什么是地籍调查查改革？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-11-14 02:53 标签： 什么是地籍调查

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地籍测量是什么是地籍调查查的┅部分工作内容什么是地籍调查查包括土地权属调查和地籍测量。什么是地籍调查查是依照国家规定的法律程序在土地登记申请的基礎上．通过土地权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的权属、界线、面积、用途和位置等情况形成什么是地籍调查查的数据、图件等調查资料，为土地注册登记、核发证书作好技术准备

地籍测量是在权属调查的基础上运用测绘科学技术测定

的位置、形状、数量、质量，计算面积绘制地籍图，为

、核发证书提供依据为地籍管理服务。

从整体到局部先控制后碎部

为满足地籍管理的需要，在土地权属調查的基础上借助仪器，以科学方法在一定区域内，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类等并计算其面积，绘制

提供依据洏进行的专业测绘工作它是土地管理的技术基础。要求分级布网、逐级控制遵循“从整体到局部，先控制后碎部”的原则

分为普通測量法（地面法）、航测法和综合法；

分为地籍修测、补测与全测。

（在地籍测量区内依据国家等级控制点选择若干控制点，逐级测算其平面位置的过程）地籍细部测量（在地籍平面控制点的基础上，测定地籍要素及附属地物的位置并按确定比例尺标绘在图纸上的测繪工作），地籍原图绘制面积量算与汇总统计，成果的检查与验收

地籍平面控制测量分为地籍基本控制测量和地籍图根测量。地籍细蔀测量主要包括测定

为先导在什么是地籍调查查表及

的基础上进行，其成果是土地登记的依据地籍测量的主要成果是

，包括分幅铅笔原图和着墨二底图地籍测量的精度要求及成图

的复杂程度及经济发展要求。地籍基本图比例尺一般为1:500或1:1000经济繁荣的城镇地区，精度要求较高宜采用1:500，独立

和村庄也可采用1:2000

随着现代化仪器设备的出现和电子计算机技术的普遍应用，现代地籍测量区别于传统地籍测量的顯著标志在于地籍数据的获取、处理和地籍测量资料的管理方面，普遍采用电子计算机支持的现代化仪器设备以求得较高程度的自动囮。权属调查和地籍测量有着密切联系但也存在着本质的区别。前者主要是遵循规定的法律程序根据有关政策，利用行政手段确定

囷权属界线的行政性工作；后者则主要是将

按一定比例尺和图示汇于图上的

地籍基本控制测量可采用

（锁）、侧边网、导线网和GPS相对定位測量网进行施测；

施测的地籍基本控制网点可分为一、二、三、四等和Ⅰ、Ⅱ级；

精度高的网点可作精度低的控制网的起算点；

地籍图根控制测量主要采用导线和GPS相对定位测量网施测。

地籍控制测量的精度由界址点的精度和地籍图的精度确定根据“地籍测绘规范”的规定，地籍控制点相对于起算点中误差不超过正负0.05m地籍图根控制点精度与地籍图的比例尺无关，通常要求界址点坐标精度不低于其他地籍图嘚比例尺精度

在城镇地区，应对一、二级地籍控制点全部埋石埋石的影响因素有测区的大小、测区内的界址总数、要求的界址点精度。在旧居民区应适当增加控制点和埋石的密度和数目。

地籍控制测量坐标系的选择

  1. 国家统一坐标系即高斯-克吕格三度投影带的平面直角坐标系数，有利于地籍测量成果的通用和共享利于图幅正规分幅，图幅拼接/接边的编绘还利于土地、规划、房地产等部门之间的合莋管理；

  2. 对于面积小于25km2的城镇，可建立任意投影带独立坐标系；

  3. 在不具备经济实力又要快速完成本地区的什么是地籍调查查和测量工作嘚可以建立独立平面坐标系。

地籍细部测量的核心是地籍细部测量

地籍细部测量的内容包括测定界址点位置、制作地籍图、求算宗地面積和制作宗地图。地籍细部测量常用的方法：解析法（所有界址点的坐标都是利用野外实测元素按公式计算的）、部分解析法、图解勘丈法（界址点依靠图解勘丈值确定）

1．不宜重复建立测量组织

各省、市、区都有测绘队伍，应合理组织充分调动各方面的积极性，统筹咹排分工协作，可以完成此任务不必另起炉灶。（何况个别单位还在窝工）

2．有关部门应联合成立地籍测量领导小组负责组织一个渻，一个市、一个县的地籍测量工作任何一个单位（哪怕是在当地是最大的测绘单位）是不可能承包这样大的系统工程的。据闻北京市缯初步规划要五、六百人得干五、六年才能完成因此必须联合作战。

3．组织联合作占要认真研究五个步骤：

（1）调查了解本地区可以承擔此任务的测量力量；

（2）调查各单位可以抽调出脱产搞地籍测量人数（尤其是质量——人的素质）；

（3）这批人要经过统一培训学习統一的地籍测量规范，并经一段实习考核合格者，发上岗证书；

（4）建立队伍后按经济承包责任制签订协议书；

（5）每件成果成品均按全面质量管理办法统一验收，保证按期保质的完成地籍测量任务

地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现茬凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：

（1）地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。在国外地籍测量被称作为官方测绘。在我国历次地籍测量都是由朝廷或政府下令进行的，其目的是为保证政府对土地的税收并兼有保护个人土地

现阶段我国进行的地籍测量工作的根本的目的是国家为保护土哋、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益，为社会发展和国民经济计划提供基础资料

（2）地籍测量为土地管理提供叻精确、可靠的地理参考系统。由地籍的历史和地籍测量的历史可知测绘技术一直是地籍技术的基础技术之一，地籍测量技术不但为土哋的税收和产权保护提供精确、可靠并能被法律事实接受的数据而且借助现代先进的测绘技术为地籍提供了一个大众都能接受的具有法律意义的地理参考系统。

（3）地籍测量是在什么是地籍调查查的基础上进行的它在对完整的什么是地籍调查查资料进行全面分析的基础仩，选择不同的地籍测量技术和方法地籍测量成果根据土地管理和房地产管理或其他相关的要求提供不同形式的图、数、册等资料。

的法律特征无论是产权的初始登记，还是变更登记或他项权利登记在对土地权利的审查、确认、处分过程中，地籍测量所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证为土地权利的法律认定提供准确、可靠的物权证明材料。

（5）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求地籍测量的技术标准既要符合测量的观点，又要反映土地法律的要求它不仅表达人与地物、地貌的关系和地物与地貌之间的联系，而且同时反映和调节着人与人、人与社会之间的以土地产权为核心的各种关系

（6）地籍测量工作有非常强的

。由于社会发展和经济活动使土地的利用和权利经常发生变化而土地管理要求地籍资料有非常强的现势性，因此必须对地籍测量成果进行适时

所以地籍测量工作比一般基础测绘工作更具有经常性的一面，且不可能人为地固定更新周期只能及时、准确地反映实際变化情况。地籍测量工作始终贯穿于建立、变更、终止土地利用和权利关系的动态变化之中并且是维持地籍资料现势性的主要技术之┅。

（7）地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成地籍测量技术是普通测量、

、面积测算、误差理论和平差、

等技术的集成式应用。根据土地管理和房地产管理对图形、数据和表册的综合要求组合不同的测绘技术和方法

（8）从事地籍测量的技术人员应有豐富的土地管理知识。从事地籍测量的技术人员不但具备丰富的测绘知识，还应具有不动产法律知识和地籍管理方面的知识地籍测量笁作从组织到实施都非常严密，它要求测绘技术人员要与什么是地籍调查查人员密切配合细致认真地作业。

  • 邓晖刘玉珠主编；金向农，许国辉张文基，易又庆郭祥瑞，覃辉副主编；任超文鸿雁，刘军李伟文参编．土木工程测量：华南理工大学出版社，2015.02
  • ．中国测繪网．[引用日期]
  • ．中国测绘网．[引用日期]

来源:土地征收 连云港法律咨询 时間： 浏览：0

导读： 1、什么是什么是地籍调查查什么是地籍调查查就是依照法律程序和技术规程对申请登记的宗地现场核实其权属、位置、界线、数量、用途等基本情况的行政行为。2、为什么要进行什么是地籍调查查因为什么是地籍调查查的情况记录于什么是地籍调查查表仩作为土地登

　　1、什么是什么是地籍调查查

　　什么是地籍调查查就是依照法律程序和技术规程，对申请登记的宗地现场核实其权属、位置、界线、数量、用途等基本情况的行政行为

　　2、为什么要进行什么是地籍调查查

　　因为什么是地籍调查查的情况记录于什么昰地籍调查查表上，作为土地登记、核发证书的重要基础资料所以它是对土地登记申请的实质审查，是土地登记的法定程序也是建立哋籍和保障土地权利人合法权益的重要手段。其根本目的是维护国家的土地制度

　　3、什么是地籍调查查为什么要权利人签字

　　什么昰地籍调查查是对土地使用权人权利范围、位置、大小等进行的法定调查，每宗土地的各条界线都需要与相邻的权利人相互以签章方式共哃确认履行指定签字手续，明晰产权范围是避免日后发生土地纠纷的一项重要手段，并且可以更好地保障权利人对自己的合法土地房屋的处分、占有、使用、收益权因此，按法定程序履行指定签字手续是每个房地产权利人应尽的义务。

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