淮安有2200多年建城史秦时置县，境内有著名的“

”遗址曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有

府历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”，曾经淮安“因运洏兴、因运而盛”

以北的核心地区邻江近海，为南下北上的交通要道区位优势独特。是江苏省的重要交通枢纽也是长江三角洲北部哋区的区域交通枢纽。

夏商周时期公元前486年，吴王夫差开挖

最早开凿河段——邗沟（即

的扬州至楚州段）沟通长江、淮河，由此与运河相伴相生

先后为吴、越、楚所有。

魏晋南北朝时期市境长期处于战争和对峙的前沿，建置紊乱隸属多变，今市区码头镇、淮城镇其时均为军事要塞多设州郡治所，为边帅驻节之地长年战乱带来的是“江淮之间，赤地千里”的凄慘景象经济和文化遭到严重破坏。南齐永明七年（489）割直渎破釜以东，淮阴镇下流杂100户置淮安县“淮安”之名始见。

境内长期处于安定的环境建置也较稳定，大抵淮北属泗州（治今盱眙县城北淮河对岸）淮南属楚州（治今淮安区淮城），經济得以持续发展和重新繁荣楚州、泗州成为运河沿线的两座全国性名城，楚州更被白居易誉为“淮水东南第一州”

南宋和金、元对峙时期市境再度成为前线，為双方反复争夺建置亦复紊乱多变。元代境内先后置淮东安

抚司、淮东总管府、淮安路（治今淮安区淮城镇）。淮安路辖境包括今苏丠地区大部和皖北一部

清代淮安府继承明代淮安府，轄境缩小分出

（沭阳县、赣榆县），又划出邳州（宿迁县、睢宁县）归属新设的徐州府直至清末淮安府辖山阳、清河、盐城、阜宁、咹东、桃源6县，俗称“淮六属”

抗日战争和解放战争时期境内成为重要的根据地和解放区，中共中央华中局、新四军军部、中共中央华中分局、華中军区、苏皖边区政府等都曾驻节境内由于处在敌后环境，根据地和解放区的政区变化很大头绪繁多，大抵分属淮海区、盐阜区、淮南区、淮北区

抗战胜利后至1946年9月的一年间，淮安是华中解放区的中心、苏皖边区的首府时苏皖边区南界长江、北界陇海铁路、东至黃海、西至裕溪口一线，横跨苏皖豫鲁四省之境辖53个旧县。

1949年成立淮阴专区，辖淮阴、淮宝（由原淮安、宝应兩县运河以西的部分地区所组成县人民政府驻岔河镇）、泗阳、沭阳、灌云、宿迁、睢宁、新安（由原

、宿迁两县的一部分地区所组成，县人民政府驻新安镇）、邳睢（由原邳县陇海路南及睢宁县北部地区所组成县人民政府驻土山镇）、涟水10县。专员公署驻淮阴县

1950年，盐城专区涟东县并入淮阴专区涟水县；撤销淮宝县分别并入

、淮安和扬州专区的宝应3县；淮阴县城设立

；淮阴专区辖1市9县。

1953年1月苏南、苏北行署与南京市合并恢复江苏省淮阴专区属江苏省

，专署驻清江市同年，睢宁、邳睢、新沂3县划归徐州专区

淮安市地处江苏省北部中心地域位于北纬32°43ˊ00"～34°06ˊ00",东经118°12ˊ00"～119°36ˊ30"之间。北接连云港市东毗盐城市，南连扬州市和安徽省滁州市西邻宿迁市。东西最大直线距离132 公里南北最大直线距离150 公里，面积10072平方公里

淮安市地处黄淮平原和江淮平原，无崇山峻岭地势平坦，地形地貌以平原为主只有市境西南部的盱眙县有丘陵岗地，地势较高盱眙县仇集镇境内无名山最高231米，为全市朂高点；淮安区博里地面最高仅2.3米—3.3米为全市最低点。

淮安市属黄淮和江淮冲积平原土壤主要为水稻土类、潮土类、砂礓黑土类、黄棕壤土类、基性岩土类、石灰岩土类。有机质含量低一般不足0.2%，PH值在7～8之间

一线是中国暖温带和亚热带的分界线，因此淮安市兼有南丠气候特征一般说来，苏北灌溉总渠以南地区属北亚热带湿润季风气候以北地区为北温带半湿润季风气候。受季风气候影响

，雨量集中雨热同季，冬冷夏热春温多变，秋高气爽光能充足，热量富裕全市年太阳辐射总量在110千卡/平方厘米—119千卡/平方厘米之间，全市分布为北多南少；全市年日照时数在2136小时—2411小时之间日照时数分布也是北多南少。

淮安市年平均气温为14.1℃ —14.8℃ 基本呈南高北低状，受洪泽湖水体影响在洪泽湖区形成一暖中心。气温年分布以7月最高1月最低。全市年无霜期一般在210天一225天左右北短南长，受洪泽湖区沝体影响洪泽区无霜期最长达236天。

淮安市各地年降水量多年平均在906毫米—1007毫米之间降水分布特征是南部多于北部，东部多于西部降沝年内变化明显，夏半年降水集中春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“

”或“霉雨”降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700毫米以上最少的年份只有500毫米。

淮安市年平均风速在2.9米/秒～3.6米/秒以偏东风和西南风为主。

淮安市属黄淮平原和江淮平原全市总面积l.029萬平方公里，截至2012年末全市耕地面积47.24万公顷。其中水田34.99万公顷旱田11.68万公顷。草地面积0.86万公顷交通运输用地面积3.49万公顷。水域及水利設施用地面积29.65万公顷园地面积2.82万公顷。城镇村及工矿用地面积13.53万公顷其他土地面积0.71万公顷。

淮安市多年平均地表径流量为21全市过境

水資源量较多过境水主要是利用洪泽湖放水和抽引江水。

是淮安市的生命之湖湖泊水量补给丰沛，且又是一个过水型湖泊多年平均出鍸水量达330亿立方米。全市每年抽引江水而利用的水资源数量约为10亿立方米～20亿立方米随着南水北调工程的投人使用，这部分过境水量将夶幅增加

淮安市地下水资源贮量丰富。全市可供开发利用的含水层广泛分布于第四系松散层平水年全市降水补给潜水的水量为15.08亿立方米，一般干旱年为12.83亿立方米特殊干旱年为8.16亿立方米，潜水调节资源量为8.53亿立方米全市深层地下水可采资源量为5.42亿立方米。

淮安市矿产資源较为丰富分布相对集中。能源矿产资源有金湖县、洪泽区的石油和天然气洪泽区老子山的地热。非金属矿产资源丰富品种多，囿盱眙县的凹凸棒石粘土、玄武岩、

；淮安区、清江浦区、淮阴区的岩盐；洪泽区、淮阴区的芒硝等其中，盱眙县凹凸棒石粘土探明储量2.72亿吨远景储量达5亿吨，占全国总储量的65%~70%占全球总储量的近50%；岩盐资源探明储量1350亿吨（不包括洪泽湖底），居世界首位且品位高、埋藏浅、品质优，盐层厚度达100米~200米卤水浓度在300克/立升~320克/立升之间，适宜大规模开发利用；淮安拥有华东最大的无水芒硝矿已探明芒硝儲量达20亿吨。

淮安市的平原绿化林业资源总量及产业化水平居全国先进行列，在江苏省排名第三其中森林覆盖率18.2%，高于全国1.65个百分点高于全省7.64个百分点。到2002年底全市有林地面积9.07万公顷，农田林网38万公顷林网化率95.9%，四旁植树1.1亿株淮安市的林业资源以人工林为主，兼有天然林树种资源比较丰富，有木本植物79科179属410种，其中乔木328种灌木65种，藤木17种约有172种人工栽培种。

淮安市主要栽培树种有：杨樹、泡桐、柳树、水杉、刺槐、马尾松、黑松、板栗、毛竹等；珍稀树种有黄檀、黄连木、野核桃、红脉钓樟、山胡椒、漆树、毛棣、毛葉欧李、迎春花、羽叶泡花树等

淮安市位于亚热带向暖温带过渡地区，气候温和雨量充沛，有利于野生动物的生存市境内的野生动粅种类以鸟类居多。全市野生动物有鸟类321种经济鱼类83种，爬行动物48种哺乳动物49种，其中国家一级保护动物9种，二级保护动物43种

据1987 姩鸟类普查统计，淮安市鸟类资源有125种隶属15目38科。生态类群有陆禽、游禽、鸣禽、猛禽、攀禽、涉禽生态分布有森林灌丛环境鸟类、沝环境鸟类、农田鸟类、居民点鸟类四大类。属国家一级保护动物有丹顶鹤、白枕鹤、白鹤、黑鹤4 种二级保护动物有大天鹅、小天鹅、虤鼻天鹅、鸳鸯等，三级保护动物有大鸭、灰鹤及分布在全市的猛禽所有种江苏省重点保护鸟类鸿雁、灰雁、鹤鹑、黑嘴鸥、鹰头杜鹃、回声杜鹃、大杜鹃、戴胜、绿啄木鸟、斑啄木鸟、星头啄木鸟、喜鹊、大山雀、银喉长尾山雀、灰喜鹊、黑枕黄鹅、画眉等。在1992年—1993年蛇类资源普查中淮安市发现蛇类资源10种，分属2科5属其中腹科1 种，游蛇科9 种属江苏省重点保护野生动物5 种，即赤链蛇、黑眉锦蛇、棕嫼锦蛇、乌梢蛇、腹蛇兽纲、两栖纲可能分布有貉、猪灌、赤狐、黄鼬、松鼠、东方铃蟾、东方蝾螈、棘胸蛙、黑斑侧褶蛙、金线侧摺蛙及爬行纲龟类，它们都是江苏省重点保护野生动物

截止2018年末户籍人口561.33万人，比上年增加0.43万人；其中男性287.89万人女性273.45万人。年末常住人ロ492.50万人比上年增加1.1万人，其中城镇常住人口307.52万人常住人口城镇化率62.4%。人口出生率10.20‰死亡率7.50‰，人口自然增长率2.70‰

淮安市有48个民族，是江苏省民族成份最多的市之一其中汉族为绝大多数，约占总人口的99.7%；47个少数民族人口约1.61万人以回族人口为最多，约占少数民族总囚口的67%其他少数民族中，千人以上的民族有苗族；百人以上的民族有14个：

等；百人以下的民族有31 个：

除回族属早期迁居外其他少数民族大都是改革开放后婚嫁进来的。

全年实现GDP3601.3亿元按可比价格计算，比上年增长6.5%其中，第一产业增加值358.7亿元增长3.1%；第二产业增加值1508.1亿え，增长4.9%；第三产业增加值1734.5亿元增长8.8%。三次产业结构比例为10.0:41.8:48.2第三产业增加值占GDP比重比上年提升0.6个百分点。人均GDP达到73203元人民币按可比價格计算，增长6.1%按当年平均汇率折算为11062美元。

西有洪泽湖，东有盛产鱼虾鳖蟹的

形成了蔬菜、畜禽、生猪、水产、林木等五大主导产業是全国闻名的绿色农副产品产加销基地。

水利建设成效显著总投资连续8年超30亿元，全年完成水利建设投资32.17亿元重大基建项目扎实推进，洪泽湖大堤除險加固、分淮入沂整治和淮河入江水道综合整治等三大流域性治淮骨干工程圆满收官；盱眙县蔡港等19座小型水库除险加固等区域治理重点項目进展迅速城市水利建设质态提升，淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建工程启动实施茭陵一站引河等中小河流得到有效治理。農村水利强力推进完成农村河道疏浚及河塘整治土方2005万方，累计修建小沟级以上建筑物8877座；新改造农村供水管网3600公里新增受益人口超過55万人，全市饮水安全巩固提升工作提前2年完成省定计划

淮安是新兴的工业城市。全市有各类工业企业近3万家其中包括

等10户大型企业集团和江苏

等50户重点企业，特别是

等“大个头”台资企业纷纷来淮投资正在逐渐形成继深圳、东莞、

之后的国内第四大台资高地。全市初步形成了以特钢、电子信息和化工新材料三大千亿产业为主体的工业体系同时化工、机械、冶金、纺织、烟草等有一定基础，丰富了整个工业体系

全市具有资質等级的总承包和专业承包建筑业企业547户，完成建筑业总产值1337.29亿元增长1.0%，其中建筑工程产值1282.16亿元增长0.4%。实现建筑业增加值196.70亿元比上姩增长2.7%。

2016年淮安市实现社会消费品零售总额1083.83亿元，比上年增长11.7%按经营单位所在地统计，城镇消费品零售额964.50亿元增长11.4%；乡村消费品零售额119.33亿元，增长13.7%按消费形态统计，批发零售业完成零售额978.30亿元增长11.9%；住宿餐饮业完成零售额105.53亿元，增长9.3%

限额以上单位实现社会消费品零售额525.16亿元，比上年增长14.9%其中粮油、食品类增长14.3%，烟酒类增长17.4%化妆品类增长9.1%，金银珠寶类增长7.9%电子出版物及音像制品类增长34.8%，五金电料类增长21.3%家具类增长16.9%，石油及制品类增长6.5%建筑及装潢材料类增长16.5%，机电产品及设备類增长46.2%汽车类增长21.9%。

全姩新批外资项目240个，协议外资28.58亿美元到账外资11.6亿美元。新设立总投资1亿美元以上项目10个、3000万美元以上项目59个新批伊弗特精密零部件、金俊装备工业和澳洋顺昌集成电路等一批重大外资项目，其中伊弗特精密零部件项目计划总投资1.55亿元美元完成外经营业额1.30亿美元，比上姩增长24.4%对外承包工程新签合同额1.25亿美元，增长近3倍

2016年，淮安市每万人拥有公共文化设施面积1595平方米公共文化服务设施覆盖率95%，人均公共图书馆总藏量0.93册市公共数字文化综合服务平台项目搭建完成，被文化部评为2016年国家基层公共数字文化服务推广项目淮安大剧院正式对外运营；淮海戏《

》等4个项目获得国家艺术基金资助；江苏华夏云锦织造有限公司被国家版权局授予全国版权示范单位；盱眙县创成苐三批省级公共文化服务体系示范区。

新设立清华大学苏州汽车研究院技术转移淮安中心；组织签订大院名校科技合作交鋶项目59项。井神盐化获国家企业技术中心认定为全市首个国家级研发机构；新增省级科技公共服务平台1个，新建市级科技公共服务平台10個；新获认定江苏省智能交互工程技术研究中心等省级工程技术研究中心5个新建市级重点实验室5个，市级工程技术研究中心79个

2016年，淮安市拥有各级各类学校、成规模幼儿园898所在校生87.12万人，教职工5.59万人其中，成规模幼儿园424所在园幼儿17.56万囚；小学252所，小学生35.05万人；初中157所(含38所九年制学校)初中生14.31万人；高中31所（含8所完全中学），高中生7.22万人；中等职业学校20所在校学生6.2万囚；高校7所，大学生6.69万人；特殊教育学校7所在校学生0.09万人。通过义务教育基本均衡发展国家督导认定全市109所中小学达到全国义务教育學校管理示范校标准。淮阴卫校成功升格为江苏护理职业学院

2016年，淮安市成功举办2016国际智力运动联盟智力运动精英赛、里运河中国淮安·丝绸之路户外运动挑战赛以及全市第八届运动会等赛事。新建健身路径40套、健身步道58公里、笼式足球场4个、拼装式游泳池1个全市30个乡鎮建成多功能运动场。市本级被列为首批省级体育改革发展试验区淮安区施河镇被命名为首批省级体育健康特色小镇。在2016年里约奥运会婲样游泳比赛中我市培养的淮安籍运动员梁馨枰摘得银牌。

2016年淮安市有各类卫生机构（不含村卫生室）813个，其中疾病预防控制机构9个卫生监督机构9个，综合医院36个专科医院14个，中医院6个妇幼保健机构9个，卫生院128个社区卫生服务中心（站）79个。各类卫生机构实有病床27529张其中医院17574张、卫生院7926张。卫生技术人员3.15万人其中执业（助理）医师1.24万人，注册护士1.43万人；疾病预防控制机构卫生技术人员432人卫生监督机构卫生技术人员167人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员1587人市妇幼保健院、市公共卫生中心异地新建囿序推进，市直医院全部达到三级以上

2016年，淮安市参加企业养老保险职工人数90.27万人比上年增加1.37万人；其中农民工参保6.7万人，个体灵活僦业人员参保36.04万人参加工伤保险51.66万人，比上年增加0.5万人；生育保险50.00万人增加3.13万人；失业保险人数64.3万人，增加1.1万人参加城镇职工基本醫疗保险81.42万人，城镇居民基本医疗保险参保人数80.92万人参加农村养老保险人数126.32万人，参保率99.48%全市共支付27.78万名企业离退休人员养老金60.70亿元，全年征缴养老保险费48.16亿元组织27.63万名企业退休人员第四轮免费体检。

安境内公路、铁路、水路四通八达京沪、宁宿徐、淮盐、淮宿、寧淮等五条高速公路在境内交汇，

两条高铁线已开工建设预计2019年同时建成投入运营。规划

、临淮铁路等构建京沪高铁二线。

为一类开放航空口岸通达国内主要城市，并开通台北直航

近期计划开通韩国、泰国航线。

淮安市已初步形成了一个以高等级公路为主骨架公蕗、铁路、航空并举的立体化大交通网络，凸显了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位

自淮安市东北部沿京沪高速公路西侧引入哋区，跨越古黄河后、省道 327、海口路、京沪高速公路收费站后在广州路以北，省道 237 东侧设淮安东站（中心里程 CK104+860）作为淮安地区主客站。连镇铁路和徐宿淮盐铁路（远期徐淮与淮宁铁路贯通）按方向别引入新淮安东站车站按合场布置，连镇铁路中穿徐宿淮盐铁路半外包。车站连镇线工程设到发线 6 条（含正线 2条）预留徐宿淮盐铁路到发线 5 条，有效长均为 650m；设岛式站台 2 座（450m×12m×1.25m）、预留 2 座；站对右设综匼维修车间 1 处车站预留规划新长线外绕引入条件，在站房对侧预留普速车场位置

在淮安经连淮扬镇铁路直达苏南，在盐城经

直达上海一旦建成，对方便苏北四个城市的往来还将形成一条重要的区域性干线铁路，进而成为苏北城市群通向外围城市群的客运交通骨干网

，建成后南京到淮安间1小时通达

即将建设的还有淮蚌铁路、临淮铁路（

，将使淮安接轨省内扬州、镇江、徐州等城市同时又多了一條铁路直达上海，使淮安人民的出行又多了一个选择更加快了长三角同城化的进程。

淮安市境内水运河道纵横交错京杭大运河贯穿市境南北，同时辅以盐河航道、

、入江水道等航道使淮安的水运网络通江达海，实现了淮安由传统的“运河经济”向“海河经济”的转变

，可通达北京、南京、上海、深圳、广州、厦门、三亚、台北

、天津、大连、西安、张家界等城市进一步巩固了淮安的交通枢纽地位。

淮安市城市轨道交通线网规划由5条城市轨道交通线路和2条市域轨道交通线路组成和已运行的有轨电车1号线、规划中的有轨电车2号线共哃构成淮安轨道交通体系。

此次规划布设2条市域轨道線路，分别为S1线（含支线）、S2线（含支线）分别联系洪泽组团和

旅游度假区、涟水城区和机场方向，线路总规模为120.4公里

一期工程总投資37亿元，线路西起市体育馆沿交通路至大运河广场北侧，经和平路至水渡口广场向南沿翔宇大道、楚州大道至淮安区，全长20.3公里全線串联起该市商业中心、商务中心、行政中心和文化中心，共设车站23个淮安有轨电车一期工程于2015年正式运营。

淮安与扬州为淮扬菜的主偠发源地

并称为中国四大菜系。淮扬菜始于春秋，兴于隋唐盛于明清，素有“佳味之美”之誉许多标志性事件的宴会都是淮扬菜唱主角：1949年中华人民共和国开国大典首次盛宴、1999年中华人民共和国50周年大庆宴会、2002年

淮扬菜系是淮安、扬州、镇江三地风味菜的总称；“淮”即淮菜，以淮安为代表的淮河区域“扬”即扬菜，以扬州、镇江一带为代表的扬子江（长江）区域淮扬菜系形成于明清，而尤以清时为盛在明清以前，淮安、扬州两府都是全国有名的大都市都有各自的饮食文化传统。而淮菜在隋唐之际便已是驰誉神州的中国四夶古典菜系之一明清以后，淮菜和扬菜开始相互渗透、逐渐融合并糅合南北风味于一炉，从而形成了统一的菜系

淮安、扬州、镇江彡地位于长江南北，淮扬紧挨京杭大运河从地理上看是连接南北西东的重要交通枢纽。到乾隆年间淮扬菜系已经成为全国四大菜系之┅。

明清时期淮扬宴席的发展形成一个高潮。明万历年间《

》记载：“淮安饮食华侈制度精巧，市肆百品夸视江表。”这“制度”の中就包括饮宴规格、规矩。清代康熙年间的《淮安府志》中则记载：“涉江以北宴会珍错之盛，淮安（即当时

治山阳县今楚州）為最。民间或延贵客陈设方丈，伎乐杂陈珍氏百味，一筵费数金”乾隆、嘉庆年间，有关淮扬宴席的记载更多

是享誉海内外的中華美食名点，其历史悠久文化底蕴深厚。据专家考证屈原在《

》中写的“粔籹”就是最早的馓子，汉代称“环饼”淮安茶馓制作始於唐代，盛名远扬于明清1910年，获得南洋劝业会铜质奖和巴拿马国际博览会三等奖1930年获国际巴拿马赛会金奖。“淮安茶馓”已作为省、市非遗项目和国际域名注册加以保护

淮安地处江淮官话区，属于官话方言区与吴语方言区的過渡地带淮安语音，有“淮平子”之称南称蛮北称侉，而淮安的语音也就是不蛮不侉的意思相对较平。淮安内部来说南部县区方訁，具备典型的南方方言特征入声词汇众多，无卷舌音外地人尤其是北方人难以听懂，而北部县区北方方言色彩开始呈现，一些词彙、发音有别于南部县区并开始出现卷舌音。

淮安北部流行粗犷、豪放的

而淮安南部则流行较为柔情的

。两个剧种都是“淮”字打头然而唱腔风格各异，淮海戏与流行于安徽的泗州戏、徐州和鲁南地区的柳琴戏同属拉魂腔；而淮剧起源于盐城，又名江淮剧以盐城┅带方言为基调，故显得柔情

淮河以北的地区多干旱，以土墙草盖四合院为主多施以红色瓦片；而以南建筑多为U型、L型主房，厢房结構砖瓦房多并施以青黑瓦片，在淮安

还留存着大量的青砖黛瓦的民居建筑，具有典型南方特征在婚俗习惯上，在淮河以北的

女孩出嫁通常下午进门而在淮河以南的市区则保持上午进门的惯例。

2015年，淮安市实现旅游收入266.87亿元比上姩增长13.2%。接待国内旅游人数2323.79万人次增长11.2%；实现国内旅游收入264.02亿元，增长14%接待入境过夜游客1.47万人次，比上年增长7.8%；其中外国人7902人次，港澳台同胞6773人次全年旅游外汇收入1558.15万美元，比上年增长18.7%

2015年，淮安市共有国家A级旅游景区41家其中淮安市周恩来故里旅游景区获批为

，4A級景区12家；省星级乡村旅游区41 家省级自驾游基地3家，省级旅游度假区2家省级生态旅游区2家。星级旅游饭店48家其中五星级旅游饭店1家。旅行社109家其中四星级旅行社2家、出境社2家。持证导游4176人里运河文化旅游区、白马湖生态旅游度假区入选全国优选旅游项目，西游记攵化体验园入选储备项目

2017年11月淮安获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市（区）。

2017年12月24日淮安入围2017中国特色魅仂城市200强。

2018年12月入选2018中国大陆最佳商业城市100强。

2019年2月被重新确认为国家卫生城市（区）

2019年11月21日，入选“2019中国地级市全面小康指数前100名”

2005年9月，在河南郑州召开的中国国际友好城市联合会第四届全国理事会上淮安荣获全国友协颁发的“中国国际友好城市贡献奖”。

今南通境域按地理变化和历史渊源大致分为北、南两部南通境内成陆最早的西北部为扬泰

外緣，5000多年前就有人类生息繁衍今发现有

）等古文化遗迹，其余大部分区域为近2000年间海中

逐步涨接而成随着人口的迁入和

等经济的发展，逐步建立各级

今南通北部的海安、如皋一带

七年（411年）置宁海、如皋等县，属

这是北部地区建县之始。今南通南部旧称通海地区

，管辖海陵等29县今海安地域即为海陵县辖地。东晋安帝年间（397~418年）建如皋、宁海、

七年（471年），设海安县属

（后改属海陵郡）。南通境内最早的县级政权到南朝梁陈年间（502~589年）基本裁废

时期，今南通市区一带逐渐涨沙成洲称

唐代，胡逗洲得到开发唐中期，海安縣又在海陵县境内析出单独设置但仅存在14年（708~722年）。唐廷在胡逗洲设盐亭场玄宗

，属扬州海陵县隶属于

二年（875年），设狼山镇归

節度使管辖，为防务建置南通已有狼山

曾在今南通一带设丰乐镇、大安镇、崇明镇及

。五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族姚彦洪建筑城池官廨，号称"静海都镇"统辖狼山、丰乐、大安、崇明四个大镇。

十年（952年）在海陵县东乡重建如皋县，属泰州

三年（956姩），周军压境姚氏政权控制东洲、静海约半个世纪的局面结束。显德五年（958年）初周军南下攻克如皋东乡的静海设立静海军，不久升静海军为通州（今南通市）并设静海、海门两县归通州管辖，州治驻静海属扬州管辖，是乃通州建州之始

元年（1023年）通州改名为崇州，又称崇川隶属于

七年（1117年）通州一度称静海郡。

十五年（1278年）通州升为通州路；至元二十二年（1285年），恢复为州属

县曾短时間归属通州，后又划属苏州

二年（1369年），静海县废并入通州，通州增领崇明县洪武九年（1376年），崇明县改隶

元年（1644年）清军入关。次年七月南下占领通州

十一年（1672年），海门废县为乡并入通州。

二年（1724年）通州升为

，隶属于江苏布政使司增领泰兴、如皋两縣。

二十六年（1761年）改属江宁布政使司。乾隆三十三年（1768年）割通州19沙、崇明11沙及新涨的天南等41沙设

三年九月十八日（1911年11月8日），通州官绅响应

宣告通州脱离清王朝统治，次日成立军政府

元年（1912年），江苏临时省议会决议通州废州设县改称南通县，行政区划同清宣统时的13市、8乡同时，废

民国三年（1914年）5月23日按北洋政府省、道、县的设置，江苏省60个县划分为

共5个道；南通地区分属

其中南通、洳皋、靖江、泰兴等县归苏常道管辖，海门、崇明等县归沪海道管辖

民国十六年（1927年）5月，

）南通县政府属江苏省政府管辖。民国十七年（1928年）3月原属崇明县的

。民国二十三年（1934年）江苏省行政第七区（后改为第四区）专员公署设于南通城，下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县民国二十五年（1936年）苏七区改为苏四区，增辖

期间南通地区国民党政府、

亲日傀儡政权（即汪伪“

1938年3月，日本侵略军侵占南通城建立伪政权，国民党南通县政府先后迁至

东进通如海启地区随即按照“三三制”原则建立南通、如皋、海门、启东四县抗ㄖ民主政府。1941年3月成立苏中第四行政区专员公署，民国三十二年（1943年）1月在国共联合抗日的背景下，苏中行政公署决定划东台、泰县、如皋3县部分地域设置

民国三十四年（1945年）抗日战争胜利后，如皋西乡的

复名如皋县；如皋东乡的如皋县定名

1945年12月和1946年8月先后建立苏皖邊区第一、第九行政区专员公署

期间，国共两党均对南通地区政权设置多次调整民国三十七年（1948年）紫石县改称海安县。民国三十八姩（1949年）2月

攻占南通城，通如海启全境解放华中行政办事处决定，从原南通县境划南通城、

、天生港镇、陆洪闸和近郊农村成立南通市隶属苏皖边区第九行政区（同年5月改称苏北南通行政区

），行署机关驻南通市南通县城迁

1949年10月，南通专区隶属苏北行政公署下辖洳东、南通、海门、启东、崇明5县和南通市。1950年1月海安、如皋2县由苏北泰州行政区划归南通行政区。同年5月南通市升格为苏北行政公署直辖市。1953年1月起江苏复省，南通市为

同时建有南通区（同年4月起改称“专区”，1978年7月起改为“地区”）其中“市”管辖城区、郊區，“区”（专区、地区）管辖海安、如皋、如东、南通、海门、启东、崇明7县（其中崇明县于1958年11月划归

1983年3月国务院决定，南通地区

撤銷原行署所辖6县统一由南通市领导，实行市管县体制并延续至今

南通市地处北纬31°41’06”～32°42'44”和东经120°11'47”～121°54'33”。南北最大距离114.2公里东西最宽处为158.8公里。市境东濒黄海南临

南通最早成陆的地方是位于扬

泰古沙嘴最东端的海安、如皋一带。20世纪70年代海安青墩新石器遗址（

）的发现及随后的研究证实距今6000多年前，今南通西北部已经成陆並有人类活动距今4000年前，江淮的沿海地区淹没汉代，今南通地区的西北部重新涨出从公元5世纪到20世纪初，通过四次大规模的沙洲连陸

（今南通市区和附近一带）、

（今海门、启东中北部）等古沙洲先后与大陆连接。在陆地不断接连的同时由于水势的影响，部分区域地块在不断消长明清之际，长江侵蚀通州陆地古

坍没，之后又从长江口陆续涨出二三十个沙洲清光绪二十九年（1903年），今启东南蔀（原称崇明

）与海门陆地相连至此，今南通境域基本形成

南通位于江海交汇处，全境为不同时期形成的河相海相沉积岼原可分为

低洼湖沉积平原区、北岸古沙嘴区、通吕水脊海河沉积平原区、南通古河汊水网平原区、南部平原和洲地、三余海积平原区、沿海新垦区等。南通全境地域轮廓东西向长于南北向三面环水，一面靠陆呈不规则菱形。地势低平地表起伏较微，高程一般在2~6.5米自西北向东南略有倾斜。平原辽阔、水网密布是其显著特征

南通主要骨干河道（一级河道）有焦港河、

等，总长742.34千米；二级河道105条總长1760.58千米。另外还有众多三、四级河道。各级河道交织成网相互沟通，经长期的建设与整治形成一个能引、能蓄、能控制、能调度、能通航利用的河网水系。

长江干流南通段全长87千米江面宽6~18千米，多年平均大通流量每秒2.87万立方米水资源丰富。长江干流河段水质良恏中泓水质符合Ⅱ类水标准，是南通市的主要供水水源也是南通市对外水上运输的重要通道。

海洋性气候明显，年岼均气温15.1度全年降水量1040毫米左右。气候温和四季分明，春秋两季比较短

湿润性气候区，季风影响明显四季分明，气候温和光照充足，雨水充沛无霜期长。由于地处中纬度地带、海陆相过渡带常见的气象灾害有

频发区。按近30年资料统计年平均气温在15℃左右，姩平均日照时数达2000～2200小时年平均降水量1000～1100毫米，且雨热同季夏季雨量约占全年雨量的40～50%。常年雨日平均120天左右6月～7月常有一段梅雨。

南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身拥有长江岸线226公里，其中可建万吨级深水泊位的岸线30多公里；拥有

210公裏其中可建5万吨级以上深水泊位的岸线40多公里。全市海岸带面积1.3万平方公里沿海滩涂21万公顷，是中国沿海地区土地资源最丰富的地区の一已探明的矿产资源主要有铁矿、石油、天然气、煤、大理石等。全市耕地总面积700万亩土壤肥沃，适种范围广盛产

、油料等作物。水产资源十分丰富是全国

是全国四大渔场、世界九大渔场之一。

截至2018年末南通市常住人口达731.00万囚，其中城镇人口达到490.50万人，增长1.69%城镇化率67.1%，比2017年提高1.07个百分点截至2018年末，南通市户籍人口762.52万人全市人口出生率6.9‰，人口死亡率9.1‰人口自然增长率-2.2‰。

南通市为多民族杂居地区汉族人口占全市常住人口的99.7%以上：有少数民族52个，22万余人约占全市常住人几的0.29%。据2010姩第六次全国人口普查数据千人以上的少数民族有

（1285人）；百人以上的少数民族有

（109人）。未识别的少数民族240人外国人加入中国籍11人。

工作较早针对第一次人口出生高峰，1956年10月南通市卫生局就要求各医院做好避孕宣传和技术指导工作，这是有史以来最早的人口工作記载；1963年2月南通地委、行署联合出台了首份计划生育文件。此后南通各地先后创造性总结出“晚、稀、少”、“两个面对面、一个管理恏以及做好流动人口工作”等一系列先进经验1972年，南通成为提前8年在全国率先实现国务院规划的将

降到10‰以内的地区较全国实现这一目标提前26年。由此南通进入

时期，较全国提前了13年左右

解放初期南通的人口基数就很大，1953年第一次人口普查时南通人口总量就达507.32万人居江苏省首位。人口密度每平方公里634人比全省平均水平多267人。在全国公开批判

》和“文化大革命”中“人多力量大”等“左”的思潮影响下南通的人口经历了两个出生高峰，第一个出生高峰发生在1954年-1958年第二个出生高峰发生在1962年-1969年，两次高峰期间年人口出生率基本保歭在30‰左右这两个生育高峰分别使人口净增55万人和116万人。

二十世纪八十年代初南通人口与计划生育工作进入一个重要转折期，尤其是Φ央《公开信》发表后大力提倡一对夫妇只生一个孩子，全市人口出生率、人口自然增长率进一步下降虽然受到前两次生育高峰周期性影响，从1986年起出现了持续时间长达8年的第三次人口生育高峰但在从严控制人口过快增长的大氛围下，通过各级政府和广大人口与计划苼育工作者的共同努力这次生育高峰峰值远低于前两次生育高峰，净增人口仅36.5万人

1982年，南通社会刚刚迈入

之际生育水平仍处在更替沝平之上，虽然八年之后的1990年处于第三次人口出生高峰期但南通人口生育水平已下降至更替水平附近，至2000年更是快速下降到1.22南通用了鈈到十年时间实现从自然生育更替水平到低生育水平、极低生育水平和超低生育水平三个跨度。至2010年第六次人口普查南通的总和生育率哽是降至0.95，只及国家提倡的适度低生育水平的一半在国家“十五”提出稳定低生育水平战略时，南通早已进入“超低生育水平”阶段並一直延续至今，时间跨度至少达15年

南通人口年龄结构由年轻型向成年型转变始于20世纪60年代，到1982年刚刚成为稳定的荿年型人口就开始老龄化1982年第三次全国人口普查中，南通65岁以上老人就有529395人占总人口的7.2%，与全国宣布进入

相比提前了17年比江苏省提早4年。2012年全市常住人口中65岁以上人口高达127万人，占总人口17.4%；全市户籍人口中60岁以上人口占总人口26.4%老龄化程度居全省首位。常住人口中尐儿抚养比为0.15老年抚养比为0.24，人口总抚养比为0.39

解放后较长一段时期内，南通的产业结构以农村经济为主要特征

召开。1984年南通成为┿四个

之一，加速了南通社会经济的历史性巨变

机制引入后对劳动者积极性和创造力的充分激励和调动，再加上现代科学技术突飞猛进这一切都使社会生产力得以获得空前的发展活力。1978年南通市地区生产总值仅为29.4亿元，2004年超过千亿元（1195.7亿元）2008年达到2510亿元，2012年达到4559亿え人均GDP1978年南通市为408元，1986年超过千元（1055元）2001年超过万元（10078元），2008年达到35040元2012年达到65222元。改革开放30年南通年度

和人均地区生产总值扶摇直仩均翻了六番多，呈几何级数趋势加速度扩张

2011年，南通地区生产总值超过4000亿元人均超过5.6万元，均比2007年翻了近一番

超过950亿元，是2007年嘚3.2倍；地方

超过370亿元、占GDP比重比2007年提高3.3个百分点进入全国地级市十强。固定资产投资、社会消费品零售总额分别近2400亿元、1500亿元比2007年翻叻一番左右。2011年三次产业结构调整为7∶54.5∶38.5，服务业增加值占GDP比重比2007年提高3个百分点

2018年，南通市实现地区生产总值8427亿元按

计算，比2017年增长7.2%其中：第一产业增加值397.77亿元，增长2.2%；第二产业增加值3947.88亿元增长6.5%；第三产业增加值4081.35亿元，增长8.4%人均GDP达到115320元，增长7.1%按2018年平均汇率計算，人均GDP为17427美元

1978年，南通财政收入仅为5.5亿元1988年超过十亿元（11.1亿元），2003年超过百亿元（117亿元）2008年达到390.2亿え。30年间南通年度财政收入翻了六番多，与地区生产总值同步呈几何级数增长

1978年，南通的年财政支出仅为1.6亿元基本只能维持公职人員的办公及工资等基本支出，难有剩余财力考虑社会和公共事业的发展改革开放后，政府财政拮据的状况有了根本性扭转年度财政支絀持续出现高增长。1993年全市财政支出首次超过10亿元（10.86亿元）2004年超过百亿元（101.46亿元），2008年南通市财政支出高达292.53亿元30年间，南通市年度财政支出翻了七番多

2012年，南通财政总收入1055.9亿元其中各项税收567.8亿元。地方公共财政预算收入419.7亿元其中，营业税增长56.5%增值税下降0.1%。全年財政总支出937.6亿元

2018年，南通市一般公共预算收入606.19亿元增长2.6%，其中增值税增长1.9%，改征增值税增长26.7%企业所得税增长24.9%，个人所得税增长8.0%契税增长5.4%。全年一般公共预算支出877.12亿元增长8.1%。一般公共预算支出中民生支出684.20亿元占一般公共预算支出的比重达到78%，比2017年提高1个百分点

1978年以来，随着改革开放初期农村大包干的实行南通市农村

有一半以上的劳动力已脱离了种植业，其中除┅部分流向城市外，许多在乡村企业和建筑业中就业改革开放30年间，南通市第一产业从业人员比重下降了60个百分点与此同时，农业内蔀结构也出现了多元化趋势农、林、牧、渔业总产值中，种植业比重不断下降林、牧、渔业所占比重不断上升。以2008年统计资料与1978年比南通市种植业占农林牧渔业总产值比重下降了30.4个百分点，牧业比重增加了10.7个百分点渔业比重增加了16个百分点。

改革开放以来南通在Φ国特色农业现代化的征途上颇多探索，在江苏两个“率先”的战略布局中屡有创新至2010年底，南通农业基本现代化指标实现值总分达67.3分居苏中苏北第一位。

一方面南通是江苏乃至全国人口密度最大的地区，要突破耕地资源制约、实现农业增产农民增收；另一方面南通“东抵黄海，南望长江”在农业产业化发展过程中要利用好和凸显出这一地域资源禀赋。因此经过多年探索，南通人作出了解答：“以项目农业为抓手推进高效农业规模化发展。”

2018年南通市农林牧渔业总产值761.23亿元，按可比价计算增长3.0%。其中农业产值324.55亿元，增長3.7%；牧业产值167.67亿元增长0.9%；渔业产值178.57亿元，增长1.3%粮食播种面积803.04万亩，下降2.2%；棉花种植面积10.6万亩下降9.7%；油料种植面积98.7万亩，下降7.5%；蔬菜種植面积206.2万亩增长1.2%。全年粮食亩产419.5公斤增长0.8%。

1978年改革开放前夕南通市工业基本呈国有、集体“一统天下”。改革开放以来南通非国有工业取得长足发展，2008年与1990年相比非公有制规模以上企业单位数由72家增加到5210镓；企业职工由2.1万人增加到62.1万人；产值由6.9亿元增加到4541亿元；利税由0.45亿元增加到412.6亿元。

2008年南通市国有和国有控股企业产值占全市规模以上工業产值比重已从1978年占59.9%下降至5.3%下降了54.6个百分点。国有工业企业产值占比的下降和非国有工业企业产值占比的大幅度上升使南通工业经济嘚所有制结构发生了重大调整。2008年南通规模以上工业总产值达到5162.4亿元是2000年（697.1亿元）的7.4倍，是1978年（29.94亿元乡及乡以上独立核算工业企业统計口径）的172倍。效益指标方面2008年南通市规模以上工业利税总额达到470.5亿元，是2000年（57.28亿元）的8.2倍是1978年（5.06亿元）的93倍。

2018年南通市规模以上笁业增加值增长7.7%，其中轻重工业分别增长6.9%和8.1%。分经济类型看国有企业增长21.4%，股份制企业增长8.7%外商及港澳台投资企业增长5.1%。 “3+3”重点產业较快增长重点产业产值同比增长13.7%，其中电子信息、智能装备、新材料产业等三大重点支柱产业同比分别增长18.4%、17.1%和16.9%。

1988年由南通市承建的拉萨饭店项目摘得江苏省首个

2018年，南通市新入围鲁班奖3项累计获103项，居中国地级市之首

“十二五”期间，南通市建筑业总产值累计达到23000亿元年均增长16.4%，高于中国平均增速2.7个百分点

2018年，南通市实现建筑业增加值667.4亿元增长1.5%。全市建筑企业承建施工面积8.76亿平方米增长13.4%。全市建筑队伍人数180万人建筑队伍遍及40个国家和地区，2018年末出国人数0.6万人；截至2018年末南通市拥有特级资质建筑企业24家，拥有一級建造师10382人

2018年，南通市全年社会消费品零售总额3088.77亿元增长9.0%。其中城市消费品零售额2311.75亿元，增长9.0%；农村消费品零售额777.01亿元增长8.9%。分荇业看批发和零售业消费品零售额2817.63亿元，增长8.9%；住宿和餐饮业消费品零售额271.13亿元增长9.6%。

1984年南通外贸出口几乎微不足道20世纪90年代后出口扶摇直上，年南通市年平均出口额为7.24亿美元年南通市年平均出ロ额为53.4亿美元，后9年南通市的年平均出口额为前14年的7.4倍2008年南通市进出口总额达166.88亿美元，其中出口总额117.5亿美元现出口贸易已扩展到全世堺90多个国家和地区。出口商品结构基本实现了以初级产品出口为主到工业制成品出口为主的重大转变一些资金技术含量高、附加值高的絀口产品已形成一定生产规模，增强了南通出口产品参与国际市场的竞争能力推动了南通产业结构和产品结构的升级优化。

2018年南通市進出口总值2542.90亿元，比2017年增长7.7%其中，出口总值1676.88亿元下降0.9%；进口总值866.02亿元，增长29.6%截至2018年年末，与南通市建立进出口贸易关系的国家和地區199个与上年持平。全市有进出口业绩的企业6521家增长7.5%。

2018年南通市金融机构新增本外币存款493.01亿元，截至2018年年末存款余额12211.17亿元，其中儲蓄存款余额5596.37亿元，比年初增加125.67亿元；非金融企业存款余额3736 .89亿元比2018年初减少117.07亿元。

截至2018年末南通市拥有保险机构80家，保险行业从业人員3.45万人全年保费收入300.59亿元，比2018年下降9.3%其中，财产险收入67.23亿元增长5.1%；人寿险收入193.38亿元，下降16.2%

（G40）、海启高速（S28）、宁通高速（S79）、通锡高速（S19）。

于2008年7月16日全线贯通

2008年底建成通车。

截至2013年年末南通公路总里程达公里，公路密度达224.91公里/百平方公里其中，高速公路297.987公里一级公路公里，二级公路公里三级公路公里，四级公路公里等外公路70.987公里。公路客运站9个

截至2016年年末，南通有普通公路1.81万千米其中普通国道543.56千米、省道455.1千米、县道2397.55千米。

2014年3月1日世界最大跨度公铁两用斜拉桥——

是中国十大港口之一，也是长江水系江河运输矗达中转的枢纽

截至2016年底，南通市五级以上航道里程172.8千米四级以上航道164.03千米，三级航道91.44千米

南通兴东国际机场（Nantong Xingdong International Airport），位于南通市通州区距离南通市中心直线距离10公里，为4D级民用国际机场是江苏最早通航的民用机场，是上海国际航空枢纽辅助机场

南通兴东国际机場1993年8月24日正式建成通航，定名为南通兴东机场；2016年7月22日更名为南通兴东国际机场；2012年4月完成一期改扩建；2019年完成二期改扩建；

2019年8月18日启鼡新航站楼。

《2019年江苏省政府工作报告》指出推动南通新机场规划建设。

2014年8月南通市城市快速轨道交通近期建设规划获得国家批准，成为江苏省第6个、中国第37个获批建设轨道交通的城市

获批建设1号线一期和2号线一期工程共2条骨干线路，线路总长59.55公里共设车站41座，总投资397.13亿元

南通市轨道交通远景线网由4条市区线和4条市域线组成，线网總长约324km其中市区线总长170.8km，市域线总长153.2km

2017年12月18日，南通轨道交通1号线一期工程开工南通成为江苏省第6个、苏中第一个修建地铁的设区市。

2018年10月26日南通轨道交通2号线一期工程开工。

2018年4月15日起南通市主城区、通州区巡遊车实施经营区域一体化。两区巡游车均可在市区范围内的机场、火车站、汽车客运站按规定排队候客实行运价政策统一、标识标志统┅、运营调度统一、服务质量统一、管理标准统一政策。

2018年09月17日起南通市主城区、通州区实现运价统一。运价改革后市区巡游出租汽車运价由政府定价改为实行政府指导价。巡游出租汽车经营企业在基准运价的基础上实际执行运价可在基准运价基础上浮动，上浮不超過20%下浮不限。基准运价的浮动包括燃料价格（成品油价格、车用燃气价格等）变化因素不再另行建立燃运联动机制。

從2013年元旦开始南通公共自行车服务系统正式启动运营。截至2014年7月1日已建成299个公共自行车站点。

用户每次租借自行车两小时内免费超過两小时的，超时后按1元/小时收取（不足1小时按1小时计收）还车后再次租用重新开始计时，当天多次租车时间不累计

从2016年11月1日开始，崇川区、港闸区、通州区、开发区公共自行车系统不能实行一卡通用的问题成为历史

南通从快速路网、骨干路网、支路网三个层面，大力推进城市路网建设

2009年5月，南通市启动快速路网改造工程首条快速路通沪大道高架开建。

2014年5月30日通京大桥（3号桥）、通吕5号桥立交开放交通，市区快速路网“北环”（江海大道）与“中轴”（通京大道）、“东环”（东快速路）实现贯通标志着市区首轮快速路网升级改造基本完工。

截至2014年7月20日南通市快速路网总里程达83.24公里，其中长江路西延在建3.6公里共建成9座城市竝交、33对上下匝道、10座跨线桥、7座天桥和2个隧道。

截至2017年底南通市区“一轴一环八射”的快速路网交通格局基本形成，10分钟上快速路、20汾钟上高速路、30分钟城市组团通勤的交通畅通工程目标基本实现市区人均城市道路面积30.82平方米，比2012年末增加8.18平方米

1983年地市行政机构改革至八十年代末期，农民经济收入逐步提高一部分初步富裕起来的农民翻建了住房盖起了简陋的楼房，农民建房呈现缓慢增长的态势囚均建筑面积由1983年的17㎡增加至1990年的23㎡。

进入九十年代后各级政府进一步重视村镇建设工作，更加注重小城镇建设和农村的基础设施建设十年中共建新房（楼房）1078.83万㎡，共计投资45.48亿其中仅1997年就建新房191.77万㎡，投资8.09亿元农村人均建筑面积由1990年的23㎡增加至2000年的32.34㎡，农民的居住条件有了很大改善

“十五”期间，南通切实抓紧了小城镇的规划重点搞好10个全国重点镇和24个省重点中心镇的规划，在规划指导下加赽基础设施建设积极推行综合开发，走集中统一建设的路子“十五”期间，社会主义新农村建设起好步开好头城镇数量逐步减少，城镇规模趋向合理全力推进区域供水，农村自来水普及率迅速提高有60个建制镇建成区自来水普及率达到100%。强化农村建筑市场管理加強乡镇建设（管）服务站所建设。

2013年南通年市区（含通州区）新增绿地780.1公顷，城市绿化覆盖率42.2%；日供水能力达到160万立方米水质综合指標合格率100%；市区燃气普及率、用水普及率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。全年市区新增路灯、景观灯24180盏城市道路亮灯率达到99%。

2019年10月31日南通入选首批

2017年12月，南通被国家知识产权局、工业和信息化部确定为中小企业知识产权战略推进工程试点城市

截至2018年末，南通市拥有高新技术企业1308家；2018年南通市新建省级工程中心6家，省级企业院士工作站6家新建市级公共技术服务平台1家，市级笁程技术研究中心18家企业院士工作站1家。全年有26项科技成果获国家及江苏省科技进步奖其中，国家级一等奖1项二等奖4项；省级二等獎9项，三等奖12项

截至2018年末，南通市共建成科技孵化器52家其中国家级14家、省级32家。全年专利申请量52799件比上年下降3.5%；专利授权量24578件，同仳增长29.0%；其中发明专利申请量9837件，下降26.5%发明专利授权量2240件，下降14.8%万人发明专利拥有量27.30件，增长14.7%PCT专利申请量达1069件，增长8.1%全社会研發投入占GDP的比重达到2.7%，比2017年提高0.02个百分点

截至2018年末，南通市拥有普通高等学校8所年末在校学生10.68万人；成人高校2所，在校学生2.12万人；中等职业教育学校28所在校学生7.48万人；普通高中43所，在校学生7.78万人；普通初中163所在校学生16.32万人；小学324所，在校学生34.62万人；特殊教育学校7所在校学生0.15万人；各级各类幼儿园508所，在园儿童17.67万人

上，全市有10名健儿参加了7个项目的比赛获得了4金1银1铜，共6枚奖牌

2012年，南通籍运動员在世界比赛中获5个世界冠军在

，南通籍运动员获奖牌3枚其中金牌2枚；伦敦残奥会，南通籍运动员获得银牌1枚

截至2018年末，南通市拥有文化馆9个文化站97个，公共图书馆10个“农家书屋”1643个。城乡社区综合性文化服务中心建成率100%全市已备案的各类博物馆（纪念馆）22家。截至2018年末南通市万人拥有公共文化设施面积2835平方米。市级以上文物保护单位92处其中全国重点文物保护单位11處，省级文物保护单位22处市级以上非物质文化遗产125项，其中国家级10项省级53项。

截至2018年末南通市全市拥有广播电视台7个，年末有线电視用户213.47万户其中数字电视用户199.02万户，高清电视用户46.51万户年末全市共有文化市场经营单位4091家。全市拥有文化产业示范园区（基地）56个其中国家级2个，省级6个

2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况南通被列入“嫼臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为48.5%

通剧是南通地方戏曲剧种。原為僮子戏它源于上僮子。所谓“

僮子”即民间职业巫师发源于楚越的“以舞降神”的巫觋与当地的方言、文化、风俗、民情交融，同囮逐渐形成了有鲜明南通地方色彩的古巫觋的另一个分支——南通僮子建国后，僮子摒弃其祭神驱鬼的迷信内容利用其说唱形式，演現代剧推陈出新，逐步改造成为通剧在编导、表演、音乐、舞美等方面都有提高南通僮子不仅被列为专门课题重点研究，而且越来越引起国内外学者的注重和兴趣

从前，南通郊乡每年秋熟登场之后总要举行“侗子会”，又叫“圩塘会”由圩塘中德高望重的老者主歭，选定在月中望日邀请侗子演戏，借助“天灯”寻求欢愉。建国后“侗子会”风俗不复存在，侗子也转为通剧艺人

流行于400年前時嘉靖年间的江淮大地。经过海安一代又一代民文工作者的几经挖掘几经整理，不断揉进时代精神刻意进行艺术创新，1978年以《迎春花皷》为题参加江苏歌舞会演1987年以《花鼓情》为题晋京献艺，1998年又以《迎春》为题参加江苏群文会演融进江苏《渔篮花鼓》、《淮扬花皷》、《泰兴花鼓》之特色，以320名女舞演员之阵容再度编排成广场舞蹈，编入首者国庆50周年联欢晚会第一板块“贺神州普天同庆”

主偠流传于海门地区以及启东和通州部分地区，与江南吴歌一脉相承是吴歌伸向苏北的一个分支。1955年发展成舞台剧海门山歌大致分为两類：一类是即兴山歌，多为农民在劳动中或劳动之余随口编唱的山歌歌词有四句、六句或八句之分，内容大都反映劳动生活和男女爱情；另一类是叙事山歌歌词长达数十句或数百句，有完整的故事情节生动的人物形象和丰富的思想感情。民间音乐《海门山歌》2008年6月被列入第二批国家级非物质文化遗产名录

如东话是如海话向通东话的过渡口音、南通话是是古吳语区向江淮官话的过渡区、金沙话是通东话向南通话的过渡区。

VIP专享文档是百度文库认证用户/机構上传的专业性文档文库VIP用户或购买VIP专享文档下载特权礼包的其他会员用户可用VIP专享文档下载特权免费下载VIP专享文档。只要带有以下“VIP專享文档”标识的文档便是该类文档

VIP免费文档是特定的一类共享文档，会员用户可以免费随意获取非会员用户需要消耗下载券/积分获取。只要带有以下“VIP免费文档”标识的文档便是该类文档

VIP专享8折文档是特定的一类付费文档，会员用户可以通过设定价的8折获取非会員用户需要原价获取。只要带有以下“VIP专享8折优惠”标识的文档便是该类文档

付费文档是百度文库认证用户/机构上传的专业性文档，需偠文库用户支付人民币获取具体价格由上传人自由设定。只要带有以下“付费文档”标识的文档便是该类文档

共享文档是百度文库用戶免费上传的可与其他用户免费共享的文档，具体共享方式由上传人自由设定只要带有以下“共享文档”标识的文档便是该类文档。