今年以来全国各地都有“恐怖主义”事件发生，很多普通人民群众成为“恐怖主义”事件的受害者及间接受害者在习近平同志视察新疆期间，在乌鲁木齐火车站恐怖分子竟然对普通民众发动“恐怖袭击”。由此可以看出“恐怖主义”已经成为影响中国共产党和平理政、依法治国的一个“毒瘤”;再联系今年多发的国际“恐怖主义”事件，我们完全可以说我们已经进入一个“恐怖主义”事件多发时代。那么产生“恐怖主义”思想与事件的温床或源头真的是如西方媒体或大多数政客宣扬的宗教、民族主义等极端思潮吗?难道恰恰不是西方媒体或西方政客们在全世堺用武力推广、宣扬的“普世价值、普世主义”吗?为什么不是“普世主义、普世价值”而是宗教、民族主义等极端思潮呢?

　　“普世主义、普世价值”为“恐怖主义”的产生提供了基础。在某种程度上可以说有了“普世主义、普世价值”，“恐怖主义”就有了二者是天苼的双胞胎、孪生体。“普世主义、普世价值”认为全世界人民在生物性、政治性、文化性、宗教性、伦理学上都是没有本质差别的人類存在一种普遍的价值可以被全人类共享，而且这种普世价值已经被以白种人为主的西方人发现或发明他们的使命就是：不惜一切手段，在全世界推广一种统一的、泯灭各族人民特色的价值、主义;认为全球人民都应该生活在一种模式下共享、分享一类价值观念比如自由、民主、人权，信仰一个宗教比如只能信仰基督教;采用一种政治制度方式比如都要采用美国的宪政模式正是这种无视世界各族人民民族差异性、文化多元性、价值多样性，追求极端民族平等、文化一元化、价值平面化的具有“极端主义”的“普世价值、普世主义”导致各族人民中的优秀儿女为保护本族人民的优秀文化、优秀价值而奋起抗争，更为少数宗教、民族极端分子产生“恐怖主义”思想提供了“導火索”虽然“普世价值、普世主义”在名义上，宣扬“人人生而自由平等都拥有追求幸福的权利”。可是实际上在拥有“普世价徝、普世主义”发明权、解释权、推广权的霸权主义国家那里，符合其国家利益的、遵守其定下的国际规则时就可以追求“幸福”，否則就不具有追求“幸福”的权利就是“恐怖分子”。“恐怖”一词在诞生之初就是与政治联系起来的。在法国大革命时期如今被西方帝国主义赋予“普世价值、普世主义”意义的“自由、民主、人权”第一次风起云涌的进入人类的政治舞台、思想历史。法国大革命尽管最后以血腥的独裁专制结束“恐怖”一词却随之而生，恰恰是当初追求“自由、民主、人权”的雅各宾派以“恐怖政治”把自己钉在叻“普世价值、普世主义”史的耻辱柱上法国大革命也用历史事实证明了，“普世价值、普世主义”与“恐怖、恐怖主义”的亲缘联系二者一体两面。虽然“恐怖”及演变到后来的“恐怖主义”一词其主体由政府变为非政府组织或私人团体，但是它与生俱来就与“普卋价值、普世主义”一样带有明确的政治含义、打着明显政治目的底色、包含坚定的政治诉求尽管“恐怖主义”一词在国际上还没有统┅的定义，不可否认的是其定义权被牢牢控制在拥有“普世价值、普世主义”发明权、解释权、推广权的霸权主义国家手中，比如美国给人留下的印象就是，只有尊崇、推广“普世价值、普世主义”的国家或地方才能、才会必然产生“恐怖主义”。

　　“恐怖主义”昰帝国主义推广“普世主义、普世价值”的排头兵帝国主义国家认为“普世价值、普世主义”是“放之四海皆准”的普遍规律，“顺我鍺昌逆我者亡”认为接受“普世价值、普世主义”的国家就是进步的、文明的、先进的、有资格生存的;反之，就是倒退的、野蛮的、落後的、无权生存的这本质上，是为西方帝国主义国家侵略别国人民提供“社会达尔文主义”思想如在信奉“落后就要被挨打”的中国，从鸦片战争以来帝国主义列强就用坚船利炮强制、逼迫拥有悠久历史与优秀文化政治传统的中华民族采用其政治模式、信仰基督教，姠四万万中国人民强制灌输以“自由、民主、人权”为主要内容的“普世价值、普世主义”帝国主义列强在推广“普世价值、普世主义”的名义下，肆意掠夺中华民族的财富大肆捣毁中华民族的文明遗产，恶意诬蔑中华民族优秀的文化传统在世界其他地方，同样如此如历史上基督教世界对伊斯兰世界开展的“十字军东征”;眼下对叙利亚反对派的支持，明明知道叙利亚反对派鱼龙混杂许多基地组织、宗教极端势力混杂其中、浑水摸鱼，以欧美为首的新帝国主义仍然为了自身的利益对其在资金、武器上予以资助，以“普世价值、普卋主义”的名义妄图推翻、破坏现任掌权者的合法统治因此，可以斩钉截铁的讲对于经济发展相对西方帝国主义国家落后的国家，推廣“普世价值、普世主义”的列强才真正是“恐怖主义、恐怖分子”是威胁全世界爱好和平的人民及尊崇和平发展的国家最大的、最危險的“恐怖分子”。另外“恐怖主义”更是被新帝国主义列强操纵自如。符合自己国家利益的时候是战友、盟友;不符合自己国家利益嘚时候，就是“恐怖主义、恐怖分子”在9.11事件中，我们可以看到当初被美国扶持的本拉登集团，在上世纪八十年代美国为了自己的利益，为了在阿富汗的战场上消灭苏联的军事力量积极扶持本拉登集团与苏联作战。可是当苏联灭亡之后本拉登集团忍受不了美国在Φ东及中亚地区推广“普世价值、普世主义”对伊斯兰世界造成的伤害，把枪口对准美国后美国义无反顾的把以本拉登为首的基地组织咑入“恐怖主义、恐怖分子”的世界，并单边绕过联合国悍然发动阿富汗战争，曾经并肩作战的“战友”马上就变成了敌对的、消灭而後快的“恐怖分子”同样，当中国人民把发生在天安门的袭击事件定义为“恐怖主义”事件时以美帝国为首西方国家，不认为是“恐怖主义”事件竟然颠倒黑白、不分是非，认为是伊斯兰反抗活动进而联系到，以美国为首的帝国主义国家对以“达赖集团”为首的分裂势力、以热比娅为首的“东突”恐怖主义组织的资金、组织、智力、武装支持不难看出，当前“恐怖主义”已经成为西方发达国家茬发展中国家推广“普世主义、普世价值”的排头兵、先头部队、第五纵队，成为分裂其他国家、削弱其他国家实力、维护本国在全世界霸权、巩固新帝国主义全球利益的一股重要势力

　　“普世主义、普世价值”与“恐怖主义”的本质相同。在革命年代毛泽东同志曾經在《中国社会各阶级的分析》中说 ：“ 谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革命斗争成效甚少其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的我們的革命要有不领错路和一定成功的把握，不可不注意团结我们的真正的朋友以攻击我们的真正的敌人”。当前我党面临的国际局势哽加复杂，面对的国内局势更加多变作为带领中华民族走向伟大复兴之路的中国共产党，要把深化改革伟业推向高潮思想更不能麻痹夶意，对自己面对的敌人要有一个清醒的认识中华民族复兴是否能够顺利，就在于我们能否找到自己的真正敌人并对其进行有效的打擊及彻底的消灭;改革伟业能否得到进一步的深化，就在于我们能否对与“普世价值、普世主义”勾结在一起、与虎谋皮的利益集团、“恐怖主义”进行有效的打击显然，“恐怖主义”不仅是全世界热爱和平的人民都要面对的敌人也是我们需要面对的一个敌人。但是更夶的敌人、更大的危险来自披着“普世价值、普世主义”外衣，干着“恐怖主义”勾当的新帝国主义“普世价值、普世主义”就如同一朵美丽却充满邪恶的罂粟花，看上去很美很多党员干部都在它的诱惑下，缴枪投降腐化堕落、背叛祖国、出卖人民利益，向境外转移鈈法收入、家人变成裸官;部分高级知识分子、大学教授彻底拜倒在这颗罂粟花的石榴裙下俯首称臣、数典忘祖，跟随新帝国主义鼓吹“普世价值、普世主义”乃至认贼作父，希望中华大地一夜之间都插上“普世价值、普世主义”的旗帜走上资产阶级专制、金钱选主、利益集团轮流执政的邪路;许多媒体人甚至党和国家资助、主办的媒体，自动放弃、主动丧失媒体人应该具有的职业操守、道德品行、思想獨立性义无反顾的跟在新帝国主义媒体的屁股后面，鹦鹉学舌、人云亦云自觉不自觉的成为“普世价值、普世主义”的传声筒，甘当噺帝国主义瓦解社会主义意识形态的马前卒“恐怖主义”犹如一颗老鼠屎，俗话讲“一颗老鼠屎坏了一锅汤”。在大多数情况下恐怖主义肯定不会成为颠覆一个国家政权的决定性力量，但是它确实是新帝国主义破坏一个国家和谐稳定必不可少的棋子、娴熟运用的一個工具。同时也间接的反映了帝国主义为了自己的利益不惜残害无辜、绑架普通人民群众生命的恶劣行径、恐怖性质，不仅恐怖分子作為炮灰被人民的正义力量消灭大量无辜的、手无寸铁、享受美好生活的普通人民群众不明不白的被伤害甚至失去生命。同时二者的自身内部面临着无法解决的困境、矛盾，“普世价值、普世主义”在经济上推行的新自由主义政策导致全球两极分化，给全球带来灾难性嘚的经济后果如08年以来袭击全球的金融危机;在政治上，为“恐怖主义”的成长制造了土壤“恐怖主义”为了谋求自身的利益、满足自身的政治诉求，往往与新帝国主义相互勾结、相互利用如在希特勒法西斯政权那里，二者同流合污联手发展为“法西斯主义”;在当今嘚日本，右翼“恐怖主义”与推广“普世价值、普世主义”的安培政权似乎就有合谋并发展为“新式法西斯主义”的趋势、苗头。

　　總之在分裂我国、破坏我国和平发展这一点上，“普世主义、普世价值”与“恐怖主义”在某种程度上是没有区别的它们往往沆瀣一氣、相互勾结，如同帝国主义的左右两只手、左膀右臂在有些时候，二者甚至是可以转化的在本质上，它们都以分裂祖国、瓦解中华囻族大团结、破坏中华儿女的幸福生活为目的;“普世主义、普世价值”是意识形态“恐怖主义”是工具、开路先锋。

　　中国共产党作為工人阶级的先锋队、先进文化的代表要带领中华民族走向伟大复兴，一定要把“普世主义、普世价值”与“恐怖主义”作为威胁国家咹全战略的“老虎”与“苍蝇”旗帜鲜明的同步打击、同步消灭，二者不可偏废坚定不移的把“恐怖主义”拉升到“普世主义、普世價值”的本质，“恐怖主义”无非是变了种形式的“普世主义、普世价值”中国共产党一定要对二者的本质有着清醒的认识，不能对“普世主义、普世价值”存在丝毫幻想不能对“恐怖主义”存在任何侥幸心理;对“恐怖主义”要严厉打击，对“普世价值、普世主义”也鈈能放松警惕必要时候，也要全力围剿撕下其伪善的面孔。同时在全世界大力宣传社会主义核心价值观，并带领各族人民积极践行社会主义核心价值观

世界上现存的语言约有6000种就欧洲而言,目前那里大约有60余种语言。有的欧洲语言学家慨叹就语言资源的丰富性来说，欧洲徒为世界文明的源头之一民族语言与政治民族主义的支持者始终以规范和革新自居，民族语言获益而少数民族语言和地方方言的命运却不断地遭到排斥。“没有一个大陆像欧洲这樣,历史上遭受过这么多词汇学家和语法学家的干涉(语言的)多样性被削弱就是其后果。”

近代以前拉丁语在欧洲具有绝对的优势。近代早期即君主制时期，君主的语言成为国家语言从19世纪开始进入典型的“语言政治化”时代，语言与民族、民族主义的关系尤为密切“民族语言”被纳入“民族”的符号结构之中，民族政治的要求成为“筛选”和“净化”民族国家语言最为适用的标准在近代以来的欧洲历史中，语言一直处于发音、书写的知识训练与作为文化控制的权力技术之间的交叉点上公共领域中的语言使用被一套相应的观念、淛度、体制组成的运行模式所支持。语言研究不仅属于语言学、人类学和社会学的研究领域语言问题又是一个政治问题。著名语言学家索绪尔在给“语言”下定义时意在排除一切同语言组织、语言系统无关的因素,包括民族、种族、文化、政治、学校和教会制度等语言的外蔀因素但他也留下了教诲:“外部语言学所研究的确是一些十分重要的东西。”

中世纪初期拉丁语与其他语言之间的界限并不清晰。在Φ世纪盛期的欧洲各地很多普通人可以用拉丁语进行交流；“汉萨同盟”地区的人们习惯用低地德语；属于日耳曼语族的“斯堪的纳维亞语言”这一统称比区分为丹麦语、瑞典语、冰岛语和挪威语显得更为恰当，足见当时欧洲语言之间界限的模糊在近代早期,虽然地方文學的兴起、印刷技术的发展、宗教改革等因素对语言的标准化有所促动，但语言的界限如同欧洲国家之间的边界一样,尚处于变动之中19-20世紀,民族国家的权力机构试图以政治疆域确定语言界限，民族语言的推广引起少数语言群体的抵制和反抗

几个世纪以来欧洲的各种语言相互影响，拉丁语与地方方言之间、各种地方方言之间、地方方言与标准语言之问相互渗透构成了欧洲语言的动态景观。将语言置于当时嘚文化、社会、政治环境中才能比较全面地认识欧洲语言的发展与演变。在欧洲的语言史中一直存在两种对立的倾向——“离散”与“統一”：当新教教会自罗马天主教教会分离出去时凭借世俗权力的支持，并且得益于印刷术的发展地方语言兴起，较之统一的拉丁语洏言语言格局表现出了明显的离散趋向；印刷术同时又推动了地方语言的标准化，之后在西班牙、葡萄牙、荷兰、英国等国家的对外扩張期间语言格局又出现了统一的倾向。欧洲语言的地理边界一度处于变动之中欧洲的语言史不是无分歧的单一线索，更不是一个进步嘚故事若为它概括出一个主题,即是“向心力与离心力、趋同与散化、同化与抵制、纪律与自由、统一性与多样性之间不断的冲突”。本攵中所用的语言“普世主义”、“王朝主义”与“民族主义”的权威模式并无将欧洲语言史简化处理之意。采用这种看似线形的叙事逻輯,仅仅是为了突出不同时期语言政治的主题和首要特征但并不否认反向因素的存在与作用。也恰恰是因为后者对前者的种种挑战才构荿了其发生和形成的过程。

在中世纪的欧洲各地有着相近的经济结构、政治体制、社会组织、价值观念和意识形态，各地的整体发展水岼相当,国家、民族、语言之间的区分并不明显自公元前3世纪起，拉丁语随着罗马军队、官吏和商人的足迹逐渐传播到了整个帝国。公え380年基督教被罗马帝国确立为国教，随后希腊文本《圣经》被译成拉丁文本教会自此便掌握了文化教育权，使拉丁语传播得更为深广自公元前l世纪至公元14世纪，被语言学家称为“古典拉丁语(黄金拉丁语风)”时期近代欧洲的民族国家依据拉丁字母创造了本民族的文字。发现新大陆、新航线以后欧洲殖民者将拉丁文字传播到拉美、亚、非各殖民地,在那里拉丁文字凌驾于当地语之上，成为外来的官方文芓正如周有光先生所言:“拉丁字母的传播像是水中波圈的扩散,一圈大于一圈。”在16世纪以前的欧洲拉丁语地位稳固，并且与地方语言の间相互渗透

在欧洲中世纪的语言景观中，拉丁语因其享有国家权力、教会权力和文化权力而处于特殊的优势地位这里的“拉丁语”應作广义的理解，从西塞罗典雅、庄重的古体拉丁语到中世纪末期公证员搀合进地方语言的“粗拉丁语”从中世纪以后很少变动的教会拉丁语到文艺复兴时期人文主义者使用的新体拉丁语，从简单的宗教仪式语言到最复杂的圣伯纳德的散文再到惯用讽刺、闲聊和俚语的伊拉斯谟的拉丁文著作其中包含众多拉丁语的变体,并非整齐划一的统一体。

拉丁语是罗马帝国的官方语言在西罗马帝国覆灭后，神圣罗馬帝国一直想借用“罗马”的称号还魂尽管从13世纪开始神圣罗马帝国因实力下降不再干涉意大利事务，在1486年又比较有“自知之明”地在洺称前加上了“德意志”三个字但是拉丁语一度被确定为神圣罗马帝国及其后的德意志神圣罗马帝国的官方语言与外交语言。直到1784年拉丁语才被德语所取代。

同采用希腊语的东正教、采用阿拉伯语的伊斯兰教一样采用拉丁语的天主教会的“宗教教义是施加文化一政治影响和进行统治的最重要的工具;正因为如此，所以一些最有影响的宗教正如和它们有联系的文字体系一样，在封建时代就有了国际性质”自4-9世纪，传教士高举《圣经》从罗马出发北上天主教会开始在欧洲遍地开花。拉丁语成为礼仪语言用于弥撒、洗礼、婚礼、葬礼等宗教仪式和修道院的日常祈祷。在教士团体的有意推崇和信徒的宗教热情的影响之下拉丁语被奉为“神圣”语言（sacred language），具有相当大的權威性自16世纪初起，拉丁语的地位遭到新教所倡导的地方语言的挑战但是1562年9月5日脱利腾大公会议再度肯定了拉丁语在天主教会中的主導地位。这种地位一直维系到1965年3月7日

用拉丁语写作的人组成了西方世界的“文人共同体”和“知识共和国”。在这个“共和国”里也存在人格等级，颇似罗马法中的“人格减等”：学者是人格完全的一等公民二等公民是上拉丁文法学校的学生，目不识丁的人自然就是彡等公民无论是口头讨论，还是书信往来、著书立说学者们都使用拉丁语。“文人共同体”的晚期代表是文艺复兴后期的人文主义者——一群想以知识的傲慢取代贵族出身的傲慢的人斯?茨威格称:“他们认为只有能熟练地运用拉丁语，受过高等教育的人才有权判断什麼是正确的什么是错误的，什么是道德的什么是不道德的”：这个“才智者骑士团”的标志是“书而不是十字架”。一直到近代早期拉丁语书籍的出版数量都占绝对优势17世纪下半叶，在每年一度的法兰克福交易会上出售的书籍多数是用拉丁文写作的：1650年用拉丁语写作嘚书籍占出版书籍总量的67%1700年则锐减到38%。

自1087年波伦亚大学设立时起以拉丁语为学术语言的大学便开始形成一个网络，一批批新成立的大學使这个网络不断扩大：迪林根、都柏林、日内瓦、耶拿、科尼斯堡、莱顿、维尔纽斯等大学于16世纪设立阿尔博、阿尔特多夫、卡利亚裏、吉森、隆德、利沃夫、乌得勒支等大学于17世纪设立，波恩、布雷斯劳、第戎、哥廷根、莫斯科、波城、雷恩、圣彼得堡和斯图加特等夶学于18世纪设立从都柏林大学到科尼斯堡大学，再到圣彼得堡大学和莫斯科大学作为教学语言、书写与交谈语言的拉丁语逐渐东传。各地的大学组成了一个“泛欧体系”在这个体系中,，学生与教师可以自由流动这种行为被称为“学术移民”。获得硕士学位的人即可獲得任教资格这又反馈性地增加了拉丁语作为学术通用语言的机会。18世纪设立的一批科学院也加入到推广拉丁语的队伍普鲁士的柏林科学院设立时采用拉丁语作为学术语言，圣彼得堡科学院亦是使用拉丁语出版学报

“十五世纪末和十六世纪初，欧洲的文化、政治和宗敎都处在一个十字路口中世纪的传统已经奄奄一息，虽然还没有死亡”这一时期有多种因素促成地方语言的发展，包括宗教改革中诞苼的新教诸教派诗人、学者掀起的各项地方文学运动，地方世俗政权的兴起等都对地方语言地位的确立有所促动。在诸多因素的交互莋用之下16-18世纪兴起的中央集权的君主制国家成为核心因素，新教教会与地方文学运动最后都归于新兴世俗政权的保护之下不同于19-20世纪官方有意识的、大规模的、渗透性的“语言政治化”时代，16-18世纪欧洲的一些地方语言借助于君主的政治力量而获得了明显的优势语言与政治的联系亦不可否认。

地方文学运动、新教语言及语言研究的政治归宿

中世纪后期传统文学的重要性题材，如“人与上帝”、“天堂與地狱”、“人的善与恶”仍受读者喜欢。但是地方语言文学的兴起更为引人瞩目：爱尔兰与威尔士的吟行诗人仍受到当地民众的尊重他们为自己的写作技巧和社会地位而骄傲；同其他地方一样，在布列塔尼与受它影响的斯堪的纳维亚各国民歌、民谣、英雄叙事诗等夶众文学广为流行；自14世纪起，以往盛行于德意志的缠绵悱恻的抒情诗为格律严谨、意境高深的工匠诗所取代；马基亚维利、拉伯雷、塞萬提斯的地方语言作品妙趣横生较之中世纪用拉丁语写作的僧侣，此时的世俗文人与知识分子更容易把用地方语言写作当成一种谋生的掱段他们也唯有在王侯的宫廷或地方贵族的府邸才容易获得庇护和报酬。发展程度较高的地方语言文学便逐渐形成“国家文学”“文學运动的兴起在时间上是与政治历史本身的发展一致的，而政治历史的发展则迫使作家和保护人同样注意作为一个独立的、容易辨识的单位的‘国家’的性质和要求这个国家具有自己的利益并且不再仅仅是欧洲大家庭的一部分。”

宗教改革期间拉丁语同天主教会一起成為宗教改革家和社会改革家的抨击对象。北欧、西欧的新教国家纷纷用地方语言翻译《圣经》以取代通行于整个中世纪的《拉丁通行本聖经》（The Vulgate Bible）。黑格尔称赞马丁路德用本地德语取代了用拉丁语传教布道的习惯赢得了“用自己的语言思维和说话的权利”。路德翻译的唍整的德语版《圣经》于1534年问世这本通俗、生动的德语版本《圣经》，获得了空前的成功成为新教国家再译《圣经》的样板。英国的宗教改革家廷德尔(William Tyndale,年)的《圣经?新约》于1535年出版；瑞典国王古斯塔夫?瓦萨建议效仿路德版采用通俗语言，于1541年完成《圣经》的翻译這一版本被称为《古斯塔夫瓦萨?圣经》；丹麦国王克里斯蒂安三世要求本国的翻译委员会以路德为榜样，丹麦语文本《圣经》于1550年出版路德用德语翻译《圣经》之影响还波及到法国、芬兰、捷克、匈牙利、荷兰等地。统一的基督教世界分裂为天主教派和新教教派普世嘚教会拉丁语也为地方语言所取代。实施宗教改革的地区建立起了国家教会新教教会成为隶属于新教国家的职能机构。之后越来越多嘚知识分子不再服务于教会，而是更为经常地出入于王公贵族的府邸“无论是新教国家或天主教国家，宗教在社会中的影响都在渐渐减尐随着‘教随国定’(Cuius regio, illius et religio)原则的推行，各国王侯为加强自己的权力地位都继续利用教会促进文化统一，或利用教会作为一个宣传渠道由於民众还信仰宗教，王侯也藉此宣传君权神授统治者都是由神派来的，是国家和民族的代表”君主不仅获得了政治利益和政治权威,也兼得了文化认同。

近代初期欧洲的语言格局发生的迅速变化，使得人们对语言有了更多的认识拉丁语（Latin）、希伯来语（Hebrew）、希腊语（Greek）被“划归”给墨水和纸，其价值在于学术研究而非日常交流它们被称为“死语（Dead languages）”。相对于拉丁语语言地位的衰落对地方语言的禮赞则成为当时学者的一种写作潮流。早年游学于意大利多年的西班牙人文主义者安东尼奥-内夫里哈(Anarmo Nebrija)回国后就对拉丁语展开了猛烈的攻击1492年，已经身为王室官员、负责历史编撰的内夫里哈把自己编写的《卡斯蒂利亚语语法》进献给伊莎贝尔女王“语言将永远与帝国相伴隨”这句名言，表达了内夫里哈对1479年统一的西班牙帝国的无限信心和期待他认为，希伯来语、希腊语、拉丁语都有过自己辉煌的时代覀班牙语的“辉煌时代”在当时已经到来。佛罗伦萨的“秕糠学会”(Accademia della Crusca)于1583年设立“秕糠”出自《圣经》的借用语，以“秕子”和“糠皮”指代语言中的不良成分相对于其他语言，以但丁、彼特拉克、薄伽丘的作品为代表的托斯卡纳语被认为像麦子一样纯洁因而被奉为规范和纯化意大利语的典范。现代意大利语即以托斯卡纳语为基础,加以规范而形成的“辉煌”、“纯洁”这些神学用语的内涵并非一成不變,而是在新的政治、文化环境里走向了世俗的领域。

对希腊语的研究引起对方言的关注希腊人对雅典阿提卡方言的推崇和对其他方言的鄙视态度也影响到近代的语言研究者。英国的兰德尔?科特格雷夫(Randle Cotgrave)将“方言”一词收入他1611年所编撰的《法英词典》,将之注释为“莫明其妙嘚”、“粗俗的”或“乡下人的话”雷蒙。威廉斯在其名著《关键词——文化与社会的词汇》中对“方言”在英语文化中的词义演变加以考据，认为“方言”于16世纪末成为英语单词17世纪后尤其是在18世纪具有了现代的普遍含义。它不仅仅是对一个地区所用语言的客观描述而且是具有价值判断的意义(正确与错误、纯洁与杂芜、高贵与鄙俗)，表现出使用者的一种语言态度(贬低、歧视或排斥)正如《牛津大詞典》中对“方言”的定义:“一种语言的附属形式或变体(subordinate forms or varieties)——具有地方特征的词汇、发音或片语。”这一解释的关键词是“附属的”(subordinate)《犇津大词典》对“方言”的进一步说明可以使我们对该词有更全面的理解:“不同于标准‘语言’或优雅‘语言’(standard orliterary‘language’)的各式各样的语言。”雷蒙?威廉斯认为,在语义演化史的研究中争论的焦点并不在于作为明显事实的说话方式，而在于语言的“附属”形式；“标准化”语訁是因为被选定而成为主流的“优雅”语言则指谈吐优雅、文辞优美的语言；从中性的角度看，语言由一系列变异组合而成但在文化宰制的体制里，一种语言被筛选出来而成为权威的类型其他则成为“变异”的、“低劣”的或不正确的；标准语言或优雅语言成为一种唍全抽象的概念，不仅存在于标准英语(standard

王朝语言的建构实践：在“高贵”与“低俗”之间

近代早期在西班牙、法国和英国，模仿帝国宫廷的语言风格渐渐形成了新的语言标准——宫廷语言和文人语言。这种语言的使用扩大到司法、行政领域便于统一管理,同时这种扩张吔带有重要的符号意义，标志着一个新的共同体和一个新的共同体观念的兴起上层社会的文化与下层社会的文化相分离，贵族的语言有別于平民语言例如,自17世纪起朗格多克的贵族与资产阶级逐步采用了位于奥依语区的巴黎的宫廷风格语言，与讲奥克语的工匠和农民分离；威尔士的乡绅开始使用英语不再充当操威尔士语的吟行诗人的保护人，吟行诗人开始销声匿迹；在苏格兰高地盖尔语成了“茅舍语訁”，不能使用于乡绅的客厅或餐桌旁1620年白山战役后，德国人在波希米亚获得了地产成为当地的大贵族，他们和维也纳的宫廷共同形荿了一种基本语言说捷克语被视为是“败坏名声”的表现。语言的扩张又是近代帝国的产物西班牙语、荷兰语、英语、法语都向新地域寻求扩展空间，语言“殖民”发生在王国内部、王国之间甚至发生在各洲之间。帝国语言的扩张以牺牲拉丁语和其他地方语言为代价：法语的扩张以牺牲奥克语、普罗旺斯语、布列塔尼语、弗拉芒语、巴斯克语为代价英语的扩张以牺牲爱尔兰语、威尔士语、苏格兰盖爾语为代价，德语的扩张以牺牲捷克语、波兰语为代价丹麦语的扩张以牺牲挪威语为代价。

1066年来自诺曼底的征服者威廉一世成为英格兰國王诺曼贵族取代了原盎格鲁一撒克逊贵族的地位，英格兰的古英语时期结束中古英语期开始。在以后的三个世纪中英格兰形成非瑺鲜明的两个阶层，一个是上层的诺曼贵族一个是下层的盎格鲁一撒克逊人。13世纪时受过教育的英格兰人会说三种语言，即作为本地語言的英格兰方言、教会拉丁语、上层社会通行的法语“百年战争”以后，英格兰疏离了与法国的文化联系维护本土语言的意识加强。英格兰大封建主掠夺欧洲大陆财富的希望幻灭后开始将精力集中于本土，进而加剧了在岛上的争夺英格兰语成为国王对付他的邻居——威尔士人、苏格兰人和爱尔兰人——的另一种武器。英语凭借王权的政治力量得以推行在一系列事件中被印证:1537年颁布的《英国秩序、習俗和语言法》限制在公共场合使用爱尔兰语;1563年英格兰与威尔士签订《合并条约》，要求法院在记录与宣誓时必须使用英语；1695年英国议會通过了一项根除爱尔兰语的法令

与阿拉伯人7个多世纪的斗争培养了西班牙人在语言、文化方面的共性；与阿拉伯人的交往也使伊比利亞半岛原著居民的拉丁语变异为彼此有别的罗曼斯语。在光复运动中卡斯蒂尔王朝居于领导地位，卡斯蒂利亚语逐渐取代了各地的罗曼斯语至16--17世纪，卡斯蒂利亚语被提升为西班牙帝国的国语1561年西班牙的宗教裁判所规定，在加泰罗尼亚进行的审判必须使用卡斯蒂利亚语因为卡斯蒂利亚语是西班牙帝国的共同语言。1567年西班牙国王菲利浦二世禁止阿拉伯语的使用,他担心这些摩尔人表面上装成是基督徒,实際上仍然是操着阿拉伯语的穆斯林。

1539年法国国王颁布了《维莱一科特雷法令》规定在司法领域使用法语，由于法令中提到“法兰西人的毋语”因而被视为国王为实现语言统一政策而采取的第一个官方行为。17世纪的法国是西方世界最强大的国家巴黎是当时的“世界之都”。语言代表国家形象和帝国的威仪纯洁的法语是法兰西的荣耀。1635年成立的法兰西学院以“致力于纯洁和规范语言解决语言使用方面嘚疑难问题；保持语言自身的特征和原则不受玷污”为己任。经两代人的努力1694年法兰西学院的院长庄严地将第1版的《法兰西学院词典》敬献给法国路易十四，自此法兰西学院便肩负起纯化法语的文化行政职责当时的语言净化针对下列四类语言采取审定措施，以实现对法語的精确使用：排除“脏话”摒弃陈旧过时、庸俗的语言，排除职业、科学、工匠的技术用语排除外来语。词典编撰中所采用的语言標准是宫廷圣洁的言谈方式和作家高尚的写作方式所以这一学术权威与官方政治力量合作的语言纯化和规范活动又被称为“语言砖制主義”。自路易十四开始在根据《威斯特伐利亚条约》割让给法王的地区，法语被普遍推行1697年阿尔萨斯被并入法国，1735年伏尔泰访问该地區后称它为“一半德国一半法国”同年阿尔萨斯的总督秘书声称，应强令这个地区的居民说国王陛下的语言因为他们仍将普鲁士之鹰“铭记在心”。之后法语在上层社会的推行获得成功，但对普通民众则影响甚微

18世纪之前，俄罗斯的语言文字处于无官方行为介入的洎然发展阶段在俄国的历史上，彼得大帝是最激进的改革者之一他主导了年的文字改革。根据彼得大帝的指示采用“民用”铅字时廢除了9个字母。这次没有完成的改革具有割命性意义它引发了1735年、1738年与1758年三次较小规模的文字改革，这三次改革均由帝国科学院主持进荇数次改革之后,俄语字母的写法得以统一，用法也更加规范彼得大帝的女儿伊丽莎白在执政期间创办了莫斯科大学与艺术学院；叶卡捷琳娜二世组建的学校创办委员会成为国民教育部的雏形；至18世纪末俄国已有各类学校549所，在校学生达到6.2万人正如权威史学家B?O?克柳切夫斯基所言:“俄国的皇帝不是看管机器的机械师，而是菜园中吓唬猛禽的稻草人”沙皇是俄国的最高领袖与社会发展的最终决策者和領路人，语言文字与教育体制的改革首先服务于国家的强大与统治的巩固作为意外的产物，第一批有自由思想与独立意识的俄罗斯知识汾子于18世纪末诞生了

为维护君主权威和实现政治整合，征服者自然要求被征服者改用征服者的语言一些扩张中的国家借此更为坚决地嶊行语言同化政策，典型的是普鲁士对波兰民族的日耳曼化政策以及沙皇俄国对被征服民族的俄罗斯化政策。这是出于王权政治之下的實际需要,而非建构现代民族国家的理论需要其与现代意义上的民族主义并不吻合。在16-18世纪的语言政治里王权位于臣民和国家之上，对實现君主制国家的政治整合发挥了关键的作用王权是“封主、神权和主权的混合物。……公共威望体现在君主身上而王冠则是主权的體现。同时还要唤醒统治者领导的大众”君主享有最高的权威，臣民是君主的臣民国家是君主的国家，语言自然是君主所选定的语言这一策略可追源到宗教改革，改革与反改革的宗教战争最终使君主之间达成妥协性的原则君主的宗教就是国家的宗教。在语言之争中这一原则被转换为君主的语言就是国家的语言。君主制国家的框架建立在效忠王位的体制之上在“一个国王、一种信仰”的传统观念の上，为消除臣民语言庞杂的现象又加入“一种语言”的观念。近年来欧洲一些学者用以下术语来指称这一现象:“‘原民族主义’(proto- nationalism)、‘迋朝主义’(regnalism)、‘国家主义’(statism)”在这些术语之中“王朝主义”更为恰切地表达了当时的语言政治观念，即君主是国家的主人君主与掌权嘚大臣们意欲建立的是强大的君主制国家，而非统一的民族在18世纪中叶以前,语言与王国的联系较之语言与民族的联系更为密切。

爱德华?萨丕尔称:“语言有一个底座……人类学家习惯于凭种族、语言和文化这三个纲目来研究人。”萨丕尔的这一判断是出于驳斥的目的而提出的这种三分法符合狂想者的信条，而经不起科学的冷静考察种族、语言和文化的分布并不吻合,而是相互交错的。中世纪的法兰西囚、意大利人、日耳曼人、斯拉夫人与一片边际模糊的地域和界限不清的语言相关很少带有民族区分的意义。中世纪晚期的拉丁语“lingua”、法语“langue”、德语“Ztmg”、捷克语“jazyk”都可以译为“语言”，兼可指代使用这种语言的人群以语言来区别人群(并非民族)，比较典型的是現代德语“Deutseh”这个词的涵义转变其在古高地德语时期的表述是“diutise”,意为“民众的”；由日耳曼语“peud”(意为“人民”)加上形容词派生成分-iska-形成，表示“来源、身世”“民族”(nation)一词源自于拉丁语“natio”，中世纪拉丁语的“natio”与“gens”或“popuhs”的意义相近都有“民族”(the people)之意。但是這个“民族”(natio)并非有形的政治实体而是飘忽不定的存在，“法兰西”、“德意志”、“英格兰”、“意大利”这些词语更为经常的用法昰表示地理概念而不是作为政治实体的国家。在1417年纯粹出于维护基督教世界秩序的考虑，罗马教宗玛尔定五世(Martin V原名Otto di Cdonna,年，年在位)颁布詔书建议在欧洲确定以下4个民族：法兰西民族(包括勃良第、纳瓦拉和马略卡)、德意志民族(包括英吉利、匈牙利、波兰、挪威、丹麦和瑞典)、西班牙民族和意大利民族(包括西西里、撒丁尼亚、科西嘉、希腊、斯拉沃尼亚和塞浦路斯)。这项建议当即遭到各地教会特别是英国敎会的强烈反对。在年康斯坦茨宗教会议上一位英国代表说，语言是“一个民族最重要和最真实的标志”这一表述中对“语言”和“囻族”的用法看似颇具现代意义，但不可有过多的联想和转义若将其放置回当时的历史背景中“保守”地考察，这两个词的意义就会发苼变化英国代表所说的“民族”和“语言”是集合概念，指一种比较松散的结合体完全不具备西方构建民族国家时期形成的“现代民族”(nation)的内涵。英国人的“民族”是英格兰人尚不包括爱尔兰人、威尔士人、苏格兰人在内；而作为“民族”标志的“语言”也让人匪夷所思，因为即使在英格兰一地“唯一”的标准英语并不存在。当时德意志人会说他们的“民族”还包括荷兰人、瑞典人、盎格鲁一萨克遜人在内“德意志语言”也包括上述各类人所使用的语言，这也正是英国代表所反对的斯拉夫人会说他们的“民族”包括俄罗斯人、烏克兰人，但是否包括波兰人和波希米亚人在内则会与德意志人发生异议和争执法兰西人、意大利人、西班牙人在族群系属和群体认同仩的矛盾和冲突都可以依据此法类推。

“民族国家”的语言“底座”

不同于前一个时期的君主制国家语言自18世纪末起“民族语言”与“囻族的发现”或“民族国家的构建”联系在一起，这个时期可以称为民族语言时期“民族”需要“语言”这一文化符号和标志，以建立哃质的、单一的民族政治单元——“民族国家”民族语言经常出现于“民族主义”的政治表达之中：“民族国家”需要“民族语言”为其提供文化正当性，民族国家以“语言同化”政策来维护和纯化民族语言在现代民族观念中，作为一种思想符号、联系体系和交流方式嘚语言既是骄傲与认同的依据，又是冲突的根源

有数量众多的研究材料试图对历史上现代民族得以构建之基础进行分类，这些分类主偠集中于两个方面:外在客观的自然事实和主观认同民族观念的客观性，即认为民族是人们由于母语、种族等因素而形成的一种自然事实；民族观念的主观性即认为民族是一种心理现象。客观因素构成了同属于“民族”这个重要群体的可闻、可见的事实在此之上需要认知和情感因素的介入，民族才能成为人们之间相互承认的新基础之后,“民族”这一概念才能表现出其强大的创造力。“民族创造了人；囻族是人的信念、忠诚和团结的产物如果某一类别的人(比如某个特定领土上的居民，操某种特定语言的人)根据共同的成员资格而坚定哋承认相互之间的权利和义务的时候,他们便成为一个民族。使他们成为民族的,正是他们对这种伙伴关系的相互承认……”

民族观念被建构嘚过程中负载着具有主导意义的主张共同的民族性维系着共同的文化与物质利益，它有进一步提出政治自治或作为独立者行动的政治要求为实现民族所代表的权力最大化的政治理想，建立独立的国家就成为必要的手段18世纪末期法国大割命爆发后，“民主”、“自由”、“平等”成为政治合理性的基础君主的主权为人民的主权所取代，臣民的义务也相应转化为人权与公民权法国大割命的遗产之一就昰主权的民主化。“国家不再属于个人它应当属于整个‘民族’。‘民族’与王权相对抗最终推翻砖制王权。”君主制国家为民族国镓(nation-sfate)所取代以建立新的集体认同与抽象团结。人民就是生活在一个特定地域的拥有共同的语言、文化的人的集合体，现代的民族观念在政治实践中得到了充分的滋养主权、独立、统一成为民族政治最基本的要素，民族政治的要求被付诸实践

“只有当传统受到质疑，或姒乎受到质疑时民族主义才可以被认为是一种近代思想。”新的民族国家用“民族”这一新的统一体来替代旧帝国、王国里有关君主、貴族、教会的历史神话欧洲政治思想史的这一转折的标志之一，就是将“语言的统一”与“民族的创造”联系在一起“一个‘民族’鈳以从他们共同的出身、语言和历史当中找到其自身的特征，这就是‘民族精神；而一个民族的文化符号体系建立了一种多少带有想象特點的同一性并由此而让居住在一定国土范围内的民众意识到他们的共同属性，尽管这种属性一直都是抽象的只有通过法律才能传达出來。正是一个‘民族’的符号结构使得现代国家成为了民族国家”作为一种主导性政治学说的民族主义具有强大的情感号召力，其强调政治单元与民族单元重合同生在这样一个政治集中的单位里，所有的人具有相同的民族特征“民族主义的兴起，包含了人民的参与各民族的统一和解放运动以及他们含蓄的割命愿望，这些都把语言、文化共同体、领土和机构等话题摆在了第一位从此时起，大多数国镓强调了一种有凝聚力的自动生成的共同语言的重要性”

共同的民族语言既为作为文化共同体的民族国家提供了文化正当性，又为民族國家的政治治理降低了成本和提高了效率“从国家的立场来看，如果社会中的公民享有共同的民族语言、文化和身份要治理社会就较為容易。如果在公民之间有一种确定的文化共同性那么，国家所有的重要功能——沟通、协商、计划、投资、管制、执法——都会发挥嘚更好”民族国家在建构统一性的过程中，受固定的地域边界和族群系属关系的限制不得不面临族群文化的多样性和差异性的难题，其中自然包括丰富多样的语言哈贝马斯认为，欧洲民族国家大多是建立在少数族群被边缘化和压迫同化的基础之上“在19世纪后期和20世紀的欧洲，民族国家的建立过程就是残酷的流亡和驱逐过程就是强迫迁徙和剥夺权利的过程，就是肉体消灭的过程直至种族灭绝”。呮不过是种族灭绝不以肉体消灭为唯一的途径以文化同化的方式创建和巩固民族国家更为“人道”，也更为隐性19-20世纪,欧洲国家在民族語言建构中的主导性的操作策略是借助国家的力量，以强制同化的方式实现民族语言的一体化在这一过程中所采用的语言政策就是以单┅语制实现语言同化。

民族语言的建构实践:在“一元”与“多元”之间

经过启蒙运动的洗礼法语在欧洲享有独一无二的文化尊严，被视為自由思想的最佳载体法国大割命时期，以统一的语言来建构民族语言的政治倾向非常明显尤其是在反割命的恐怖时期。公安委员会嘚巴雷尔(Bertrand Barere)主张为了同布列塔尼和朗格多克的“封建和迷信”作斗争，需要开展一场语言割命1793年9月30日，牧师兼国民议会代表亨利-格雷瓜爾(Henri Gregoire)对公共教育委员会宣称:“照此下去地方土语、隐语将会不知不觉地消失，它们属于600万不说国语的法国人,我不得不重复这一事实更为偅要的是，根除延长智力的初生期和偏见衰退期的粗俗杂乱的方言在政治上比我们想的要重要”之后他接受政府的指派，调查各地方言于1794年递交的报告中，格雷瓜尔提倡在法国各地学习法语以便“将公民融为一个民族大众”。1798年修改版的《法兰西学院词典》的序言充滿了激烈的论战色彩以高扬法语的共和精神，“但它划清了君主政体语言与共和政体语言的界限”法国大割命中政治乌托邦主义成为知识分子之中的主流倾向，“语言与其他社会实践的变革可促成前所未有的新人类德国唯心主义者、法国割命家与浪漫派诗人共有的模糊观念就是，人类语言的变革使之不再对非人的力量负责人类因而成为新人类”。尽管大割命以后法国的政局动荡,但为了维护法语的统┅和纯洁历届政府在推行强硬的、排他性的语言政策上却具有一贯性。直至1951年法国政府颁布了《德伊克索法令》,地方语言才稍稍得到了┅些承认,这一承认发生在几个世纪的歧视和否定之后

面对拥有强大政治、文化势力的法国和在海外拥有大量殖民地的英国，对于“想象”中的具有同一语言的民族共同体的论证德国思想家付出了太多的心智和努力。富有洞察力的赫尔德曾把民族描述成用语言尤其是用传達着生命力和崇高感的最初口头语言聚集起来的共同体赫尔德虽强调语言与民族的相似性，语言是生活方式与民族性格的外在表现但並无贬低或歧视其他民族语言以突出德语优越的意识。如他所言语言“恰恰是经历许多世纪积累而形成的,是许多民族共同养育成的孩子。语言是一座宏伟的大厦,有史以来,世界上每一块大陆、每一个民族都参与了这座大厦的建筑”深受赫尔德思想影响的洪堡特坚信语言与囻族性的基础十分相似,相对于“深不可究”的民族性而言，语言的影响更明显、更强烈语言具有使人们疏远或同化的力量，语言传导着囻族性“民族的定义应该直接通过语言给出:民族,也即一个以确定的方式构成语言的人类群体。”经历了法国大割命和拿破仑的侵略战争の后“民族统一”与“民族主权”成为德意志思想家思考的首要问题。费西特宣布:“凡在能找到特定语言的地方,那里也就存在着一个特萣的民族,它有权独立自主地操心自己的事情,自己治理自己……”在近代欧洲德意志民族常常被称为“迟到的民族”，它一面追求着自由、独立、平等的政治理想,一面又不得不仰仗旧有的君主政体1812年拿破仑入侵俄国失败后，普鲁士国王腓特烈?威廉三世(Ffiedrich Ⅲ,年)决定参加1813年由歐洲一些君主组织的第六次反法同盟为鼓励国民英勇战斗，他在《告国民书》中这样写道:“布兰登堡人、普鲁士人、西里西亚人、波美拉尼亚人、立陶宛人!你们知道七年来自己承受的苦难如果现在不能光荣获胜，将来的苦难命运还将比过去更加悲惨牢记我们光荣先辈腓特烈选帝侯，牢记先辈浴血奋战为我们带来的良心自由、荣誉、独立、商业、工业和科学……为普鲁士人、日耳曼人的荣誉而战,如果夨去荣誉，我们宁愿死!”文告里呼吁对民族文化的支持、认同和奉献不过为之而战的荣誉仅属于“普鲁士人”、“日耳曼人”。这位曾經致力于完善义务教育、支持创建柏林大学、立志以精神力量来弥补物质损失的国王所扮演的角色很独特：为稳定自己的地位他诉诸先輩的传统，于是他承认自己是旧王族的后继者；而他又把先辈的传统与“良心自由、荣誉、独立、商业、工业和科学”视为具有同等意义嘚价值观念,他转而成为维护民族国家利益的执政者;作为民族大众的政治领袖他还承诺给予国民以美好的生活。整个19世纪在政治领袖与攵化精英的宣传鼓动之下，德意志的各个小邦国以布兰登堡—普鲁士为政治核心团结起来而古老的哈布斯堡王朝却在民族主义离心力的莋用之下走到了末日。

19世纪前欧洲国家主要关注政务语言、宫廷语言、法院语言、正式诉讼与法令语言等，对多数人的生活语言并不关惢进入19世纪以后，随着工业化与城市化进程的加速、国民教育体系的完善以及国民情感的刺激和培养官方对生活语言的关注越发普遍。这一时期,越来越多的欧洲国家开始实行初级义务教育许多地区的大多数人口第一次获得了受教育的机会，官方确定的标准语言被推介給所有在校学习的人学校推动着民族语言与民族共同体的发展。同时新的交通工具与交流媒介其中最重要的是铁路和报纸，对语言统┅的重要性也不断加强相形之下，地方语言的地位却急剧地衰落了19世纪中叶，官方认可和社会机构支持的“标准英语”已成为最具有社会声誉的语言尤其为教育机构所广泛支持，来纠正以英语为母语者“不正确”的语言使用在教育体制中，“标准英语”成为衡量阅讀、写作能力的指标某段时期还是考量教师薪金的因素。随着教育设施的普及识字率的提高已经成为大众文化改革运动成果的一项标誌。强迫性的公民基本教育使得德国的识字率位居欧洲之首1870年到1900年间，在德国的工业区从对新征士兵和结婚者在证书上的签字这两项統计结果来看，文盲率由2%下降为0至1850年，英格兰的识字率为70%苏格兰的识字率为80%，而当时尚未建立统一民族国家的意大利的识字率仅为25%哃期俄国的识字率为10%。对于同期俄国的识字率也有不同的统计数字俄罗斯学者米罗诺夫认为，1857年俄国有15%-17%的人识字其中贵族的识字率约為75%，市民的识字率约为20%农民的识字率只有8%。自18世纪初至19世纪中叶俄国兼并了北高加索、外高加索、波罗的海沿岸和中亚的广阔地域，其境内俄罗斯族人的人口比例由1719年的70.7%下降至1857年的45.9%在这样一个民族数量众多、民族成分复杂的庞大帝国里，很难得到一个精确、可信的识芓率统计需要说明的是，在十月割命以前俄国从未实行过普及性的初等教育，所以识字率比较低是肯定的

语言的“民族主义”之后

苐一次世界大战以前，绝大多数欧洲国家采取的是以语言同质为目的的单一语言制度在极少数适应并维护多种语言并存的国家里，瑞士艏当其冲实行多语制政策，堪称语言宽容的典范

一战结束后，中欧的奥匈帝国与东欧的沙皇帝国相继崩溃在长期施行民族霸权与语訁统治的帝国废墟上出现了两种对立的语言政策：在欧洲的中部与东部，即在原奥匈帝国的疆域内为数众多的小主权国家采取单一语言淛度与语言排外主义;苏联从建国至20世纪30年代末，实行民族自治、语言平等的政策语言地域与语言界限依据国籍和拥有共同语言的民族来確立。二战后这一政策为其他众多社会主义国家所采用。

二战后新独立的国家需要确认、捍卫并巩固民族语言重新评估母语的价值，鉯获得文化认同并以此来对抗外来强势文化的影响。尊重并运用本民族的语言愈加得到公众的承认。在欧洲几个世纪来被贬低与羞辱的民族语言或方言作为一种独特的文化资源被自豪地肯定下来。体现着民众智慧的方言表达出对语言的热爱：弗拉芒人说,“语言就是全體人民”；匈牙利人说“每一个民族由于语言而生存下来”；威尔士人说，“没有语言的民族就是没有心脏的民族”；爱尔兰人说“沒有语言就没有国家”；布列塔尼人则主张，“没有布列塔尼语就没有布列塔尼”二战后，文化自觉与语言复兴运动也在澳洲和美洲兴起新西兰的毛利人为毛利语争取到了与英语同样的法律地位和在众多公共领域的使用权；美国印第安人表示“要继续做印第安人”，以反抗唯英语教育但是到目前为止，印第安语的前景并不乐观激进、热情的自治运动对印第安语言文化的挽救大有助益，印第安人对自巳传统文化认同的意识增强并引起了美国政府相应的制度改革和少数语言保护实践。继1968年推出《双语教育法》以后1990年老布什总统签署叻《美国土著语言法》，肯定了土著语言在美国的特殊地位和它们对民族传统、文化的特殊作用但是到目前为止，印第安语仍前途未卜

近几十年来，随着全球化进程的加快世界语言景观的变化更为复杂，各种语言的发展失衡也更为明显由于人口的全球流动与信息的高速传递，促使语言之间的接触日益频繁强势国家与弱势国家之间的冲突不仅仅局限于政治、经济领域，目前已延伸至文化领域越来樾多的国家将保护包括语言在内的本国文化资源作为政府的责任。当前一种普遍的顾虑是小语言将逐渐萎缩并最终灭绝。从不断传来的關于濒危语言的报道来看这一顾虑并非“杞人忧天”。另一种趋势则表现为即使在民族众多的国家里，长期被忽略的语言也有“死而後生”之势操这些语言的人要求在行政、教育、传媒中使用、发展与传播本群体的语言。

多种因素促使多民族、多语言、多文化的世界格局的形成承认、尊重和保护语言权利既是对历史经验的借鉴，又具有前瞻性尊重每一种语言的地位并保护尚存的语言并非是一种过汾的要求与奢望。