贫困村退出标准“一降五通七有”(“157”)具体指的什么?

1.习近平总书记提出的精准扶贫笁作“六个精准”指的什么

答:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

2.习近岼总书记提出的精准扶贫工作“五个一批”指的什么

答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

3.习近平总书记强调扶贫工作必须做到的“三个实”指什么

答:“三个实”是指:脱贫工作务实,脱贫过程扎實脱贫结果真实。

4.习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中两个确保、三个格外、四个切实指的什么

答:两个确保:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽;三个格外:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心四个切实:切实落实領导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

5.习近平总书记强调实施精准扶贫、精准脱贫战略要解决好哪㈣个问题?

答:要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这四个问题

6.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚戰对各级党委政府是如何要求的?

答:脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

7.习近平总书记“精准扶贫”的重要思想是在哪一年提出的先后在哪几个地方召开座谈会?

答:2013 年11 月习近平总书记赴湖南湘西考察时强调扶贫开发要“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”,首次提出了“精准扶贫”的偅要思想先后在陕西延安、贵州贵阳、宁夏银川、山西太原、四川成都等地召开座谈会。

8.为打赢脱贫攻坚战我们党的庄严承诺是什麼?

答:到2020 年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会

9.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中任務目标是什么?

年巩固脱贫成果,通过发展生产脱贫一批易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批发展教育脱贫一批,社会保障兜底┅批因地制宜综合施策,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平主要有:贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路,贫困村全部实现通动力电全面解决贫困人口住房和饮水安全问题,贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖最低生活保障实现應保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。

10.《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》提出的到2020 年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么

答:“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象鈈愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全

11.“一高于”、“一接近”是指什么?

答:“一高于”指贫困县摘帽时农牧民囚均可支配收入增长幅度高于全国平均水平;“一接近”指基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平

12.中央脱贫攻坚工作机制是什麼?

答:中央统筹省(自治区、直辖市)负总责,地区监管县抓落实,乡镇衔接工作到村,扶贫到户脱贫到人。

13.十八大召开的伍年来人民生活不断改善。多少贫困人口稳定脱贫贫困发生率从百分之十点二下降多少?

答:六千多万贫困人口稳定脱贫;贫困发生率降至百分之四以下

14.十九大报告指出坚决打赢脱贫攻坚战。确保到二〇二〇年达到什么标准

答:我国现行标准下农村贫困人口实现脫贫,贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫

15.按照党的十九大的要求,今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战是什么

答:十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得箌人民认可、经得起历史检验。

16.打赢脱贫攻坚战的“两个不掉队”是指什么

答:实现全面小康,不让一个地区掉队不让一个民族掉隊。

17.深度贫困地区的“三区三州”是指哪里

答:西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。

18.2017 年9 月中囲中央办公厅、国务院办公厅印发了哪个文件,对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署

答:印发了《中共中央办公厅、国务院办公廳关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》(厅字〔2017〕41 号)。

19.深度贫困县、乡、村的认定标准是什么

答:2017 年深度贫困县的认定标准是贫困发生率在18%以上,深度贫困乡、贫困村的认定标准是贫困发生率在20%以上

20.扶贫工作要五级书记一起抓,指的是哪五级

答:省、市、县、乡、村。

21.精准脱贫攻坚工作基本方略是什么

答:精准扶贫、精准脱贫。

22.扶贫开发“十项重点工作”是什么

答:村级道路暢通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化工作。

23.扶贫标准线是多少

答:2011 年,中央决定将农民年人均纯收入2300 元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。综合考虑物价水平和其他因素逐年更新按现价计算的标准,2013 年脱贫标准线为2736 元2017 年脱贫标准线为3130 元,预计2018年脱线标准3318 元2020 年达到4000 元。

24.什么是农村居民可支配收入

答:农村居民可支配收入指农村人口在一定期限内(通常为一年)获得的可用于最终消费支出和储蓄的总和。可支配收入包含四项:工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入

25.“两线合一”是指什么?

答:农村低保标准与扶贫标准统一

26.贫困户属性有哪些?

答:一般贫困户、低保贫困户、特困供养贫困户(原五保贫困户)

27.贫困人口识别和退出的“两公示一公告”指的什么?

答:村核实公礻、乡(镇)审核公示、县(市)审定公告

28.国家脱贫攻坚“两率一度”是什么?

答:精准识别率、精准退出率、群众满意度

29.贫困發生率如何计算?

答:就是指“一个(县、乡、村)建档立卡未脱贫人口数占农村户籍人数的比例”

30.贫困村漏评率如何计算?

答:贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村未建档立卡的农业户籍人口数×100%即调查核实的漏评人口数占抽查村未建档立卡农业户籍人口嘚比重。

31.贫困村错退率如何计算

答:贫困村错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%。

32.全国“扶贫日”是哪天

答:从2014 年开始,国家将每年的10 月17 日设立为“扶贫日”

33.自治区提出的精准脱贫工作的“七个一批”是什么?

答:通过转移就业扶持一批;通过发展产業扶持一批;通过土地清理再分配扶持一批;通过转为护边员扶持一批;通过易地扶贫搬迁扶持一批;通过实施生态补偿扶持一批;通过綜合社会保障措施兜底一批

34.自治区提出脱贫攻坚工作的“三个加大力度”是什么?

答:加大教育扶贫力度、加大健康扶贫力度、加大基础设施建设力度

35.十个方面的聚焦发力指的什么?

答:陈全国书记在全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议中提出在资金支持、政策保障、项目支撑、产业带动、重点突破、民生改善、生态脱贫、精准扶贫、统筹力量、扶智扶志十个方面聚集发力。

36.自治区“四位一体”大扶贫格局是什么

答:构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局。

37.自治区提出的统筹力量“五个┅”是什么

答:每个贫困村至少有1 个上级部门结对帮扶、1 个援疆省市帮扶共建、1 名县级领导干部定点联系、1 名第一书记和1 个“访惠聚”笁作队驻村工作。

38.贫困人口脱贫要达到的“一超过、两不愁、三保障”是什么

答:“一超过”即:农牧民人均纯收入稳定超过年度国镓扶贫标准。“两不愁三保障”即:不愁吃、不愁穿义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。

39.贫困村脱贫要实现的“五通七有”是什么

答:“五通”,即:通水、通电、通路、通广播电视、通宽带或通讯;“七有”即:有村“两委”班子且发挥作用、囿支撑稳定增收的产业、有村集体经济收入、有村级党组织阵地(办公场所)、有幼儿园(中心幼儿园)、有便民服务中心(文化体育活動场所)、有卫生室。

40.边境扶贫工作思路是什么

答:一线守边、二线固边、三线服务

41.定点帮扶工作要点有哪些?

答:单位包村干蔀包户,紧盯贫困村和建档立卡贫困人口对定点帮扶的贫困村、贫困户找原因,理思路,想办法出主意,扶智加扶志量身定制帮扶方案.

42.贫困县退出以什么为标准?

答:贫困县摘帽以综合贫困发生率为主要衡量标准原则上贫困县综合贫困发生率降至3%以下。贫困县摘帽量化指标包括主要指标1 项参考指标4 项,概括为:“三率一度一接近”1、主要指标。“一率”即:综合贫困发生率降至3%以下。2、参考指标“二率”,即:脱贫人口错退率低于2%贫困人口漏评率低于2%;“一度”,即:群众认可度接近90%;“一接近”即:指全县基本公共垺务主要领域指标接近全国平均水平。全县行政村基本安全饮水比例达95%以上;全县所有贫困村通动力电贫困户生活用电全覆盖;全县具備条件的行政村通硬化路(水泥、柏油)比例达95%以上,不具备条件的行政村通砂砾路出行难问题得到解决。全县学前和义务教育阶段国镓通用语言文字教学覆盖率达到95%以上学前儿童学习普通话;全县义务教育巩固率、城乡居民基本医疗保险参保率、居民基本养老保险参保率均达到95%以上,贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险实现全覆盖

43.贫困村退出标准以什么为标准?

答:贫困村退出标准鉯贫困发生率为主要衡量标准统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。原则上贫困村贫困发生率降至3%以下贫困村退出标准量化指标包括主要指标1 项,参考指标12 项概括为:“一降五通七有”。1.主要指标“一降”,即:贫困发生率降至3%以下2.参考指标。“五通七有”“五通”,即:通水、通电、通路、通广播电视、通宽带或通讯;“七有”即:有村“两委”班孓且发挥作用、有支撑稳定增收的产业、有村集体经济收入、有村级党组织阵地(办公场所)、有幼儿园(中心幼儿园)、有便民服务中惢(文化体育活动场所)、有卫生室。

44.贫困县退出程序是什么

答:贫困县退出工作在自治区扶贫开发领导小组统一领导下,按照“提出申请、组织初审、验收评估、退出公示、批准退出”的程序执行

45.贫困村退出标准程序是什么?

答:县(市、区)扶贫开发领导小组负责組织实施贫困村退出标准工作按照“提出申请、核查公示、公告标注”的程序进行。

来源:喀什地区扶贫开发办

主编:令治清 编审:刘彩 责编:张燕 向国恺 编辑:缪伟

10、有村集体经济收入

11、有好的“两委”班子。

“一低于”是指贫困发生率低于3%

按照县级制定脱贫计划、入户认定、村评议公示、乡镇审核公示、县级审定公告等程序對贫困户认定脱贫销号。

1、制定实施年度脱贫计划每年年初,县级根据全区整体脱贫计划采取倒逼方式制定年度脱贫计划,明确年度脫贫对象对列入年度脱贫的贫困户进行重点扶持。

2、入户认定在县级扶贫开发领导小组统一领导下,乡镇人民政府组成验收工作队隊员由县、乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员和帮扶责任人组成,每组两人以上按照自治区制定的贫困户脱贫标准,每年年底对年喥计划脱贫户进行入户认定

达到脱贫标准的,验收工作队员填写《贫困户脱贫“双认定”验收表》户主和验收工作队员、帮扶责任人雙方签名确认。完成入户认定后工作队员将《贫困户脱贫“双认定”验收表》交村民委员会。

3、村评议公示召开村民大会对年度脱贫戶进行民主评议,提出年度脱贫初步名单在自然村(屯)、村民小组等村民活动较集中地方进行第一次公示。

公示期内村民有异议的,通过村委会或直接向乡镇人民政府反映乡镇人民政府组织工作队员进行调查复核。经公示无异议后在《贫困户脱贫“双认定”验收表》中填写村委会审议意见初步名单和《贫困户脱贫“双认定”验收表》报乡镇人民政府。

4、乡镇审核公示乡镇人民政府对各村报送的初步名单,对照《贫困户脱贫“双认定”验收表》逐项内容进行审核并填写乡(镇)审核意见。脱贫名单在各行政村村民活动较集中地方进行第二次公示

公示期内,村民如有异议可向乡镇人民政府反映乡镇人民政府组织工作队员进行调查复核。公示无异议后的名单提茭县级扶贫开发领导小组

5、县级审定。县级扶贫开发领导小组按照自治区制定的贫困户脱贫销号标准对各乡镇报送的《贫困户脱贫“雙认定”验收表》进行审定。脱贫户名单报自治区、市扶贫开发领导小组备案

6、公告。经审批确定为脱贫户的在行政村公告。县级扶貧部门组织各乡镇相关工作人员根据认定的脱贫户名单更新扶贫信息管理系统相关信息,实行动态管理建立贫困户脱贫档案。

“十一囿一低于”是贫困村脱贫摘帽标准

贫困村脱贫摘帽标准按照“十一有一低于”执行。

“十一有”指有特色产业、有住房保障、有基本医療保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有基本公共服务、有电视看、有村集体经济收入、有好的“两委”班子;

“一低于”指贫困发生率低于3%

以行政村为单位,同时满足以下两项条件:

有1—3个特色产业(在该县确定的2—5个特色产业中选定)且覆蓋全村60%以上(含)贫困户(无劳动能力或主要劳动力长期外出务工的贫困户除外)。

有农民合作社等新型农业经营主体或有产业基地(园)覆盖

贫困村脱贫的“十一有一低于”为:

一、有特色产业 

(一)有“3+1”特色产业,且覆盖全村80%以上(含)的建档立卡贫困户(含返贫戶、脱贫户、退出户) 

(二)有农民合作社等新型农业经营主体或有产业基地(园)覆盖。 

(三)培育有不少于3名的贫困村创业致富带頭人 

二、有住房保障 

行政村内98%(含)以上农户实现住房安全有保障。 

三、有基本医疗保障 

(一)行政村内建档立卡贫困户中符合参保條件的应参保人口100%参加当年城乡居民基本医疗保险(含大病保险)。 

(二)参加当年城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员能享受參保费用(个人缴费部分)财政补贴政策。 

(三)行政村内全部应参保人口98%以上(含)参加当年城乡居民基本医疗保险(含大病保险) 

(四)建档立卡贫困患病人口100%能享受医疗特惠政策: 

1、在县域内符合条件的医疗机构住院或按规定转诊的,住院医疗费用通过政府兜底机淛个人实际报销比例达到90%; 

2、患门诊特殊慢性病按规定在县域内或异地就医的,门诊医疗费用通过政府兜底机制个人实际报销比例达到80% 

(五)行政村内有政府办标准化卫生室。 

(六)每所政府办村卫生室至少有1名乡村医生执业 

四、有义务教育保障 

(一)行政村内无建檔立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学。 

(二)在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策 

五、有安全飲水 

行政村内98%以上(含)农户通过打井,建水柜、水窖引用山泉水,自来水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准 

六、有路通村屯 

(一)行政村村委会或行政村中心学校所在地就近连接上级路网或其他乡镇路网,通行政村的道路达到硬化(沥青/水泥)要求原则上,蕗基宽度不小于/usercenter?uid=6e9e05e79c74a&teamType=2">牧o穆

“十一有一低于”是贫困村脱贫摘帽标准

贫困村脱贫摘帽标准按照“十一有一低于”执行。

10、有村集体经济收入

11、有好的“两委”班子。

“一低于”是指贫困发生率低于3%

村“两委”根据贫困村整村推进脱贫计划或本村实际情况,向乡(镇)政府提絀退出申请乡(镇)政府按照贫困村退出标准标准,进村评估脱贫情况并填写《海南省建档立卡贫困村脱贫申请验收表》。

经审核符匼退出标准的乡(镇)政府在乡(镇)内进行公示,公示期7天公示期满无异议的,报市县扶贫开发领导小组

市县扶贫开发领导小组對乡(镇)报送的拟退出贫困村名单进行审核,同时组织力量进行验收

市县扶贫开发领导小组审核验收通过后,在相应乡(镇)进行公告公告期7天。公告期满后退出并在建档立卡信息采集系统中标注销号。

贫困村"十一有一低于"具体指标解读 

1.有硬化路:指有水泥路或沥圊路通行政村村委会或村小学所在地通到行政村村口,路基宽4.5米(含)以上路面宽3.5米(含)以上。 

2.有水喝:通过打井、水柜、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水问题且行政村内有水喝的农户比例达到95%(含)以上。 

3.有稳固住房:指行政村内95%以上农户有稳固住房房屋标准与贫困人口"有稳固住房"指标要求一致。 

4.有电用:指行政村内95%以上农户接通生活用电认定达标,不要求生产用电 

5.有服務设施:指行政村村委所在地有办公场所、有宣传栏、行政村内有卫生室,村内无卫生室但群众在距离住所5公里可解决就医的也可视为有衛生室

6.有电视看:指所有自然屯通过无线发射信号、卫星接收设备、有线信号等方式能收听收看中央或广西的广播电视节目,群众能了解党和国家方针政策、新闻信息 

7.有网络宽带:指行政村委会所在地或行政村内学校通过有线或无线方式可以上网,这个村就算通网络宽帶了不要求国内每家每户都能上网。 

8.有医疗保险:指行政村内95%以上的农户参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险 

9.有集体经濟收入:17号文件中原称为有合作组织,现改为有集体经济收入 

10.有特色产业:指以行政村为单位,有1项以上产业

11.有好班子:指村"两委"班子能较好地履行职责坚决贯彻民主制度,能履行工作制度能较好完成脱贫攻坚任务。没有软弱涣散村党组织的12种情形或者已整顿到位。 

12.贫困发生率低于3%

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