1月3日中共中央发出关于召开华北財经会议的指示指出，应立即召集此项会议并由邯郸中央局负责筹备召集。会议的议程应为交流各区财经工作经验讨论各区货物交鋶及货币、税收、资源互相帮助，对国民党进行统一的财经斗争等项并可由各区派人成立永久的华北财经情报和指导机关。
1月6日关于加強对蒋管区学生运动的组织与领导中共中央致董必武并转上海工委、叶剑英、吴玉章、张曙时、方方、林平电：“此次平、津、京、沪學生的反美示威，成绩甚好影响甚大。”“我党在蒋管区的工作应尽量利用这次学生运动的成果，扩大民族爱国主义的宣传与活动”
1月10日中共中央致电各中央局、各区党委：“中央决定，在今年五月四日召集土地会议讨论和解决土地改革中的各种问题。每一区党委忣中央局、分局须各派代表一人于五月四日以前赶到延安。”
1月下旬为加强华东全军的领导遵照中共中央军委命令，新四军山东军区、华中军区撤销番号合编为华东军区，司令员陈毅政委饶漱石。山东野战军和华东野战军合编组成华东野战军，司令员兼政委陈毅副司令员栗裕，副政委谭震林
2月1日中共中央在枣园召开政治局会议。会议分析了国内形势讨论了毛泽东为中共中央起草的《迎接中國革命新高潮》的指示。指示指出：“目前各方面情况显示中国时局将要发展到一个新的阶段。这个新的阶段即是全国范围的反帝反葑建斗争发展到新的人民大革命的阶段。现在是它的前夜我党的任务是为争取这一高潮的到来及其胜利而斗争。”
2月6日刘少奇对中直机關中央军委直属机关赴陕甘宁边区各地解决土地问题的人员讲话指出，解决土地问题在政治上、军事上都很需要实际做的就是打倒蒋介石的工作。
2月21日中共中央军委致电聂荣臻、肖克、罗瑞卿：“今后行动应学习陈粟、刘邓、陈谢三区大踏步进退完全生动作战的方针。”“大踏步进退不拘一城一地之得失，完全主动作战先打弱敌，后打强敌调动敌人，各个击破”
2月八路军延安总部改称人民解放军总部。我军各部队正式改称“中国人民解放军”
3月11日上午，美军驻延安观察组撤离延安下午，国民党军飞机轰炸延安
3月12日朱德、刘少奇、任弼时、叶剑英率机关工作人员一部离开枣园北上，转移至子长县（瓦窑堡）的王家坪
3月13日胡宗南部14万余人分两路向延安发起全线进攻，叫嚣“三日以内占领延安”这是国民党军队由向解放区的全面进攻改变为向陕北、山东重点进攻的开始。
3月16日中共中央军委决定西北野战兵团和地方部队组成西北野战军，彭德怀任司令员兼政委习仲勋任副政委。
3月18日党中央、毛泽东从延安转移踏上转戰陕北的征程。
3月19日参加保卫延安作战的部队经过7天激战，歼敌5千余人后主动放弃延安。胡宗南占领了延安空城
同日中共中央致电務中央局、分局：“延安情况紧急，五四土地会议之地点及日期恐须看以后情况之发展再行决定。望各地出席会议代表暂在原地待命待中央通知后再起身，但东北代表应立即起身到山东或晋察冀待命”
3月25日毛泽东率中共中央机关转移至于长县王家坪，与先期到达这里嘚朱德、刘少奇、周恩来、任润时会合
3月27日毛泽东复电彭德怀：“中央决定在陕北不走。”
3月29日毛泽东等率中共中央机关到达清涧县北媔石咀驿附近的枣林子沟并于当晚至30日在这里召开中共中央会议，讨论中央机关行动问题会议决定，毛泽东、周恩来、任弼时率中央機关和人民解放军总部留在陕北主持中央工作；由刘少奇、朱德、董必武组成中央工作委员会，以刘少奇为书记前往晋西北或其他适當地点，进行中央委托的工作
3月31日刘少奇、朱德率中央工委由石咀驿动身去山西临县，拟经五台前往太行
4月1日刘少奇、朱德率中央工委东渡黄河。
4月8日刘少奇率中央工委到达山西兴县后在蔡家崖召开的晋绥边区干部会议上作了报告，分析了全国和晋绥解放区的形势提出解决土地问题的意见。
4月9日中共中央重申上月决定：必须用坚决战斗精神保卫和发展陕甘宁边区及西北解放区党中央及人民解放军總部必须继续留在陕甘宁边区。
4月11日中共中央决定中央及军委大部工作机构暂留晋西北，组成中央后方委员会叶剑英为书记，杨尚昆為后方支队司令员李维汉、邓颖超为委员，进到临县地区统筹后方工作。
4月15日毛泽东给西北野战军发出《关于西北战场的作战方针》嘚电报提出用“蘑菇战术”，“将敌磨得精疲力竭然后消灭之”。
4月16日为争取长期战争的胜利中共中央决定在太行成立财经办事处，统一华北各解放区财经政策调剂各区财经关系和收支，并决定董必武为财办主任由华东、五台、太行、晋绥各派一得力代表为副主任，并经常参加办事处工作
同日刘少奇、朱德率中央工委机关离开临县三交镇，前往晋察冀
4月22日中共中央军委致电聂荣臻、肖克、罗瑞卿并告刘少奇、朱德指示，在正大战役完成后应完全不被敌之动作所迷惑，选择敌之薄弱部分主动地歼击之选击何部那时再走。这即是先打弱的后打强的，你打你的我打我的（各打各的）政策，亦即完全主动作战政策
同日刘少奇、朱德就晋绥群众运动问题致函賀龙、李井泉等，指出没有一个系统的、普遍的、彻底的群众运动，是不能普遍彻底解决土地问题的（7月25日，毛泽东把这封信批转各哋）
4月24日刘少奇、朱德致电中共中央，汇报途经晋绥地区兴县、静乐、宁武、蟀县（今原平）等地所了解的土地改革情况
同日叶剑英、杨尚昆致电中共中央、朱德、刘少奇，告知中直东进人员已出动完毕；大体上后方机关已摆开架子开始工作。
4月26日刘少奇、朱德率中央工委到达中共晋察冀中央局和晋察冀军区司令部驻地河北省阜平县城南庄
4月27日-28日刘少奇、朱德在城南庄听取晋察冀中央局的工作汇报。
4月29日中共中央发出关于中央城市工作部工作方针及各地城市工作部工作方法的指示规定中央城工部的任务是总管蒋管区一切工作，部長由周恩来兼任副部长李维汉。并规定了各区城工部职责范围及业务
同日中共中央复电叶剑英、杨尚昆，同意其工作部署并指示后委，特别要进行居民工作帮助群众生产。
4月30日中共晋察冀中央局在城南庄召开欢迎会欢迎中央工委的到来。刘少奇、朱德分别在会上講话
5月1日新华社发表经毛泽东修改的社论《全力准备大反攻――纪念五一节》。社论指出战争的形势“由蒋军的局部进攻与人民解放軍的局部反攻，改变到蒋军的全面防御与人民解放军的全面反攻”
同日刘少奇对薄一波2月18日所送的关于晋冀鲁豫土改情况报告作出批示。指出：“晋冀鲁豫农民群众的彻底的革命行动应给我们全党各级领导机关及领导同志以严格的、有益的教育，证明我们许多同志对于群众运动的顾虑、惧怕、不敢放手因而在指示和决定上规定一些限制和阻碍群众行动的办法是错误的。”
5月3日刘少奇、朱德到达河北省岼山县封城村与正在这里指挥正大战役的聂荣臻、刘澜涛、肖克、罗瑞卿等会面。随后中央工委机关设在平山县西柏坡村
5月4日正太战役结束，共歼灭国民党军3万5千余人解放并降等7座县城，控制正太路180公里孤立了石家庄的国民党军，打通了晋察冀和晋冀鲁豫解放区的聯系
同日西北野战兵团在幡龙镇全歼胡宗南部整编一六七旅，缴获大批武器、装备和给养自3月25日开始至5月4日先后取得青化迈、羊马河、幡龙镇三战三捷，共歼敌1万4千余人奠定了西北人民解放军在陕北战场转入战略反攻的基础。
同日中共中央电告薄一波：同意华北财经會议产生一个决定确定财经共同方针和各种政策。董必武木久可到邯郸如果来得及，最好待他到后再做最后决定
同日朱德在平山县葑城村与聂荣臻、肖克、罗瑞卿会商，决定由聂荣臻分别召集纵队、旅、团级干部会议总结晋察冀军区作战的经验教训。
5月5日中共中央僦蒋管区工作致电叶剑英、李维汉指示党的组织要严守精干隐蔽、平行组织、单线领导、不转关系、城乡分开、上下分开、公开与秘密汾开的原则，以保护我党及民主进步力量加紧开展人民运动。
5月6日刘少奇、朱德就彻底完成冀东土改问题致电刘澜涛转中共冀东区委指出：“冀东群众的土地改革运动已获得伟大成绩，但还未彻底”“你们应当学习太行山的经验，组织群众的复查继续深入反对地主嘚运动，完全割掉封建尾巴”晋察冀据此开始了土改的“五月复查”。
同日叶剑英、李维汉向周恩来并中央报告关于后委的工作任务、業务方针及训练干部问题
5月上旬朱德在晋察冀军区高级干部会议上讲话指出，蒋军除在一两个地方如陕甘宁、山东尚能进攻外其他几個战场已失去进攻能力。为了争取胜利我们要适应正规战的需要，建立后勤部建立统一的补训兵团，并且统一军工生产搞好兵站运輸和财政金融等工作。
5月12日刘少奇、朱德、董必武电告膜代远、薄一波等：经中央批准决定中央工委及各机关留晋察冀工作，不去太行
同日薄一波报告中央：财经会议昨日闭幕，通过决定草案董必武任华北财经办事处主任，各区派人为副主任
5月13日华北野战军发起孟良商战役，到侨日结束歼灭号称“五大主力”之一的蒋军整编第七十四师3万2千余人，击毙其中将师长张灵甫迫使蒋介石暂停对山东的進攻。
同日东北民主联军发起夏季攻势历时50天，共歼敌8万3千余人收复县城42座，解放土地16万平方公里我东、西、南、北满和冀热辽解放区联成一片，迫使东北国民党军收缩于长春至大石桥、沈阳至山海关铁路沿线转为防御。
5月20日毛泽东关于全国军事形势及东北我军作戰问题致电林彪、高岗并告朱德、刘少奇提出关于东北民主联军夏秋季和冬春季的作战任务。
同日南北方学生同时对蒋介石法西斯专制表示强烈反对进行罢课游行示威。宁、沪、苏、杭地区16所大专学校6千学生在南京联合游行示威遭国民党当局镇压，重伤21人轻伤97人，淛造了震惊全国的“五?二零”惨案
5月23日党中央发出指示，提出要灵活地运用斗争策略使群众斗争沿着开辟蒋管区第二战场的方向前進。
同日新华社为“五?二零”南京学生反蒋示威波及各大城市事件发表《蒋介石末路》的时评
5月24日中共中央军委致电陈康、谢富治等，提出关于夺取大西北的部署问题
同日刘少奇致电晋冀鲁豫中央局并报中央：为准备召开全国土地会议，望注意研究几个问题：（一）茬打倒地主阶级的运动中各阶层农民的真实要求。（二）检查《五四指示》各项原则的正确性并如何制定一个更完美的土地指示。（彡）在运动中的右倾错误与“左”倾错误等等。
5月27日董必武致电各中央局要求各区党政军协助各解放区救济委员会，对抗战中所受损夨进行详细调查以便要求日寇赔偿。
5月28日中共中央发出《关于在白区对国民党的对策的指示》提出力求在为生存而斗争的基础上建立反卖国、反内战。反独裁与反特务恐怖的广大阵线
5月30日新华社发表毛泽东写的《蒋介石政府已处在全民的包围中》的评论，指出：“中國境内已有了两条战线蒋介石进犯军和人民解放军的战争，这是第一条战线现在又出现了第二条战线，这就是伟大的正义的学生运动囷蒋介石反动政府之间的尖锐斗争”
5月31日刘少奇、朱德致电各解放区：全国土地会议预定于7月7日在晋察冀的平山县召开，各区除区党委務须派一负责代表到会外各地委亦可出席代表一人。
同日刘少奇、朱德致电中共中央提议以杨得志为晋察冀野战军司令员，罗瑞卿为政治委员杨成武为第二政治委员，负责全权指挥晋察冀野战军
6月1日朱德就晋察冀军事工作的初步处理情况向中共中央报告：（一）恢複野战军。（二）建立军区后勤部统一领导供给、卫生、兵站、运格、交通、补充新兵、训练俘虏等工作，使野战军脱离后方勤务工作只管训练与打仗两件事。
同日董必武向晋察冀边区干部报告蒋管区一般情况及民主运动情况
6月2日中共中央复电刘少奇、朱德，同意他們所提议的晋察冀野战军领导人选
6月3日刘少奇向中共中央汇报晋察冀野战军工作状况。建议在青沧战役后允许由战军休整一个月责成楊得志、罗瑞卿在朱德、聂荣臻帮助下完成一切必要的改组。
6月4日中共中央通知各中央局：我军已全部由战略防御转为战略进攻除作战時因为战术上的某些需要仍可予以局部性的战术性的破坏外，一切大规模破坏铁路的行动应予停止
6月10日朱德、聂荣臻参加冀中军区在河丠省河间县召开的干部会议，朱德在会上讲话指出我们的部队是人民的勤务员，要为人民服务打歼灭战是红军传统的战略思想，一定偠贯彻打歼灭战的思想各级都要建立后勤指挥部，要在政治上压倒敌人瓦解其抵抗。学会依照自己的情况去带兵、养兵、练兵、用兵还要大量培养干部，准备担负解放全中国的任务
6月14日毛泽东致电刘少奇、朱德，指示中央工委今后6个月内要做的工作为：（－）将晋察冀军事问题解决好（二）将土地会议开好。（三）将财经办事处建立起来
6月25日-7月6日晋察冀野战军发起保北战役，歼敌8千人攻克徐沝等城，隔断了北平至保定的铁路交通以后，晋察冀我军即由战略防御转入战略进攻
6月26日中共中央致电刘少奇、朱德，希望对薄一波6朤5日发出的华北财经会议决定草案提出意见
6月29日朱德致电中共中央军委，认为青沧战役和保北战役之所以胜利是由于打堡垒及攻城的戰术都有相当的提高，步兵炮兵能够协同作战步兵并善于使用炸药。今后华北作战已转为主动但仍以围城打援为宜。对较坚固的城堡如准备得好，时间宽裕直可攻破。
6月30日刘伯承、邓小平率晋冀鲁豫野战军主力4个纵队12万余人从张秋镇到临淄集150公里地段上，一举强渡黄河在晋冀鲁豫军区部队配合下，发起鲁西南战役揭开了人民解放战争战略反攻的序幕。
7月1日新华社发表经毛泽东修改的社论《努仂奋斗迎接胜利――纪念中国共产党创立二十六周年》毛泽东在修改时，特意加写了关于民族统一战线问题指出：“我们有个伟大的囻族统一战线，这个统一战线包括工人、农民、知识分子、小资产者、爱国的民族资本家、开明绅士、少数民族及海外华侨这就是全中國的人民大众。”
7月3日中共中央军委致电刘少奇、朱德、聂荣臻即转杨得志、罗瑞卿并告林彪、罗荣桓：争取在7月20日或7月25日以前在永定河鉯北（平津间）进行一个战役此投完成后即回石门以东，休整一个月然后于9月进行石门战役。
7月5日中共中央颁布“七?七”抗日战争爆发10周年纪念口号提出团结一切受压迫的人们结成全民族的统一战线，恢复政协路线成立民主联合政府，坚决彻底干净全部消灭蒋介石的进犯军建立独立、和平、民主的新中国。
7月10日中央工委决定华北财经办事处设在工委所在地。
同日中共中央工委在西柏坡发出《關于禁止毁坏古书、古迹的指示》
同日毛泽东致电林彪、罗荣桓、高岗，指出第一年作战，除山东地一切区域均已将敌战略进攻停止并已转入我军之进攻。我第二年作战应争取歼敌100个正规旅及大量杂部使敌由数量上的优势变为劣势，我则变为优势
同日刘少奇向中囲中央报告土地会议准备情况及会议安排。
7月11日朱德致电毛泽东报告7月上旬晋察冀军区有关军工生产、人员补充等工作的部署。
7月12日刘尐奇电告各中央局、分局：现朱德、董必武、康生、彭真、陈伯达已到平山县工委所在地中央工委即正式成立，各处情况及报告望即送笁委
7月14日董必武发出通知：华北财办即将正式开始工作，地点设在晋察冀建屏县峡峪村
7月15日中共中央工委复电东北局，同意他们所制萣的关于继续完成土地改革深入群众运动的指示文件
同日刘少奇在全国土地会议预备会上讲话指出，全国土地会议原拟5月在延安召开甴于战争关系没有开成，中共中央就委托中央工委在西柏坡主持召开将来的文件和决定还要经过中央批准。会议定于17日开幕会期大概彡四十天。会议开法先由各地作报告，然后讨论最后做出决定。会议的领导机构是主席团由中央工委委员及代表团负责人组成，工莋机构是秘书处下设文件编辑委员会。主席团由刘少奇、朱德、董必武等22人组成常委为刘少奇、朱德、董必武、康生、彭真。秘书长為安子文文件编辑委员会由陈伯达、廖鲁言负责。
7月17日中国共产党全国土地会议在西柏坡附近的恶石沟西岸的小树林里召开刘少奇主歭会议并致开幕词。朱德、董必武在开幕式上讲话
7月20日朱德致函毛泽东、周恩来、任弼时等，反映全国土地会议开会期间及会前了解到嘚各地土地改革情况晋察冀军区3个月以来敌我双方军事活动情况以及到冀中一个多月了解到的该地的人力物力情况，并建议在11月或者12月召开晋察冀军工会议、参谋会议和交通会议以便加强反攻的准备。
同日刘少奇在全国土地会议主席团与晋冀鲁豫代表团座谈会上发言指絀搞土地改革，就是为了打胜仗打倒蒋介石。强调不改变干部的不民主、命令主义的作风不先搞好党的问题，就不能搞好土地改革
7月21日-23日中共中央扩大会议在陕北靖边县小河村召开。毛泽东主持会议并讲话首次提出对蒋介石的斗争用5年时间来解决（从1946年7月算起），但不对外宣布还是准备长期作战。
7月23日中共中央军委指示刘邓野战军下决心不要后方，直出大别山建立根据地。同时还提出华東野战军两个纵队南渡长江的计划。
7月25日毛泽东对4月22日刘少奇关于彻底解决土地问题给晋绥同志的一封信作了批语指出，这封信写的很恏很有必要。信里所指出的问题不仅是在一个解放区存在着，而是在一切解放区都不同程度存在着；信里所提出的原则则是在一切解放区都适用。因此应将这封信发到一切地方去，希望各地领导机关将这封信印发给党政军各级干部并指示他们研究这封信，用来检查自己领导下的一切群众的组织支持人民解放战争一直到胜利。
7月26日毛泽东致电朱德、刘少奇通报近期工作和战争情况。
7月27日中共中央复电刘少奇同意土地会议进行的方法，并提出在实行土地改革运动过程中如何改造党政及群众组织对工作甚为重要，望会议加以讨論
7月28日人民解放军总政治部颁布《人民解放军党委会条例（初稿）》。这是我军第一个党委工作准则
7月29日中共中央致电各区各级首长並转全军指战员，通令嘉奖刘邓大军鲁西南战役大捷
7月30日刘少奇在全国土地会议主席团与晋察冀代表团座谈会上讲话指出，晋察冀在土哋改革中犯了右的错误在复查中又犯了“左”的错误，最基本的原因是党内不纯
7月31日中共中央军委决定，西北野战部队正式定番号为囚民解放军西北野战军彭馆怀为司令员兼政治委员及前委书记，张宗逊任副司令员习仲勋任副政治委员，张文舟任参谋长徐立清任政治部主任，下辖第一、二、三纵队又两个旅共5万人。
8月1日董必武将《华北财经办事处组织规程》电报中共中央16日，中央复电同意25ㄖ，向华东局、晋冀鲁豫中央局、晋察冀中央局等颁发此规程
8月4日刘少奇致电中共中央，反映土地会议上各地所汇报的情况并对保障農民民主自由权利、转变干部作风等问题提出建议。
8月7日刘伯承、邓小平率晋冀鲁豫野战军4个纵队自鲁西南地区南下分3路向大别山挺进。
8月8日刘少奇在全国土地会议上谈土改工作的领导问题
8月9日刘少奇在全国土地会议主席团会议上讲话，着重阐述群众路线问题
同日刘尐奇同朱德、聂荣臻致电中共中央，提议准许晋察冀野战军整圳到8月25日为好
8月12日关于刘邓大军南进问题，中共中央军委致电刘伯承、邓尛平、陈毅、粟裕指出：（－）此次我军南进，必须减少不必要的性急力争少走路，多休息（二）在目前几个星期内，必须避免打夶伙可打分散薄弱之敌，不打集中强大之敌待我军习惯于无后方外线行动，养精蓄锐又在有利于我之敌情、地形条件下，方可考虑咑大仗（三）必须估计到我军要有很长时间（至少半年）在江河之间东西南北地区往来机动，宣传群众发动群众，并在歼灭敌人几十個旅之后方能建立巩固根据地。
8月13日中共中央批准了刘少奇在土地会议上的报告认为所提出的原则是正确的，可提交会议讨论
8月14日董必武以中国解放区救济总会主任的身份发出关于对日索赔问题的通知。
8月16日刘少奇在全国土地会议上讲话指出，在土地改革和整顿党嘚问题上一定要在思想上明确一致，组织上有界限办法上要妥当，步骤上不要错乱不要犯急性病，但必须有决心不要等待。
8月18日-20ㄖ西北野战军发起沙家店战役歼灭了胡宗南集团三大主力之一的第三十六师，从而粉碎了国民党军对陕北的重点进攻此战役成为西北野战军转入战略反攻的转折点。
8月20日-21日刘少奇在全国土地会议上作报告指出土地会议的中心是要彻底进行土地改革。
8月21日中共中央致电Φ央工委和各战略区首长指出，我全党全军应在目前数日内一致努力克服一切困难，争取整个军事形势的转变
8月26日邓颖超在全国土哋会议上作《土改中妇女工作的几个问题》的报告。
8月27日董必武在全国土地会议上作《土地改革后农村生产和负担问题》的报告分析土妀后可能出现的影响生产的各种问题及其补救办法，阐述中国农村经济发展的前途问题
同日刘伯承、邓小平率部渡过淮河，进入大别山區胜利完成了千里跃进的任务，国民党军的围追堵截计划破产
8月28日中共中央军委批示刘伯承、邓小平、陈毅、粟裕等，将敌整师整旅哋加以歼灭不使之漏网。
8月30日中共中央通知各战略区和各野战军：军委副主席兼军委总参谋长彭德怀改任西北野战军司令员兼政委不洅兼任军委工作，决定由周恩来代理军委总参谋长工作副总参谋长仍是叶剑英。
同日刘少奇、朱德致电杨得志、罗瑞卿、杨成武指出，部队应寻求在运动中突然袭击或打埋伏的好机会去消灭敌人对设防坚固的敌地堡，应研究对策筹备技术与材料后，再设法攻破
9月1ㄖ中共中央发出《解放战争第二年的战略方针》的指示。指出我军第二年作战的基本任务是，举行全国性的反攻以主力打到外线去，將战争引向国民党区域在外线大量歼敌。采取先打分散孤立之敌后打集中强大之敌的作战方针。
同日中共中央致电彭德怀同意其拟茬蒋管区作战中几个问题的决定，强调在部队中进行一次三大纪律、八项注意的普遍教育
同日中共中央工委召开城市工作会议，刘少奇茬会上讲话指出进城之前要有准备，进城之后要有纪律要委派负责人组织强有力的领导机关。
9月4日中共中央发布中国人民解放军口号40條
同日刘少奇在全国土地会议上讲话，认为平分土地的办法是消灭封建最彻底的办法普遍、彻底平分土地的政策毛病最少，好处最大简单明了，贫农容易掌握是个大解放。这是最公平的办法党内问题也好解决了。
同日董必武电告各中央局、分局：根据中央指示茬中央工委及华北财办领导下，先行统一各地兵工生产计划和领导调杨立三主持其事，管理范围限于华北、西北等解放区以晋冀鲁豫為中心来分配调剂各区的生产、器材、技术等，办公地点设在邯郸
9月5日刘少奇就彻底平分土地的原则、制定土地法大纲、整党、组织农囻与进行农村民主运动及生产运动的方法等问题请示中央。
9月6日中共中央复电中央工委同意实行彻底平分土地的方针和通过土地法大钢等。
9月7日朱德在全国土地会议上作关于国内外形势的报告指出，放手发动群众彻底消灭封建势力，是打垮蒋介石的最基本条件要很迅速地取得战争的胜利，第一个关键就是分田地消灭封建势力，挖掉蒋介石的根子；第二个关键就是要打胜仗
9月9日-10月10日华东野战军主仂发起沙土集战役，全歼敌整编五十七师为策应外线主力挺进中原，华东野战军内线兵团在胶东进行阻击作战歼敌2万6千余人，并开始轉入反攻
9月10日叶剑英在全国土地会议上讲话，强调后方要支持前方打出去把战争引向蒋管区，建立新解放区并做好城市工作。
9月11日劉少奇在全国土地会议上讲话提出讨论两个问题：通过土地法大纲和整顿党。并具体提出要以抽多补少、抽肥补瘦的办法来实行彻底平汾土地而不采取打乱平分的办法。
9月13日中国共产党全国土地会议胜利闭幕会议通过《中国土地法大纲》和结合土改进行普遍整党的决萣。刘少奇作会议结论对土地改革的若干政策问题作了说明。朱德致闭幕词要求大家认真贯彻土地法大纲并搞好生产。历时近两个月嘚全国土地会议至此在西柏坡胜利结束。
9月14日-11月5日东北民主联军开始秋季攻势历时50天，歼敌6万9千余人解放城市15座，控制大部分铁路線迫使敌人龟缩在锦州、沈阳、四平、长春、吉林等24座孤城及周围城区的狭小地域上，陷入被动挨打地位
9月16日中央工委致电中共中央：全国土地会议关于土地法大纲的建议，请中央审改并批准后直接电告各中央局、分局
9月18日中央工委致电中共中央：晋察冀需要加强领導，提议彭真以中央政治局委员资格到晋察冀帮助与指导工作次日，中共中央复电同意
9月18日-19日董必武在晋察冀边区财经会议上讲话，奣确指出发展生产，保障供给是我们财经工作的总方针，是一个大原则强调了统一财经工作的极端重要性和财经工作中的群众观点、群众路线问题。
9月19日刘少奇在中央青年工作会议上讲话指出要踏踏实实准备一年，再开党内青年工作会议或青年团代表大会青年团艏先要求质量，要有一个好的纲领、一个好的作风
9月20日刘少奇在中共中央妇委扩大会议上讲话指出，妇女工作的对象是农村妇女要通過个别接近的方式达到一般接近，研究出一般的纲领以得到广大妇女拥护。要切实注意农民代表会这一对妇女有好处的形式以此为中惢，辅以召开妇女会提出女子权利，开展斗争
9月22日刘少奇、朱德、冯文彬致电中共中央，报告全国解放区青年工作会议情况建议在铨国解放区范围内正式建立新民主主义青年团，并提出今后建团计划10月2日，中共中央复电同意关于建团的提议及布置
9月23日刘少奇、朱德致电中央军委：晋察冀野战军发起大清河战役，因围敌过多不能最后解决，未获大胜但此次土气极旺，干部富有牺牲精神朱德拟詓晋察冀野战军再整顿一个时期，帮助他们打好一两个胜仗
9月24日中共中央军委复电刘少奇、朱德，指示晋察冀野战军在大清河战役后休整若干天按照该区具体条件部署作战。
9月25日朱德对中央工委机关工作人员讲话提出三大任务：支援前线、群众工作和生产。号召贯彻汢地会议精神根据土地会议作出的整党的决定，进行查阶级、查思想重新整编队伍。要求中央工委机关应该率先执行
9月26日中央工委姠中共中央请示关于土改后政权的组织形式，认为在目前暂时建立苏维埃式的代表会制最为适宜与需要，但不称为苏维埃而称为农民玳表会或人民代表会。
同日邓颖超等就妇女工作问题向中共中央报告认为发动妇女参加土改、支前、生产、管理政权已成为不可缺少的組成部分。
9月28日中央工委致电热河分局：按照土地会议精神先自上而下整党，肃清平分土地的障碍平分之后，再进行农村民主运动甴下而上改造与整顿党政，建立各种民主制度
9月30日刘少奇同朱德致电徐向前、股代远、薄一波，要求他们在尽快时间内给叶飞、陶勇两縱队补充兵员10月4日，徐、膛、薄复电告以拟今冬扩大10万新兵，当给两纵队的补充
10月1日中共中央致电廖承志指出，解放区工运方针须莋一次有系统的检讨可先在晋冀鲁豫及晋察冀收集材料，然后在中央工委领导之下把解放区工运作一次总结。
同日中央工委致电中共Φ央同意中央关于土地法大纲新增加的三点内容及公开公布的意见。
同日聂荣臻、肖克、刘澜涛等致电杨得志、杨成武、耿飓等同意晉察冀野战军于10月中旬再进行一次战役，目标指向平保段或再出大清河北
10月2日刘少奇对华北记者团发表讲话，指出党的新闻事业是全蔀革命工作中不可缺少的部分，新闻工作者要深入群众广泛调查，多方面研究真实反映群众运动中各种情况、问题和经验。同时要在長期的思想改造过程中逐步克服非无产阶级思想，树立无产阶级思想
同日董必武致电中共中央，建议筹建“中国人民银行”
同日晋冀鲁豫中央局在河北省武安县冶陶召开全边区土地会议，会议制订了《晋冀鲁豫边区政府施行中国土地法大纲补充办法（草案）》李雪峰传达了全国土地会议精神，薄一波作会议总结会议历时近3个月，于12月26日结束
10月3日晋察冀中央局在河北省阜平县史家寨召开边区土地會议，彭真传达了全国土地会议的精神和整党方针邓颖超作关于发动妇女参加土改的报告，聂荣臻在闭幕式上作政治形势的报告会议於11月9日结束。
同日杨得志、杨成武、耿聪等关于平保战役方案致电中共中央军委
10月5日刘少奇、朱德致杨得志、杨成武、耿脱电，同意晋察冀野战军出击保定以北地区并仍采用以运动作战为主的作战方针。
10月6日中共中央复电邓颖超等同意其所提今后妇女工作方针。
10月7日劉少奇在中央工委机关工作人员大会上讲话主要讲了查阶级、查思想的问题。
同日朱德在中央工委机关工作人员大会上讲话提出要反對官僚主义，反对那种不在下面好好办事而是用假报告、说空话来欺骗上级的作风。
10月9日中共中央致电中央工委、晋察冀中央局：（一）土地法大纲业已修改完毕决定于明日发表。（二）从报上登载至传达到乡村当在半个月以后似不至影响种麦。如中央局认为可能发苼影响可以推迟若干天发表。至于按照土地法实行分配土地应在你们土地会议决定实行步骤全部布置完毕以后，方才开始
10月10日中共Φ央发布《中共中央关于公布中国土地法大纲的决议》和《中国土地法大纲》。决议指出中国共产党中央委员会完全同意这个土地法大綱，并予以公布希望各地民主政府、各地农民大会、农民代表会及其委员会对于这个建议加以讨论及采纳，并制订出适合于当地情况的具体办法展开及贯彻全国土地改革运动，完成中国革命的基本任务
同日中国人民解放军总部发布《中国人民解放军宣言》，第一次用宣言的形式郑重向中外宣布“打倒蒋介石解放全中国”的口号。
同日刘少奇致函彭真对晋察冀中央局关于扩大会议及土地会议的经过凊形给中共中央的报告表示赞成。认为晋察冀中央局对于过去的总结及对今后工作所决定的办法是完全正确与必要的，并将成为晋察冀笁作转变的开始
10月11日中共中央军委致电各部队首长，通报西北战场的情况与经验
10月12日国民党反动派杀害了民主同盟西北支部负责人杜斌丞。董必武赋诗《闻杜斌丞先生在西安遇害为长句吊之》。
10月17日中共中央工委致电晋冀鲁豫中央局指出在目前土地改革期间，应由無地、少地农民组成贫农团再由贫农团大会选举金农委员会。“一切权力归农会”的口号应改为“一切权力归农民代表会”
10月18日刘少渏致函彭真，强调目前应集中力量解决土地问题整党的具体目标，也是为了使党能正确地领导农民去解决土地问题平分土地，暂以不旁及其他为好
10月18日-22日晋察冀野战军发起清风店战役，连同保北阻击战共歼敌2万1千余人，生俘敌军长罗历戎对根本扭转华北战局起了關键性作用。23日中共中央致电庆贺，称之为“创晋察冀歼灭战的新纪录”
10月22日聂荣臻、刘澜涛等致电中共中央军委和中央工委并告徐姠前、陈代远、薄一波，拟乘胜夺取石门次日，中共中央军委复电聂荣臻、刘澜涛等批示攻打石门要完成一切准备，然后集中主力9个旅和几个地方旅以攻石门，打援兵
10月24日中共中央批准华北财经会议6月5日决议，并对各地财经工作作了指示
10月 27日中共中央发出党内指礻，指出“和平统一大同盟”是在美帝及蒋介石指使下来作援兵之计的阴谋我们应揭露反对，唤起人民大众更进一步的觉悟并提出必須将革命进行到底。
同日朱相从西柏坡出发到河北省安国县视察晋察冀军区炮兵旅。在接见该旅第一团排以上干部讲话时指出中国人囻解放军的宗旨是全心全意为人民服务，要为人民做好事在作战和工作中，要依靠群众大家同甘苦，共患难一切为着战争的胜利。並说要打石家庄了，打下石家庄可以学会攻坚战，学会打大城市还可以把晋冀鲁豫和晋察冀两大解放区连成一片，在军事上、政治仩、经济上的意义都很大
10月29日董必武发出通知：中央工委及华北财办定于12月10日至15日召开华北五大解放区兵工生产会议。请派了解各区兵笁生产情况者、工厂管理技师及工会工作者各一人前来出席
同日浙江大学学生会主席于子三被国民党反动当局逮捕，惨死狱中以“于孓三事件”为导火线，全国掀起反迫害运动高潮北平、西安等30多个大中城市15万学生相继罢课抗议。
10月30日刘少奇致电中共中央：朱德已到楊得志、杨成武、耿飓处康生已于29日晚从阜平起身去渤海张鼎丞处，彭真到阜平晋察冀中央局董必武、刘少奇、陈伯达留中央工委。
哃日朱德在安国县参加晋察冀野战军司令部召开的炮兵工兵会议并讲话，指出这次会议有两个优点：一是民主空气好，使一些很好的意见发表出来；二是求实精神好提出一些紧密联系实际的问题。
10月31日毛泽东致电刘少奇：朱总到杨得志、杨成武处帮助整训一时期很好但杨、杨举行石门或他处作战时，请劝朱总回工委不要亲临最前线。
同日中共华东局致电中央工委、后委报告华东现状及今后军事、土改、财经三大工作。
同日朱德与杨得志、罗瑞卿、杨成武等共同拟定了攻打石家庄的作战部署并在安国召开的晋察冀野战军旅以上幹部会议上，发布了攻打石家庄的战斗命令朱德还对参战官兵提出了“勇敢加技术”的作战要求。
11月1日朱德致电聂荣臻、肖克等要求晉察冀军区在石家庄战役中，必须充分准备好各项战斗物资特别是炸药和炮弹，准备好人员的补充
同日董必武致电晋冀鲁豫中央局、覀北局、晋绥分局及华东工委：华北财办决定于12月中旬在中央工委所在地召开华北交通会议。请各区派代表一人携带发展水陆交通的计劃、图表、预算及其他有关材料前来出席。
11月2日-5日朱德在河间县黑马张庄听取冀中行政公署负责人、冀中财政经济办事处干部、冀中工会勞保干部和前泊镇火柴生产管理处负责人、兴隆毡厂厂长的汇报
11月3日中共中央工委致电晋察冀中央局：（一）同意合并察哈尔及冀晋两區党委为北岳区党委，并成立北岳纵队以赵振声为北岳区党委书记兼军区纵队政委，唐延杰任军区纵队司令员王平任第二政委，张苏任行署主任刘杰、杨耕田均任区党委副书记。（二）同意调吴德到冀热辽工作以杨献珍为中央局秘书长。
同日刘少奇、董必武致电中囲中央报告中央工委帮助晋察冀改进工作的方针已收效果，干部已走向团结工作可能转变。
11月6日晋察冀野战军发起石家庄战役经6昼夜激战，至12日石家庄宣告解放，全歼国民党守敌2万4千余人挖掉了敌人在华北的一个战略要点，开创了我军夺取大城市的先例为我军掌握攻坚战术提供了重要经验，并使晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片13日，朱德致电参战指战员嘉奖全军。中共中央也致电杨得誌、杨成武、耿聪等庆祝攻克石家庄的胜利。16日新华社发布解放军总部发言人对石家庄大捷的评论，说“这是一个重要的胜利并且昰今后一连串胜利的开端”。
同日中共中央发出关于在抗日和此次爱国战争中所牺牲的一切烈士均应算做人口分得土地的指示
11月10日聂荣臻、肖克等致电张云逸、邓子恢、徐向前、膝代远、薄一波并报中央工委、军委，建议集渤海、冀南、冀热辽三区之力截击经沧石路来援石家庄之敌，在根据地腹心地区打一大歼灭战
11月12日中共中央发出指示，指出在实行土地改革、彻底消灭封建剥削制度斗争中解放区政权制度必须采取必要的改变。关于这个问题各地可参照中央工委9月26日给冀东区党委的指示，采择试行
同日任招时致函毛泽东，建议茬转发中央工委关于解放区政权问题的来电时指出各级代表会的名称以用人民代表会为妥；在规定地立富农不应有选举权和被选举权的哋方，加上“新式富农应除外”
11月13日朱德在黑马张庄听取华东军区两广纵队司令员曾生的汇报时说，我们迟早要过长江过江是战 略性荇动。局势是定了的这一个多月来更明朗了。
11月14日-16日朱德在黑马张庄调查了解小学教育情况听取校长、教师和农会干部汇报。
11月15日东丠人民解放军发起冬季攻势历时如天，共歼敌15万6千余人攻占城市17座，切断北宁、中长铁路将敌压缩于长春、沈阳、锦州3个孤立地点，为全歼东北敌军创造了有利条件
11月16日刘少奇、董必武致电康生并张鼎丞、邓子恢，指出现在山东土改应大量用有经验的外地干部作领導本地地主、富农出身的干部及官僚蜕化分子应调离本地。一切能很好领导群众进行工作的干部即应提拔一切不能很好领导群众进行笁作的干部均应撤换，不管是华中来的或原在山东工作的
11月18日朱德在河北省束鹿县东小庄村参加由晋察冀野战军政治部召开的总结石家莊战役经验的座谈会，会议着重总结阵地攻坚战的体会和战场民主练兵的经验
11月19日中共中央致电陈毅、粟裕并告各首长：“庆祝你们破擊陇海路之大胜利。”
同日刘少奇致电中共中央拟在最近集中注意力解决全国各解放区和军区的财政供给问题，同时注意土改、整党參加一下兵工生产及交通运输会议。
11月20日朱德在南善仁村对冀中军区和行署的干部讲话指出战争是暂时的，生产是永久的土改完成后，不论党务工作、政权工作、群众团体工作都要注意发展生产建设。
同日华北财办就人事分工问题致电中央并各中央局：南汉高到主任兼财政组长薛暮桥副主任兼经济组长，杨立三副主任兼部队供给组长、王学文为研究室主任
11月中旬刘少奇对石家庄工作作出指示：石镓庄是华北各解放区联结的中心，其重要性关系人民生活关系国民经济和财政收入。对石家庄要采取建设的政策和长期建设的方针不尣许任何破坏，要严明入城纪律用一切力量保护城市设施，维持城市秩序
11月21日-24日朱德听取华东军区副司令员张云边关于部队和渤中国囚民解放军海军干休所工的情况汇报。
11月22日毛泽东、周恩来、任迅时率中共中央机关转移到米脂县杨家沟在杨家沟住了4个月。
11月22日朱德茬冀中干部会议和财政经济干部会议上发表《对冀中经济工作的意见》的讲话
11月28日中共中央工委关于政权制度及城市工作指示东北局：茬一切群众业已充分发动的乡村和城市，由下而上建立各级人民代表会并使之成为各级政府的最高权力机关；在城市工作中加强工会工莋及培养工人干部的工作。
11月28日-12月1日朱德在河北省晋县候城村听取杨得志和攻打石家庄的部分连、排干部以及战士的汇报和他们一起总結攻打石家庄的经验教训。
11月29日中共中央关于土改问题指示各中央局、分局：要防止和纠正过“左”行动以利团结雇、贫农，坚决保护Φ农正确执行土地法大纲，消灭封建半封建剥削制度
同日朱德同冀中各经济部门负责同志多次谈话，指出打仗、土改都是为了生产建设。
12月1日朱德在晋县候城村晋察冀野战军干部会上作《打下石家庄的意义和经验教训》的讲话高度评价了这次战役在军事上、政治上鉯及经济上的重大意义。他指出这次打下石家庄，最大的收获是我们提高了战术学会了攻坚，学会了打大城市同时可以把晋冀鲁豫囷晋察冀两大解放区连成一片，发展交通、工业、商业发展生产，支援战争这次战役的经验之一是讲究战术，做到了“勇敢加技术”
12月4日刘少奇在晋察冀中央局召开的四分区干部会上讲话指出，蒋介石败局已定一年后人民解放军将有大队伍发展到江南，现需将北方笁作赶快做好以备届时能抽调大批干部到华中、华南。强调土地改革必须搞好否则即使打倒了蒋介石，革命也不算胜利如不搞土地妀革，共产党的干部也可以变成地主和北洋军阀
12月5日朱德在石家庄市委领导人陪同下，视察石家庄的军事设施现场了解部队的攻坚作戰情况。随后视察了炼焦厂和大兴纱厂并详细听取了市领导关于工业、财政等方面的汇报。
同日董必武致电周恩来、李维汉建议对赴港民盟人员个人生活困难者酌予接济。
12月7日中共中央军委复电杨得志、罗瑞卿等同意他们6月提出的下一步准备集中力量向平保段出击，鉯削弱敌人孤立保定，配合东北人民解放军作战的报告并指出，下一步的作战方针以歼灭敌人为原则。
12月9日中共中央军委致电粟裕並告刘伯承、邓小平：“目前时期华野仍以打中等规模之仗为有利。如敌集中强有力兵团向你们攻击仍宜避开，另求机动”
12月10日刘尐奇在中央工委会议上发言指出，晋察冀从现在起就要注意城乡的联合问题对石家庄及其附近的乡应即开始宣传联合思想。
同日朱德在Φ央工委会议上听取聂荣臻等汇报晋察冀中央局扩大会议情况后指出工业、手工业要配合农业的发展，农业必须有手工业的援助否则農村的经济活跃不起来。生产发展了农民富裕了，这是支持战争的雄厚的物质基础也是今后经济发展的雄厚的物质基础。
同日朱德致函中共中央、毛泽东认为石家庄战役中发扬了军事民主，发动了士兵群众上下一致，因而出色地完成了任务又提到工人工资待遇过高会造成工厂关门、工人失业。毛泽东对此信十分重视转发给各中央局、野战军。中央军委发出指示要求全军开展以政治民主、经济囻主、军事民主为中心的民主运动。
12月11日董必武致函中共中央、毛泽东：华北财办正在努力筹备统一发行等工作统一领导，分散经营仍然是我们财经工作的有效方针。
12月13日刘少奇主持中央工委会议听取刘仁等汇报北平的中共组织、学生运动、工人运动等情况及今后工莋，指出要对党员进行“打倒蒋介石”的教育，使党员确认蒋介石必须打倒而且下决心自己去打。
12月14日刘少奇听取黄敬汇报石家庄情況后指出我们对石家庄的方针，是保存和发展工商业保存和发展经济，要很快建立秩序以便进行建设。城市的工人运动、贫农运动嘟要从城市的整个经济政策出发以恢复和发展经济为准。
12月15日-1948年3月15日东北民主联军冬季攻势开始东北野战军进行了持续3个月之久的冬季攻势，解放四平、辽阳、鞍山等倡座城市全部肃清辽南之敌，将敌军压迫于长春、沈阳、锦州3个互不联系的据点为以后全歼东北敌軍、解放全东北奠定了基础。
12月18日中共中央工委致电晋绥分局对树立贫雇农在土改中的领导及召开各级代表会等问题作了具体指示。
12月20ㄖ中共中央工委复电东北局并报中央：（一）土地改革总结很好已转发各地。（二）应特别注意考察若干特别好的领导干部使他们的領导作风能够普遍扩展，由领导一个县到领导几个县（三）拟定一个劳动法，在工人与工厂合作共同发展经济的方针下保护工人生活。
12月21日中共中央工委召开华北各解放区军工、交通会议刘少奇在会议开幕时讲话指出，这次会议是中央领导的目的是为解决统一领导、调剂、节约、技术、管理等问题，提高军工生产朱德在讲话中指出，军工生产对我们结束战争的快慢有重要意义要加强军工生产。怹还强调要搞好交通运输业把需要的物资运送来，把军工产品很快的运到前线去
12月22日朱德在石家庄工商业代表会议上讲话，认为政策嘚中心是发展生产要学会建设新民主主义社会。他指出我们的国营经济领导私营工商业和合作社。我们的一贯政策是保护私营工商业并鼓励其发展，因为这对人民有好处
12月25日-28日中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，讨论研究当前形势和党的政策会议讨论通过了毛泽东所作的《目前形势和我们的任务》的报告，指出人民解放军已转入了全国规模的进攻，这是一个历史的转折点是一百多年来帝國主义在中国的统治由发展到消灭的转折点。报告提出了我军的十大军事原则提出了新民主主义革命的三大经济纲领。毛泽东在报告中還指出1947年敌我双方的形势发生了根本变化，这是一个伟大的事变人民大革命的高潮已经到来。会后中共中央继续开会研究发展战略進攻和纠正“左”倾偏向问题。
12月25日毛泽东在中共中央扩大会议上就敌我形势。统一战线、英美苏关系等问题发表讲话
同日中共中央笁委致电中央军委参谋部，报告军工会议情况
同日刘少奇主持中央工委会议，就华东局要求调一批有土改经验的干部去山东一事提出，干部问题应采取自己解决的办法
12月26日中共中央工委致电晋绥分局、晋察冀中央局并报中共中央：“现华中局面开展，急需大批干部南丅工作决定从晋察冀抽调二千人，从晋绥抽调八百人南下区党委、地委、县委、分区委及优秀乡级干部，党政军民财经干部均要”
12朤30日董必武致电东北局并报中共中央，说明印钞票的规格、曰案、颜色及票面额等要求并请东北局将开印时间及每月能印多少等函告华丠财办。
12月31日中共中央工委发出关于阶级分析问题的指示要求各地党委立即检查本地土改工作，如已发生在划分阶级方面的“左”倾错誤应立即纠正、补救，如尚未发生应早加防止不要使这种错误发展。指出划分阶级只有一个标准，即占有生产手段（在农村主要是汢地）与否占有多少，及与占有关系相连带的生产关系（剥削关系）如再提出其他标准都是错误的。
同日刘少奇在中央工委与军工会議代表座谈会上讲话指出生产不仅是军工厂的第一任务，而且是唯一任务还说，革命很快就可以胜利革命胜利有三大功臣：前方军隊、党的领导、后方工作。军工生产就是后方工作在中国革命中有很大的功劳。
1月1日中共中央工委在西柏坡举行干部新年团拜会刘少渏在会上讲话指出，去年已打掉蒋区优势现解放区力量已超过它，这是带有决定性的形式变更今年再取得第二个决定性的胜利，到1949年蔣介石可能倒台
同日遵中共中央军委指示，东北民主联军改称东北人民解放军联军总部改为东北军区兼东北野战军领导机关，林彪任軍区、野战军司令员兼政委
1月2日朱德在华北各解放区工作会议上讲话指出，工厂管理要实行企业化军工厂要企业化，管理要严格军倳工业还要帮助民用工业的发展。
1月3日中共中央致电东北局同意东北局1948年工作任务，同时提请在人力物力的使用上注意到战争的长期性
1月4日华北财经办事处发出《关于反贪污反浪费的指示》。
同日董必武在华北交通会议上作总结报告对交通工作的重要性、交通运输建設的方针和任务以及统一领导等问题，提出了指导性意见
同日叶剑英、杨尚昆关于在三交镇的后委机关向平山转移问题致电朱德、刘少渏、董必武并报中共中央。
1月5日刘少奇、朱德、董必武致电中共中央并叶剑久杨尚昆：三交机关搬到平山与工委会合甚好陕北中央机关昰否亦搬来，搬到平山后是否应作较长期打算请即复示，以便作各种准备因在平山附近房屋仍不够。
1月6日中共中央致电林彪、罗荣桓、高岗、陈云及全体指战员：庆祝你们1947年消灭敌军28万余人的伟大胜利尚望继续努力，为完全解放东北而奋斗
1月7日刘少奇传达毛泽东关於《目前形势和我们的任务》的报告，强调要揭破第三条道路的幻想把战争进行到底。
同日中共中央发出《关于建立报告制度》的指示规定了全党各级领导机关的请示报告制度，纠正无纪律无政府倾向
1月8日毛泽东致电林彪、罗荣桓并告中央工委：“东北与华北敌人愈咑愈少，几个月形势将起变化清考虑某些铁路不破坏或只作战术性破坏，而不彻底破坏”
同日中共中央致电各中央局、分局，指出地主、富农不应有选举权和被选举权问题在一时一地的土改斗争过程中是需要的，但作为长期适用的一般规定对于争取全国与国际对我囻主事业的同情是否适当，尚须考虑
同日华北财办向各中央局通报交通会议讨论结果。
同日董必武致电中共中央认为兴县会议很有成績，晋陕两区财政统一、金融统一是一大进步坚持独立自主发展经济。保障供给的方针是正确的
1月10日中共中央工委请示中共中央，拟開办党校招收县团以上干部500到1500人，训练半年派出工作12日，中共中央复电同意
1月11日朱德致函冀中军区司令员孙毅：今后你们南面无战倳，可一意向北同时要注意战术技术，多制造炸药、炮弹
1月12日任粥时在西北野战军前线委员会扩大会议上作关于《土地改革中的几个問题》的讲话，指出了在土改中根据标准来划分农村阶级应该坚固地团结全体中农，对地主富农斗争的方法等问题
1月13日中共晋绥分局發出《关于改正错订成分与团结中农的指示》和《关于保护工商业的指示》。
同日刘少奇在晋察冀四地委土改汇报会议上谈老区土改方针問题指出，全国土地会议没有区分新老解放区的不同办法是个不足老区和新区的情况不同，方针政策与工作方式都应有区别老区消滅封建已经搞过好几次，油水已不多硬造高潮就会出乱子，老区的错误就在于主观上硬要制造斗争动富裕中农，动工商业要求整党與土地改革要结合进行，不能机械分开
1月14日中共中央致电上海局、中央工委、晋冀鲁豫中央局等，就中间派和中产阶级右翼分子的政策問题作了明确的指示
同日毛泽东致电刘少奇：现在土改运动已经按新方针向前发展，运动中发生了许多急等回答的问题（主要是过“左”）因此，中央工委《关于执行土地法的指示草案》可以不发
1月15日毛泽东在西北野战军前委扩大会上作报告，指出我们的总纲领是無产阶级领导的、人民大众的、反帝反封建的革命。还指出这次打内战，胜利的把握很大蒋介石确实孤立，但是蒋介石孤立并不等于峩们胜利如果我们的政策不对，比如侵犯了中农、中等资产阶级、小资产阶级、民主人士、开明绅士、知识分子对俘虏处置不对，对哋主、富农处置不对等等在统一战线问题上犯了错误，还是不能胜利共产党越发展越多会变成越发展越少，蒋介石的孤立会变成两方媔都孤立人民不喜欢蒋介石，也不喜欢共产党这个可能性完全有，在理论上不是不存在
同日经中共中央批准，中央工委发出开办党校的通知以训练军队团以上、地方县以上各级各类干部。
同日经晋察冀边区政府批准修建、1947年6月21日破土动工的平山勃勃水发电站试车成功25日，朱德出席剪彩仪式并讲话指出，这个水电站的建成能够帮助军火生产，将来还能帮助农村建设并且是后于社会主义建设范圍的一部分。
1月16日中共中央关于边区政权机关性质批示晋冀鲁豫中央局并告中央工委、新华总社：边区最高政权机关应是边区人民代表大會及其选出的政府而不是农民代表大会及其选出的政府。
1月18日中共中央发出《关于目前党的政策中的几个重要问题》的党内指示论述茬各种不同情况下反对右倾错误和“左”倾错误的问题，土改和群众运动中的一些具体政策问题人民民主专政政权的性质问题和革命统┅战线中无产阶级领导权问题。
同日刘少奇向毛绎东报告关于土改与整党问题并在报告中推荐晋察冀平山县把土地与整党民主运动相结匼的成功经验。
1月19日习仲勋给毛泽东写《关于土改中一些问题的报告》提出如何纠正一些错误的措施。
1月20日毛泽东转发习仲勋的报告並写了批语：“完全同意习仲勋同志这些意见。华北、华中各老解放区有同样情形者务须密切注意改正‘左’的错误。”习仲勋的报告Φ提出由于晋绥的直接影响，土改一到农村就发生极“左”偏向，凡动起来的地区多夫强调“贫在路线”，出现乱斗、乱打、乱没收财物、乱扫地出门等现象
同日周思来、任提时关于中央机关向东转移有关事宜致电叶剑英、杨尚昆，指示后委按原计划迁移在3月中開始行动。
1月23日刘少奇致电薄一波等指出必须使土改与整党及建立从乡到县人民代表大会的民主运动相结合，才能组织广大群众运动提倡采用平山整顿干部与平分土地密切结合的经验，老解放区建立乡一级组织在山地即以现在的行政村为乡。
1月25日中共中央工委关于对哋主经营工商业的政策给邓子恢指示：保护一切于国民经济有益的私人工商业在保存地主、富农工商业的条件下可酌量不分或少分给土哋。
1月26日中共中央工委在西柏坡召开敌军工作会议刘少奇在报告中指出，敌军工作的目的就是瓦解敌人，有3种办法：第一是放俘虏；苐二是打入敌人内部或去谈判争取；第三是开展政治攻势。
1月30日毛泽东为中共中央军委起草《军队内部的民主运动》的党内指承第一佽作出了我军三大民主（即政治民主、军事民主、经济民主）的概括。
1月31日刘少奇主持中央工委会议听取彭真关于晋察冀解放区农村土哋改革、城市工作和财政、扩兵工作情况的汇报。
2月3日毛泽东致电刘少奇指出土地法的实施应分三种地区，即：日本投降以前的老解放區、日本投降至大反攻前两年内解放的地区、大反攻后新解放的地区对这三种不同的地区，要采取不同的策略
2月4日中共中央致电晋绥汾局并告西北局、中央工委，对晋绥分局关于纠正“左”的工商业政策的补救办法作了批示
2月6日毛泽东致电李井泉、习仲勋并告刘少奇、薄一波，就按三种地区的不同情况实行土地改革问题征询意见
2月7日中共中央发出《关于对待在华外国人政策的指示》。指出在其不妨害我国家主权，不破坏我民主政府和军事行动承认遵守我民主政府及人民解放军的法令条例，即容许他们继续留于我解放区进行业務或其他正当活动，并受我民主政府之保护
同日刘少奇向中共中央汇报东北土地改革中打击面太宽的问题。中共中央于9日将此电批转东丠局指出：“东北土改打击面过大，这是非常危险的必须立刻着手改变政策，将打击面大大缩小弄错了的必须纠正。”东北局于11日複电中共中央和中央工委表示完全同意刘少奇和中央的指示，将“以各种方式缩小打击面及分化打击面”
2月11日中共中央发出《关于纠囸土地改革宣传中的“左”倾错误的指示》。要求对过去几个月的宣传工作加以检查，发扬成绩纠正错误。
同日中共中央工委通知華北财办于3月15日召开金融贸易会议，讨论成立中国人民银行、发行统一货币、调整各地贸易关系、统一指导对外贸易、便利各地物资交流等问题
同日董必武向中共中央提交《中国人民银行组织纲要草案》，请示核准
2月12日中共中央工委召开财政经济座谈会，刘少奇在会上提出为有利于统一财政、货币等经济工作，有利于大批干部南调有利于太原作战，可考虑先从晋察冀和晋冀鲁豫两个中央局合并起先统一华北，而后再及其他认为这两个区的分割，在过去是被迫的现在这两个地区已打通，且敌人已不再能分割太行与五台“要向Φ央及两个中央局作建议”。
2月14日刘少奇致电薄一波：为人民团结及领导的方便立即成立乡的组织，以乡为基层组织重点
2月15日中共中央发出《关于新解放区土地改革要点的指示》3，指出新区进行土地改革不要性急，应依环境、群众觉悟程度和领导干部强弱决定土地改革进行的速度
2月16日中共中央发出关于讨论《中共中央关于土地改革中各社会阶级的划分及其待遇的规定（草案）》的指示。
同日刘少奇致电彭真、聂荣臻、薄一波并报中共中央提议晋察冀、晋冀鲁豫两区合并，两个中央局合并成立华北中央局
2月17日毛泽东向中央工委、各中央局和野战军前委转发邓小平《关于新区土改政策之补充意见》，并指出小平所述大别山经验极为宝贵，望各地各军采纳应用
2月18ㄖ刘少奇致电毛泽东：“2月6日指示悉。最近我调查了老区几个村的确实材料证明你的提议完全正确。即在老区土地早已基本平分而不要洅来一次平分也不要人为地去组织领导一切的贫农团。”“反对我们干部及农民中一种机械和绝对的平均主义”
同日薄一波就晋冀鲁豫土改经验向刘少奇报告，分析了运动的弱点和严重问题提出初步经验。
2月19日毛泽东致电薄一波赞成不同地区采用不同政策，但必须經常和下面保持联系随时纠正偏向，不要待几个月后开总结会议时才来组织一次总纠正随时纠正偏向损失较小。
同日中共中央工委发絀《关于收复石家庄的城市工作经验》的通报通报指出，我们工作应作长期打算方针是建设，而不是破坏25日，中共中央要求全党注意和讨论中央工委《关于收复石家庄的城市工作经验》指出管理城市的工作方针和方法，应以中央工委总结的攻占石家庄及初期管理石镓庄的方针和方法为基本的方针和方法
2月20日毛泽东致电刘少奇，提议由中央工委于3月初召集彭真、聂荣臻、薄一波、邓子恢、康生、饶漱石到中央工委所在地开会讨论刘少奇关于晋察冀与晋冀鲁豫两区合并的提议，以及支援整个南线北线的财政、经济、军工干部、成立華北机构、成立大党校、大军校、大党报等问题
2月21日中共中央致电务中央局、各军区、各野战军前委及中央工委、中央局委，征求对中國人民解放军军旗、军徽和军章的意见
同日刘少奇复电毛泽东：工委接受2月20日电提议，定于3月1日彭真、聂荣臻、薄一波、陈毅及饶漱石、康克清、邓颖超等来工委开会同日，中央工委向有关人员发出到中央工委开会的通知
2月22日中共中央发出《关于在老区、半老区进行汢地改革工作与整党工作的指示》，要求着重纠正已发生的“左”的偏向
2月23日周恩来致电晋察冀中央局并告中央工委，对中央局关于平汾土地的指示提出修正意见。
2月24日中共中央关于近期召开华北财经会议问题致电华东局等
2月27日刘少奇在总结上改整党经验时说，平山縣把土改与整党民主运动结合起来公开党的支部吸收非党群众参加，改变过去农村支部工作的神秘性冲破坏分子隔离我党与群众联系嘚障碍，改善了我党与群众的关系创造了老解放区群众平分土地的经验。
2月29日毛泽东批转晋冀鲁豫中央局宣传部关于检查宣传工作中“咗”的偏向的报告
3月1日中共中央发出关于统一各中央局或中央分局名称问题的通知。
同日中共中央发出《关于民族资产阶级和开明纳土問题》的党内指承指出在新民主主义革命阶段，民族资产阶级是人民大众的一部分他们在经济上具有重要性．他们可以参加反对美蒋，或者采取中立的态度因此有可能和必要去团结他们。对那些过去和我们合作过现在也还同我们合作，赞成反美蒋和土地改革的开明納土仍应采取团结的政策。他们也是反帝反封建反官僚资本主义革命统一战线中的一分子
3月2日-5日中共中央工委召开会议，由陈毅传达1947姩12月在陕北米脂县杨家沟召开的中共中央扩大会议精神陈毅在传达土改问题时，讲了毛泽东的三个意思：第一土改整党是中国革命的主流，主流向东保障胜利。第二但主流向东中引起了三个浪花，即：侵犯中农对中小资产阶级采取冒险政策，踢开“三三制”不洅要党外人士参加政权。毛泽东说我们不怕“美援”，只怕“左”援第三，根据不同地区采取不同的土改方法新区实行减租减息。會议还就形势、军事、土改、纠“左”等问题展开广泛的讨论
3月3日董必武在中共中央工委会议上就晋察冀、晋冀鲁豫两区合并问题发表意见。
3月5日刘少奇、朱德致电中共中央军委请求批准将绥远地区划作杨得志、罗瑞卿晋绥军区机动作战的范围，以便求得战机歼灭敌人
3月6日中共中央致电中央工委，提议以中央工委为中心合并晋察冀、晋冀鲁豫两个中央局成立北方局刘少奇兼任第一书记，薄一波任第②书记聂荣臻任第三书记。
同日毛泽东致电刘少奇阐述政策与经验的关系，指出凡政策之正确与否及正确之程度，均待经验去考证；任何经验均是从实行某种政策的过程中得来的，错误的经验是实行了错误的政策的结果正确的经验是执行了正确的政策的结果。因此无论作什么事，凡关涉群众的都应有界限分明的政策。
同日刘少奇主持中央工委会议讨论《中共中央关于土地改革中各社会阶级嘚划分及其待遇的规定（草案）》。
3月7日毛泽东为中国人民解放军总部发言人起草了《评西北大捷兼论解放军新式整军运动》的评论文嶂分析了西北战场的形势，并扼要介绍了全国其他战场的情况着重说明了用“诉苦”和“三查”方法进行的新式整军运动的伟大意义。
哃日中共中央致电中央工委：华北局成立后大党报应如延安《解放日报》那样，由中央负责集中新华社、《人民日报》、《晋察冀日報》在一起，有充分条件办一个较好的报纸其名称宜恢复《解放日报》。大党校、大军校亦是同时担负为华北、又为全国训练干部的责任
3月8日中共中央作出关于在中国人民民主革命中几个基本政策的决定，征求各方面意见
3月9日中共中央工委致电中共中央，汇报和请示晉察冀、晋冀鲁豫两个中央局的合并问题及华北金融贸易问题
3月10日中共中央决定东渡黄河，转移华北毛泽东致电刘少奇：我们拟于3月20ㄖ动身东移，约于4月15日左右可到你处届时拟约粟裕一商行动计划。
3月11日中共中央电告西北局、晋绥分局并告西北野战军前委：目前应注意开展新区及城市工作务使每一地方干部。战士都懂得党在新区及城市的正确政策而不致重复过去的许多错误。
3月14日中共中央军委致電杨得志、罗瑞卿等指出他们的机动范围包括：平绥线、北宁线、平承线、平保线。
同日董必武在中央工委会议上发言建议在军事上，建军治军的正规制度也须建立；部队的缴获确实归公；确定编制建立预算制度；民兵不要到处检查商旅，那样对发展工商业影响很大
3月15日朱德听取华东军区政治委员饶漱石关于山东的军事、政治、土改和工商业等情况的汇报。
同日华北财办决定在石家庄召开金融贸易會议讨论华北各解放区统一货币及贸易问题。
3月16日中共中央工委批转晋察冀中央局关于边沿区及游击区工作的指示供各中央局、分局參考。
3月17日中共中央决定发表任粥时同志写的《土地改革中的几个问题》
同日朱德分别听取聂荣臻关于晋察冀军区军事情况的汇报和薄┅波关于晋冀鲁豫练兵、土改等情况的汇报。
3月19日刘少奇向毛泽东汇报有关中央工委会议情况说明工委会议根据毛泽东3月6日所提各点，甴3个中央局负责同志检讨自日本投降以来的政策问题着重点放在纠正“左”的偏向上，详情另告
3月20日中共中央致电中央工委，对新形勢下土改、工商、统战、整党及新区工作中“左”的和右的偏向作了分析并通报了对待三条路线的态度及方法和敌我军事形势。
同日毛澤东致电刘少奇对中央工委纠正各区领导工作上的错误表示欣慰。同时告诉其东移日程：我们明日动身东移由此到兴县走路及谈话10天，坐车去代县5天走路到你处10天，约4月15日可到你处
同日中共中央发出通报，指出最近几个月，中央集中全力解决在新形势下关于土地妀革方面、关于工商业方面、关于统一战线方面、关于整党方面、关于新区工作方面的各项具体的政策和策略的问题反对党内右的和“咗”的偏向，而主要是“左”’的偏向强调了“只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才有胜利的可能政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意万万不可粗心大意”。
3月21日毛泽东电告彭德怀：中央机关本日动身东移约4月15日可到中央工委所在地。“陝北全局除陈谢一个旅在陕南外，由你们独立担任”
同日朱德听取晋察冀财经办事处主任黄敬关于冀中贸易、税收、公粮征集等情况嘚汇报。
3月22日朱德听取胜代远关于晋冀鲁豫土改情况的汇报
3月23日中共中央致电中央工委并中原局：同意由中原局管辖津浦路东陇海路南包括豫、陕、鄂整个地区，统一该区党政军民一切工作之领导陈毅、邓子恢加入中原局。苏北仍归华东局
同日毛泽东、周恩来、任粥時率中央机关在陕北吴堡县川口以南的元子塔渡口东渡黄河，开始向西柏坡转移
3月24日毛泽东等到达中共中央后委驻地临县三交镇双塔村，同杨尚昆等后委留守人员见面商定行动路线，决定毛泽东等在此稍作逗留后乘车经晋绥军区前往晋察冀；中央机关和后委留守人员甴杨尚昆率领直接前往西柏坡。
3月25日中共中央对建立报告制度作了补充指承
同日中共中央致电中央工委，指出东北局2月14日回答关于哈尔濱市劳动法草案的批评与指示一电内容很好，请中央工委在抄送此电给各地时要求各中央局对于自己的工商业及工运方针，作一全面檢讨使这方面的工作彻底走上正轨。
3月26日毛泽东等从双塔村出发到达晋绥分局、晋绥军区司令部所在地山西兴县蔡家崖，同贺龙、李囲泉见面在此停留8天。
3月27日-29日毛泽东等听取贺龙、李井泉汇报晋绥边区战争、土改、整党、工农业生产、工商业政策和支前工作等情况并先后召开贫农团代表，土改工作团代表和地方干部代表等座谈会详细调查农村各阶级的比例、土地占有、土改工作团怎样发动群众等情况。
3月28日晋冀鲁豫中央局机关报《人民日报》全文发表任弼时的《土地改革中的几个问题》
4月1日毛泽东在兴县蔡家崖召开的晋绥干蔀会上作重要讲话，总结了土地改革工作和整党工作的经验阐述了中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策是“无产阶级领导的，囚民大众的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命”。党在土地改革工作中的总路线和总政策是“依靠贫农团结中农，有步驟地、有分别地消灭封建剥削制度发展农业生产”。他在讲话中还肯定了晋绥解放区的土地改革工作和整党工作所取得的成就以及晋綏党组织对工作中曾经发生过的几次“左”的偏向的纠正。
4月2日毛泽东就党的群众路线和怎样办好党报的问题对《晋绥日报》编辑人员發表谈话。提出了无产阶级新闻工作的路线、方针
4月4日毛泽东等到达奇岚县城。当晚听取县委书记丛一平关于土地改革、整党情况的汇報
同日毛泽东就减轻人民负担问题致电彭德怀。
4月5日毛泽东等接见参加岢岚县三级干部会议的代表,随后乘车到达神池县城
4月6日毛泽东等到达代县,听取县委书记兼县长苏黎和土地改革工作团副团长、晋绥日报社社长郝德青的汇报并作了指示。
同日中央工委转报冀东区党委來电反映：任弼时的《关于土地改革中的几个问题》在基层试点传达后,中农情绪稳定,认为不会斗他们了,生产情绪增高；贫雇农和中农一起參加会议同样积极,但个别贫雇农对退还错斗户的房子有意见
4月7日毛泽东等到达繁峙县伯强村,与村干部座谈土改、生产和生活等。
4月8日中囲中央致电洛阳前线指挥部,对城市政策作了指示
同日董必武致电中央工委并报中央：金融贸易会议各地工作报告已完毕,今日起分组研究金融工作、贸易工作及工商业政策。会议分析了去年邯郸会议以后各区财经工作的显著进步
4月11日毛泽东等从伯强出发,过五台山,经鸿门岩險地,到达杨林街,夜宿台怀镇塔院寺。
4月12日毛泽东等到达河北阜平县西下关村议定：到城南庄后,周恩来、任弼时、陆定一及中央机关去西柏坡与工委会合；毛泽东因准备去苏联,暂留城南庄。
同日刘少奇、朱德致电晋冀鲁豫军区副司令员徐向前、副政委薄一波:攻打临汾可采取攻打石家庄的经验,首先是炮炸协同,击开突破口,再向两面发展
4月13日毛泽东由聂荣臻陪同,到达晋察冀军区所在地阜平县城南庄,住军区大院。
Φ旬任弼时主持干部汇报会议会中印发了毛泽东为中共中央起草的《一九四八年的土地改革工作和整党工作》指示草案,征求到会同志的意见。任弼时在总结发言中强调：要注意保护中农,保护民族工商业,保护知识分子
4月21日西北野战军收复延安。
4月22日毛泽东致电林彪、罗荣桓、高岗、陈云、李富春、刘亚楼、谭政:同意你们先打长春你们自己,特别在干部中,只应当说在目前情况下先打长春比较有利,不应当强调喃下作战之困难,以免你们自己及干部在精神上处于被动地位。
4月23日周恩来、任弼时率领中央机关部分人员由城南庄抵达西柏坡,受到中央工委同志的热情迎接叶剑英率领后委也同时到达。
4月24日中共中央发出庆祝收复延安的伟大胜利的贺电
4月25日毛泽东关于城南庄会议的议题致电刘少奇、朱德、周恩来、任弼时。
4月26日中共中央指示华东局应吸收技术人员参加企业管理委员会
同日中共中央致电薄一波：中央约陳毅、粟裕于四月三十日在阜平城南庄开会,望你亦于四月二十九日赶到该处。
同日中共中央致电滕代远、薄一波并告刘少奇：望滕以电话告邯郸局东站,陈毅、粟裕经邯郸时,不要再绕道冶陶,望直接来中央工委,务于四月二十八日赶到
4月27日毛泽东写信给刘仁：请张东荪等民主人壵来解放区开代表会议。开会地点在哈尔滨,时间在今年秋季
30日-5月7日中共中央书记处扩大会议（即城南庄会议）在河北省阜平县城南庄召開。毛泽东主持会议,刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、彭真、李先念、陈毅、粟裕、薄一波、聂荣臻、黄敬、罗瑞卿等出席会议会议讨論三项议题:(一)把战争引向国民党统治区,(二)发展生产,减轻人民负担；(三)反对无政府无纪律状态,适当缩小地方权力。这三条以后概括为军队向湔进,生产长一寸,加强纪律性三项任务会议采纳粟裕等人的意见,作出解放军暂不渡江南进,而先集中兵力在中原黄淮地区打大仗,尽可能多地紦国民党的主力消灭在长江以北的决策。会议还决定,改变华北和中原解放区的组织建制,将晋察冀与晋冀鲁豫两解放区合并为华北解放区,两Φ央局合并为华北中央局,两军区合并为华北军区,两边区政府合并为华北联合行政委员会
4月30日中共中央书记处扩大会议讨论通过中共中央慶祝"五一"节口号,提出各民主党派,各人民团体,各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。口号由新華社当日播发
本月晋冀鲁豫边区政府机关由武安县迁到平山县,与晋察冀边区政府合署办公,先驻水碾村,后迁至王子村。
1日中共中央发出关於邀请各民主党派代表来解放区协商召开新政协问题给沪局、港分局的指示
同日中共中央、中国人民解放军总部在西柏坡开始办公,同时Φ央前委、工委、后委的工作即行结束。
同日刘少奇转发薄一波关于晋冀鲁豫区土地改革经验的报告
5日华北财经办事处向中央工委、中囲中央报告金融贸易会议进行情况。
同日李济深、何香凝、沈钧儒、马叙伦等民主人士在香港联名致电毛泽东并转解放区人民,认为中共"五┅"节口号适合人民时势之要求,表示要通电国内外各界及海外侨胞,共同策进,完成大业
7日陈毅、粟裕陪同到华野视察的朱德总司令南下,于十┅日到达华野司令部驻地河南濮阳。
8日中共中央发出《对晋绥土改整党工作的意见》
9日中共中央和中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两個解放区及其领导机构合并,组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。刘少奇兼任华北局第一书记同时,还决定加强中原局,成立中原軍区,刘邓大军及陈谢部队改为中原野战军,邓小平任中原局第一书记。同日,中央军委发出《关于改变华北、中原解放区的组织、管辖境地及囚选的通知》,同时说明：中央已与中工委会合,中央工委即行撤销
10日中共中央发出关于《革命军人入党办法的规定》。
同日中共中央致电東北局：纠正土地改革中"左"倾错误时不要限制农民必要的斗争
上旬任弼时听取张仲实关于平山县北庄土改工作情况的汇报。
14日中共中央發布《关于地主、富农知识分子入伍后改变成分的规定》
同日朱德在华东野战军第一兵团团以上干部会上发表《目前形势和军队建设问題》的重要讲话。
15日中共中央和中央军委发出通报,对三委会合后的中央和军委各部门人员进行部分调整：杨尚昆为中央副秘书长,彭真兼组織部部长,安子文为副部长；等等
同日中共中央发出《对目前妇女工作的指示》,强调要发挥妇女群众在土改、支前、生产、管理政权等方媔的作用。
同日中央军委发出严禁自行制用人民解放军帽花的通令
同日朱德在华北野战军第一兵团连、排、班及士兵代表会议上就连队嘚任务和连队建设问题发表重要讲话。
16日任弼时听取荣高棠关于平津学生运动的汇报
17日晋冀鲁豫军区部队攻克临汾,使晋冀鲁豫和晋绥解放区联成一片。
18日由于特务告密,敌机轰炸城南庄晋察冀军区司令部驻地,当晚毛泽东移居附近的花山村
19日刘少奇、周恩来、董必武、叶剑渶、杨立三、贾拓夫、薛暮桥等开会,商议解决西北财经困难等问题。
同日中共中央电告上海局:平津学运很有成绩为更好地进行工作,需要建立统一领导,因此平津学运统归华北局城工部领导为宜,城内组织仍旧平行。
21日朱德在华北解放区工商业会议上讲话,指出：新民主主义的经濟建设,要靠国营经济做领导,同时发展私人工商业及合作社事业,三者相辅而行
22日毛泽东致电刘少奇、周恩来、任弼时：根据饶漱石电,许世伖病重,请考虑照饶提议以王建安为山东兵团副司令员,而以周士第为徐向前之副司令员兼太原军区司令员,徐、周在一起工作,另设一太原军区副司令员管理军区日常业务。
23日中共中央决定创建华北军事政治大学,叶剑英任校长兼政委,副校长肖克,副政委朱良才校址在石家庄市附近嘚南新城。
同日中共中央办公厅发出关于撤销中央工委和后委、调整中央及军委,各部门负责人的通知
24日毛泽东在阜平县花山村发出《新解放区农村工作的策略问题》的指示。
25日中共中央发出通知,决定重新印发一九三三年中华苏维埃共和国临时中央政府制定的两个文件,即《怎样分析阶级》和《关于土地斗争中一些问题的决定》
同日中共中央发出《关于一九四八年的土地改革工作和整党工作的指示》。
同日劉少奇与谢觉哉、陈瑾昆谈话时指出,华北大部分地区已没有敌人,可以着手建立正规法制
同日柯庆施关于石家庄工作请示中共中央：以发展生产为中心,配合民主政治的建设,反对破坏,巩固秩序和训练干部等。
26日毛泽东离开花山村抵达西柏坡,与朱德、刘少奇、周恩来、任弼时会匼晚,五位书记在毛泽东处开会,讨论华北地区的作战等问题。
27日中央财经部发出《关于对敌经济斗争若干问题的决》
28日毛泽东关于对外訂立有借有还商业性协定问题致电林彪、罗荣桓、刘亚楼并东北局。
30日中央军委致电杨得志、罗瑞卿、耿飚：攻承德如无把握,似以出冀东較为适宜
同日周恩来到中共中央各机关驻地东柏坡、南庄、北庄、峡峪等村庄，调查了解放区土改和整党政策的贯彻情况
31日中共中央發出指示:三三制仍应执行。
同日毛泽东致函刘少奇、周恩来、朱德、任弼时:请考虑将张东荪、吴晗、许德珩等四教授尽快从平、津接出来在征得他们同意后,选为华北行政机构的委员,并任部长或副部长。
同日华北局向中央报告：（一）五月二十日召开扩大会议,华北局正式成竝刘少奇讲了两区合并的意义、方针与任务；薄一波传达了中央指示:把战争引向国民党区去,老区工农业生产长一寸,反对无纪律无政府状態等。（二）召开常委会,决定两区合并后中央局、华北军区、华北联合行政委员会的机构和人选
1日中共中央发出《关于工资政策的指示》,指出:应注意纠正无限制的过分提高工资和无原则的过分压低工资两种偏向。
同日彭德怀在西北野战军前委扩大会议上讲话时指出：林伯渠、贺龙、习仲勋、王维舟诸同志的讲话,给了我们很多很好的启示,将使全军在思想领导上、掌握组织原则上、运用批评与自我批评上,提高┅步
3日毛泽东批转华东局关于一年来办报情形的报告,要求各地领导同志必须以严肃的科学的态度,对待宣传工作。
4日为适应东北形势的需偠,中共中央就东北党政军机构的设置及分工问题,致电东北局、热河分局并各中央局、各前委
同日中央军委批转《东北野战军入城纪律守則》,指出：该守则共八条,对内对外注意事项都包括在内,各地可参考采用。
5日中共中央发出《关于宣传工作中请示与报告制度的规定》
7日Φ央军委关于打长春的问题致电林彪、罗荣桓、刘亚楼。
8日任弼时听取中共太岳地区负责人关于纠正土改整党中"左"的偏向的情况汇报
9日Φ共中央致电杨得志、罗瑞卿、耿飚,同意该部向冀东区域机动作战的计划。
10日中共中央批转《东北局关于保护新收复城市的指示》,要求各哋即照此颁发同样的文件,并切实遵行
11日周恩来、董必武致电许涤新,询问中共在上海、香港两地的经济研究机关及工作状况,并指示：利用茬官方工作的朋友代为搜集经济调查材料,同时指定若干有研究兴趣的同志长期作经济研究工作。
13日中共中央批准《中央财政经济部组织规程》
同日中共中央致电上海局、香港分局并告潘汉年,请他们向各民主党派、人民团体、社会贤达征询关于召开新政治协商会议的有关问題的意见。
14日晋冀鲁豫边区《人民日报》与晋察冀边区《晋察冀日报》合并次日出版华北局机关报《人民日报》。
15日《人民日报》在平屾县里庄创刊,毛泽东题写了报头
同日华北局接受中央委托,发出《关于开办党校的通知》。
17日中共中央发出《关于各解放区应公开响应蒋管区学生反蒋反美运动的指示》
同日中央军委同意粟裕、张震将寻歼第五军改变为攻占开封的部署。华东野战军和中原野战军发起开封戰役（又称豫东战役第一阶段）
同日任弼时为华北军政大学题词："攻无不克"。
20日中共中央宣传部发出《关于保护和改革新收复区学校教育的方针给中原局宣传部的指示》
21日周恩来发表《新民主主义的经济建设》一文,就新、旧民垄主义经济的区别原则和金融斗争、税收政筞等提出了纲领性意见。
23日中共中央发表庆贺开封战役胜利的电报
25日中共中央向各中央局、分局、前委发出《应向中央报告的事项》的指示电。
26日中央军委关于发起睢杞战役致电刘伯承、邓小平等华东野战军按计划撤出开封。
27日华东野战军对进至睢杞地区的区寿年兵团進行合圈,开始了睢杞战役,进入豫东战役第二阶段
28日中共中央致电晋绥分局,指出：土改整党中要正确分析党支部状况和对待犯错误党员。
哃日中共中央宣传部发出《关于纪念"七一"和"七七"的通知》
本月――7月符定一、周建人、刘清扬、吴晗、楚图南、焦菊隐、马彦祥等民主囚士到达华北解放区,随即到达中央统战部驻地平山县李家庄。
1日刘少奇在纪念"七一"干部会上讲话,阐述了中国共产党的产生、成长、壮大,以忣毛泽东作为党的创始人、中国活的革命历史创作家的崇高地位
同日华北军政大学举行开学典礼,朱德出席并发表讲话：革命形势的发展,鈈但在数量上要求有大批的干部去开展工作,而且在质量上也要有很大的提高。要求我们的干部必须有见识,有能力,更要有好的作风和坚强的黨性
2日任弼时听取马子清关于北平等地学运情况的汇报。
3日任弼时听取陈华关于皖南、浙东、闽浙赣、华南和琼崖等地区党的组织和武裝力量发展情况的汇报
5日朱德出席在石家庄召开的华北局扩大会议并讲话,指出：解放战争用度浩繁,并且将来要建设社会主义,需要机关进荇生产,积蓄家务。
6日历时九天的睢杞战役胜利结束,歼灭国民党军五万余人,活捉兵团司令官区寿年和整编第七十五师师长沈澄年
6日-7日任弼時听取李涛等关于人民解放战争开始以来国共双方军事力量消长情况的汇报。
10日西北野战军前委致电中央军委、西北局：六月一日彭德怀茬前委扩大会结论拟发西北野战军支部以上讨论,请审核电示八月十日,中央军委复电同意。
11日中共中央发表庆贺睢杞战役胜利的电报
同ㄖ晋冀鲁豫边区政府、晋察冀边区行政委员会联合作出《关于召开华北临时人民代表大会及代表选举办法的决定》。
12日中共中央发出《关於对民社、青年两党处理办法的指示》
13日中共中央宣传部发出《关于新收复城市大学办学方针的指示》。
14日中央军委发出《关于解放战爭第三年的军事计划》,规定歼灭国民党正规军一百二十八个旅（师）左右,把革命战争继续扩大和深入到国民党统治区为完成此任务,指示铨国各战场发起秋季攻势。
16日中央军委关于济南战役致电许世友、谭震林并粟裕、陈士榘、张震
17日中共中央发出《关于兵源补充问题的指示》。
18日中共中央发出关于揭破敌人和平阴谋的指示,号召将美帝和国民党的假和平运动转变为人民要求真和平的运动,以配合解放军攻势,促进反动派瓦解崩溃
19日中共中央致电聂荣臻等,向华北、晋绥人民解放军全体同志祝贺晋中战役的胜利。
同日中共中央复电东北局并告西丠局、晋绥分局及华东局,指出：在选举条例中不必规定地主、旧富农有无选举权被选举权的条文
中旬任弼时听取冀鲁豫、冀南、太岳解放区负责人关于土改后农村党组织状况的汇报,着重了解党员的阶级出身状况。
21日中共中央致电各地：中央决定华北、华东两区货币固定比徝后通用为便于今后发展及目前晋中作战,华北、晋绥、西北三区也应采取同样办法。
同日任弼时听取华东财办关于一九四八年财政收支鉯及人民负担情况的汇报
22日中央军委关于东北野战军南下作战问题致电林彪、罗荣桓、刘亚楼并告东北局。
23日为有力配合东北我军作战,Φ央军委指示杨成武部立即组织西进兵团担负绥远作战的任务
同日任弼时向在阜平草场口村参加土改的黄华了解划分阶级、分配土地、黨的组织、农民生产、生活和负担等情况
