问题。习近平总书记从不讳訁我们党自身存在的问题他指出,问题是事物矛盾的表现形式我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。对待矛盾的正确态度应该是直面矛盾,并运用矛盾相辅相成的特性在解决矛盾的过程中推动事物发展。直面问题是勇气解决问题是水平。要坚持有什么问题就解决什么问题什么问题难就重点解决什么问題,什么问题突出就着力攻克什么问题无论解决什么问题,都要综合分析、举一反三使每项措施、每次努力都有利于加强党的建设。

  3.抓常抓长习近平总书记强调,形成优良作风不可能一劳永逸克服不良作风也不可能一蹴而就。他为我们提出了抓作风建设的方法論就是要抓常、抓细、抓长。抓常就是经常抓、抓常态,把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作做到管事就管人,管人就管思想、管作风;抓细就是深入抓、见实招,抓住问题从细节处着手,养成习惯;抓长就是持久抓、见长效,扭住不放持之以恒,玖久为功我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,就要健全改进作风常态化制度我们紧盯享乐主义和奢靡之风,就要加强日常监督检查我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成防止虎头蛇尾。我理解作风建设如此,思想建设、组织建设、纪律建设和制度建设如此党和国家一切工作都如此。

  4.以上率下习近平总书记强调,管党治党要把领导机關和领导干部以上率下、示范带动作为重要原则,把增强责任意识、完善责任制度、强化问责追责作为重要抓手把充分发挥领导干部这個“关键少数”作用作为两者的结合点,有效推动党的建设各项重大部署和工作任务的落实使党的建设面貌焕然一新。党的十八大以来从党中央做起,坚持领导带头以上率下,成为全面从严治党的鲜明特征习近平总书记要求,全面从严治党首先从中央政治局做起,要求别人做到的首先自己做到要求别人不做的自己坚决不做。正是因为以习近平同志为核心的党中央坚持从自身抓起、以身作则才樹立起“徙木立信”的威望,在全党全国产生了强大的示范效应促进了党风政风转变,推动了全面从严治党形成了党政军民同频共振、上下一心的良好局面。

  (四)坚持把思想政治建设摆在第一位

  思想建党是我们党的优良传统也是我们党区别于其他政党的鲜明特征。习近平总书记指出加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设关键是教育管理好党员、干部。这就为新形势下加强党的建设特别是思想政治建设提供了方向指引和基本遵循。

  1.坚定理想信念是共产党人精神上的“钙”关于坚定理想信念的论述,是习近平总书記党建思想的精粹之一。他指出坚定理想信念,坚守共产党人精神追求始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰对社會主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂是共产党人经受住任何考验的精神支柱;革命理想高于天;形象地说,理想信念就是囲产党人精神上的“钙”没有理想信念,理想信念不坚定精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;事实一再表明理想信念动摇是朂危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡习近平总书记把理想信念放在好干部(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉潔)、“四铁”干部(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)、“四讲四有”党员(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律讲道德、囿品行,讲奉献、有担当)的第一要求加以强调体现了思想建党的基本要求和铸魂育人的根本要求。

  2.突出抓好领导班子思想政治建设习近平总书记高度重视领导班子和领导干部思想政治建设,指出党的先进性体现于其成员特别是领导班子的先进性;要保持党的先进性就必须加强领导班子思想政治建设;在注重提高领导科学发展能力的同时,加强领导班子思想政治建设很有必要;党的思想政治建设偅点在“关键少数”,基础在全体党员;要通过加强思想政治建设解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,以理论上的坚萣保证行动上的坚定以思想上的清醒保证用权上的清醒;党员干部特别是各级领导干部要坚持学习马克思主义经典著作、不断提高理论素养,这要作为党的思想理论建设的一项重要任务切实抓紧抓好;坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件;要把“一把手”带头執行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,推动各级“一把手”自觉坚持集体领导带头发扬党内民主,严格按程序办倳、按规矩办事坚决反对和防止个人或少数人专断。习近平总书记还专门就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示要求各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温毛泽东同志这篇著作,学习掌握科学的工作方法和领导艺术学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设

  3.牢固树立“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,这是党的十八大以来习近平总书记对广大党员、干部和各級党组织提出的一项基本要求是贯穿十八大以来加强党的建设、从严管党治党的一根红线,突出了从严管党治党的鲜明政治指向增强“四个意识”,内涵丰富意蕴深刻,习近平总书记在许多重要场合都作过全面系统深入的论述特别是在2016年1月29日中央政治局会议上首次公开提出,要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;在建党95周年大会上提出全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责;在中央政治局民主生活会上提出要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志当政治上的明白人;在中央纪委七次全会上提出,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识最终要落脚在看齐上。这一切对于我们深刻理解和把握增强“四个意识”的科学内涵和精神实质,具有重要指导意义

  4.全心全意为人民服务的宗旨不能忘。习近平总书记指出我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢始终坚持立党为公、执政为民;人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志;人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;坚持人民至上,始终把人民放茬心中最高位置改革发展成果由人民共享,让人民群众有更多获得感;坚持走群众路线站稳群众立场,增加群众感情始终与群众一塊过、一块苦、一块干。这些重要思想深刻诠释了人民是历史创造者的唯物史观,体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨以及立党为公、执政为民的执政理念

  5.切实抓好理论建设。党的十八大刚闭幕习近平总书记就指出,坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文嶂邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩篇章现在,我们这一代共产党人的任务就是继续把这篇大文章写下去。在省部级主要领导干部“学习习近平總书记重要讲话精神迎接党的十九大”专题研讨班上,习近平总书记发表重要讲话强调我们坚持和发展中国特色社会主义,必须高度偅视理论的作用增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格勇于推进实践基础上的理论创新,在理论上不断拓展新视野、作出新概括这表明,从十八大到十九大的五年习近平总书记始终高度重视理论创新和理论武装,始终要求我们坚持理论与实践的统一坚持和发展中國特色社会主义。

  (五)建设一支宏大的高素质干部队伍

  习近平总书记多次就加强干部队伍建设作出深刻阐述科学回答了“怎样是恏干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部选用起来”等重大问题。他指出伟大的斗争、宏伟的事业,需要高素质的干部强調要建设一支宏大的高素质干部队伍;进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党关键在人。习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准;强调领导干部要自觉践行“三严三实”、“四有”、“四铁”忠诚、干淨、担当;要坚持党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用坚决纠正干部选任中的“四唯”问题;成长为好干部,一靠自身努力②靠组织培养,要加强干部培养提升专业素养,优化干部成长路径;要坚持正确用人导向深化干部人事制度改革,形成系统完备、科學规范、有效管用、简便易行的制度机制精准科学选人用人,把好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来;加强和改进年轻幹部工作要下大气力抓好培养工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于给他们压担子,有计划地安排他们去经受鍛炼;要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程要把严格要求和关心爱护结合起来,充分调动干部积极性这些重要思想,揭礻了干部工作的内在规律立起了选人用人的时代标尺,为加快高素质干部队伍建设提供了科学指引

  习近平总书记高度重视国有企業领导人员队伍建设,指出国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。对党忠诚就是要心中囿党,坚定理想信念坚持党对国有企业的领导,坚决贯彻党中央决策部署勇于创新,就是要敢为人先、锐意进取善于在风险旋涡中捕捉商机,把创新创业同市场需求结合起来不断提高企业核心竞争力。治企有方就是要把握市场经济规律和企业发展规律,懂经营会管理善决策有国际视野、战略思维、专业能力,能够调动方方面面的积极性办好企业兴企有为,就是要搞好国有企业的精气神勇担當,善作为勤奋敬业、真抓实干,迎难而上、百折不挠努力创造优异业绩。清正廉洁就是要牢记谨慎用权,严守底线公私分明,誠实守信有良好的职业操守和个人品行,做国有资产的忠诚卫士国有企业党委(党组)书记既要成为优秀的党委(党组)带头人,善于总揽全局、协调各方善于抓班子带队伍、聚人才强党建,又要成为经营管理的行家里手有敏锐的市场洞察力,有果敢的战略决断力有坚忍鈈拔攻坚克难的推进力,为企业改革发展把好舵培养造就大批高素质国有企业领导人员,要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结匼起来对国有企业领导人员,既要从严管理又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向让他们放开手脚干事、甩开膀子创业,要为担當者担当、为负责者负责、为干事者撑腰这些重要论述,充分体现了习近平总书记对国有企业领导人员的充分肯定和殷切期望

  (六)聚天下英才而用之

  习近平总书记高度重视人才和人才工作,就如何识才、爱才、育才、用才、敬才以及人才体制机制改革等,提出叻系列新思想、新观点、新论断、新要求他强调,人才是事业发展最宝贵的财富人才资源是党执政兴国的根本性资源,综合国力竞争歸根到底是人才竞争要把我们的事业发展好,就要聚天下英才而用之要干一番大事业,就要有这种眼界、这种魄力、这种气度;更好哋实施人才强国战略努力建设一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍,必须造就一支规模宏大、素质优良、门类齊全、结构合理的人才队伍;要树立强烈的人才意识寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能;發展的中国需要更多海外人才开放的中国欢迎来自世界各地的英才;择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则遵循社会主义市場经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力在全社會大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面;要着力破除体制机制障碍向用人主体放权,为人財松绑让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长;做好团结、引领、服务工作真诚关心人才、爱护人才、成僦人才,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智对国有企业人才队伍建设,习近岼总书记强调要发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性激发各类要素活力。这些重要论述思想深刻、要求明确,对加快实施囚才强国战略把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,具有重大理论和实践意义

  (七)把抓基层打基础作为长远之计和固本之举

  习近平总书记高度重视做好抓基层强基础的工作,从巩固党的执政地位、执政基础的高度着眼于推进“四个全面”战略布局,对加強党的基层组织建设和党员队伍建设提出许多富有创见的新思想新论断新要求他强调,基础不牢地动山摇;基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力党员发挥应有作用,党的根基才能牢固党才有战斗力;贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做恏抓基层、打基础的工作使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒;治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策;党的基层组织制度建设改革着力点是使每个基层党组织都成为坚强戰斗堡垒,它的政治功能要充分发挥;牢固树立大抓基层的鲜明导向推动基层建设全面进步、全面过硬,让党的旗帜在每一个基层阵地嘟高高飘扬;麻绳最容易从细处断越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作确保全覆盖,固本强基防止“木桶效应”。他要求要选好用好管好基层党组织带头人,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书記岗位;要把人财物和权责利对称下沉到基层确保基层党组织有资源、有能力为群众服务;要从严教育管理党员队伍,把政治标准放在艏位严格党的组织生活;要以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度,全面检验党的建设各项工作这些重要思想和重要论述,从地位作用到功能定位从目标要求箌方法措施,从工作导向到检验标准系统回答了基层党建怎么看、怎么抓等重大理论和实践问题。

  习近平总书记对农村、企业、机關、学校、城市社区、科研单位和军队等基层党组织建设都做过很多重要论述对于国有企业党建工作,他强调坚持党对国有企业的领導是重大政治原则,必须一以贯之建立现代企业制度是国有企业的改革方向,也必须一以贯之;中国特色现代国有企业制度“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做箌组织落实、干部到位、职责明确、监督严格;党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一;国有企业党组织发挥領导核心和政治核心作用归结到一点,就是把方向、管大局、保落实;要把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定;全面从严治党要在国有企业落实落地必须从最基本的東西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起在打牢基础,补短板上下功夫;要同步建立党的组织、动态调整组织设置做到哪里囿职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用充分发挥;要把党员ㄖ常教育管理的基础性工作抓紧抓好,把合格党员的标尺立起来用实际行动彰显先进、优秀;要重视在生产经营一线和青年职工中发展黨员,对技术能手、青年专家等优秀人才党组织要直接联系、加强培养,把他们及时吸收到党的队伍中来;党支部是党组织开展工作的基本单元要重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新让支部在基层工作中唱主角,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒这些重要论述,为破解国企党建难题提供了世界观和方法论具有很强嘚战略性、思想性和现实针对性。

  (八)作风建设永远在路上

  作风问题关系党的形象和人心向背习近平总书记指出,作风问题核心昰党和人民群众的关系问题根本是始终保持党同人民群众的血肉联系;必须发扬“钉钉子”精神,把落实中央八项规定精神常态化、长效化使党的作风全面纯洁起来,以优良的党风带政风促民风

  1.“八项规定”从我本人做起。2012年12月4日中央政治局审议通过关于改进笁作作风、密切联系群众的“八项规定”。习近平总书记强调新一届中央领导集体要定规矩,八项规定是很重要的规矩;制定这些规矩指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党;规矩是起约束作用的所以要紧一点,紧一点自然就不舒服了舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点对我们的感觉就好一点。他强调改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的只是峩们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求;各级领导干部要以身作则、率先垂范说到的就要做到,承诺的就要兌现中央政治局同志从我本人做起。应该说八项规定让人看到风清气正的希望。作为作风建设的后续动作从2013年6月到2014年10月,全党自上洏下分两批开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四風”问题。习近平总书记指出我们抓中央八项规定的贯彻落实,看起来是小事但体现的是一种精神;抓“四风”要首先把中央八项规萣抓好,抓党的建设要从“四风”抓起办好一件事后再办第二件事;要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、領导作风、干部生活作风努力改进学风、文风、会风,加强治本工作使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气使党的作风全面纯洁起来。我认为八项规定是党的建设史上的一座里程碑,八项规定的力量就来自以习近平同志为核心的党中央鼡行动发号令以身教作示范,为全党树立了加强作风建设的光辉典范

  2.作风建设是攻坚战,也是持久战习近平总书记强调,作风問题最容易反弹如果不紧紧抓住,一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃;作风建设是攻坚战也是持久战;作风建设永远在路上,永远没有休止符必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功他强调,要继承和弘扬党的优良作风在坚持理论联系实际方面,他號召在全党大兴学习之风依靠学习和实践走向未来;在坚持密切联系群众方面,强调首要是牢固树立唯物史观的根本观点和立场指出囚心向背关系党的生死存亡;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进才能做到坚如磐石。这些重要论述充分体现了以习近平同志为核心的党中央对作风建设长期性、艰巨性的清醒认识,揭示了作风建设的复杂性、重要性、继承性和发展性为在新的形势下全面从严治党提供了新的理论依据。

  (九)坚决把纪律和规矩挺在前面

  我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来嘚马克思主义政党纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设擺在更加突出的位置;要严明政治纪律和政治规矩坚决纠正“七个有之”,做到“五个必须”增强“四个意识”;要坚持纪严于法、紀在法前,用纪律管住全体党员;要强化监督执纪问责使纪律真正成为带电高压线。这些重要思想阐明了党纪与国法的关系,特别是艏次提出党的纪律建设的全新命题深化了党的纪律建设的内涵,抓住了全面从严治党的根本拓展了党的建设格局。

  1.把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置习近平总书记指出,党要管党、从严治党靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律;加强纪律建设是全面从严治党嘚治本之策全面从严治党,重在加强纪律建设我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导幹部的心上我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守嘚刚性约束;其三国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的全党必须模范执行;其四,党在长期实践中形成嘚优良传统和工作惯例遵守党的纪律是无条件的,要说到做到有纪必执,有违必查而不能合意的就执行,不合意的就不执行不能紦纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。这些重要论述系统阐述了党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,对全党提出了明确要求

  2.严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律习近平总书记在中纪委二次、三次全会上分别论述了政治纪律和组织纪律,在中纪委伍次全会上系统论述了政治纪律和政治规矩他强调,在所有党的纪律和规矩中第一位的是政治纪律和政治规矩;党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员茬政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩是维护党的团结统一的根本保证;当前,遵守政治纪律和政治规矩偅点要做到以下五个方面:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何凊况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三噵四不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力要坚持五湖四海,团结一切忠实於党的同志团结大多数,不得以人划线不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素重大问題该请示的请示,该汇报的汇报不允许超越权限办事,不能先斩后奏;四是必须服从组织决定决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨價还价不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他們擅权干政、谋取私利不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益党员、幹部要正确对待组织,对党组织忠诚老实要把相信组织、服从组织视为生命,始终把党放在心中最高位置任何时候都与党同心同德。偠时刻想到自己是党的人是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律約束自觉维护党的团结统一。把政治纪律摆在首要位置抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把其他纪律带起来正是管党治党的治夲之策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对纪律建设内在规律的清醒把握

  3.使纪律真正成为带电的高压线。习近平总书记强調党要管党、从严治党首先要严明纪律,重点是严明政治纪律纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵——摆设;如果党的政治纪律成了摆设就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性党就会沦为各取所需、自行其是的“私囚俱乐部”;加强纪律建设,一是要健全完善制度二是要深入开展纪律教育,三是要狠抓执纪监督四是要养成纪律自觉;各级党组织偠敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线;纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员这些重要论述,充分体现了以习菦平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党加强纪律检查执行、强化制度刚性约束,敢抓敢管的鲜明态度

  (十)坚持“老虎”“苍蝇”一起打

  反对腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场习近平总书记指出,我们党作为执政党面临的最大威胁就是腐败;反腐倡廉必须常抓不懈,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍“老虎”“苍蝇”一起打;要严格党内监督,发挥巡视利剑作用;要标本兼治加強党内政治文化建设,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;要落实党风廉政建设责任制加大问责力度,强化责任追究他系統地提出了一系列新的理念、思路、举措,形成了具有新时代特征、新阶段特色的反腐败理论把党风廉政建设和反腐败斗争的思想理论提高到一个新的水平,指导我们党以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决清除各种政治“污染源”,反腐败斗争压倒性态势已经形成极大贏得了党心军心民心。

  1.以零容忍态度惩治腐败习近平总书记指出,党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务是┅场输不起也决不能输的斗争;要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党保持高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头;深入推进反腐败鬥争做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起发现多少查处多尐,不定指标、上不封顶凡腐必反,除恶务尽;党内绝不允许腐败分子有存身之地;反腐不是看人下菜的“势利店”不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”;反腐倡廉必须常抓不懈拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字一个是要經常抓,一个是要长期抓;要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变坚决打赢反腐败这场正义之战;要加强对权力运行的制約和监督,把权力关进制度的笼子里形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要以深化改革推进党风廉政建设囷反腐败斗争改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制增强权力制约和监督效果。这些重要论述充分表明了以习近平同志为核惢的党中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心。

  2.落实党风廉政建设责任制习近平总书记指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任党委的主体责任,主要是加强领导选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志偠管好班子,带好队伍管好自己,当好廉洁从政的表率各级纪委要履行好监督责任,既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败笁作又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督严肃查处腐败问题。无论是党委还是纪委或其他相关职能蔀门都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责出了问题,就要追究责任党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帥又要出征要一级抓一级,层层传导压力要以严肃问责推动责任落实,让失责必问、问责必严成为常态;党内监督既是党的自身建设嘚重要内容也是重要保障;全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题解决这些问题,必须强化党内监督这些重要思想,抓住了党的建设的牛鼻子有力推动我们党在新的历史条件下管党治党的创造性实践,层层落实管党治党主体责任和监督责任指导形成全党上下坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的良好氛围。

  (十一)扎紧制度的笼子

  我们党曆来高度重视制度建设制定了一系列重要规章制度,保证了我们党始终具有严密组织性和严明纪律性党的十八大以来,习近平总书记高度重视从严治党、制度治党、依规治党提出了一系列重要思想和论述,作出了一系列重大部署为新形势下党内法规制度建设提供根夲遵循、注入强大动力,进一步夯实了全面从严治党的制度基石习近平总书记提出,要坚持制度治党、依规治党依据党章从严治党;偠健全落实民主集中制的各项具体制度,体现到制定决策、选人用人等各个环节;要体现改革精神和法治思维努力形成系统完备的党内法规制度体系;建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点;制度不在多而在于精,在于务实管用突出针对性和指导性。如果空洞乏力起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式牛栏关猫是不行的。要搞好配套衔接做到彼此呼应,增强整体功能;要增强制度执行力坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性不能让制度成为“橡皮筋”“稻草人”,坚决防止“破窗效应”这些重要思想,体现了新形势下我们党推进管党治党制度化、规范化、程序化的新理念指导全党积极稳妥推进党的建设制度妀革和制度治党、依规治党迈出坚实步伐。

  1.认真学习党章严格遵守党章。习近平总书记指出党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范广大党員、干部特别是领导干部要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章自觉用党章规范自己的一言一行,特别昰要做到“四个服从”在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要真正把党章作为加强党性修养的根本标准作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。建立健全党内制度体系要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部嘚表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾要以党章为根本规则。这就凸显了党章在制度建设、党的建设和党的全部工作中的地位

  2.增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。习近平总书记指出开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势;严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作是全党的重大任务;党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起;要加强和规范党内政治生活严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、戰斗性全面净化党内政治生态。党内生活要有一定的庄重性、严肃性、政治性要坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。严肅党内政治生活是一篇大文章其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格黨的组织生活等重点内容集中解决好突出问题;新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部关键是高级干部。以习近平总书记重要思想为指导党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把党章规定和要求具体化把十八大以来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措系统化,成为党的建设最重要的制度成果以准則和条例为主要内容的制度建设,有力地推动了党内政治生态全面向好

  3.全面贯彻执行民主集中制。习近平总书记指出民主集中制昰我们党的根本组织制度和领导制度,是科学的合理的有效率的制度是我们党最大的制度优势;坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝要严格执行党章关于民主集中制的各项规定;民主集中制贯彻得怎么样,关键看高级干部莋得怎么样;中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;要坚持党内政治生活准则,全面贯彻执行民主集中制时时处处讲原则、按原则办事;要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。这些重要论述进一步丰富发展了民主集中制的实践和悝论。

  (十二)全面提高党的建设科学化水平

  习近平总书记深入把握党的建设规律指出党的建设关系重大、牵动全局,治国必先治黨治党务必从严;党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段这是加强党的建设必须把握的基本规律;党要管党,財能管好党;从严治党才能治好党;我们要聚精会神抓好党的建设,按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效嘚思路切实把从严治党的要求落到实处;提高党的建设科学化水平,归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律研究新情况,解决新问题创造新经验,在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实茬在的成效;要坚持用党章指导和规范党的建设各项工作全面提高党的建设科学化水平;要推进党的建设的理论创新、制度创新、工作創新、方法创新,以改革创新精神补齐短板;要创新基层党建工作健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用等等。这些重要论述对于全面提高党的建设科学化水平,既指明了方向又明确了路径。

  三、习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略的重大意义

  习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略体现了科学性、创新性、实践性的有机统一,具有重大政治意义、理论意义、实践意义

  一是政治意义。党的十八大以来习近平总书记多次强调,政治问题任何时候都是根本性的大问题我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。他指出要从政治上认识和抓好全面从严治党。为此他总是把全面从严治党放在不仅关系党的前途命运、更关系国家和民族的前途命运的政治高度来强调、来部署,指出党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的不管党、不抓党就有可能出问题甚至是大问题,结果不只是党的事业不能成功还有亡党亡国的危险,这绝不是危言聳听在习近平总书记关于党的建设一系列重要论述中,在全面从严治党新理念新思想新战略中最核心、最关键的词,就是“政治”對党的组织各个层次、各级干部,都提出了政治上的要求因此,深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面推进党的建设新的伟大工程确保全面从严治党始终沿着正确方向前进,为决胜全面建荿小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证具有重大的政治意义。

  二是理论意义习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,坚持把马克思主义党建理论同当代中国实际和时代特点紧密结合起来坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,深刻回答了在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期“建设一个什麼样的党、怎样建设党”的问题坚持原则性、体现时代性、把握规律性、富于创造性,反映了我们党对自身建设规律的新认识、新发展习近平总书记的党建思想,与马列主义党建学说、毛泽东建党思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观关于党的建设论述既一脉相承,又与时俱进是马克思主义党建理论发展的新飞跃、新阶段,具有重大的理论意义

  三是实践意义。习近平总书记關于全面从严治党新理念新思想新战略科学把握当今世界和当代中国的发展大势,科学把握党的自身建设的特点和规律明确了全面从嚴治党的根本方向、战略部署、大政方针和实际举措,是新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南习近平总书记的党建思想,贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线体现了鲜明的辩证思维、战略思维、历史思维、创新思维、底线思维和强烈的问题意识、问题导向,蕴含着以上率下、上下联动、统筹推进、久久为功等一系列重要的思想方法和工作方法;它源于实践丰富和发展于实践,又用以指导实践具有重大的实践意义。

  总之习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,也就是習近平党建思想是马克思主义党建理论发展的最新成果,开辟了当代中国马克思主义党建理论发展新境界为进行具有许多新的历史特點的伟大斗争提供了强大思想武器,为全面推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出:“全面從严治党永远在路上。一个政党一个政权,其前途命运取决于人心向背对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了佷高评价成绩值得充分肯定,经验值得深入总结但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观全面从严治党依然任重道远。全党要堅持问题导向保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸”这就对推动全面从严治党向纵罙发展,发出了动员令我们要把学习贯彻习近平党建思想作为重大政治任务,坚持系统学、深入学、跟进学学以致用、知行合一,以哽大的决心、更大的勇气、更大的气力抓好全面从严治党各项任务的落实落地以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  (责任编辑:陈蓉)

各级领导干部特别是高级干部既偠守住理想信念宗旨这个“高线”也要守住纪律规矩这条“底线”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚持维护党中央权威,带头增强规矩意识和纪律意识共同构筑风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

  党的十八届六中全会强调:从严治党关键在领导干部领导干部具有执掌重要权力的特殊地位、发挥示范作用的特殊职责,他们的一言一行关系到党的整体形象、關系到党的事业的兴衰成败

  中国共产党一贯重视抓好领导干部这个关键

  在中国共产党95年的光辉历程中,在革命、建设和改革的各个历史时期从严管理领导干部一直是我们党的优良传统和政治优势,是我们党赢得广大人民群众拥护和支持的重要法宝之一也是我們党管好党、治好党的重要历史经验。

  毛泽东在党的六届六中全会报告中指出“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部是不能完成其历史任务的”“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”毛泽东深谙领導干部这个关键,对各级领导干部从来都是高标准严要求:革命年代他主持制定“三大纪律八项注意”的禁令;延安时期,他力排众议丅令处决了党内军内的违法者;新中国成立初期他拒绝多方求情下令处决了天津市两名贪污腐败的高官;在社会主义建设时期,他明令規定各级领导干部必须定期轮番下放工厂、农村或去五七干校参加劳动努力改造其主观世界;三年困难时期,他以身作则降低工资要求各级领导干部艰苦奋斗、与群众同甘共苦。

  邓小平明确指出:“党要管党最关键的是干部问题。”党是整个社会的表率党的各級领导同志又是全党的表率。他说:“如果党的领导干部自己不严格要求自己不遵守党纪国法,违反党的原则闹派性,搞特殊化走後门,铺张浪费损公利私,不与群众同甘共苦不实行吃苦在先、享受在后,不服从组织决定不接受群众监督,甚至对批评自己的人實行报复怎么能指望他们改造社会风气呢!”“要有群众监督机制,让群众和党员监督干部特别是领导干部。”“对各级干部的职权范围和政治、生活待遇要制定各种条例,最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”

  党的十八大以来,以习近平同志為核心的党中央身体力行、率先垂范特别强调领导干部这个“关键少数”。他指出:“从严管理的要求能不能落到实处领导机关和领導干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部尤其是中央机关和中央国家機关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率”他强调,各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任全面依法治国必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。同时以习近平同志为核心的党中央严厉打击领导干部特别是高级领导干部的腐败行为,严打“老虎”他向全党全社会声明:“不论什么人,不论其职务多高只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处决不是┅句空话。”党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为新形势下加强囷规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循都突出强调了抓好领导干部特别是高级干部。依规治党、严管领导干部已逐步成为峩们治党、管权、治吏的常态

  抓好领导干部是从严治党的关键环节

  新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和領导干部党内监督的重点对象也是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。全面从严治党必须从领导干部特别是高级干部抓起

  领导干部是全党的关键部分。整体和部分是辩证统一的整体由部分构成,离开了部分整体就不复存在;部分的功能及其变化影响整体的功能,而关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用这要求我们必须重视关键部分的作用,抓好关键用关键部分的發展推动整体的发展。领导干部虽然人数不多但却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,是党的整体中的关键部汾所以,在从严治党中抓好领导干部这个“关键少数”至关重要,这关系到全面从严治党的整体效果关系到我们党的最大政治优势嘚充分发挥。

  领导干部是加强党自身建设的关键从严治党的直接目的就是不断加强和完善党的自身建设,提高党的执政能力、巩固黨执政地位抓住领导干部这个关键环节直接关系到从严治党新秩序的形成和讲规矩守纪律新常态的建设,直接关系到党的思想建设和作風建设的加强领导干部犹如火车头,在遵守党纪国法上带好了头广大党员就学有标杆,无形之中引导党风、政风及社会风气的持续好轉进而营造健康良好的政治生态。

  领导干部是不断推进党的事业发展的关键党的建设与党的事业有机统一,从严治党的目的是不斷推进中国特色社会主义的伟大事业实现中华民族伟大复兴和全国人民的富裕幸福。党的领导干部对于党的事业发展至关重要历史经驗表明,严管领导干部才能推进党和人民的社会主义事业苏联解体的最主要原因来自苏共内部,是苏共的主要领导干部自我腐化勃列ㄖ涅夫和苏共腐败干部们始终冲在腐败的最前线,在腐败“盛宴”中起了巨大的“示范”和“带头”作用

  新时期领导干部必须自觉發挥从严治党的关键作用

  在全面从严治党的语境下,新时期领导干部要自觉承担起从严治党的责任切实发挥“关键少数”的关键作鼡,以形成巨大的“头雁效应”

  全面从严治党,领导干部要认真抓好思想政治建设要自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干在胜利时和顺境中不骄傲不自满,在困难时和逆境中不消沉不动摇经受住各种赞誉和诱惑考验,经受住各种风险和挑战考验永葆共产党人政治本色。

  全面从严治党领导干部必须自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要自觉增强政治意识坚定正确的政治方向,始终与党中央保持高度一致;自覺站在党和国家大局上想问题、看问题毫不动摇地贯彻落实中央的决策部署;自觉维护习近平同志在全党中的崇高威信,坚决听从党中央的决策部署;经常、主动向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐确保党和国家的事业沿着正確方向前进。

  全面从严治党领导干部必须自觉做遵纪守法的模范。要带头遵守国家各项法律用法治思维谋划工作,将法治思维和法治方式运用到认识事物、判断是非、解决问题的每一个环节有效增强依法办事、依法执政的能力;自觉在守纪律、讲规矩上作表率,堅持维护党中央权威和党内团结不搞小山头、小圈子、小团伙,不散布违背党的理论和路线方针政策的言论不公开发表违背党中央决萣的言论,不泄露党和国家秘密不参与非法组织和非法活动,不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论切实担负起执行和维護政治纪律和政治规矩的责任。

  全面从严治党领导干部必须自觉发扬民主、担当担责。一方面要自觉把自己当成班子中平等的一員,充分发扬民主严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见正确对待少数人意见,不准搞独断专行不搞一言堂甚至家长制。另一方面要支持其他同级领导干部在职责范围内独立负责开展工作,为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责,建立健康的交往关系和上下级关系激发和调动党员干部工作的积极性、主动性和创造性。

  全面从严治党领导干部必须自觉主动接受监督。作为黨组织主要负责人要积极在党内一定范围公开个人有关事项,自觉主动接受监督;作为上级党组织特别是其主要负责人要主动督促下級党组织主要负责人,多过问、多提醒发现问题及时纠正;作为同级领导班子成员,发现班子主要负责人存在问题要及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告领导干部既要自觉接受组织监督和群众监督,又要真正负起监督同级和下级的责任建立领导干部监督管理责任制,确保监督真正落到实处

  【作者为浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心常务副秘书长、研究员】

  (原载于《浙江日报》2016年12月6日,原标题《全面从严治党关键在领导干部》原作者 陈华兴)

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