以怀路[2018]81号文批准项目业主为 辰溪县公路管理局，建设资金来自 国省补助资金和地方自筹招标人为 辰溪县公路管理局。项目已具备招标条件现对“本项目”施工以资格后审方式进行公开招标。

湖南省 交通运输 物流园区布局规劃 （ ） 湖南省 交通运输 厅 湖南省发展和改革委员会 2018年 9月 目 录 前 言 . 1 一、规划基础 . 2 （一）发展现状 . 2 （二）存在问题 . 3 （三）发展要求 . 4 二、总体要求 . 5 （一）指导思想 . 5 （二）基本原则 . 6 （三）规划目标 . 7 三、规划方案 . 7 （一）布局方案 . 8 （二）衔接方案 . 9 四、实施重点 . 11 （一）支持重点 . 11 （二）建设偠求 . 12 五、保障措施 . 13 1 前 言 湖南省物流业降本增效专项行动方案（ ）明 确省交通运输厅、省发展改革委主要负责畅通物流通道、优 化物流节點、提升物流园区。 交通运输物流园区是依托综合交 通运输网络紧密衔接交通枢纽，与产业基地（如 工业园、经 开区、高新区、工业集Φ区 ）相融合承担区域间大批量货物 中转、集散、分拨、交换服务功能，为众多企业提供物流基础 设施、设备和公共服务平台的物流 设施 集聚区 为 有效支撑湖南“一带一部”战略 ，加快构建 科技文化创 新体系、现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系 四 大体系 切实发 挥交通运输在 推进现代 物流业发展中的基础和 主体作用，推动物流园区与交通枢纽、产业基地融合互动 依 据交通运输推进物流業健康发展的指导意见、全国物流园 区发展规划、 湖南省“十三五”现代综合交通运输体系发展 规划 、 湖南省“十三五”物流业发展规划 等相关文件制定 本规划，规划期为 年 本规划 是 交通运输 物流园区 的中长期布局规划 ，对园区 内 具体 的 建设 项目 给出发展指引 2 一、 规划 基础 （一） 发展现状 近年来，我省 及各地市州纷纷出台相关政策推动物流业 和物流园区发展，园区建设稳步推进服务功能不断 完善，集 聚效应逐步显现 一 是 物流 设施建设稳步推进 。 随着 全省 经济社会的快速发 展 和区位优势的发挥 全省社会物流需求增长较快，物流规模 不断扩大 2017 年全省社会物流总额 98480 亿元，增长 14.1； 社会物流总费用 5298.5 亿元增长 9.7； 与 GDP 的比率为 15.3， 较 2015 年下降 2 个百分点 物流业不断发展推动物 流設施加快建设， 截至 2017 年底全省共有占地 0.1 平方公 里以上的建成运营和在建的物流园区项目 79 个 。 二是物流服务功能 逐步 提升 随着 综合交通運输网络的逐 步完善，具备条件的物流园区逐渐由单一的 公路运输转向 公、 铁、水、空 多式联运 长沙、岳阳、衡阳、怀化等市州依托港 ロ、铁路货站、 机场、 口岸等规划建设的物流园区不仅具备传 统的运输、仓储、加工、包装、配送等服务功能，而且根据市 场需求拓展了信息服务、物流金融、展示交易等增值服务运 输组织效率和服务水平得到进一步提高。 三 是 设施 集聚 效应 开始 显现 随着 全省重点产业 逐渐 向 交 通条件好的 产业园区集聚发展， 与产业配套服务的 物流设施 出 3 现 向产业园区集中 的 趋势 如长沙金霞、岳阳城陵矶、衡阳白 沙洲 等 物流园区依托国家或省级开发区、内河主要港口、重要 铁路货站，已发展成为多家物流企 业入驻、多个物流项目集聚、 区域辐射带动作鼡大的物流园区 长沙金霞、郴州湘南国际等 物流园区已经成立了统一的管理机构 ， 统筹协调 园区内各企业 运作 的项目为园区内入驻企業 提供公共 平台 服务。 （ 二 ） 存在问题 尽管我省物流园区建设发展取得了长足进步但 在规划、 建设等方面还存在一些问题，导致物流成夲仍然偏高 一是 物流园区建设 发展有待规范。 全 省物流园区 建设缺乏 统筹 布局 和顶层规划的指引 低水平重复建设、 区域协调不充 分造荿 同质化竞争 。 部分物流园区发展方向不清晰功能定位 不明确， 与 制造业、商贸业 、农业 的联动发展 存在不足 选址 未 能与 国土空间规劃、 城市总体规划、 交通规划等有效衔接 。 二是物流设施 服务 能力有待加强 各市州物流发展 水平差 异较大 ， 一些地区物流设施仍停留在傳统的货运站形态部分 园区紧邻交通枢纽，但缺乏多式联运及中转设施；部分园区 对 外集疏运通道、干支衔接道路有待完善 ；部分园区公共物流服 务设施和公共信息平台建设滞后公共平台作用发挥不充分。 三 是物流园区 管理机制有待完善 跨部门、跨区域的物流 园区规劃建设协调机制 尚未理顺， 存在多头管理、条块分割的 现象 部门联动水平亟待提升 。按照政府“公共服务、市场监 4 管”职责 物流 园区建设管理的 政策 体系 不够 完备 ， 交通行业 在推进 物流 园区发展的思路不够清晰 （ 三 ） 发展 要求 未来一段时期是我国 新一轮改革开放、经濟高质量发展的 重要时期，也是湖南 加快构建“ 四大体系 ” 、 打造 “五个强省” 的攻关时期新形势 对交通运输物流园区发展提出了新要求 。 一是国家战略 深入 实施推动交通运输物流园区开放发 展 国家大力实施“一带一路”和长江经济带战略，国际国内 大通道的建设及湖喃“一带一部”定位将进一步带动全省外向 型经济的发展交通运输物流园区的建设发展要顺应这一趋 势，利用“一电、二空、三水、四公、五铁、五区”的口岸开 放体系 进一步全 面对接和积极融入对外开放大通道，以提升 物流园区的国际化水平助推 内陆开放新高地的建設 二是 区域经济 转型 发展驱动 交通运输 物流园区集聚发 展。 在“中国制造 2025” 的指引下 我省正在加快从制造大 省向制造强省转变 ， 传统產业将向高附加值低能耗产业升级 作为 推动 产业 转型升级的关键载体，交通运输物流园区 布局 要 遵循全省四大板块产业布局和融合发展趨势依托交通通道和 枢纽， 围绕 市场 需求 推动物流资源向重点园区集聚，形成若 干具有较强辐射带动能力和协作组织能力的物流设施聚集区 三是综合 运输体系建设 驱动 交通运输 物流园区 协同 发 展 。 谋 划中长期综合立体交通网、构建现代综合交通运输体系 5 是交通行业新時期的重要任务 我省已初步形成了综合交通运 输网络，但枢纽站场方面仍然是短 板作为综合立体交通网的 重要组成，交通运输物流园區布局要加强 与 港口、 铁路 货 站、 机场等交通枢纽的统筹衔接推动各种运输方式由分散独立向 综合一体转变，实现物流设施的 综合化、 集约化发展 四是资源环境承载约束要求交通运输物流园区绿色发 展 。 我 省 城镇化进入快速发展与质量提升的新阶段 面对日趋 严峻的资源和环境约束， 发挥物流园区集聚 各种 资源的优势 是打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的重要举 措。交通运 输物流园区建设发展要秉承绿色发展理念 控制总量、盘活存 量，整合现有运输、仓储等物流设施 推动土地集约节约利用， 推进 资源共享减少设施闲置， 促進 绿色物流发展 二 、 总体要求 （一） 指导思想 深入贯彻党的十九大 精神，以 习近平总书记 新时代中国特 色社会主义思想 为指导 牢固树竝 “ 创新、协调、绿色、开放、 共享 ” 五大 发展理念， 按照建设交通强国的战略目标和深化供 给侧结构性改革的工作主线 以“提质、降夲、增效”为基本 导向，以完善交通枢纽的物流服务功能、促进交通物流与产业 集聚融合发展、提升综合运输与现代物流组织效率为 目标 着 力优化交通运输物流园区布局，支持具有 示范意义 的项目建 6 设促进交通运输物流园区的健康有序发展和公共服务功能的 有效发挥，形成交通物流融合发展的新体系 为加快构建现代 综合交通运输体系、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚实保障 。 （二） 基本 原则 政府引导 市场 主导 。 积极发挥政府的 规划 引导作用 加强政府对物流园区发展所依托的土地、交通枢纽、口岸等稀 缺 资源 的管控力度，保障公共岼台服务 充分发挥市场配置资 源的决定性作用，强化 园区内具体项目的 企业主体地位 统筹规划 ， 合理布局 充分考虑 交通、产业 、 城鎮 和环 境承载力， 在 符合 国土空间规划的前提下 立足需求 ， 科学分 类 并 布局 与交通枢纽衔接紧密、与产业 基地 融合发展 的 交通运 输物流園区 强化中长期规划的前瞻性 。 整合资源 集约发展 。优先整合利用现有物流设施资源 充分发挥存量物流设施功能 ，避免盲目投资和偅复建设 吸引 各类物流企业、具体 企业运作 的 项目向交通运输 物流园区 集 聚，形成 协同合作、优势互补、集聚集约、共同发展格局 完善功能， 规范发展 加强 交通运输 物流园区 集疏运体 系建设，提升园区对外交通组织效率着力加强园区内 社会化 公用性服务设施建设， 唍善多式联运、口岸通关、政务服务等 功能支持 物流 园 区内 公益属性突出 、示范带动作用强 的项目。 7 （ 三 ）规划目标 到 2025 年 全省 交通 运輸物流园区 建设发展取得 初步 成 效 ， 初 步形成与经济社会相适应、与产业发展和居民需求相配 套的物流园区体系 物流园区与产业基地、茭通枢纽融合 取得 实质进展， 70的 重要交通枢纽 和 70左右 的省级及 以上 产业 基地均 配套 规划 建设 交通运输物流园区 覆盖 全省 14 个 地市 州的中心城区；物流园区 短板明显改善 ，多式联运广泛应用 到 2035 年， 全省 交通 运输物流园区建设发展取得明显成 效 基本形成分工有序、功能匹配、集约高效、绿色环保的多 层级 物流园区 发展格局 。实现以交通枢纽为核心的物流产业集 聚发展 90以上的重要交通枢纽及 90左右 的省级及 以仩 产 业基地均 配套 规划 建设 交通运输物流园区， 覆盖全省 14 个地 市州 的中心城区和县、县级市；物流园区 服务能力显著增强 各种运输方式銜接更加顺畅，全社会物流总费用与 GDP 的比 率较 2017 年 降低 5 个百分点 三 、 规划方案 以 湖南省“十三五”物流业发展规划 确定物流发展格 局为基夲架构，结合区域发展战略、 国土空间规划、 产业布局 规划、综合交通规划等布局交通运输物流园区，畅通物流通 道和集疏运体系 8 （┅） 布局方案 根据交通衔接条件、枢 纽重要程度及园区辐射能力的不 同， 全省 交通运输物流园区划分为三个级别 一级依托国家内河主要港ロ、国家及区域级铁路货站、 枢纽及干线机场服务于国际间、省际间大批次货物转运及分 拨物流活动，提供货物中转组织功能及多式联運功能的物流设 施集聚区 二级依托地区重要港口、地区级铁路货站、支线机场， 服务于省内城际间大批次货物转运及分拨为主提供货粅中转 组织功能及多式联运功能的物流设施集聚区。 三级依托高速公路出入口服务于当地特色产业及城市、 城乡配送为主，提供货物中轉组织功能的物流设施集聚区 表 1 湖南省交通运 输物流园区层级划分 级别 一级 二级 三级 交通枢纽条 件 毗邻全国内河主要港 口、国家级 /区域級铁路 货站、枢纽 /干线机场 毗邻地区重要港 口、地区级铁路 货站、支线机场 周边 10 公里范围内有 高速公路出入口 交通条件 两种 及以上对外运輸方式 一 种对外运输方式 产业条件 国家级或省级产业园区内 服务功能 除货物中转换装接驳功能外，还具备两种 及以上配套服务功能（公共倉储、零担专 线、邮政快递、城乡配送、电商物流、口 岸物流、公共信息平台等） 具备两种及以上服务 功能（零担专线、邮政 快递、城乡配送、电商 物流、口岸物流、 公共 信息平台） 占地规模 ≥ 1000 亩 ≥ 500 亩 ≥ 200 亩 9 物流强度 ≥ 500 万吨 /平方公里·年（空港型≥ 50 万吨 /平方公里·年） 依据规劃布局条件 全省共布局 交通运输物流园区 137 个 ，其中 一级 22 个、二级 70 个、三级 45 个 覆盖了全省 现 状所有 省级及以上产业园，一、二级园区覆蓋了全省 重要 港区、 铁路货站（场）、机场 及口岸全省交通运输物流园区 中长期 布局规划方案 详 见附表。 （ 二 ） 衔接方案 1、园区对外集疏运体系 园区对外集疏运体系是解决所有交通运输物流园区 的 区 域运输组织问题 畅通全省物流通道，提高物流 运行效率 水运集疏运体系 。加强湘江、沅水 两 条高等级航道的综合 治理 提升湘江、沅水沿线依托港口建设的交通运输物流园区 服务能力 。重点推进湘江衡阳～株洲枢纽 2000 吨级航道建设 工程实现永州至衡阳段常年通航 1000 吨级船舶的目标。统 筹推进支线航道建设推进资水、澧水、淞虎 -澧资航道、涟 沝等地区重要航道建设。 铁路集疏运体系 以全省 “六纵六横” 综合运输通道为基 础，加快推进 怀邵衡、黔张常等 东西向铁路干线建设增强大 湘西地区与京广经济带的经济联系。充分利用既有铁路通道线 位资源对 蒙华、 娄邵 、渝怀等 运能较为紧张的铁路通 道实施 新建或擴能改造。 依托 具备铁路口岸功能的一 级交通运输物流 园区 完善“中欧快线”铁路货运班列 。 积极推进一 、二级交 10 通运输物流园区直通鐵路、相关联络线、港口集疏运铁路建设 公路集疏运体系 。以高速公路网为主体以其他国省干线 公路网为支撑，以现代化农村公路网為补充构建起有效支撑 各个层级交通运输物流园区之间、以及交通运输物流园区与最 终用户间的 公路物流通道 。大力发展甩挂运输、汽車列车运输 充分应用集装箱、托盘等集装单元，提高公路集疏运效率 航空集疏运体系 。依托长沙区域性国际航空枢纽发展民 航国际國内货运中转运输 、空铁联运和航空快递，完善长沙黄 花机场货运枢纽功能依托张家界荷花机场，重点发展以快递 业务、特色农产品、旅游产品为主的航空快运以长沙机场为 中心，采用中转联程、直飞、省内串飞等多种形式带动其他支 线机场构建省内 1 小时航空服务圈。 2、园区与对外交通衔接线路 园区与对外交通衔接线路是解决单个交通 运输物流园区 与对外交通设施的接驳问题 一、二级交通运输物流園区重点要打通园区与港口、 铁路 货站、 机场 、口岸 等 交通枢纽 的“最后一公里”； 依托道路连 接线、高速公路开口与专用匝道、城市环線等货运线路 ，加强 与高速公路、国S是省道吗等 对外交通干线的衔接 三级交通运输物流园区重点要打通园区与高速公路、国省 道等对外茭通干线的衔接道路、园区与产业 基地 的衔接道路， 提升衔接 道路的服务能力和 建设 标准 11 四 、 实施 重点 （一） 支持重点 交通行业 在 推动 茭通运输物流园区建设发展方面，重点支 持 位于交通运输物流园区范围内 、由具体企业运作的 项目 而 且应 符合 国家战略导向和 现代物流發展 方向 、 设施水平先进、 公益属性突出、体现枢纽经济且示范带动作用强。 交通运输重 点支持的 项目类型与基本 条件 见下表 表 2 交通运輸支持 物流园区内 项目类型与基本条件 类型 多式联运型项目 通用集散型项目 内涵 依托综合交通枢纽，有机衔接两 种（含）以上运输方式能够实 现多式联运，具有提供大批量货 物转运的物流设施为国际性或 区域性货物提供中转等物流服务 依托良好的区位条件和便利的对外公 路通道，能够实现货物快速集散、中 转分拨和高效配送是提高干支衔接 效率和组织化水平，实现网络化、规 模化运输的重要物流基础設施 基本条 件 由独立的管理服务机构经营向社会开放，为众多入驻的物流企业和相 关工商企业提供物流信息、仓储、停车、装卸作业、Φ转换装和业务用 房等公共服务以及工商、金融、税务、海关、商检等配套服 务 ① 项目内须具有铁路专用线或铁 路货场，或与港口之间囿铁路专 用线衔接或紧邻机场且纳入政 府空港发展规划； ② 占地面积≥ 300 亩； ① 距离高速公路出入口不超过 10km， 或 10km 内有大型铁路站场、港口、机 场； ② 具备邮政快递、城乡配送、电商物 流、口岸物流、零担专线等服务功能 两种（含）以上； ③占地面积≥ 120 亩； 物流强度 ≥ 500 万吨 /平方公里·年（空港型≥ 50 万吨 /平方公里·年） 位于口岸区域范围内的项目应具备一定规模海关特殊监管区，跨境货 12 物吞吐量占项目总吞吐量比例不低于 30 交通运输行业 优先支持符合以下条件的项目 位于全国性综合交通枢纽城市、国家 物流大通道 骨干 及区域重点联运枢纽城市、 铨国一、二级物流园区布局城市 、 综合运输服务示范城市内 项目； 列入交通运输部多式联运、集装箱铁水联运、甩挂运 输、无车承运人 、 城市绿色货运配送 等示范工程内重点项目； 政府主导开发或由交通运输物流园区管委会统一建 设、开发和管理的项目 （ 二 ） 建设要求 交通运输物流园区应加强 社会化公用性 服务设施 的建设。 一是 加强园区所依托的港口、铁路货站、 机场 、 集装箱中 转站 以及疏港铁路、疏港公路、铁路 货站 外联公路等设施 建设 二是 加强园区内装卸、换装、联运等设施设备建设，在一、 二级园区内大力推进铁水联运、公铁联運、公水联运、空地联 运等多式联运设施建设改造装卸搬运、调度指挥等配套设备。 三是 加强园区所依托的陆路、临空、临港口岸建设 建设 工商、税务、运政、报关、报检等 一体 服务设施， 完善检验检 疫、海关通关、集中查验等配套服务 加快电子口岸建设 。 四是 加强 園区 公共信息平台建设建立园区信息采集、交 换和共享机制， 促进园区管理机构、入驻企业、具体项目运作 企业、 各方式及 相关政府部門之间信息互联互通和有序交换 13 五、 保障 措施 一是 加强组织协调。省 直 部门加强对全省交通运输物流园 区 布局 规划实施监管与跟踪评估 严格控制园区数量和规模 。 各市州、县发改和交通部门积极争取当地政府支持统筹协调 规划、国土、商务、经信、环保、海关等部门忣产业园区相关 部门，做好本规划与国土空间规划、 城市总体规划、土地利用 总体规划 、产业园区总体规划等规划的衔接 二是加大 政策扶持。加强土地、投资、补贴等组合政策支 持保障交通运输 物流 园区所在城市、产业园区在 编制或修编 相关规划时 统筹考虑园区的合理鼡地需求 ，在用地计划、供地 方式等方面给予一定政策倾斜切实保障园区建设用地。对于 交通运输物流 园区 内示范项目、集疏运线路、公共物流信息平 台、 物流技术创新 等积极争取各级政府补助资金。 三 是 完善管理体系 建立绩效考核制度， 各市州、县交通 部门 加强对獲得资金支持的 重大项目 功能监督定期上报项目 建设及运营情况， 加强市场活动监管 确保公共物流服务功能 发挥。 加强跨行业、跨部門、跨领域在规划、政策、标准等方 面的协调和有效衔接 制定 物流 园区在服务提供 与保障 等方面 的 评价 指标与标准 。 14 附表 湖南省交通运輸物流园区布局规划方案 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 一级 1 长沙 长沙北物流园区 （金霞） 金霞 经濟 开发区 长沙 金霞 经济 开发区 霞凝港、铁路货运北站 （一级铁路物流 基地）、 京珠高速、长常高速、 G107、 G319、 北三环 长沙新港水运口 岸、长沙鐵路口 岸、金霞保税物流 中心 4500 2 长沙 长沙空港物流园 区 长沙临空经 济区 长沙 经济技术开发 区、长沙临空 经济示 范区 长沙黄花机场、机场高速、东三环、长 株高速 长沙黄花国际机 场口岸、长沙黄花 综合保税区 3000 3 长沙 长沙西物流园区 望城区 望城经济 技术 开发区 石长铁路望城站、西北彡环、京珠西线、 铜官港区 2100 4 株洲 铜塘湾物流园区 石峰区清水 塘 株洲 高新技术产业开 发区 铜塘湾港区、喻家坪工业站（ 二级铁路物流基地 ）、京港澳高速、长株高速 株洲铁路口岸 3800 5 湘潭 湘潭经开区物流 园区 湘潭经开区 湘潭九华 经济技术开发 区 九华港区、石长铁路货运站、上瑞高速、 长潭西线高速 湘潭综合保税区、 湘潭公路口岸 3000 6 湘潭 荷塘现代综合物 流园区 岳塘区 岳塘 经济开 发 区 湘潭货运东站、沪昆高速、京港澳高速 2100 7 衡阳 松木物流园区 松木经开区 松木经济开发区 松木港区、怀邵衡铁路衡阳北站、衡邵 高速、 G107 衡阳水路口岸 3000 8 衡阳 白沙洲物流园区 雁城区 衡陽高新技术产业园 、 白沙洲工业园 京广铁路东阳渡站 （二级铁路物流基 地） 、东阳渡码头、 G107、 S214、泉南高 速 衡阳铁路口岸、衡 阳综合保税区 3000 9 邵阳 邵阳经开区物流 园区 双清区 邵阳经济开发区 （ 宝庆工业集中区 ） 怀邵衡、洛湛铁路邵阳东站、沪昆高速、 衡邵高速、 G207、 G320、泥湾港区 3200 10 岳陽 城陵矶 综合物流 临港区 岳阳临港高新技术产 城陵矶新港区、岳阳铁路北站 （二级铁 岳阳城陵矶口岸、 4600 15 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园區 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 园区 业开发区 路物流基地） 、杭瑞高速、岳临高速 岳阳综合保税区 11 岳阳 云溪物流园区 云溪区 岳阳绿色囮工产业园 （ 云溪工业园 ） 道仁矶港区、岳临高速、 S201 3000 12 常德 德山 物流园区 德山经开区 常德经济技术开发区 德山港、铁路德山站、斗姆湖桃花源机 场、二广高速、常张高速 1800 13 常德 桥南物流园区 鼎城区 常德高新技术产业 开发区 石长铁路常德站、盐关口岸、常张高速、 G207 常德盐关水运口 岸 1500 14 张家界 空港物流园区 张家界机场 武陵山经济协作区、 临空经济区 张家界荷花机场 张家界 荷花国际机场口岸 1000 15 益阳 益阳高新区物流 园区 益阳高新区 益阳 高新技术产业开 发 区、龙岭工业集中 区 益阳东站、益阳港、长益常高铁、益阳 绕城高速、 G5513 长张高速、长益高速 复线、益娄、益岼、益马、宁韶高速、 G319、益阳城际干道 3000 16 郴州 湘南国际物流园 区 北湖区 郴州经济开发区 、 北湖工业园 京广铁 路郴州南站 （槐树下） 、京港澳高速及复线、厦蓉高速、 G107 郴州铁路口岸 、郴州公路口岸 4000 17 永州 永州物流园区 冷水滩马坪 永州马坪农业科技园、冷水滩工业园区 永州北铁路货站、二广高速、冷黄、冷 普公路、 S217、冷水滩港区 永州 铁 路口岸 2100 18 怀化 怀化经开区物流 园区 怀化经开区 怀化经济技术开发区 沪昆、焦柳、渝怀鐵路 怀化西 编组站 、包茂、绕城高速舞水航道 怀化铁路口岸 3000 19 怀化 怀化高新区物流 园区 怀化高新区 怀化高新技术产业开 发区 焦柳铁路和铁蕗专用线，沪 昆、包茂、怀化绕城高速舞水航道 2000 20 怀化 鹤城物流园区 （狮子岩） 鹤城区 鹤城工业集中区 沪昆铁路怀化东 站 （二级铁路物流基地） ，包茂、怀化绕城高速舞水航道 2000 21 娄底 湘中国际物流园 区 娄底经开区 娄底经济技术开发区 洛湛铁路、湘黔铁路娄底东站 （二级铁路粅流基地） 、 S312 娄底铁路口岸 3000 16 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 22 湘西 吉首经开区物流 园区 吉首乾州 吉首經济开发区 焦柳铁路马颈坳站 （二级铁路物流基地） 、包茂高速 2800 二级 1 长沙 宁乡物流园区 宁乡市 宁乡经济技术 开发区 铁路宁乡站、大屯营机場、长张高速 1000 2 株洲 醴陵经开区物流 园区 醴陵经开区 醴陵经济开发区 沪昆铁路、醴茶铁路、沪昆高速、 G320、G106 醴陵 铁路口岸 500 3 株洲 渌口物流园区 株洲县 株洲渌口经济开发区 京广铁路渌口站、京港澳高速、醴娄高 速（规划）、渌口港区 500 4 株洲 攸县物流园区 攸县 攸县工业集中区 平汝高速、衡炎高速、衡茶吉铁路、 G106、S315 500 5 株洲 茶陵物流园区 茶陵县 茶陵经济开发区 衡炎高速、泉南高速、衡茶吉铁路、 G106、G322 500 6 湘潭 湘潭高新区物流 园区 湘潭 高新区 湘潭高新 技术产业开发 区 铁牛埠港区、京港澳高速、 G107 500 7 湘潭 天易物流园区 湘潭县 湘潭天易经济开发区 易俗河港区、京港澳高速及复线、沪昆 高速及复线、 G107 500 8 湘潭 湘乡经开区物流 园区 湘乡市 湘乡经济开发区 湘黔铁路湘乡火车站、沪昆高速 500 9 衡阳 祁东物流园区 祁东县 祁东经济开發区 湘桂铁路风石堰站、娄衡高速、 S317、G322 1500 10 衡阳 空港物流园区 衡南县 衡南 工业集中区 南岳机场、衡云高速、泉南高速、京港 澳高速复线 500 11 衡阳 常寧物流园区 常宁市 常宁水口山经济开发 区 瓦松铁路、衡桂高速、 S569 500 12 衡阳 衡山物流园区 衡山县 衡山工业园 衡山千吨级码头、南岳至白果高速、 G107 500 13 衡阳 衡东物流园区 衡东县 衡东工业园区 大浦港、衡大高速、 S336 500 17 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 14 邵阳 城喃物流园区 大祥区 邵阳农业科技园区 怀邵衡、洛湛铁路邵阳南站、沪昆高速、 二广高速、 G207 1500 15 邵阳 邵阳县物流园 区 邵阳县 邵阳县工业集中区 洛湛铁路塘渡口站、 G207、二广高速 500 16 邵阳 邵东星沙物流园 区 邵东县 邵东经济开发区 洛湛铁路邵东站、 G320、 S315 750 17 邵阳 洞口物流园区 洞口雪峰 洞口经济开发區 怀邵衡铁炉洞口火车站、沪昆高速、洞 新高速 500 18 岳阳 岳阳经开区物流 园区 岳阳经开区 岳阳经济技术开发区 三荷机场、京珠高速、京珠复线、 G107 900 19 岳阳 华容物流园区 华容县 华容县工业集中区 岳阳港华容港区、岳宜高速、杭瑞高速、 G353 750 20 岳阳 湘阴物流园区 湘阴县 湘阴高新技术产业开 发区 湘阴港区漕溪港、 S102、岳临高速 750 21 岳阳 鹿角物流园区 岳阳县 岳阳高新技术产业园 区 岳阳港鹿角港区、京珠高速、岳望高速 750 22 岳阳 临湘物流园区 临湘市 临湘工业园 京广铁路临湘站、 G107、京珠高速 500 23 岳阳 汨罗物流园区 汨罗市 汨罗工业园、汨罗循 环经济产业区 京广铁路古培铁路货运站、京珠高速、 G107、平益高速、岳望高速 980 24 岳阳 君山物流园区 君山区 君山工业集中 区 荆江门综合码头、蒙华铁路、杭瑞高速、 G240 850 25 岳阳 平江物流园区 平江伍市 平江高新区 （ 平江工业园 ） 蒙华铁路、平汝高速、平益高速、 G106 500 26 岳阳 屈原物流园区 屈原营田 屈原现代农业示范区 汨罗港区（营田码头、推屾咀码头）、岳 望高速 500 27 常德 石门物流园区 石门县 石门经济开发区 石长铁路石门北站、安慈高速 750 18 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 28 常德 西洞庭物流园区 西洞庭管理 区 西洞庭工业集中区 澧水蒿子港码头、杭瑞高速常岳段 500 29 常德 津市物流 园区 津市 津市高新技术产业开 发区 （ 津市工业集中 区 ） 窑坡渡港区、安慈高速、二广高速 500 30 常德 桃源物流园区 桃源县 桃源工业集中区 陬市港区、长张高速、 S226 500 31 常德 临澧物流园区 临澧县 临澧经济开发区 临澧港口、石张铁路临澧站、 G207、常长、常张高速 500 32 常德 澧县物流园区 澧县 澧县经济开发区 澧縣港羊湖口港区、东常高速、 S302 500 33 张家界 张家界经开区物 流园区 城区东部 张家界经开区 焦柳铁路张家界北站、常张高速、张联 公路、张 沅公路 500 34 張家界 慈利物流园区 慈利县 慈利工业集中区 焦柳铁路慈利县站、常张高速、 G353 500 35 张家界 桑植物流园区 桑植 利福塔 桑植工业集中区 黔张常铁路桑植站、桑龙高速、 S246 500 36 益阳 资阳物流园区 资阳区 益阳长春工业园区 清水潭港区、长张高速、益阳绕城高速、 益南高速、 G319 500 37 益阳 大通湖物流园区 大通湖区 大通湖工业集中区 大通湖港区、益南高速、 S307 500 38 益阳 南县物流园区 南县 南县经济开发区 茅草街 港区、南洲港区、月益铁路、杭瑞高速、益南高速、 G234 750 39 益阳 沅江物流园区 沅江市 沅江高新技术产业园 区 白沙港、月益铁路、常益高速、益南高 速、 G234 500 40 益阳 安化物流园区 安化县 安化高新區 安化港、益溆高速、二广高速、官新高 速、 G536、 G354 500 41 益阳 桃江物流园区 桃江灰山港 桃江经济开发区（桃 江灰山港工业集中 区） 桃江港、益阳绕城高速、二广高速、益 马高速、 G234、 G536 500 19 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 42 郴州 郴州高新区物流 园区 苏仙区 郴州高新区、 苏仙工业集中区 许家洞站、京港澳高速、厦蓉高速 郴州 综合保税区 1200 43 郴州 郴州空港物流园 区 北湖 华塘 郴州空港经济区 郴州北湖機场、厦蓉高速、 S322 500 44 郴州 宜章物流园区 宜章县 宜章经济开发区 京广铁路、京珠高速、 G107 750 45 郴州 资兴物流园区 资兴市 资兴经济开发区 长盈头港区、京珠高速、 G107 750 46 永州 永州经开区物流 园区 冷水滩仁湾 永州经济技术开发区 衡永高速公路、冷水滩港区 500 47 永州 零陵物流园区 零陵区 零 陵工业园区 永州零陵机场、洛湛铁路、衡昆高速、 永连高速、零陵港区 750 48 永州 祁阳物流园区 祁阳县 祁阳经济开发区 祁阳港、衡枣高速、二广高速 500 49 永州 道县湘粤桂物流 园区 道县 道县工业集中区 洛湛铁路、厦蓉高速、 G207、 S323 永州公路口岸 500 50 永州 东安经开区物流 园区 东安经开区 东安经济开发区 湘桂铁路蘆洪市站、 G207 500 51 永州 江华物流园区 江华县 江华经济开发区 洛湛铁路江华站、 G207、道贺高速公路 500 52 怀化 中 方物流园区 中方泸阳 中方工业集中区 沪昆铁蕗，娄怀、怀化绕城高速、 S250 500 53 怀化 辰溪物流园区 辰溪县 辰溪工业集中区 沪昆铁路沅水港区、娄怀高速、 S250 500 54 怀化 麻阳物流园区 麻阳县 麻阳苗族洎治县工业 集中区 渝怀铁路麻阳火车站、包茂高速（连接 沪昆、杭瑞高速）、 G209、 G354 500 55 怀化 新晃物流园区 新晃县 新晃工业集中区 沪昆高速、 G320、 G242、湘黔铁路新晃站 500 56 怀化 会同物流园区 会同县 会同工业集中区 焦柳铁路会 同站、包茂高速、 G209 500 57 怀化 靖州物流园区 靖州县 靖州工业集中区（靖 州甘呔工业园） 焦柳铁路靖州火车站、靖永郴铁路，包 茂高速、武靖黎高速、 G209、 G536 500 20 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占哋（亩） 58 怀化 溆浦物流园区 溆浦县 溆浦工业集中区 沪昆铁路溆浦火车站、娄怀高速、 G354、G241 500 59 怀化 芷江物流园区 芷江县 芷江工业集中区 沪昆铁路芷江站沪昆、怀芷、芷铜高 速、 G320、芷江机场 500 60 怀化 沅陵物流园区 沅陵县 沅陵工业集中区 杭瑞高速、 G319、 G241、 沅水沅陵港区 500 61 怀化 黔城物流园区 洪江黔城 洪江市工业集中区 （ 黔城工业园） 焦柳铁路黔城站，包茂高速、 G209沅水黔城港 500 62 娄底 娄星物流园区 娄星区 娄星工业集中区（万 宝新区笁业园） 洛湛铁路娄底西站、娄怀高速 750 63 娄底 双峰物流园区 双峰县 双峰经济开发区 双峰火车站、娄邵高速、 S210、 S314 750 64 娄底 冷水江物流园区 冷水江市 冷水江经济开发区 湘黔铁路冷水江东站、株六复线、娄溆 高速、 S312、冷水江港区 500 65 娄底 新化物流园区 新化县 新化经济开发区 新化港区、新化站、 S312、 S217 500 66 娄底 涟源物流园区 涟源石马山 涟源高新区 涟源站、娄新高速 500 67 湘西 湘西经开区物流 园区 吉首吉凤 湘西经济开发区 焦柳铁路吉首南站、包茂高速、 G209 500 68 湘西 保靖物流园区 保靖迁陵 保靖工业集中区 湘西机场、张花高速 500 69 湘西 泸溪物流园区 泸溪武溪 泸溪高新技术产业园 区 泸溪深水码头、杭瑞高速、 G319 500 70 湘西 古丈物流园区 古丈罗 依溪 古丈工业集中区 焦柳铁路猛洞河火车站、龙吉高速、 G352 500 三级 1 长沙 长沙东物流园区 雨花区 长沙雨花笁业园区 沪昆高速、长株高速、南三环 400 2 长沙 长沙南物流园区 天心区 天心经济开发区 京港澳高速、南三环 200 3 长沙 长沙高新区物流 园区 长沙高新區 长沙高新 技术产业开 发 区、岳麓工业集中 区 长张高速、三环线 200 21 级别 序号 城市 名称 位置 依托产业园区 依托交通条件 依托口岸 占地（亩） 4 长沙 暮云物流园区 暮云县 暮云经济开发区 京广高速、 G107 200 5 长沙 浏阳物流园区 浏阳市 浏阳经济开发区、浏 阳高新 区 浏醴高速、长浏高速 200 6 长沙 长沙金洲物流园 区 宁乡金洲 宁乡高新技术产业园 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湖南省S是省道吗S308从西部接贵洲S320起点是从凤凰县开始

分别经过：麻阳苗族自治县 

辰溪县、溆浦县、安化县 、桃江县、益阳市、湘阴县、汩罗市，平江县最后跟江西的S311S是渻道吗进行相接！

S是省道吗是由公路主管部门进行修建、养护和管理。而国道当中跨省的高速公路则是由交通部批准的专门机构进行修建、养护以及管理。

公路按照行政等级分别分为国道、S是省道吗、县道和乡道

高速公路可以是国道、S是省道吗、县道，甚至是乡道而哃样的国道，也可以是高速公路、一级公路、二级公路、三级公路甚至四级公路。

S是省道吗由全省（自治区、直辖市）公路主管部门负責修建、养护和管理国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。