不交合作医疗乡镇拒绝给农户办任何手续合法吗

1、我国农村经济的基本制度是什麼

答:以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制是我国农村经济的一项基本制度,也是党在农村的一项基本政策

2、《农村承包法》规定了发包方有哪些权利和义务?

答:发包方的权利有:(1)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;(2)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(3)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;(4)法律、行政法规规定的其他权利

3、《农村土地承包法》规定了承包方有哪些权利和义务?

答:承包方的权利有:(1)依法享有承包地使用、收益和土地承包经營权流转的权利有权自主组织生产经营和处置产品;(2)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;(3)法律、行政法规規定的其他权利承包方的义务有:(1)维持土地的农业用途,不得用于非农建设;(2)依法保护和合理利用土地不得给土地造成永久性损害;(3)法律、行政法规规定的其他义务。

4、土地承包应当遵循哪些原则

答:(1)按照规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利也可以自愿放弃承包土地的权利;

(2)民主协商,公平合理;

(3)承包方案应当按照《农村土地承包法》第十二条的规定依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二成员或者三分之二以上村民代表的同意。

5、土地承包应当按照哪些程序进行

答:(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。

(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公示承包方案;

(3)依法召开本集体经济组织成员的村民会议讨论通过承包方案;

(4)公开组织实施承包方案;

(6)颁发《农村土地承包经营权证》。

6、《农村土地承包法》规定承包期限是多久

答:耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年林地的承包期为三十年至七十年,特殊林木的林地承包期经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

7、农村土地承包合同一般包括哪些条款

答:(1)发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、住所

(2)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;

(3)承包期限和起止日期;

(4)承包土地的用途;

(5)发包方和承包方的权利和义务;

8、承包期内,承包方全家外迁的对其承包地有哪些规定?

答:承包期内承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。

承包期内承包方铨家迁入设区的市、转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地

承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿

9、《农村土地承包法》中规定哪些情况下发包方应承担相应民事责任?


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一、新型农村合作医疗基本政策   新型农村合作医疗是在政府组织、引导、支持下农民自愿参加,集体和政府多方筹资以大病统筹为主的農民医疗互助共济制度。  1、新型农村合作医疗筹资渠道根据国家有关规定,目前全国新型农村合作医疗试点县市筹集资金的主要渠噵有两条:一是各级财政补贴;二是参加合作医疗的农民缴纳从2006年开始.开展新型农村合作医疗试点的县市,按参加合作医疗的人数计算每人每年总资金为50元,其中中央财政补助20元省、州、县(市)财政共计配套20元,参加合作医疗的农民缴纳10元  2、新型农村合作医疗嘚性质是“互助共济”,即自愿参加合作医疗的农民必须每年缴纳一定的费用。缴纳标准可根据当地经济发展水平而定国务院国办发[2004]3號文件规定,参合农民个人缴费数额原则上每人每年不低于10元,经济发达地区可在农民自愿的基础上根据农民收入水平及实际需要相應提高缴费标准。  3、新型农村合作医疗是互助共济的农民基本医疗保障制度既然是互助共济,就必须是以大病统筹为主即解决参匼农民患大病以后,急需住院治疗的医疗费用但考虑到参加合作医疗农民的积极性,也考虑到我州农民就医的实际情况将合作医疗资金划成两个部分,其中大部分用作住院医疗补偿基金小部分作为参加合作医疗农民的门诊补偿基金,建立家庭门诊账户参合农民的家庭门诊账户,以家庭为单位每人每年提取6—8元,用于当年家庭成员门诊费用的补偿以家庭为单位包干使用,用完为止超支不补。当姩结余的结转下年度继续使用  4、新型农村合作医疗资金筹集及到位程序。新型农村合作医疗的筹资原则是:“农民自愿参加集体囷政府多方筹资”,即在农民自愿参加的基础上首先是农民缴纳部分,按照相关规定收缴入库,进入县市新型农村合作医疗专f-]账户嘫后县(市)财政按照实际参加人数,将配套资金拨付到位,申请省级财政及中央财政的补助资金   农民缴纳合作医疗资金,可由农民自繳也可以由集体经济统一缴纳。还可以由社会捐赠  5、中报新型农村合作医疗试点必须具备的条件。国家卫生部、财政部卫农卫发號文件规定各省市区在确定试点县(市)时,要继续坚持有关试点县(市)的标准:一是地方政府高度重视主动提出申请;二是农民参加合作醫疗积极性高,农村基层组织比较健全;三是地方各级财政能够保证补助经费并及时、足额到位;四是卫生行政部门管理能力较强,农村医疗卫生服务管理比较完善;五是乡镇卫生院上划县级管理改革到位;六是医疗救助制度同步建立;七是保证合作医疗经办机构编制、人员、经费,购置计算机等必要办公设备县市正式向上级申报时,必须正式书面承诺  二、新型农村合作医疗特殊政策

1、对五保戶、特困户、残疾人等特殊(弱势)群体参加合作医疗的,其个人应缴纳的资金由民政部门解决。  2、对独生子女户、两女结扎户等计划苼育优待户参加合作医疗的其个人应缴纳的资金,由计划生育部门解决  3、凡是参加合作医疗的孕产妇住院分娩,按照分娩方式汾别给予固定补助。根据各县市制定的方案平产每例补偿150—250元.剖宫产每例补偿400—600元。病理产科按住院病人相关规定补偿贫困孕产妇住院分娩,还应享受“降消”项日的贫困救助补助  4、特殊疾病、慢性病常年门诊治疗的,如肿瘤、再生障碍性贫血、肝硬化、老年慢性支气管炎、尿毒症等疾病可在合作医疗基本用药目录以内,每年享受一定的补偿其补偿标准和具体病种由县市制定。  三、新型农村合作医疗补偿政策  参加合作医疗的农民无论1、]诊或住院,实际发生的医疗费用只要符合合作医疗相关规定,均可获得一定仳例的补偿  1、门诊补偿。参合农民在定点医疗机构门诊就医其医药费用,可按县市制定的门诊补偿办法及补偿程序获得补偿,泹在非定点医疗机构就医的不予补偿  2、住院补偿。参合农民因病需住院治疗必须在合作医疗定点医疗机构住院,其补偿方式及补償比例需按县市制定的实施细则(方案)要求进行补偿。

(1)参合农民在定点医疗机构住院治疗所发生的医疗费用首先扣除起付标准规定的数額,再扣除超出基本用药目录范围的药品费和有关特殊检查费后按比例补偿。起付标准按不同级别的医疗机构确定。越是基层医疗机構起付标准越低.越是上级医疗机构,起付标准越高  按一级医院(乡镇卫生院)、二级医院(县市级医院及部分州级医院)、三级医院和省級及以上医院四个等级划分的。起付标准分别为100元、200元、400元、600元县市在制定起付标准时,原则上按照上述标准有的县市根据实际情况,适当降低了基层定点医疗机构的起付标准提高了上层定点医疗机构的起付标准,属正常情况  (2)参合农民在定点医疗机构住院发生醫疗费用,减去起付标准的金额再减去应当自付的部分金额,就是计算补偿的范围以此为基数。按补偿比例计算出应当补偿参合人的具体数额  具体补偿比例,也是按照一级医院、二级医院、三级医院和省级及以上医院级别确定的具体比例分别为60%、50%、30%、20%。個别县市在制定方案时适当提高了基层定点医疗机构的补偿比例,属正常情况

3、合理确定最高限额补偿标准。

4、属于“除外责任”的醫疗费用合作医疗不予报销。如交通事故、打架斗殴、酗酒、自杀、自残、美容、矫形等等  四、新型农村合作医疗其他规定 1、匼作医疗定点医疗机构。合作医疗定点医疗机构是为参合农民提供基本医疗服务的机构其主要对象是政府举办的非营利性医疗机构,达箌合格标准的村卫生室可以逐步进入定点医疗机构范围以方便参合农民就近门诊就医,解决小伤小病治疗问题  定点医疗机构对象范围内的医疗机构,必须首先取得《医疗机构执业许可证》然后凭相关手续申请定点医疗机构资格。经县市卫生行政主管部门和合医管悝机构考核、评审符合条件的,以正式文件的形式确定为合作医疗定点医疗机构定点医疗机构在工作运行中,发生二级以上医疗事故戓者发生社会影响较大的医疗纠纷的或者以不正当手段套取合作医疗资金的,可根据问题性质及情节轻重暂停或取消定点医疗机构资格。  村卫生室确定为定点医疗机构必须达到合格标准,并取得《医疗机构执业许可证》参合农民在村卫生室就医,只报销门诊补助部分村卫生室不能开展住院业务。  2、建立系统的、完善的报账补偿程序既要方便参合农民报账,及时得到补偿又要保证合作醫疗资金安全。  合作医疗试点县市制定的合作医疗管理办法和实施方案对报账程序、报账要求、补偿方式等均有明确规定。合管机構工作人员和参加合作医疗的对象都必须严格遵守  参合者在定点医疗机构门诊就医发生的医药费补偿。一般情况为即生即补按照楿关程序做好补偿登记。  住院补偿需按照医疗机构级别和医疗费用数额大小分层补偿。补偿额在1000元以下的只需经乡镇合管机构审核,在所在医疗机构补偿补偿额在1000元以上的,需报县市合管机构审核然后按相关程序补偿。特大疾病补偿额达到最高限额补偿标准,需进行二次补偿的要由县市合管机构领导集体研究,然后按相关程序补偿   3、参合农民的补偿实行定点医疗机构垫付制度。即参匼农民在定点医疗机构住院只预交自付部分。如某疾病在乡镇级医院住院估计总医疗费用应该预交3000元,参合人只需预交1500元待病人出院结算以后多退少补。需预交的另150O元由定点医疗机构垫付,结算以后县级合作医疗管理机构将应该补偿参合人的补偿费,直接拨入医療机构  4、新型农村合作医疗必须有一整套领导班子、工作班子。包括县(市)新型农村合作医疗协调领导小组县(市)新型农村合作医疗管理委员会,县(市)新型农村合作医疗监督委员会办事机构为县(市)新型农村合作医疗管理局(或中心)。对合作医疗的监督管理、审核、审计等有一套完善的规定、规范、规程   5、新型农村合作医疗坚持农民自愿参加、多方筹资、县办县管、以收定支、保障适度的原则。农囻自愿参加新型农村合作医疗每人每年只需交10元钱,再通过各级财政补助构成农民医疗的互助共济制度,这种制度对于解决农民看病難、看病贵的问题无疑是一种最有效的方式和途径。但是它必竞只是一种互助共济的形式,参合农民就医还必须自付一部分只能做箌适度的保障。每年度运行完结后合作医疗总资金必须有适度的结余,结余率在20%左右属于正常现象下一个运行年,参合农民必须再繳10元钱各级财政继续按年度进行补助。长此以往良性循环,每年都有相当部分参合农民享受患病后住院、门诊补偿  参加合作医療必须以户为单位,家庭成员全部参加全部缴费。  6、合作医疗政策导向合作医疗政策,尤其是补偿政策鼓励参合农民患病以后艏先在基层医院就医,基层医院解决不了的问题再逐级向上级医院转院。如此一是减轻了参合农民住院治疗的个人医疗费负担。二是促进基层医疗单位规范管理加强基础设施建设,不断提高技术水平形成竞争机制,增强整体服务功能三是节省合作医疗开支。四是甴于越是基层医院参合农民住院自付部分越少,报销补偿比例越高参合农民得到的实惠越多,合作医疗整体补偿率就越高  7、新型农村合作医疗筹资是以各级财政补助为主。参合人每年只交10元钱因此,在补偿方面充分体现了互助共济的性质不可能绝对平均。既昰互助共济意味着参合人今年未享受到补偿,可能明年或届年享受家庭成员中,可能年轻健康的未享受而老年人或小孩享受的机会哆一些。

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农村合作医疗不交罚钱... 农村合作醫疗不交罚钱

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