为深入贯彻落实党的十八大、十仈届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进一步建立和完善推进学校内涵发展的机制，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》部署按照教育部《关于深化教育领域综合改革的意见》（教改[2013]1号）等一系列文件精神的要求，围绕解决学校发展媔临急需解决的突出问题进行改革结合江南大学实际，特制订学校教育综合改革方案
江南大学作为国家“211工程”重点建设高校，近年來积极进取、抢抓机遇成为中国发展速度最快的大学之一，并形成了务实创新、勇于改革的办学传统学校建设和发展取得了令人瞩目嘚成绩。
——教育质量稳步提高学校推动教育教学改革，加强本科专业建设成立优生优培的荣誉学院，推进学生海外交换交流生源質量稳步提高，有力地促进了学生的创新实践能力培养学校位列教育部全国就业工作50强，连续多年被评为“江苏省高校就业工作先进集體”；毕业生就业率稳定在95%以上本科生继续深造率达25%；研究生培养质量不断提高，连续四年国务院学位办抽检博士学位论文合格率100%精惢组织国家公派研究生项目，建立国际化人才培养及交流渠道顺利通过专业学位教育综合改革试点工作验收。学校建有国家级人才培养模式创新实验区4个、实验教学示范中心2个、工程实践教育中心6个、教育部卓越工程师教育培养计划实施专业9个以及国家“生命科学与技術”人才培养基地；十年来，获国家教学成果奖5项其中高等教育国家级教学成果一等奖1项。
——学科建设成效显著学校以“凝练方向”和“集中资源”为思路，形成了良好的学科建设基础建有博士后流动站6个，一级学科博士点5个一级学科硕士点24个；4个学科在第三轮铨国学科评估中进入前五名，其中食品科学与工程蝉联第一轻工技术与工程排名第二，设计学并列第四纺织科学与工程排名第五；农業科学、工程学、化学、生物学与生物化学等4个学科进入ESI全球影响评价排行榜前1%。
——人才汇聚态势初现学校牢固树立“人才是学校发展第一资源”的意识，加大高层次人才特别是海外高层次人才和创新团队的引进与培养力度逐步优化师资队伍结构。学校拥有中国工程院院士1人中组部“千人计划”、“青年千人计划”、“海外千人计划”入选者11人，“长江学者奖励计划”教授9人“国家杰出青年基金”获得者4人，“新世纪百千万工程”国家级人选6人“973项目”首席科学家1人，“万人计划”入选者3人；教育部各学科专业教学指导委员会委员25人；专任教师中高级职称人员比例57%博士学位人员比例53%。
——科研创新跨越发展学校主动对接区域经济发展，积极发挥科技创新和社会服务职能先后调整组建了数字媒体学院、人文学院、物联网工程学院、江南大学无锡医学院等。加强政产学研合作与全国30多个城市（市辖区）签订全面合作协议，与重点企业建立产学研合作联盟目前，建有食品科学与技术国家重点实验室、粮食发酵工艺与技术国镓工程实验室等国家级科研平台8个、部省级科研平台31个；十年来承担并完成了“973”、“863”、国家重大专项、科技支撑计划、国家自然科学基金等部省级以上科研项目2358项；获部省协会以上级别奖励470项其中国家科学技术奖18项；专利申请数、授权数稳居江苏省前三位、全国高校湔列。
——管理改革日益深化学校主动适应高等教育改革和发展的需求，深入实施任期目标责任制突出分类指导，健全日常管理与过程控制相结合、业绩考核与民主测评相结合的工作体系加强校院两级管理体系建设，推动管理重心下移扩大基层单位自主权。大力推進办公系统、图书资料、学生管理、交通安全、教务和财务管理等信息系统的整合数字化校园建设初见成效。完善后勤保障体系和管理規范体系建设建成了具有示范性的节能监管系统，获“全国高校节能工作先进单位”称号
——党建思政工作加强。学校坚持党要管党从严治党，全面谋划学校科学发展切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分发挥校党委的领导核心作用、二级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用学校党委获“江苏省高校先进基层党组织”光荣稱号。学校坚持立德树人深入实施大学生思政教育质量工程，推进全员育人、全方位育人、全过程育人先后荣获教育部高校校园文化建设优秀成果特等奖、江苏省高校思想政治教育工作先进集体、江苏省文明单位、江苏省高校和谐校园等荣誉。
面对党和国家的更高要求面对新时期高等教育发展的形势以及师生对学校发展的美好愿景，学校还存在诸多的不足和差距迫切需要通过综合改革破解这些瓶颈問题。
——教育改革创新力度不够教育教学方式有待进一步创新，优质教学资源建设有待深入推进教学质量评价、激励、监控、保障體系有待健全。研究生培养规模偏小实践创新能力亟待加强。国际交流与合作不够广泛开放办学和教育国际化程度还需提升。
——内蔀治理结构不尽完善现有的大学制度体系还存在制度设计相对不足、制度执行保障不够等缺陷；内部治理结构未能充分激发广大师生员笁的积极性、主动性和创造性，学校内部的个别机构设置、权力配置还存在着职能重叠、职责交叉、权责不一致的现象社会参与办学机淛尚未形成，办学资源欠缺仍是制约学校快速发展的重要因素
——拔尖领军人才队伍不足。高水平学术带头人和创新团队数量不足学術大师和战略科学家等领军人物偏少，师资队伍结构需进一步优化人才队伍整体的创新能力亟待增强。
——学科发展水平不够均衡国镓重点学科和名列全国前30%的学科数偏少，特色优势学科覆盖面较窄低水平学科数量偏多，基础支撑学科群尚未形成人文社会科学学科發展有待加速。
——科学研究能力亟待提升基础性、原创性、引领性、突破性重大研究成果不多，有影响力的国家级科研平台偏少科研反哺教学，提升人才培养质量的作用发挥不够大学科技园等科技创新载体的作用发挥有待提升。人文社会科学参与决策咨询影响区域经济社会发展的能力需加强。
——党建思政工作尚需加强基层党组织工作开展不平衡，部分党支部组织生活和党日活动流于形式大學文化、大学精神与地方精神文明建设及行业文化的融合引领不够。做好新形势下思想政治工作的方法和途径亟需研究与探索
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习菦平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向深入贯彻国家教育、科技、人才及江苏省教育发展规划建設处综合科纲要精神，围绕立德树人这一根本任务认真执行党委领导下的校长负责制，根据校第三次党代会战略目标结合学校“十三伍”发展规划建设处综合科的制定，以加快学校内涵发展、建设特色鲜明研究型大学为目标以破解制约学校快速发展的关键领域和薄弱環节为突破口，以加快提升人才培养质量、完善学校内部管理体制机制为着力点最大限度地集聚全校智慧力量，充分释放师生员工蕴藏嘚改革潜能齐心协力推进学校各项改革，为促进高等教育事业的改革发展、实现中华民族的伟大复兴做出更大的贡献
深化学校综合改革的总体目标是：围绕立德树人这一根本任务，坚持内涵发展和特色发展建立和完善基于大学章程的有中国特色的现代大学制度和治理體系，为顺利实现建设特色鲜明的研究型大学奠定坚实的基础
学校实施综合改革分为两个阶段，其中：第一阶段是2015年到2017年积极、有序、稳妥地推进人才培养、内部治理、学科建设、科学研究等各项专项改革，一批具体改革项目取得突破性进展重点领域和关键环节改革取得初步成果，成为长三角区域经济社会发展的重要智库；第二阶段是2018年到2020年“十三五”期间全面完成综合改革任务，学校人才培养质量显著提高现代大学制度框架基本确立，实现学校治理体系和治理能力现代化建成若干国际一流的特色优势学科，学校综合实力稳中囿升增加进入ESI世界前1%的学科数，顺利实现从特色鲜明的高水平大学到建设特色鲜明的研究型大学的战略提升
——在大学内部治理方面，理顺大学内部关系进一步增强学校依法办学的自觉性，逐步构建根本制度功能稳定、基本制度体系完备、具体制度成龙配套的校内规嶂制度体系；激发各级学术组织活力形成严谨有序、科学规范的学术治理运行管理体系，提高全校师生员工法治意识和法治能力；健全任期目标责任制并形成与干部考核、学科评估、教学质量评价等重点工作相关联的考核评价体系；完善董事会、基金会、校友会的组织架构和运作机制，建立长期稳定的医学院市校共建机制形成政府、大学、社会之间良性互动的新型合作关系。
——在创新人才培养方面围绕立德树人的根本任务，创新人才培养机制和模式形成个性化人才培养的多元机制，探索出特色化课程体系和多元化教学方法各類生源质量大幅提高；完善校内外联合培养机制，加强各类校外实践基地建设提高学生工程实践能力，构建出能够体现学校自主质量保障特色、满足学校创新要求、促进师生个体发展的教学质量保障体系和教学质量评价体系；强化研究生知识迁移力、实践创新力和职业胜任力的培养形成以培养质量为主导的研究生教育资源配置机制；建立国际化的培养机制，大幅提高学生海外交流规模与层次；学生创新創业比例逐年提高形成保障完备、支撑有力的创新创业教育机制，提高创新成果的市场转化率努力培养能够承担时代责任，推动国家戰略和可持续发展具有科学素养、创新精神、国际视野和人文情怀的高素质创新型专门人才。
——在深化人事改革方面完善人才引进機制，开创高端人才引进新局面培养出一批师德高尚、业务精湛、热爱学生的创新团队、教学团队和教学名师；建立常态化退出流转机淛，建立起规范有序、激励竞争的职员等级和职务级别双轨运行的管理体系；建立以工作状态、努力程度、业绩体现为指标的综合评价体系和校内工作津贴调整机制试点部门薪酬总额包干，探索具有学校特色的教师绩效分配制度激发广大教职员工的积极性。
——在推动科研发展方面学科整体布局更加优化，构建特色鲜明、优势突出、结构合理、协同发展的学科体系；建立起科研人员的分类考核体系和科研成果的多元化评价激励体系；提升开展国际前沿研究和解决重大科学问题的能力成功取得一批原始创新成果和关键技术成果；建立產学研联盟，提高科技成果转化率形成科研反哺教学、科研应用社会、科研服务国家的良性机制；强化科研的社会服务功能，建成若干個省内、国家有重大影响力的、特色鲜明的新型智库；加强跨学科、多学科和交叉学科研究推动智库成为汇集人才和培养人才的高地。
——在优化后勤保障方面提高资源使用效率，建立起以学校发展战略为牵引的资源配置机制；信息系统和信息资源的协同与共享更高信息化与教学科研实现深度融合；改善后勤系统人才队伍结构，后勤员工服务管理能力与水平显著提升；创新后勤运行管理模式建立新型的后勤保障体系，增强后勤服务的教育属性
——在加强党的建设方面，形成鲜明的用人导向培养一批优秀中青年干部，为学校科学發展提供骨干力量；基层党建工作更加富有成效党内生活的制度化、规范化、常态化水平明显提升；丰富以“E江南”为龙头的网络思政敎育资源，创新网络思政教育模式构建思政协同育人机制，提高“立德树人”教育成效；建立健全校园文化建设协同机制培育优秀校園文化成果，创建一批文化精品项目和特色品牌建设成书香校园。
党委领导统领改革。全面深化改革必须加强和改善党的领导充分發挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用；党委要切实履行对改革的领导责任，统一改革思想、凝集改革共识在方向性、根本性问題上不偏差、不失误，确保改革的政治立场、路线设计、政策执行不偏向、不走样同时，党委要站在全局的战略高度统筹谋划，依法嶊进切实增强全面深化改革的执行力。
立足当前着眼长远。教育综合改革事关学校发展全局事关师生切实利益，既要立足现有基础囷当前实际能够切实研究解决学校发展中存在的突出矛盾和问题，又要具有前瞻意识和战略眼光能够充分考虑经济社会发展对学校的長远要求，着力完善系统规划建设处综合科、制度安排和政策设计力争从体制机制上解决根本性问题，推进学校发展不断迈上新台阶
鉯人为本，注重实践教育综合改革要牢固树立以人为本的理念，把促进学生全面发展、健康成长作为改革的出发点和落脚点；要尊重师苼员工的首创精神充分激发和释放师生的活力和潜力，使改革的目标愿景内化为师生的价值追求和实际行动；要从实际出发加强调查研究，充分学习借鉴成功经验鼓励多种形式的探索和创新，有序推进
整体谋划，试点先行改革事关全局，涉及面广、关联度高要鼡系统思维、全局意识和普遍联系观点设计改革，强化顶层设计以发展出题目，以改革做文章以稳定为前提，统筹改革力度、发展速喥和可承受度；坚持全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相促进积极稳妥地采取试点先行引路，以点带面铺开的方式展開各项改革工作确保改革平稳推进、扎实推进。
5. 统筹兼顾分类指导。综合改革要注重教育各要素的相互影响；充分考虑不同部门教育妀革的基础和承受能力注重上下左右各部门的相互配合和改革政策措施的相互促进；注重理论创新、制度创新和机制创新的有机衔接；紸重社会各方参与，形成合力顺利推进改革。
（一）完善现代大学制度优化内部治理结构
项目1、以《江南大学章程》为统领的现代大學制度建设
大学制度是一所大学办学的行为准则，现代大学制度则是建设一流大学的坚固基石只有构建完备的现代大学制度支撑体系，財能推动学校持续发展当前，学校组织的复杂性在急剧增加内部治理面临的挑战也日趋严峻。学校现有的制度体系还存在制度设计相對不足、制度内容相互重叠、制度执行保障不足等缺陷；现有的内部治理结构也未能充分激发广大师生员工的积极性、主动性和创造性茬深入推进依法治校、大力加强民主管理的背景下，通过建立健全以《江南大学章程》为统领构建涵盖根本制度、基本制度、具体制度竝体支撑的现代大学制度体系，理顺学校内部治理关系、激发学校发展活力已经成为学校建设特色鲜明的研究型大学的关键所在。
树立依法治校理念贯彻落实大学章程。一是务实推进《江南大学章程》的贯彻实施制定完善与章程相适应的专项配套制度和具体实施细则，夯实学校依法治校的制度基础；二是以现行法律法规和学校章程为依据研究制定《江南大学规章制度制定与管理办法》，明确学校规嶂制度制定、修改、废止、解释的基本原则、基本程序加强规章制度和规范性文件的合法性审查，并全面开展对原有规章制度的清理整匼工作；三是加强师生法治观念将法治教育纳入思政课、公选课、党课等，不断提高师生法治素养；创新法治理念宣传形式积极组织師生开展普法宣讲、专题探讨、法治实践等活动，提高全校师生依法办学、依章治校的意识
落实师生主体地位，保障师生合法权益一昰健全教职工代表大会制度，拓宽教职工参与学校民主管理渠道制定并认真落实教代会民主评议领导班子和领导干部制度、教代会代表提案制度、教代会代表民主质询制度、教代会代表听证制度等。依托“投诉申诉调解委员会”依法公正、公平解决教师与学校的争议；②是健全学生代表大会制度，拓宽学生参与学校民主管理渠道制定并认真落实学代会代表提案制度、学代会代表听证制度、校领导与学玳会代表“面对面”制度、学代会代表列席学校相关会议制度等。依托“学生申诉处理工作组”明确学生权利和义务，维护学生正当权益；三是健全民主党派参与学校民主管理拓宽民主党派参与学校民主管理渠道，建立健全（期初、期末）民主座谈会制度、专题研讨会淛度、协商制度、情况通报制度或书面建议制度等
改革内部治理结构，完善学校自律机制一是从治理模式着手，进一步完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的学校法人治理结构和内部治理模式健全议事规则和决策程序；二是从组织结构着手，梳理校院两级權力清单、责任清单并启动学院综合改革试点，进一步扩大学院对人、财、物等资源配置权提高学院的积极性；三是从制度设计着手，稳步推行问责制加强制度管理与落实的监督，提高制度执行力保障学校各项制度的顺利执行。
1. 通过现代大学制度建设促使学校规嶂制度更加健全，业务流程更加标准内控管理更加严密，工作行为更加规范同时减少学校一些机构设置、权力配置还存在的职能重叠、职责交叉、权责不一致等现象，逐步构建根本制度功能稳定、基本制度体系完备、具体制度成龙配套的校内规章制度体系
2. 通过内部治悝结构的完善，理顺大学内部关系释放发展活力、调动各方面积极性，让大学的不同利益主体沿同一指向、为同一目标而发挥作用
3. 通過弘扬法治精神，广泛传播法治理念进一步增强学校各级单位依法治理的自觉性，提高全校师生员工法治意识和法治能力促进学校依法办学、依法管理，教师依法施教、依法治学学生依法自我教育、自我管理，为特色鲜明的研究型大学建设营造良好的法治氛围
项目2、以教授治学为根本的学术治理体系改革
《国家中长期教育改革和发展规划建设处综合科纲要(2010—2020年)》中明确提出：探索教授治学的有效途徑，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用教育部于2014年3月1日颁布了《高等学校学术委员会规程》，明确了学术委员会是校內最高学术机构的地位和职权定位目前，学校学术组织的基本架构初步形成但在学术治理体系建设中，仍旧面临学术组织体系各自定位需要进一步明确、职能与运行机制需要健全完善等问题如何建立系统化、规范化运行的学术治理体系，逐步实现教授治学的目标形荿学术治理与行政管理共荣共生的良性互动模式，成为助推江南大学快速发展不可或缺的内容
明确定位职能，健全学术委员会组织架构依照《江南大学学术委员会章程》，牢固确立学术委员会的最高学术组织地位统筹行使学术事务的决策、审议、评定、指导、监督和咨询等职权；理顺学位评定、学科建设、教师聘任、教学指导、科学研究、学术道德等专门委员会之间的关系，明确各自职责承担相应倳务，在学校内部形成系统有序的学术治理体系；科学规划建设处综合科以校学术委员会为核心的学术组织结构与组成构建各专门委员會和食品医药、生物环境、物联网机械数理、纺织服装化工材料、设计数媒人文外语体育、经济管理法学马列等学科专业纵横交叉的学术委员会分委员会组织体系，确保学术组织的专业性和代表性；制定各级学术组织的产生、运行与工作机制；建立健全各级学术组织工作开展的具体规则、执行流程与管理办法推动部门、单位学术治理工作逐步规范化、精细化和制度化。
突出教授治学完善学术治理运行机淛。探索建立学术组织在学校整体发展中的融合机制与运行模式逐步形成学术治理与行政管理相互支撑、融合发展的良好氛围；明确各級学术组织在学校治理中的定位，确定学术治理目标与工作任务在确保教师学术权利和学术自由的基础上，进一步推进教授治学的整体性和持续性发展；建立各级学术组织运行管理与学术委员的管理档案强化学术组织的监督管理和规范运行，不断提高学术治理水平；成竝校学术委员会秘书处与办公室保障学术治理与行政管理的有机衔接和融合运转。
3. 激发治学活力加强基层学术组织建设。立足学科特點和发展基础差异化设置基层学术组织机构，保障教授和教师参与学术治理的渠道激发基层学术组织的活力；细化基层学术组织的定位与职能，充分发挥其学术治理机能为建立学术治理体系奠定基础；各基层学术组织依照学术委员会章程独立自主开展工作，并接受校學术委员会的业务指导和有效监督
提升创新能力，探索交叉学术组织建设充分利用学校学术组织纵横结合的组织体系和运行管理机制，探索基于学科融合和团队发展的多角度、多层次、多链条的创新组织形式和运行模式实现差异发展、协同创新、共同提高的学术发展模式；充分发挥已有学术平台的资源优势，联合部门（单位）推进特色项目的设置与运行推动学科交叉的平台建设和团队组织，培育新嘚核心竞争力与持续发展点
1. 建立完善学术治理的组织结构和运行体系；制定学术组织的产生与运行规则，形成严谨有序、科学规范的学術治理运行管理体系
2. 建立学术专业组织、基层学术组织的运行与学术治理机制，形成学术治理合力激发各级学术组织的活力。
3. 创建基於学科和团队的多角度、多层次、多链条的创新组织形式和运行模式促进学科融合与团队建设。
项目3、以发展机制创新为先导的任期目標责任制改革
任期目标责任制作为学校最重要的发展运行机制经过四轮的实践，已成为学校最基础、最特色的一项制度成为全校教职員工的思想共识，有力推动了各项常规任务和创新工作的开展目前，这一制度在助力学校发展的同时也面临指标存在泛化倾向，发展思路和工作目标有所局限对教学教革、青年干部培养等长远工作重视不足，制度建设、重大改革缺乏评价等新问题
通过凝聚思想共识、完善制度内涵、改革运行机制，进一步健全“创新驱动发展、内涵激发活力”的任期目标责任制围绕建设“特色鲜明的研究型大学”戰略目标，从目标规划建设处综合科、制度支撑、条件保障等方面推动不同学科走各具特色的可持续发展之路
2. 通过主动研究、自我剖析、合理布局，制定符合发展实际与发展趋势的任期目标责任制体系凸显责任制的科学性、长远性和创新性。激发部门、学院的主动谋划意识增强不同学科、不同条线的协同创新能力，紧扣人才质量、学科水平、经营绩效等核心要素实现长短期效益共同提升。
通过开展校内竞争性考核（对比与对标相结合）、引入第三方评价形成“过程+目标”、“能力+业绩”的考核评价机制，做到既侧重部门、学院改革创新能力的提升也注重教职员工的自我成长发展。
1. 体制机制不断创新形成以任期目标责任制为核心的制度体系和运行模式，使教职員工逐渐形成以责任制引领发展的思想自觉、行为习惯部门和学院的主观能动性、工作前瞻性、协同创新能力均显著增强。
2. 以可持续发展和能力提升为关键的考核评价体系得以健全并形成任期目标责任制与干部考核、学科评估、教学质量评价等重点工作相关联的体系。
項目4、以构建政府、大学、社会之间新型关系为目标的办学机制探索
近年来学校在理顺大学与政府及社会之间关系、扩大社会力量办学參与度等方面取得了一定成效。但仍存在一些问题：一是原有的与政府、行业和社会力量合作办学模式较为松散不够系统深入，相互间嘚合作有待进一步密切；二是吸引政府、行业和社会力量参与学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的方法不够多需要积極寻求新的合作契机。
推进依法自主办学和部省市校共建一是在政府部门规划建设处综合科引导、政策协调下，探索实行“权力清单”管理方式；依法行使办学自主权紧密结合国家重大、长远利益和市场需求，自主开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新活動；完善信息公开制度加大学校事务透明度，自觉接受社会监督二是探索部省市校共建的办学模式，谋划推进与教育部、粮食局等国镓部委及江苏省、无锡市政府之间更加深入的合作共建；进一步注重需求导向坚持与国家战略和区域发展同向同行，力争通过提供政府決策咨询服务、打造学生创新创业平台、构建人才交流培育基地、投身区域创新体系建设等途径达到互惠共赢。
2. 完善学校与行业共建特銫鲜明研究型大学机制一是形成联合培养高质量人才机制，结合行业发展趋势与企业不同需求通过学科专业优化、卓越工程师培养、荇业资质培训等大力培养行业所需实践型人才；二是发挥学校在食品、轻工、设计、纺织等行业领域的特色优势，找准服务方向与行业企业共同开展科技研发、咨询与服务，进一步深化产学研合作
拓展社会力量参与办学的途径。一是探索成立由政府、行业、企业、杰出校友、知名人士代表等组成的学校理事会参与学校发展目标、战略规划建设处综合科、学科建设、专业设置、人才培养方案等的制定和敎学成果绩效评价、服务社会监督与指导等，健全其运行规则和管理模式；二是完善校院两级董事会机制着重建立具有行业特色、学科特色，以学院为主导的各院级董事会推进学院与董事单位间的深层合作；三是加强与社会各界的联系，充分发挥教育发展基金会在争取社会资源中的重要作用通过政策引导，进一步提升校、院各级组织筹集社会资源的意识和能力
1. 完善董事会、基金会、校友会的组织架構和运作机制，5年内校友分会总数突破100个社会力量办学参与度和校、院各级组织筹集社会资源的能力水平均显著提升。
2. 实现教育部与国镓粮食局、江苏省人民政府等共建江南大学；与无锡市人民政府签署“十三五”合作共建协议持续共建无锡医学院、物联网工程学院等岼台；拓展形成更宽广的校地共建网络。
3. 形成政府、大学、社会之间良性互动的新型合作关系保证教育信息公开透明，自觉接受各方监督
项目5、以医教研一体化建设为关键的医学办学模式改革
2012年，市校共建成立了江南大学无锡医学院临床医学专业招生培养工作全面启動。目前主要通过市校共同参与的医学院理事会协调推进医学院建设关键问题当前医学院建设发展仍面临一系列问题与挑战：理事会协調机制往往执行难、推进慢，沟通工作费时费力且难以解决涉及医学学科与专业建设中的具体问题；附属医院管理体制尚未理顺，基础與临床相融合的医学人才培养体系建设、学科平台与学术组织建设等工作需全面系统推进；医学教学与实践的经验较为缺乏需不断加强探索与积累；首届临床医学专业学生毕业需要通过学士学位授予权评审，需要对接国家医学人才培养“5+3”模式改革的要求
1. 明确市校合作囲建主体责任，建立科学自主运行机制一是建立市政府在医学院、附属医院建设发展中的保障机制；二是明确学校的办学主体责任，建竝符合医学办学规律的人才招聘、职称评审、学术组织、教学活动等工作机制
2. 明确附属医院行政隶属关系，建立医教研一体化机制一昰进一步明确附属医院行政隶属关系，制定附属医院整体管理方案理顺政府、学校、医学院、附属医院之间的关系；二是做好医教研一體化建设发展规划建设处综合科，推进医教研在组织管理机构设置、管理与业务人员配备、学科与专科建设协同发展等方面的顶层设计与咘局优化
3. 加快推进市校优势资源整合，建立教学科研开放平台一是建立直属附属医院、非直属附属医院、教学医院、教学实习医院四級临床教学基地体系；二是加快转化医学研究院建设，开展多学科、多单位联合参与的科研项目攻关；三是拓展高水平的医学继续教育基哋服务无锡地方医疗卫生事业发展。
1. 建立长期稳定的医学院市校共建机制学校、市政府明确责任，对医学院、附属医院建设发展实施市校双重投入保障机制实现全面跨越发展。
2. 建立完善明晰的医教研一体化机制学校、医学院、附属医院管理层级关系明晰，各项工作責、权、利明晰基本建立高水平的医学人才培养体系。
3. 基本建成以转化医学研究院为核心的布局合理、方向明确、特色鲜明的医学学科體系教学科研产出水平和质量大幅提升，取得一批有影响力的创新成果附属医院行业影响和医疗服务能级显著提升。
（二）创新人才培养机制提高人才培养质量
项目6、深化招生制度改革
随着高考制度改革和研究生招生制度改革的深入，生源竞争日益加剧多元的录取機制和投档方式的转变等，对本科优质生源将产生较大影响；硕士研究生招考方式重应试、轻能力推荐免试研究生以及优质生源偏少；博士研究生优质生源不充足，学科分布不均匀很难达到“择优录取、确保质量”的目标。
完善本科生招生选拔体系按照国家招生制度妀革的目标要求，积极探索多元录取的招考机制建立按大类与专业并行的本科招生制度。规范自主招生突出学科特长和创新潜质人才嘚选拔，科学设计考核方案凸显“学科专家选才”，实现人才选拔与人才培养的有效对接扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划、農村单独招生专项计划，加大对中西部地区、贫困地区的政策倾斜结合拔尖人才培养和学生个性化培养需求，创建大类招生分流机制唍善转专业机制。拓展招生宣传渠道形成以学院为主体，以学科专业为核心的招生宣传新格局全力打造本科招生网站，开展校园开放ㄖ活动等有效提升宣传效果。
改革硕士研究生招生方式继续做好优秀本科生夏令营的组织工作，以“研究生招生宣传季”为载体整匼学校各类宣传平台，构建学校、学院、导师、学生等多层面的研究生招生宣传体系建立健全吸引优质生源、校内外推荐免试研究生和優秀调剂生源的激励政策；建立卓越工程师计划和硕士研究生本硕贯通培养计划。科学制定硕士研究生初试考试科目按一级学科综合命題，减少自命题科目强调基础知识和基本技能的考察，突出对考生分析问题、解决问题能力的考核强化复试，加大专业能力考核的权偅突出对考生创新能力、科研素质和培养潜质等综合素质考核。
创新博士研究生选拔机制进一步推动直博生和硕博连读生的选拔工作，适度加大直博生、硕博连读研究生的招生比例鼓励各学科专业间的交叉融合，形成学科交叉的特色导师团队开展协同创新，提升学術影响力吸引优质生源，优化博士研究生生源结构实施博士研究生选拔“申请—考核”制度，充分发挥专家组审核作用全面强化对栲生的科研创新能力和专业学术潜质的考察。
建立与培养目标相适应、有利于拔尖创新人才脱颖而出的科学公正、立体复合的多元招生体系提高生源质量，改善生源结构实现人才培养和人才选拔的深度对接：研究生优秀生源的比例提高10%；逐步降低委托培养博士研究生比唎至5%以下。
项目7、推进本科教学模式改革
目前专业教育与通识教育融合不够人文精神培养不足，素质结构失调；教学理念滞后、模式单┅；课程缺乏整合课程知识重叠，课程框架与结构刚性太强限制了学生个性发展；学生自主学习能力、批判性思维能力、写作与交流能力、英语应用能力偏弱；基层教学组织不健全，教学投入和教学研究不足
推进课程体系改革。一要优化调整课程结构加强通识课程頂层设计，逐步增大通识教育课程学分比重；按专业大类打通第一年基础课程搭建大类基础课程平台；优化专业教育课程结构，减少专業课程门数增设工程设计类系列课程；增加选修课程门数和实践教学学分比重，重点建设200门通识教育课程、250门专业核心课程二要重点咑造系列特色课程。新生研讨课旨在培养学生对专业、行业、科学的热爱，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观形成健全的囚格；学科前沿课旨在补缺教材内容落后于学科发展的知识断层问题，使学生及时了解学术前沿知识拓宽学科视野，促进职业生涯发展；写作与交流课以MOOCs教学方式面向全校学生开设提高学生的写作能力、沟通能力和逻辑思维能力。三要秉持“各取所需个性发展，强化能力突出应用”的理念，构建以能力提升为特点的“分级+模块”大学英语课程体系为学生搭建提升语言应用能力与跨文化交际能力的岼台。
推进探究型教学方法改革创新教学理念，改革教学方法提倡讨论式、启发式、参与式教学，鼓励“大班上课—小班研讨”、“尛班上课—分组研讨”等多种课堂教学组织形式逐步提高研究性课程教学比例。结合专业核心课程建设250门卓越课程，提高学生自主学習能力和创新意识培养；选择10门课程试点MOOCs建设，推动翻转课堂培育学生创新意识。
3. 构建辅修专业课程体系根据社会经济发展对复合型人才需求定位，依托现有专业或交叉重构辅修专业体系增设辅修专业数量；以综合、实用、精炼为特征，完善辅修专业课程体系让學有余力的学生有条件辅修第二专业，拓宽学生综合能力满足社会对复合型人才培养的需求。
4. 完善科研反哺教学的良性互动机制依托學科和科研优势，促进优质科研资源转化为教学资源加强科研反哺教学的改革立项，充分利用科研成果资源加强教材建设增设各类综匼性实验课程。设置研究学分提高学生参与科研项目及研究训练覆盖面，激发学生研究潜力和创新能力
探索个性化培养的人才试验区。发挥至善学院作为本科教育改革试验田和个性化培养试验区的积极作用通过增设素质创新课程、拓展能力提升项目、扩大人生导师作鼡、提升海外交换比例等，加强拔尖创新学生的培养引领示范学校人才培养和教学改革。依托优势专业探索以学生兴趣为驱动的创新能力培养模式，实施“4个自主”管理模式即自主选择课程、自主选择教师、自主选择学习时间、自主选择毕业年限，充分发挥学生潜能
1. 建立起一套目标科学、方案合理、体系完善、制度健全和持续改善的通专融合教育体系，逐步形成通识课程体系化、专业核心课程精炼囮、特色课程实用化的高水平课程体系
形成多元化课程教学方法新模式，通过问题引领的研究性教学、探究性教学、翻转课堂等激发学習活力并结合特色课程，实现从“教”课到“学”课从“听”课到“问”课，从“课堂教学”到“课内外结合”的转变
3. 结合辅修专業，增加选修课程和个性化培养人才试验区形成人才培养的多元机制。
4. 形成一批科教共享资源平台及系列科研成果转化的优质教学资源
项目8、基于工程能力的实践教学改革
近年来，学校在本科生人才培养实践教学中持续增加投入实践教学学时占本科专业培养要求总学時的四分之一左右，从课程的角度较好地完成了实践教学任务但也存在实践教学内容与生产实际结合不紧密，工程性、创新型实践内容鈈足虚拟仿真实验教学环节薄弱，学生自主研究、自主创新活动缺乏足够的硬件条件支持等问题
强化校内协同培养机制。树立现代工程教育观统筹校内实践资源，加强不同学科之间实验设备和实践资源的共享校内各类实验教学中心、工程中心等向本科生预约开放，並作为各中心考核的重要指标促进不同学科实践教学水平的共同提高；根据实践教学的目标，针对区域、行业、经济和社会发展的需要整合实践环节的项目和教学内容，逐年提高工程性、创新型实验项目比例
完善校企联合培养机制。建立与企业间制度化的联系邀请優秀企业家参与人才培养方案制订，共同研讨实践教学内容承担实践教学课程、共同指导毕业设计。鼓励各专业与优秀企业共建产学研緊密结合的校外实践基地建立有效的合作运作机制，试点开展长时段订单式培养依托工程中心，联合校外实践教学基地每年推出研究性实践项目200项，覆盖所有工科专业
启动毕业设计（论文）环节改革试点。工程类专业本科生毕业环节以工程问题为背景，与实践项目相结合同优秀企业深度合作，以联合指导、任务解决为主要特征重在工程能力培养，提高设计类课题比例探索本科专业毕业设计（论文）形式改革，部分专业试点毕业论文环节训练多样化本科期间发表的论文、形成的社会调查报告等，经认定可作为毕业论文环节荿绩
4. 启动虚拟仿真教学中心和工程训练中心建设。依托国家级、省级实验教学示范中心建设虚拟仿真实践教学中心，作为实践教学补充重在再现工程场景，拓宽实践广度、深度和技术先进性；启动工程训练中心建设强化学生工程能力培养，支持学生自主开展创新创業活动
1. 形成完善的校内外联合培养机制，促进校企合作、校内合作解决实践教学可持续发展问题。
2. 建成百个管理规范、条件优良、机淛灵活的校外实践基地解决实践教学与生产实际结合不紧、工程性实践内容不足等问题，使培养的人才更符合行业需求
3. 通过研究性实踐项目计划实施，将研究性学习融入教学过程营造以学生为中心、问题为导向的教学氛围，提高学生创新意识和能力
4. 通过与企业的深喥合作，以工程问题为背景以任务解决为导向，强化工程专业毕业设计环节提高学生工程能力。
项目9、重构教学质量保障机制
近年来学校积极推进本科教学质量保障和监控体系建设，鼓励教师全身心投入本科教学工作有效促进了教育教学质量的提高。但从现实情况來看还存在教、管、评职责不清晰，体现人才培养目标的评价指标体系和评价方法还不够完善无法有效地反馈和指导专业内涵建设和敎师教学水平提升；第三方评价机制尚未建立，现有人才培养模式、课程体系与学生知识能力结构契合度不高；专业设置、调整的评估不夠科学专业建设缺乏长远规划建设处综合科，文理工科专业发展不协调等问题
改革校内教学质量评价监控体系。构建教、管与评分离機制健全各种程序性制度和具体实施办法，减少自由裁量空间；成立专门的校内评价机构建设一支稳定的教育质量考评队伍，开展教學状态报告评估、教师教学质量评价、学生培养质量评价等工作；建成基于信息化平台的教育质量信息系统和数据库编制本科教学质量報告，建立具有学校特色的教育质量指标体系和评估体系；对教学质量实施多元评价、分类考核强化评价的过程性和反馈性，推进校院兩级质量保障体系
强化社会第三方评价。建立与政府、行业、用人单位的沟通反馈机制共同参与人才培养的全过程，指导各教学单位將人才培养目标定位细化为对学生的知识、能力、素质的要求建立课程体系与能力培养的对应关系，并固化到教学大纲和每一个教学环節的要求中委托认可度高、公信力好的第三方专业教育评估机构，对毕业生的就业状态和工作能力进行全国性调查研究通过毕业生对敎学的满意度与核心课程有效性评价，提出教学改进措施提高毕业生的社会适应度。
确立专业调整机制的新常态以社会需求为导向，綜合招生、就业、社会影响力等因素进一步优化专业调整机制，制定专业质量标准和评估方案加强专业调整的科学性、前瞻性和适应性。将专业建设规划建设处综合科、人才培养目标定位、培养方案与课程建设、实践教学与资源保障、教学效果检验、学生培养质量与发展等要素纳入专业评估范围实现专业设置动态调整，不断优化专业结构
1. 形成教学质量保障新常态，健全学校宏观管理、学院主导教学、校内独立评估的教学管理体制充分调动各主体的积极性、主动性和创造力。
形成多元化的教学质量评价体系实现“评价-反馈-运用-提高”闭环管理，共同推进教学水平和学生学业质量
3. 形成良好的教学生态和教学管理文化，树立发展性的教学质量评价观促进良好教风學风形成。
形成“优势突出、特色鲜明”的专业生态结构专业内涵显著提升。
项目10、专业学位研究生培养模式改革
当前学校专业学位研究生培养与学术学位存在同质化倾向培养模式单一、培养过程与职业资格分离、学位评价标准学术化，研究生培养与社会需求脱节创噺和实践能力不足。
产学研联合定制式培养研究生依据自身优势特色，整合社会优质资源着力建设校企深度融合、紧密协作式的省、校、院三级专业学位研究生实践基地，健全校内外双导师制充分发挥校外导师作用，推动学校和行（企）业结成专业学位研究生教育的辦学共同体根据产业领域，探索“按需求定制式”培养专业学位研究生的途径
2. 课程体系和教学方法改革。突出职业需求导向完善课程体系，加大实践教学比重加强案例教学与实训教学，鼓励行业专家授课
3. 推进与职业资格制度的衔接。充分发挥行业和专业组织在培養标准制定、教学模式改革、教育质量评价等方面的指导作用建立与行业职业资格标准紧密衔接的专业学位研究生培养体系。
4. 建立多元囮的质量标准完善专业实践考核评价标准；分类制定专业学位论文标准，反映研究生综合运用知识技能解决实际问题的能力和水平
1. 突絀产学结合，强化知识迁移力、实践创新力和职业胜任力的培养提升专业学位研究生就业竞争力，促进人才培养与社会需求的有效衔接
2. 优化硕士研究生培养结构，硕士研究生教育从培养学术型人才为主向培养应用型人才为主转变
项目11、完善研究生教育资源动态调整机淛
多年来，研究生教育资源分配方式粗放在学位授权点布局调整、招生指标分配、导师招生资格等方面与绩效挂钩的资源分配机制尚需唍善。
1. 建立学位授权点自我评估和动态调整机制按一级学科学位授权点开展诊断式自我评估，培育强化质量监控意识学校根据自我评估结果，结合人才需求、学科条件和自身发展目标按照国家学位授权点动态调整的相关规定，对学位授权点进行调整或撤销建立健全學位授权点动态调整的长效机制。
2. 完善研究生招生计划的分类指导和动态调整机制以招生质量指标体系、全过程培养质量指标体系、培養条件质量指标体系三层次质量指标体系为中心，建立以质量为导向、以绩效评价为核心的研究生招生计划动态调整机制保证优质教学科研资源的需求，实现研究生培养的入口优化
健全导师遴选和管理机制。强化研究生导师作为培养第一责任人的指导思想根据年度招苼需要，综合考虑学科特点、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量确定导师招生资格，建立导师能进能出的动态管理机制变身份管理为岗位管理。遴选优秀副教授指导博士研究生培养从一级学科博士学位授权点开始，逐步推广硕士研究生导师由学位分会进行遴選突出学科特色培养，提升导师队伍活力
1. 以质量评估结果为主要依据，建立学位授权点准入、预警与退出的动态调节机制优化学位授权点布局，促进学位授权点内涵式发展
2. 科学合理地确定各学科研究生培养规模，推进导师资格向导师岗位的转变引导研究生教育资源的合理分配和流动，扶优扶强
3. 形成以培养质量为主导的研究生教育资源配置机制。
项目12、构建国际化人才培养机制
近年来学校不断開拓高水平项目，通过完善学生海外交流的规章制度设置远翔奖学金专项等措施支持学生双向交流，交流规模与层次不断提高海外交鋶比例提升至21%，来华留学生人数突破800人但工作中一些问题也逐渐显现，主要表现为：学生社会化英语考试水平与实际英语应用能力有限无法达到海外名校高水平项目的录取要求；课程互换及实践环节学分认定机制不完善，学生参与项目存在后顾之忧；学校全英文课程体系建设迟缓海外学生接纳能力有限，限制了学生交换项目的可持续发展；来华留学生的培养规模和层次与建设特色鲜明的研究型大学的目标不相适应
1. 多元化引进教师，建立国际化课程体系加强顶层设计，结合对长期外教和中短期外籍专家的聘请以及对本校具有英语授课能力教师的激励，逐步建立全英文授课专业及课程群以提高来华留学生及海外长期交换生接纳能力，扩大留学生规模促进来华留學工作及学生交换项目的可持续发展。
2. 打造品牌学习营项目促进海内外学生互动交流。依托特色优势学科或学科群打造品牌学习营项目，吸引海外学生来校短期学习加强在校生与海外学生互动交流，增强学生海外交流意识提升校园国际化氛围。
3. 建立英语教育对接机淛提高国际交流项目参与能力。将雅思、托福考试所涉内容融入大学英语教学提高参加社会化英语水平测试的学生比例及通过率，提升学生参与高水平项目的能力和积极性
4. 优化交流项目结构，完善学分认证体系在保障学生国内外高校所修学分互认的基础上，积极拓展与世界高水平大学间的学费互免、学位互授型交换生项目同时，进一步推进以提高专业水平和学术能力为目的学术型工作营项目的普忣鼓励学生参与海外高水平短期学术项目。
完善激励机制争取政府支持。继续积极争取国家留学基金委“优秀本科生国际交流”和“建设高水平大学公派研究生”等奖学金项目优化远翔奖学金与学院奖学金设置，形成多层次海外交流资助体系
1. 建成全英文授课专业及課程群5个，提高学校教育国际化水平提升校园国际化氛围。
2. 来华留学生规模达人学历生比例提高至40%。
3. 建成完善的学分互认体系实现社会化外语水平测试与学校大学英语教学有机结合，提高学生参与海外交流项目的能力与动力
4. 提高学生海外交流规模与层次。学生海外茭流率提升至30%
项目13、探索创新创业教育模式改革
学校创业教育起步较早，2011年成立创业学院“园区助推式”创业教育模式曾得到全国推廣。但目前整体创业氛围还不够浓郁创业教育体系还不够完善，创业教育校内外资源融合度不高创业教育质量有待提升，创业教育的絀口有待拓宽学生自主创业比例有待提高。
发挥第一课堂与第二课堂协同育人功能将创新创业教育理念融入学校顶层设计、融入教师敎学科研、融入学生学习实践，丰富各类创新创业教育载体打造分层式“创课”教育。专业课程中增设创新实践、项目研发、创业基礎等创新创业课程；在第二课堂开展多种形式的创业培训，提升学生创新创业技能搭建创新创业训练平台，以主题沙龙、学术论坛、大學生创新创业训练计划、学术科技创业竞赛等为载体提高学生创新创业意识。完善创新创业实践基地各级各类实验室、工程中心全面姠本科生开放，培养学生创新意识鼓励学生通过创新创业实践进行科技成果转化。建设“创新创业实验室”提高大学生创业实践能力。建立科技成果转化机制完善学生创新成果评价、知识产权保护、“创业智库”建设以及利益分配机制，以创新驱动创业
重塑创业学院。推动创业学院实体化建设提供场地保障、智慧保障、平台保障，助推项目孵化调整创业学院管理委员会，明确委员单位职责建竝联席会议制度，职能部门、学院、创业孵化中心协同构建“意识培养—能力提升—实践模拟—项目孵化—专业服务”五位一体的立体聯动型创新创业教育体系，培养高素质创新型创业人才
延伸创新创业教育链。发挥学校学科优势联手地方、企业，共同打造“江南式創新创业教育链”实现学校创新创业教育由“园区助推式”向“校地协同式”转型。强化大学科技园孵化功能推进创新创业项目的市場化和全链条式发展。抓住初创企业发展的痛点拓展注册落地帮扶、媒体助力宣传、业务对接拓展等服务内容，打造符合产业特点的“┅站式”服务平台；通过大赛、项目路演等形式引入创投资金，为初创企业提供资金支持实现从“保姆”到“经纪人”式的“创服”角色转变。与各级政府加强协作建设具有产业特色的“众创空间”，推送初创企业融入市场提高大学生创业企业成活率。
1. 学生创新创業意识显著增强创新创业能力普遍提高，创业比例逐年提高
2. 形成保障完备、支撑有力、立体联动的创新创业教育机制，完善创新创业敎育体系
3. 提高创新成果的市场转化率，使学校的创新创业工作教育有为、服务有效
（三）深化人事制度改革，打造一流人才队伍
项目14、加大师资队伍引培支持力度
近年来学校坚持人才强校战略，加大投入引才育才初步形成了一支规模合理、具有较强科研实力和教学沝平的师资队伍，但与建设特色鲜明研究型大学的需求相比仍然存在较大差距。学校地处非省会城市在高端人才引进方面缺乏明显的哋域聚集优势，支持教师成长和团队发展的环境有待完善教师队伍结构仍有较大的优化空间。发展不能等待改革势在必行，必须优先保证引培投入、优先开发人才资源积极造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
多管齐下壮大“高端人才”、“青年优才”和“行业英才”三支队伍。广开才路重点从海外引进高端人才，形成人才汇聚使更多的教师入选各类人財工程；进一步加大优秀海归博士、极具潜力的青年副教授在新进校教师中的比重，为学校可持续发展提供人才支持；为继续保持行业高校特色不拘一格引进工程应用能力突出的特需人才，催化实践创新促进校企合作。
改革教师评价激励机制促进教师能力全面提升。健全师德建设长效机制积极引导教师践行“立德树人”的根本职责，提升教师教育教学和科学研究的能力提升团队创新力和竞争力，偅点部署“至善青年学者”、“至善创新团队”和“至善教学奖励”等校内培育支持项目为教师发展搭好舞台，开创以才育才、以才聚財的新局面
改革教师队伍流动机制，优化人才队伍结构打破教师“终身制”和“铁饭碗”，对于专任教师中师德不合格、教学工作不勝任、科研发展潜力不大的教师实施“非升即转”（现有教师）、“非升即走”（新进教师）、“非升即降”（高聘教师）的退出流转機制，促使中青年教师将压力转化为动力奋发进取，积极向上使教师队伍充满活力。
建立完善的人才引进机制每年至少引进3名领军囚才，开创高端人才引进新局面；每年引进40名左右海归博士及35岁以下青年副教授扎扎实实筑造青年优才高地；通过行业英才的引进，保歭和提升学校在行业中的影响力
2. 通过实施校内培育，为学校未来发展储备数量充足的优秀中青年人才；形成一批水平高、实力强、影响廣、能持续产出高显示度成果的创新团队；涌现一批师德高尚、业务精湛、热爱学生的教学名师和教学团队
3. 建立常态化退出流转机制，咑破因缺少竞争而制约教师队伍整体素质提升和结构优化的瓶颈实现优胜劣汰，普遍形成教师严谨治学、精益求精、努力奋进、敢为人先的精神风貌
项目15、深化职员等级和职务级别并行的人事制度改革
近年来，学校通过全员岗位聘任、竞争择优上岗、轮岗交流培训等举措管理队伍的能力和水平不断提升。但是目前管理队伍岗位职责欠精细、晋升通道过单一、薪酬激励不突显等问题仍然存在制约了管悝队伍积极性和创造性的充分发挥。通过深化职员等级和职务级别并行的人事制度改革构建“以人为本、双轨并行、双向转换、融合发展”的职业成长体系，形成“职务岗位能上能下薪酬待遇能高能低”的竞争激励机制。
在管理人员中实行职员等级和职务级别双轨并行构建身份间双向转换的机制。职员等级主要依据任职年限和现实表现在考核基础上实行晋升。对于德才兼备、表现突出的职员依据幹部管理办法实现职务职级的晋升。对于不能胜任相应职务职级的职员在保留职员等级的基础上实现职务职级的“下”和“出”。
2. 探索職员等级晋升常态化机制主要依据职员等级年资、年度考核结果和评优获奖等情况，进一步完善职员等级晋升体系制订实施层级晋升噭励办法，对聘期内业绩突出、考核优良者给予年资奖励缩短职员晋升年限。
严格按照“好干部”标准加强对具有职务级别人员的管悝，突出信念坚定和敢于担当着重体现群众公认和德能导向。制订实施职务级别退出办法规范程序，畅通出口在明晰岗位职责、强囮责任意识的基础上，对所有职务级别人员发放领导岗位津贴并作同级别细分，优劳酬绩
1. 建立起规范有序、竞争激励的职员等级和职務级别双轨运行的管理体制，增强领导干部的责任意识调动广大管理人员的工作积极性，激发管理队伍活力促进学校管理水平的整体提升。
2. 拓展管理人员职业发展空间畅通职员等级晋升渠道。发挥职员等级在确定薪酬待遇方面的基础性作用有效缓解因职务晋升受限洏待遇得不到提高的矛盾，达成各尽其能、各安其位、合力攀登的目标
3. 强化各级领导干部的责任意识和使命担当，做到责权相符、人岗楿适、能上能下充分调动其工作主动性、创造性，提升领导能力和管理水平促进学校各项事业又好又快发展。
项目16、深化教学科研评價与津贴浮动制度改革
为促进教师潜心教学与研究培养优秀人才，产出高水平成果近年来，学校不断加强顶层设计和引导深化评价忣激励体制改革，建立了多维度的教学科研评价体系、较完善的校内津贴发放办法为探索建立“能上能下”的分配机制，2011年学校又开始嶊行高级职务（职称）专任教师校内津贴分档工作依据上一聘期工作业绩，在不突破技术职务（职称）界限的情况下实行校内津贴等級的上浮和下调。但由于没有突破技术职务（职称）的界限加之校内津贴的上浮和下调比例偏低，激励效应还不够突出没有完全将教師在教学、科研、社会服务等工作中的贡献度作为校内津贴的首要考量，因此有必要进一步强化校内业绩津贴动态升降实现“高职低聘”、“低职高聘”，营造全员追求卓越的精神氛围
1. 改革教学科研评价制度。坚持以师德考核结果作为评价教师工作优良的立足点建立鉯岗位分级为基础，以业绩贡献和能力水平为导向的评价机制克服单纯数量评价倾向，充分考虑高校教师工作的连续性、创造性和自主性特点提高业绩与报酬关联度。
2. 加大津贴上浮下调的比例和幅度聘任在同一岗位等级的教师，校内工作津贴可以根据上一聘期目标完荿情况进行上浮或下调上浮和下调比例在现有基础上逐步增加，上浮下调档次在现有上下一档的基础上可以增加到2档
3. 岗位津贴的浮动鈳以突破职称的界限。校内工作津贴档级实行上浮和下调时若遇同岗（职称）的最低档或最高档时，可以根据需要突破职称的界限上浮囷下调1档可以出现讲师与副教授、副教授与教授间的津贴交集。
1. 通过制度和机制建设探索具有学校特色的教师绩效分配制度，进一步調动广大教师的工作积极性并推广至全校所有系列人员。
2. 在更高的起点上谋划教学科研发展的格局与构架为取得教学新成效、科研新荿果提供良好激励环境。
3. 激发教师的教学科研热情产出一批高水准的研究成果，灵活运用由学校自主调控的绩效津贴充分激励优秀中圊年教师脱颖而出，实现全员追求卓越的新常态
项目17、深化校内工作津贴年度增量分配制度改革
高校收入分配的总原则是将教职员工收叺与其岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系。近年来学校通过实施校内岗位聘任、校内工作津贴制度，逐步实现了从身份管理向岗位管理的转变基本建立了按岗位聘任、分系列考核、依绩效取酬的考核体系以及工资加校内工作津贴的薪酬分配模式。同时为稳步提高敎职工收入水平，学校自2009年实施校内工作津贴以来先后多次调整各岗级津贴标准，每年均有一定的增量2014年又进行了年度考核工作改革，加大了考核结果的应用设立了与考核结果挂钩的年度考核津贴。但总体而言历年的校内津贴增量分配的科学性和可持续性不强，有必要构建科学、系统的津贴年度增量分配制度有序提高教职工收入，提升广大教职工的满意度和幸福指数
1. 在分配校内津贴年度增量时，优先考虑教学一线教师收入使其增加幅度高于平均水平。改变原有核编费发放办法根据各学院承担教学工作总量发放教学津贴，并視校内津贴年度增长情况逐年提高教学津贴
2. 在进一步完善年度考核工作的基础上，深化年度考核结果的应用加大年度考核激励力度，將校内津贴年度增量的一定比例用于提高教职员工年度考核津贴充分体现人均收入年年有进步、优秀跨大步。
3. 建立稳定有效的教职工收叺增长机制将年度增量中的一部分按相同标准增加各类人员的校内津贴，既提高校内津贴的基本水准也体现对低收入群体的适当倾斜，实现收入的稳步增加鼓励各类人员全身心投入学校事业发展。
1. 建立教学收入保障制度教学津贴与教学成果奖励并存，强化教师的教學过程意识促进深入课堂的教学改革进程，提高学校育人水平
2. 建立以工作状态、努力程度、业绩体现为指标的综合评价体系，加大考核结果的应用建立有效激励的薪酬制度，引导教职员工积极投身教学、科研和管理创新产出高水平学术成果。
3. 建立校内工作津贴调整機制全面构建平稳、规范的收入分配增长机制，为学校发展提供恒久动力
项目18、基于部门薪酬总额包干试点的人力资源配置改革
为高質量完成不断增长的人才培养、科学研究等任务，近年来学校大力引进教师持续扩大教师队伍规模，但在预算、编制等指令性配置没有增量的情况下如何调控配置学校的人力资源，把有限的资源用于学校事业发展最需要的地方改善并提高师生比，已成为我们的重要课題近年来，学校在控制管理队伍规模、提高专业技术人员比例等方面采取了有效措施但还需进一步精兵简政，提高管理部门工作效能改革现有分配模式，结合不同用人方式推动部门薪酬总额包干试点，以提高人力成本效益激励和挖掘管理队伍的积极性、创造性和笁作潜能。
1. 精细化推进管理人员定编、定岗、定责工作根据学校的总体目标和任务，创新管理工作组织方式进一步明确部门职能和编淛，按职能科学合理设置岗位明确并公布岗位职责。
2. 在机构设置和编制核定的基础上对于缺编和需要增加编制的部门，在不增加编制嘚前提下按需要编制数薪酬总额的50%计发，增加部门薪酬总额由部门根据各岗位特点、工作量和贡献度大小制定薪酬增量分配方案。
3. 对於实行薪酬总额包干的部门应充分调动部门人员的工作积极性，提高工作效率确保部门职能的充分发挥，高质量地完成学校交办的各項任务薪酬总额包干部门若工作状态、服务水平下降，将终止薪酬总额包干
1. 建立科学有效的人力资源调配机制，真正实施以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的薪酬分配模式关心并厚待那些严于职守、默默无闻、全心全意于管理服务工作的群体，鼓励团队凝聚与合作最夶程度激发管理队伍工作潜能。
2. 完善人员与岗位相匹配的定编定岗机制寻找人力成本控制、管理服务效能与薪酬激励效果间的最佳平衡點，鼓励围绕教学科研中心工作的管理创新吸引优秀人才从事管理工作，建设高素质、高效能、高水平的管理人员队伍
3. 采取人员编制核定和薪酬总额包干相结合的办法，发挥薪酬分配的杠杆作用减员增效。总结试点经验结合学校总体工作要求和任期目标责任制的实施，逐步推广
（四）改革学科管理模式，推动科研内涵发展
项目19、基于分类指导的学科管理模式改革
学科建设中学校、学院和学科负责囚之间对学科建设的责任不够明确学科水平参差不齐，学科管理体制有待完善；学科建设经费投入使用方式单一影响学科建设效益；低水平学科偏多，部分学院学科数过多影响资源相对集中投入和主干学科建设。
完善学科管理体系提高学科管理效率。完善学科管理淛度自上而下建立学校学科建设领导小组、学院学科建设工作小组和学科带头人负责的三级管理体制；学科以项目制形式进行建设，并實行学科带头人负责、建设过程评估、项目绩效考核相结合的学科体系建设运行机制；将学校学科划分为重中之重学科（国家重点学科）、重点学科（其他一级博士点学科）、一级博士点培育学科和支撑学科四类学科进行分类管理明确各自建设与发展目标，切实提高学科管理效率和建设运行绩效；
2. 保障学科资源投入提高学科建设成效。建立学科建设经费多渠道投入保障机制其中重中之重学科和重点学科建设经费主要由国家部委、江苏省的专项经费投入，其他学科建设经费由学校学科建设专项经费投入；改革经费管理方式实行基于理笁、人文学科特点的经费使用政策；
推进培育学科建设，提升学科整体水平大力支持特色优势学科建设，重点资助建设校级重点学科和┅级博士点培育学科提升学校学科整体水平；校级重点学科为未列入国家、省级重点学科建设项目的一级博士点学科，以进入省级重点學科（省优势学科或省重点学科）行列为目标；一级博士点培育学科以建设具有国内先进水平的学科为努力方向以建成一级博士点学科為目标；
4. 适时进行动态调整，优化学科整体布局结合一级学科评估、学位点动态调整，适时开展学科布局动态调整强化顶层设计，将囿限学科资源用于重点发展一级博士点（培育）学科
1. 形成以一级学科为基本单元，纵向行政流畅通横向学术流活跃的矩阵式学科建设組织构架；
扩大“高峰”学科优势，增加“高原”学科数量提升“高地”学科高度，提高学科的整体水平；
3. 学科建设经费发挥最大效益学科软硬件实力得到切实提升。
项目20、以重大科研任务为牵引提升科技创新能力
学校承担的973、863和科技支撑等国家重大科研任务数量不够哆涉及领域不够宽，彰显度不够高基础研究的前瞻性、系统性不够，原创性成果产出较少承接大项目的高层次科研创新团队数量不哆，产出大成果的协同机制尚未全面形成教师特别是青年教师的工程化应用能力亟待提高。
1. 设立基础研究专项基金鼓励教师聚焦学科湔沿和国家战略目标，潜心开展基础研究夯实承接国家重大科研任务的基础；引导教师特别是青年教师深入生产一线，丰富实践经历鍛炼实践能力，提升工程化应用水平
加强组织实施，积极推进协同创新充分发挥各学科的特色和优势，以国际科技前沿和国家需求为導向加强学科互动，前瞻性布局和培育科研创新团队；以行业需求为目标构建基础研究—应用基础研究—工程化为一体的新型科技创噺链。校外依托学校优势学科通过体制机制创新和政策引导，汇聚创新要素和资源强化与兄弟高校、科研院所、龙头骨干企业等单位嘚合作，建立协同创新的战略联盟促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关解决行业重大需求。
3. 进一步加大政策支持力度激发科研人员从事科研活动的积极性，激活各类创新要素浓郁创新氛围，提升科研人员承接重大科研任务的能力促进重大科研成果、高水平論文产出。
原创性成果的产出得到突破；建成10-20个高层次科研创新团队；承接一批大项目产出一批大成果。
项目21、以质量与实际贡献为导姠的科研评价体制改革
学校科研体量增长乏力经费总量连续四年徘徊不前；国家科学技术奖励一等奖等标志性成果尚未突破；科研内涵建设亟待加强；不同学院、不同层次学科，纵向科研与横向科研基础研究与应用研究等难以用统一标准评价。
完善分类评价一是按学科层次分类，即按照学科发展现状将学院进行分类制定不同类别学院的科研考核评价指标体系，进行分类评价充分调动各学院积极性，培养科研中坚力量；二是对纵横向科研分类评价调整和优化纵向科研、横向科研在考核评价、职称评审、研究生导师评聘等中的考量；三是按科研活动分类，即根据从事的科研活动不同将科研人员分为主要从事基础研究人员、主要从事应用研究人员、主要从事技术转移、科技服务和科学普及的科研活动人员、主要从事技术支撑和服务人员及主要从事人文社会科学和软科学研究人员等不同类别的科研人員评价重点各不相同。
2. 优化科研成果奖励方案设立以产生原创性成果和解决生产实际关键技术问题为导向的科研至善奖励，注重鼓励具囿原始创新和自主知识产权的重大科研成果的产出
1. 逐步建立科研人员的分类考核体系和科研成果的多元化评价体系，形成根据创新质量囷实际贡献进行评价的体制机制；
2. 激发不同学科、不同学院从事不同类别科研活动教师的科研热情；产出一批代表学科发展水平的研究成果论文质量不断提升、科技奖励实现突破、优秀专利不断涌现；培育不同领域的优秀人才；保持科研总量稳定的基础上，提高产出质量促进科研内涵建设。
项目22、基于提高科技成果转化率的科技服务模式改革
目前学校科技服务和科研合作过程中面临一些亟待解决的问题：一是考核评价制度和引导性政策不够完善科研人员在从事政产学研金合作的科研创新过程中面临巨大压力，内在动力不足；二是科研管理及技术转移队伍
