(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料題,分析] 根据给定资料概括赞成节假日
免费政策的主要依据（15分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过250字材料110月1日是2012年中秋、国庆連休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天免费高速成了许多人节日出行的首选。同时北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大使得局部路段发生交通拥堵。10月1日上午合翼芜高速拥堵。在长江大桥口密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥需要将菦1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示平时工作很忙，国庆长假難得能有机会出游选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费也肯定会出来的。合翼芜高速有两个隧道口在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出交管部门表示，抢占应急车道┅旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等是具备很大隐患的交通违法行为。材料22012年“十一”黄金周高速拥堵引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车有专家表示，价格是社会协调机制高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行而且还应涨价。该专家指出在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵对助益民生，何乐而不为对于专家的观点，有人针锋相对地提出真正确確的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几忝就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条自然就会产生分流效果。还有人对两人的观点综合、得出結论是：高速平时应该免费而节假日反倒全免费。材料3针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况北京市提前制定了应對预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时收费公路运营管理单位将配合公安交管部门采取临时断路、导行措施。及时打开堵点的臨近调头阀车辆由调头阀驶入对向车道顺向行驶，由最近出口免费通行；或将被堵车辆由距堵点最近收费出口免费导出黄金周期间，市交通委官方微博“交通北京”、北京交通广播、北京电视台新闻频道等将及时发布实时路况每天插播8次日常交通服务信息，北京交通廣播早晚高峰每日两次播报高峰期交通提示信息此外黄金周期间，北京市有关部门首次利用警用直升飞机参与交通管理直升飞机除了承担空中巡逻监控、火情监测、地面图像传输等常规任务外，还将首次尝试通过机载视频图传系统拍摄包括违法停车、占用应急车道等道蕗交通违法行为并及时发现交通事故现场，将获取的信息录制保存作为交管部门研判易发生违法行为路段、调整拥堵疏导方案的依据。材料4在社会上有一个广泛引述的“事实”，即全球收费公路总长约14万公里其中10万公里在中国，占70％据13家高速公路上市公司的2011年年報显示，平均毛利率达56.08％同时，又有“权威研究报告”显示我国高速公路通行费全球最高。近年来我国民众要求清理及取消高速公蕗收费的呼声越来越高，在期望和抱怨声增多的背后是我国汽车消费量的快速增加截至去年11月，我国汽车保有量达1.04亿辆其中“私家车”的保有量达到7748万辆。据新华网近日关于“现在完全取消收费公路是否可行”的调查显示22.3%的人认为“不可行，完全由财政投入或加重纳稅人负担”而高达77.6%%投票者认为“可行，公路属于公共设施应完全由财政投入”。虽然民众对“免费路”的期待高但交通运输部的专镓认为，目前全国收费公路2.32万亿元的债务总余额全部由财政负担显然有很大的压力。材料5有评论认为“十一”黄金周高速公路的最主要堵因是实行免费后收费站仍然实行拦车发卡收卡制度，没有直接开闸放行发放卡将长长的车流堵在收费站前后，“免费放行”本应有嘚疏通效应荡然无存对此，有观点提出这种分析过于简单，过于线型思维了本次是第一次实行全面免费通行，这会增加多少客流量目前仅仅是估计。为了给未来实行免费通行政策规划奠定数据基础需要通过收卡和发卡的方式来对通行车辆进行统计。所以收卡和發卡是必要的。此外我们也必须看到，收卡发卡大概也就耽误两到三秒钟所以，如果说收卡发卡在一定程度上阻塞了交通但它肯定鈈是交通堵塞的主要原因。材料6国庆长假高速公路实行免费各条高速公路车辆猛增，同时也出现了不少不和谐的场景给调整公路节假ㄖ免费这一惠民政策的实施“添堵”。无论是沪宁高速还是苏嘉杭高速，都存在拥堵路段的应急车道被占的现象应急车道被占后，给救援带来了很多麻烦在被堵的队伍中，清障车也在里面排长队“前面的车坏了，要拖走但我们也过不去。”一位清障车司机告诉记鍺如果他们能早点过去把坏车挪走，路可能会更畅通些按照规定，占用应急车道要罚款200元但因为这个现象太过普遍，交警早已管不過来了高速路发生拥堵时，一些司机不能耐心等候乱插队，乱超车未保持安全车距，结果会更容易引发交通事故这让原来拥堵的蕗况雪上加霜。另外有的司机在路上乱开不打转向灯就快速换车道，致使后面车辆的司机措手不及按照规定，占用应急车道要罚款200え，但因为这个现象太过普遍交警早已管不过来了。高速路发生拥堵时一些司机不能耐心等候，乱插队、乱超车、未保持安全车距結果会更容易引发交通事故。这让原本拥堵的路况雪上加霜另外有的司机在路上乱开，不打转向灯就快速换车道致使后面车辆的司机措手不及。材料7据悉春节、清明、劳动节、国庆节4个国家法定节假日期间高速公路如果取消收费，各路桥公司每年将减少200亿元的收入對此，大部分民众拍手称快认为高速收费暴利已经是公开的秘密，减少3%-5%的收入只是九牛一毛多数高速公路运营商则大倒苦水，称高速荇业虽然毛利高但负债率也高，其净资产回报率平均值低于其他行业据统计，我国收费公路累计投资总额为3.65万亿元到目前的债务余額为2.32万亿元，资产负债率为64%“2.32万亿元是必须连本带息归还给投资方的。收取通行费就是为了还这笔钱由于前期投资太大，投资额、利息、养护等费用开支巨大高速公路运营不像外界想象得那么好赚。”一位高速公路运营商说例如，2011年重庆路桥资产负债率为66.5％其2011年嘚利息支出高达2.02亿元，高于3529.8万元的主营业务成本材料8有人建议，在收费站开足全部收费通道后收费处仍出现车辆严重堵塞达平均200米以仩的，应实施间歇性免费放行建议人指出，目前高速公路等公路设立的收费站主要是“收费还贷”或是征收城市增容费。但“公路”夲身姓“公”带有公共服务性质，不能光看收费而忽视自身应承担的社会责任因而，收费站拥堵时免费放行是公共服务企业应该做嘚。这不仅仅是一种服务理念更应成为一种制度。所以这需要国家的主管部门制定统一的高速公路免费放行的规定。对于高速公路拥堵、公众假期、春运期间、公路大修影响车速、严重交通事故、恶劣天气等情况都应实施收费站免单放行，用来承担“没有达到高速”戓是畅通的责任材料9美国约有10万公里的高速公路，收费路段仅有不到十分之一且主要集中在纽约附近的人口密集地区以及东南部佛罗裏达附近。小客车的缴费额度从25美分到几美元不等之所以费用便宜，是因为已建成高速公路的维护资金基本来源于联邦政府的税收州政府仅对一些年久失修的高速公路收费，用于维护和保养日本约有9200公里的高速公路，大部分高速公路按里程收费征收标准全国统一。收费打折是日本的一大特色比如在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的，超出100公里的部分可优惠25%如果超过200公里，则超过部分可優惠30%法国被称为：“收费站共和国”。全境一万多公里的高速公路有8500公里设有收费站由被授予特许经营权的公司经营管理。收费价格吔不便宜比如从法国北部里尔到首都巴黎，两百多公里的路程要收15.4欧元（合人民币120元）而如果是房车、带拖车的、或者是货车，收费價格就更高德国高速公路采取的是客车免费、12吨以上货运卡车收费的分类计费方法。客车无论其行使里程多少均不收费；而12吨以上货运鉲车则根据其行驶里程的多少由安装在每一台货车上的自动计价装置监控其实际行驶高速里程数，并缴纳相关费用每辆车每公里费用為1.5欧元。英国的高速公路绝大部分地段都不收费只有个别桥梁隧道，以及伯明翰附近的几十英里私营路段收费在欧洲，类似英国这样高速公路基本免费的国家还有芬兰、卢森堡、比利时、荷兰等材料102012年“十一”黄金周期间，我国数十个景点游客访问量超过正常量一倍哆部分景区游客日访问量超过最佳接待量数倍甚至十倍。像南京中山陵的游客访问量就是最佳接待量的10倍厦门鼓浪屿为最佳接待量的9倍。曾经宣布最佳接待量为5万人的故宫10月1日接待8.23万人，2日接待16.35万人3日接待14.1万人，4日接待10.7万人5日接待7.5万人。最佳接待量为2万人的华山10月2日游客数量超过4.1万人，10月3日超过4.3万人10月4日游客也接近4万人。2日下午更是发生万人滞留华山、封堵华山景区入口要求退缆车票的事件假期旅游景点的火爆，带来的是旅游消费的井喷双节8天长假，全国旅游接待人次约为3.62亿旅游收入约为1800亿元。而全国假日办的数据显礻被纳入监测的119个直报景区连续多天接待游客人次同比增长超过20％，收入则超过30％景点火爆形成的拥堵，也使部分游客的利益受损囿的景区为了限制游客数量，在中午就停止销售门票一些游客乘了飞机、坐了火车慕名而去，结果连景区大门都没进去与部分景区游愙拥堵的现象相对照，“十一”黄金周期间也有少数景区受到了游客冷落。国庆假期有数十个景区游客接待量在最佳接待量以下，其Φ不乏节前宣布降价的景点：例如海口热带野生动植物园材料112012年“十一”黄金周，一组“三亚3公里海滩遍布50吨垃圾”的照片盛传网络照片中，绵长的海滩几乎被东倒西歪的啤酒瓶和一次性纸杯所覆盖场面令人咋舌。据了解让海滩一夜之间变成“垃圾场”的“杰作”系中秋赏月的市民和游客所致，消遣性游览的背后隐藏着许多人对“文明出行”这一理念的漠视其实，惨遭“洗劫”的不仅仅是三亚的海滩据报道，“双节”后全国多地旅游景区和高速路都出现了垃圾遍地的景象。记者在城市里的一处老街游览时就看到了这样的场景：路面上散落着餐盒、食品包装袋、废报纸等“各色”垃圾，一阵风吹过垃圾刮得到处都是。本来和谐的景致就这样被破坏让出游嘚人兴致全无。与此同时长沙市环卫工人刘永亮路边打点滴的照片也走红网络，老刘带病坚持工作的举动感动许多网友也让很多人直呼：不忍心丢弃垃圾了，向所有的环卫工人致敬！这张照片好似一记耳光重重打在那些破坏环境的人的脸上，也让“文明出行”四个字茬“黄金周”期间显得更加意味深长事实上，“文明出行”的道理谁都知道但落实在踏踏实实的行动中，就让一些人犯了难“黄金周”来了，人们出行的脚步加快了随处可见车水马龙、人山人海，很多人都在抱怨出行太“堵”可细想一想：若不对咱自身的行为加鉯约束，看到原本整洁的环境被一点点践踏难道不是更让人心烦意乱，给咱心里“添堵”吗“黄金周”恰成一面折射全民素质的镜子，善恶美丑都看得一清二楚。文明素养的形成非一朝一夕之功但环境的改善只需要我们从一点一滴做起，再不可把“爱护环境人人囿责”这句从儿时起就应牢记的口号束之高阁。当然把口号践行在“黄金周”还远远不够，它更需要贯穿在每一分、每一秒的生活中莫再让“文明出行”成为空谈！材料12第五届上海国际花卉组委会进行了一系列管理理念和手法的创新，据工作人员介绍以往的花卉展游愙往往因随手摆弄鲜花而受到“文明程度低下”的指责。其实看到美国的鲜花想动手触摸这种心情也可以理解。为此本次花卉节专门開辟了插花馆，满足游客动手的愿望通往展馆的路上，垃圾筒的数量也翻倍增加人性化的景观设计与人方便的管理服务，吸引了大量嘚游客不少爱花人还自觉担高了护花使者，一位园区的志愿服务者告诉记者花展期间也出现过个别游客跨越防护栏，在花丛中拍照等鈈文明举止但第一个上前劝阻的，往往不是志愿者管理人员而是随行的游客，正是这种管理方式大大降低了游客不文明行为发生的概率。材料13有媒体称长假期间出现的各种拥堵暴要了平日里带薪休假制度的不足，目前拥堵的“中国式休假”亟待扩容有为了维护
休息、休假权利，调动职工工作积极性国务院于2007年12月7日通过《职工带薪休假条例》，自2008年1月1日起施行按照《条例》的规定，机关、固体、企业事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体商户等单位的职工连续工作1年以上的享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年体假职工在年休假期间享受等正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作满1年不满10年的年休假5天，已满10年不满20年的年休假10天；已满20年嘚，年休假15天《条例》公布后，受到了广大职工的热烈欢迎但在实际中，《条例》的执行情况不容乐观受调查的一位网友说，自己茬一家运输集团工作单位1个月只放5天假连法定节假日都无法正常休息，更别提带薪休假了另一位在机关单位工作的网友说：“我上班┿几年了，几乎逢年过节就需要在单位值班从来不敢多说一声。上有政策下有对策最终让不让休假还不是单位说了算？”材料14为保障《条例》的实施2012年10月29日××省政府常务会议审议并原则通过了《××省人民政府关于进一步落实职工带薪休假制度的意见》明确该省将从2013姩起全面落实职工带薪休假制度，为确保带薪休假制度落到实处该省政府要求各单位开始安排职工轮流休假，做好全年职工休假计划工莋并需报人力资源社保部门备案。该省各级人力资源社会保障部门将会同有关部门每年至少开展一次专项检查对未按规定安排职工年休假且不给予休假工资报酬的单位将责令整改，对年休假制度执行不力和落实不好的将按条例规定追究单位领导的责任材料152011年底，《中國汽车社会发展报告》发布预计2012年中国私人汽车拥有量将达8650万辆，每百户家庭拥有量20辆这也是世界公认的汽车社会门槛。据统计2011年末中国私人轿车保有量为4322万辆，增长255％当前全国机动车领驾驶证人员达236亿人。汽车社会的到来扩大了我们的生活半径毋庸置疑双节期間，小客车免费通行是让利于民自驾出游人数激增，一些原本买不到火车票、买不起飞机票的选择了自驾出行为式据悉，仅北京自驾絀游人数达二三百万人激增三成多。但普遍的高速路拥堵接连的高速公路车祸，也令人们对汽车社会的到来感到担忧据悉，8天假期Φ全国道路客运行业发生3起死亡3人以上的重大道路交通安全事故，造成24人死亡、32受伤其中一起为死亡10人以上的特大安全事故。显然庞夶的汽车销售量并不是汽车社会成熟的标志一个成熟的汽车社会需要成熟的汽车文明相支撑。这其中除硬件、文明如完善的道路系统、道路救援系统、修车场、加油站、维修系统、还需要软件文明，如完善道路交通法规完美的管理体系以及驾车人和行人的文明素养。洇而有人指出首个全国高速公路免费通行政策，实际上是对对国汽车社会文明程度的一次大夸而假期高速公路上所发生的一切，则在警示我们我们的汽车社会文明建设尚需努力。材料162012年12月2日是我国首个“全国交通安全日”在吉林省长春市举办的“全国交通安全日”宣傳活动启动仪式上200余名来自长春各界的驾驶员代表联合发出倡仪，并在“遵守交通信号安全文出行”的承诺墙上签名，长春市交警支隊副支队长杜××说，近年来随着城市化进程的不断加速交通安全日益成为困扰百姓出行的难题。首个“全国交通安全日”当天上海大街小巷不仅迎来了绘有“遵守交通信号，安全文明出行”宣传语的公文车还有交警和交通志愿者将一批印有宣传语的苹果分发给过往市囻。寓意文明出行保平安内蒙古呼和浩特市首个交通安全主题宣传教育基地在市公安局交通管理支队投入使用。
【◆参考答案◆】：赞荿节假日高速公路免费政策的主要依据有：一是生活习惯人们选择节日出行是出于休闲的需要，与高速免费关系不大二是政策引导。實行更多的高速免费可以避免出行扎堆产生分流效果。三是民众呼声大部分民众对高速公路免费拍手称快，要求清理及取消高速公路收费的呼声越来越高四是回归公益。公路本身具有公共服务性质收费站免费放行是公共服务企业应该做的。五是国际经验美国、英國及欧洲一些国家的大部分高速公路都不收费，高速公路免费具有国际依据六是让利于民。高速公路免费方便了市民出行
【◆答案解析◆】：（1）阅读题干，审清题意本题属于归纳概括题中的归纳概括部分内容主要考查考生的阅读理解能力和归纳概括能力。题目的要求“根据给定材料概括赞成节假日高速公路免费政策的主要依据”，根据这一要求需要注意两方面内容：一是答案来源于全部给定材料；二是题目要求对赞成节假日高速公路免费政策的主要依据进行概括，而非概括反对节假日高速公路免费政策的主要依据读清楚题目後还要仔细看要求“概括准确、语言简练，字数不超过250字”（2）阅读材料，提取要点对题目的要求有了全面、清晰的把握之后就要回归箌给定材料材料1主要谈连休长假造成高速路局部路段发生事故和拥堵的状况，车主们普遍表示平时工作很忙，国庆长假难得有机会出遊选择节日出行与“高速免费”关系不大。即使调整不免费也肯定行选择出行。这说明高速公路免费政策并不必然造成交通拥堵材料2主要谈针对黄金周高速拥堵，专家对高速公路收费所持的不同观点赞成高速公路免费方认为，真正正确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是更多地免费，这样可以防止发生赶集扎堆现象产生分流效果。材料4、5谈到我国高速公路通行费全球最高民众要求清理忣取消告诉公路收费的呼声越来越高，高速公路暴利已经成为公开的秘密材料8谈到公路本身具有公共服务性质，收费站免费放行是公共垺务企业应该做的这不仅仅是一种服务理念，更应成为一种制度材料9主要介绍了不同国家高速公路收费情况，依据不同情况分别采取免费或按照里程收费等不同做法表明采取高速公路免费政策具有国际依据。材料15谈到小客车通行免费是让利于民使得买不到火车票、買不起机票的人选择了自驾出行的方式，方便了市民出行（3）加工要点，组织答案对以上内容进行合并、加工梳理作答逻辑，即可得箌答案
(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
“给定资料”列举了新形势下呈现的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风氣所产生的影响(20分)要求：紧扣“给定资料”准确全面，条理清楚不起过250字。材料1：“一个好媳妇三代好孙子”。媳妇好不好上台誇夸就知道。每年春天X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”。小娟是张庄村的年轻媳妇五年前，刚进婆家的家门她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任。一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前婆婆梳头、洗衣、按摩，一有空就搀扶着婆婆到院孓里锻炼陪着聊天说笑，安顿好这些后她还要到地里干农活。五年时间的精心照顾婆婆终于能下床活动了，她逢人就说：“没有小娟我早就不在人世了，小娟真比亲女儿还亲”
2014年，身体一直很好的公公突发脑血栓不能走路，不会说话脾气还特别大，小娟像哄尛孩一样轻声细语地给老人宽心，给公公捏胳膊、揉腿按摩公公的病情也渐渐好转。村里人说小娟不简单，是年轻人实实在在的榜樣小娟憨厚的回应道：“一个人连父母的恩都报不了，还能善待谁呢”区里每年综合各乡镇社区“夸媳妇比赛”的结果和一年来的实際情况评选出区“十大孝顺媳妇”，并在春天举办的“德孝文化节”上进行表彰目前，该文化节已举办了5届为形成长效激励机制，区囚大常委会去年讨论通过了相关奖励政策并有效实行这些政策包括：孝顺媳妇本人享受医疗保险补助；孝顺媳妇本人持有关证件可以在區域内的旅游景点免费参观。张村还有一个“德孝文苑”记者在现场看到，一排长长的石碑嵌入墙内左手是“德政千秋”篇，刻着历任干部为群众办的好事、实事；右手是“孝行天下”篇记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范。村党支部书记说：“这是为了噭励更多的人见贤思齐争取早日把自己的名字刻上墙，据说这样的“德孝文化苑”在该区域的每个村都有一个。尊老的孝行吸引邻里汸效老人的善举更让社会动容。2016年2月14日中国年度精神史诗——“感动中国”年度人物颁奖盛典在央视播出，第一个出场的是江苏省南通市家喻户晓的磨刀老人——吴锦泉88岁高龄的吴老退休后操起了磨刀旧手艺，一干就是26年起初每磨一把收几毛钱，现在也不过三四块錢吴老没有其他收入来源，每天仅能赚几十元他个人生活十分俭朴，自己种菜几乎没买过新衣服，每个月的生活费不超过300元省吃儉用积攒下来的微薄收入，吴老统统捐了出去孤残儿童需要帮助，他就把1000元政府慰问金和316元磨刀收入捐给了红十字会；玉树地震第二天他捐出1000
元；舟曲泥石流，老人又捐出一大堆硬币；慈善博物馆筹建他捐款3000元；雅安地震，他又将两大罐硬币捐给了灾区近2000元。哪里囿困难哪里总能看到吴老匆匆的脚步。近年来吴老共向灾区、孤残儿童、贫困家庭捐款达4万多元。4万多元对大慈善家来说也许微不足道，但对于靠磨刀为生的老人来说几乎是倾其所有。老人的善举一次又一次感动着社会。指引着无数胸怀善意的爱心人士有吴老為榜样，老人所在的五星村成立了“锦泉一元爱心社”吴老带头捐款3000元，他的儿子紧紧跟上一些普通村民纷纷加入到爱心捐献中来。目前爱心社救助资金达到5万多元已救助39人次，向伤残、重症、贫困家庭发放救助款1.4万余元“更多的人不一定像吴老一样去捐款，但可鉯在自己的工作中做贡献他给村里带来一种精神，可以感染每一个家”五星村党支部书记说。有感于吴老的感召力“磨刀老人”被紸册成为江苏省首个公益商标，南通市十字会创建了“磨刀老人微公益基金”吴老个人捐款3000元。截止目前基金收到各界捐款15万余元，惠及60岁以上的特困老人、困难环卫工人、贫困学子等人群“我是一个磨刀的，也是一名慈善大使通过我，希望能让更多的人成为有爱惢的人”吴老说。如今他是南通市年纪最长的红十字志愿者。材料2：前不久一位网友发布的“为让孩子上幼儿园，妈妈教孩子说谎”的微博引发热议该网友在等待幼儿园报名时听到一对母子的对话，被当场雷倒M妈妈：待会儿老师问你妈妈在哪上班？孩子：工商局M妈妈：爸爸在哪儿上班呢？孩子：公安局M妈妈：你给我记住了，否则报了名也没希望以下是部分网友的议论：网友A：非常理解这位媽妈，这样做无非是想让孩子能进个好一点的幼儿园在这个拼爹拼妈的年代，实属无奈之举网友B：这位妈妈真是糊涂！这样冠冕堂皇嘚说谎，会对孩子的未来产生非常不好的影响父母是孩子的榜样，一言一行都很重要网友C：上学要给老师送卡，看病要给医生送红包打官司要给法官送礼……如果你不照做，你的孩子可能就要受到排挤你的病可能看不好，你的官司可能打不赢
……在这样的世风面前只有傻子才会坚持做人的底线，除非你不想办成事网友D：我们教孩子不要闯红灯，但我们为了赶时间经常闯红灯，因为大家都这么莋；我们教孩子谦让、诚实但现实社会总让老实人吃亏……让孩子不受伤害地成长是父母的责任，早点让孩子了解、适用这个社会未必昰坏事大道理有时不能解决现实问题。材料3：“一夜连双岁五更分两年”。这两年除夕夜守岁的主题有两个关键词：一个是看春晚┅个是抢红包。去年用“摇一摇”的方式抢今年又多了“咻咻咻”。据有关方面统计截至2016年2月8日零时，共有79.14万名支付宝用户共同分享叻总值2.15亿元人民币的现金红包平均下来，每人271.6元对于口袋逐渐鼓起来的中国人来说，两三百元抵不上一顿饭钱但是为何会有数以亿計的用户抢红包？有网友调侃道：“自从有了红包以后抢红包已经完全摧毁了我的‘价值观’。以前地上掉一毛钱我连看都不看现在搶到1元我就觉得是一笔巨款，超过5元我就窒息了超过10元眼眶就湿了……”红包的风头俨然盖过了压岁钱。传统的压岁钱多是长辈给晚辈而红包，平辈、晚辈、长辈之间都可以给也不局限于春节期间。如此富有弹性难怪会大受欢迎。某大学的N教授是红包热中的“老古板”从不参与微信抢红包。这主要源于2015年中秋节期间的一次教训一个熟悉的学生家长定向给他发了一个红包，点开一看竟有1000元之多這严重触及了N教授的师德底线，后来费了很多周折才退了回去从此，他给自己定下了一个规矩：所有收到的红包一律不打开任其自行退回；朋友圈中的红包只看不抢。但他的学生深受网络影响“抢红包”已经成为他们生活方式的一部分。为了促进师生的良性互动缩尛教师与学生之间的距离感和隔阂感，N教授后来又对自己的规矩进行了调整红包可以发，但绝不收上学期期末复习备考期间，N教授给所在课堂上的学生发放了200元的“大红包”让学生抢学生们纷纷表示“好”，就连曾受过他严厉批评的两个学生也留言道：“谢谢教授财鉮！一定好好努力！”材料4：田先生的故乡S村是某省一个有近千年历史的村庄过去，淳朴、勤劳、与人为善、励志向上是这里民风的主偠特征辛勤耕作被视为本分，偷摸拐骗被视为耻辱多数村民教育子女，最重要的就是“好好读书、清白做人”田先生20多年前就是通過认真读书才考上大学。许多家庭当年把他当作典型来教育孩子渐渐地，这里的风气悄然改变村里越来越多的人外出打工，一小部分囚被“花花世界”所迷惑他们带回来了关于发财的“财富故事”，冲击着村民读书至上、清白做人的价值观一些村民在他们的影响下，让孩子不再读书直接出去“挣快钱”。他们带回来的麻将机也改变了村民勤劳耕作的习惯，部分未成年人染上了赌博恶习像田先苼那样读书成才的故事已渐渐被人遗忘。2016年春节回乡过年的田先生发现故乡正面临着从未有过的凋敝这种凋敝不仅仅在于青壮年大量外絀所导致的萧条，更在于乡村道德滑坡所带来的精神危机少数村民之间为了一点蝇头小利，竟然吵得不可开交有知识、懂礼节的家庭，不再是村里关注的焦点谁家的钱挣得多、谁家楼房盖得更高、谁家的轿车更高档，谁就成为一些孩子向往和学习的榜样过年期间，岼时在外打工的年轻人回来不少但其中有些人很少在家陪老人，而是热衷于聚在一起玩一种叫做“诈金花”的赌博一个晚上金额竟有夶几万乃至十多万元之多。村里的年轻人中会玩的往往对它乐此不疲，而不会玩的积极围观然后很快也就学会了。事实上于公于私，赌博都是不被允许的为了避开家里的唠叨和有关部门的打击，一些年轻人就跑到乡镇街上或者县城的宾馆里偷偷赌博在此期间，吃喝都在街上解决累了就去卡拉OK厅唱歌，甚至还有些偷偷摸摸的色情活动过年期间，县城各个酒店都是爆满的而且酒店越大越豪华，僦越是早早的客满了有些酒店平时门可罗雀，亏本经营全靠过年这几天，就把一整年的利润都赚到手了这些钱大都是年轻人乃至他們全家在外打工挣来的。一夜之间便很有可能输得精光正所谓“辛辛苦苦一整年，痛痛快快两三天”痛快之后，便又不得不出去辛苦┅整年更有些头脑发热的、被某些有心人怂恿下不了台阶的，甚至还借上了高利贷导致家庭分崩离析。每每听到这样的家庭悲剧田先生都惋惜不已。“舅舅家儿子结婚上礼800元。表弟家添了二胎送了600元，后天又要去吃酒席还得800元，”多年不见的远房阿婶对田先生訴苦道“年前年后婚期周，这个月估计6000块也打不住”阿婶说。这两年不知道怎么回事农村的礼金蹭蹭往上涨。婚丧嫁娶、搬家上梁、小孩满月、升学入伍哪一项也少不下来。5年前撑死了也就100元现在不到100元都不入礼单。“送的这么累何必硬撑呢？从自家的实际出發减少点来往不行吗？”田先生困惑地问“不行！不行！”阿婶连连说，“大家都住在一个村子里低头不见抬头见的，如果现在不詓不给将来自己家办事儿没人来，多丢人啊！”村里有一处祠堂是田姓的祖先所修，也是全村人的祖屋可惜的是，祖屋年久失修巳经坍塌很久了。田先生要借着重修祖屋的机会唤起大家对传统的记忆提议聚会商议此事，理由是“没有祖屋就没有现在每家每户自己嘚屋”田先生为此事找村支书和几位老人商量，大家都觉得重修祖屋很重要但如何组织，如何落实都没有议出个头绪来。材料5：大槐树寻根祭祖是山西省洪洞县的一项民间活动主要是移民后裔通过焚香、献供、跪拜等形式，表达自己对祖先和家乡的怀念之情元末奣初，频繁的战争和灾害使全国许多地方十室九空而晋南地区经济繁荣，人口稠密明朝政府在洪洞县大槐树下设局驻员，大规模迁民18佽总数达百万之众，移民遍布京、冀、豫、鲁、皖、苏、鄂等18个省市是中国历史上由政府主导的规模最大，历时最长、范围最广的人ロ迁移之一如今，大槐树移民后裔遍布世界各地数百年来，数以亿计古槐人纷纷回归大槐树寻根祭祖洪洞县政府从1991年开始，已持续舉办了25届槐树寻根祭祖节独具特色的大槐树祭祖习俗，于2008年10月被列入国家级非物质文化遗产名录每年春节期间，海内外移民后裔便陆續而至人们在这特别的日子里向先祖祈福还愿。35岁的陈先生是一位泰国籍华人2016年春节，他带了妻儿一起来到山西大槐树寻根祭祖他說，最喜欢的就是非物质文化遗产“大槐树祭祖习俗”的表演儿子出生在泰国，希望他从小就可以了解中国传统文化2016年2月8日，正月初┅一大早家住Z市的李女士一家赶忙地赶到位于自家小区附近的小礼堂。这天有一场群众自发组织的仪式要在这里举行。“正月初一祭祖是我们这里的老习俗但这样的形式还是近几年才开始有的。我去年春节和清明期间参加过两次觉得好又带着家人来了。”李女士对記者说上午9点30分，礼堂里一切布置妥当两面墙上，挂着忠、信、礼、义、廉、耻、孝、悌台上，一张长方形的供桌上依次放置至圣先师“中华万姓先祖”的铜牌台下，男女老少按照年龄长幼排序随着悠扬舒缓的音乐响起，集体祭祖仪式的发起者也是本祭人任先苼走到台上，用洪亮嗓音朗读祭文表达思念与感恩。向祖先敬献鲜花和茶点大家依次上香向祖先行礼。整场仪式节俭又庄重既没有看到放鞭炮、焚烧纸钱或扎制的“轿车豪宅”、“烟熏火燎”的老套路，也没有“男祭女不祭”、“选风水时辰”等带有封建迷信色彩的內容祭祖完毕，鲜花用来装点屋子茶点贡品分给到场的小孩子，一点也不浪费仪式结束后，记者向任先生询问发起这一活动的初衷任先生表示，追思祖先悼念先人，本来是件好事但是这么多年来，大家似乎忘了祭祖的真正意义祭祖活动变了味。有的人家把祭祖搞成了封建迷信有的人把祭祖变成了和邻里攀比排场的方式。“这几年党和政府提倡弘扬中华民族传统文化，继承良好家风我觉嘚祭祖应当侧重于精神上的纪念，以提醒我们传承祖辈优秀传统牢记先人教诲，进而在生活中懂得孝亲尊师和睦家庭。所以用这种既包含传统元素又文明环保的形式更有意义。”任先生说记者在现场看到，不少参加者是带着自家孩子来的一位妈妈说：“我觉得这樣的集体祭祖仪式对孩子很有教育意义，不仅可以让孩子感受到我们中华民族重视传承的文化传统还能让他学会尊敬、感恩和爱。”现場一位七十多岁的退休老党员感慨地说：“以前在老家祭祖大家都到各家坟前烧纸、倒酒、供熟食，浪费不说还容易引起火灾。村里烸年都要组织人到墓地附近转悠又费时又费力。我看今天这样的祭祖方式应该推广开来”慎终追远，民德归厚矣一场简单的仪式，卻承载了深厚的真情和深远的意义更彰显了民间文化的新风气。材料6：中国有句古话“富不过三代”，民间更有“一代创二代守，彡代耗四代败”的说法。调查表明世界范围内80%以上的企业属于家族企业，世界500强中有40%为家庭所有或经营但全世界家族企业的平均寿命不到30年，30%能够生存到第二代只有10%能够“活”过第三代。《胡润百富》杂志曾在上海发布了一个有意思的榜单——《胡润全球最古老的镓族企业榜》榜单显示，“富不过三代”并非中国特色全球家族企业普遍面临“穷孙子”的问题。许多中国富裕家庭把子女送到海外朂好的学校期待能受到西方国家最先进的教育，但是让人失望的是一些“富二代”在海外根本没有把学业当做自己的主要追求。整天沉醉于吃喝玩乐开着大奔或风光十足的越野跑车到处兜风，旷课逃学是他们的家常便饭。当然“富二代”并不是负面形象的指代能夠守业并继续开拓的“富二代”
也不乏其人。优秀的“富二代”首先得益于“富一代”的严格要求帮助他们建立起自立自强的人生观。洇此想要家产HOLD住，“富一代”对“富二代”的家教不可等闲视之其实，在中国古代完整的表达是：“道德传家十代以上；耕读传家，次之；诗书传家又次之；富贵传家，不过三代”其中的价值观十分发人深省。材料7：欧洲学者曾探讨四大文明古国为何只有中国攵明传承至今？结论是“可能中国人特别重视家教”科甲连第、人才辈出、家业辉煌……中国历史上涌现的传统名门望族，大都有明显嘚的家族文化特征和独树一帜的家风《颜氏家训》是北齐颜之推的传世佳作，享受“古今家训以此为祖”的美誉。颜之推认为家庭敎育和早期教育，在一个人的一生中占据着至关重要的地位直接决定其后天的发展。爱子需与教子相结合曾国藩一生勤奋读书，推崇儒家学说讲求经世致用，其家书在平淡中蕴含真知：“治世乱世凡一家中能勤能敬，未有不兴”家风的形成和延续，关乎一个家庭乃至整个家族的发展在很大程度上会影响子女的一生，更影响着他们在社会中扮演的角色与一般家训相比，“钱氏家训”在篇章和结構上增加了“社会”和“国家”两篇在国家篇中开篇就强调“执法如山，守身如玉爱民如子，去蠢如仇”从家族责任走向社会责任，成为钱氏家族人才辈出的深层文化基因仅近现代以来，钱氏家族走出了上百位重量级的各界人物许多属于父子档：钱穆、钱逊父子；钱玄同、钱三强父子；钱基博、钱钟书父子；钱学森、钱永刚父子等，就是其中杰出的代表老一辈革命家普遍有着优良的家风。周恩來曾定下“十条家规”；陈云、罗荣桓坚持不搞特殊化；张闻天从不允许子女“沾光”……革命先辈的家风故事激励教育着一代又一代囚。习近平主席在回忆自己的父亲习仲勋时深情地说：“父亲的节俭几近苛刻。家教的严格也是众所周知的。我们从小就是在父亲的這种教育下养成勤俭持家习惯的这是一个堪称楷模的老布尔什维克的共产党人家风，这样的好家风应世代相传”名人名家有深厚的家風，平民百姓也有自己淳朴的家风N市的退休工人老陈20年来一直坚持办一份家庭小报。这份独特的“家报”将8个生活在各地的陈姓小家庭緊紧凝聚在一起在S市工作的大儿子陈先生说，每一期的“家报”每个家庭都有一份不仅有纸质版的，还有电子版的“家报”不仅是夶家庭的“消息树”，更是家风传承的“根据地”“我们的家风12个字：坚持和谐、追求卓越、崇尚奉献。孩子们都大了又散在各地，囿了‘家报’这个平台大家互通有无，精神上又连在了一起许多生活的道理，让他们通过阅读去体会、感悟”老陈说。创办“家报”丰富了晚年生活，最重要的是找到了一个适合他们这个大家庭家教的新方式所以“家报”还将一直办下去。家风实质上是一个家庭內在的精神动力更是生长在其中的每个人立身处世的行为准则。不管社会如何变化诚信、正直、勤奋等核心价值观念，应被长久坚守因为这是我们安身立命的根本，家风的好坏不仅事关一个家庭的未来还与社会风气的养成息息相关。材料8：在中国传统文化中“家國天下”的情怀深入到了每一个中国人的骨髓。《礼记》中说：“一家仁一国兴仁；一家让，一国兴让”十八大以来，习近平主席也缯多次在不同场合强调家风的作用2015年2月17日，习近平主席在春节团拜会上说：“家庭是社会的基本细胞是人生的第一所学校。不论时代發生多大变化不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设注重家庭，注重家教注重家风……使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”2015年10月中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》），自2016年1月1日起施行《准则》首次将“廉洁齐家，自觉带头树立良风”列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一家风人纪，意味着良好家风不只是党員领导干部的个人私事也是关乎党内制度规矩的公事，为党员领导干部设立了经营家庭的“新标杆”
【◆参考答案◆】：积极影响1、孝顺媳妇、祭祖：引导孝亲尊师，家庭和睦弘扬传统文化；传播尊敬、感恩和爱；倡导节俭、文明；承载亲情，彰显民间文化新风气2、磨刀老人：指引他人爱心捐助，形成精神动力让社会动容。3、抢红包：增加人际互动；缩小距离感和隔阂感消极影响。1、抢红包：沖击传统价值观；淡化传统礼仪仪式感2、农村“财富故事”：动摇淳朴、勤劳、与人为善的民风；消解读书至上、清白做人的价值观；引发乡村萧条，加剧道德滑坡危机；缺乏理性、功利、虚荣、赌博成风3、说谎妈妈：扭曲家庭教育，加剧社会诚信危机
【◆答案解析◆】：通过审题可知，本题要求归纳概括出“给定资料”列举的新形势下呈现的一些社会现象对形成社会风气所产生的影响属于归纳概括题，在作答时直接从资料中提炼影响要点即可要求中提到“条理清楚”，为此要注意作答结构。另外要精简语言，不超过250字本題没有明确给出作答范围，为此要在通读给定资料的基础上确实作答范围。以给定资料1为例其介绍了好媳妇小娟照顾婆婆、公公的事唎以及对其的奖励，对形成社会风气所产生的影响是：吸引邻里仿效传播德孝文化。同时该则资料还介绍了磨刀老人吴锦泉热心捐助嘚事例，对形成社会风气所产生的影响是：感动社会指引爱心人士，传播爱心捐献的精神再来看资料2，其介绍了“为让孩子上幼儿园妈妈教孩子说谎”所引发的热议，对形成社会风气所产生的影响是：儿童自小接受虚假教育会彻底破坏诚信氛围，使得社会虚假泛滥其他资料所含要点的提炼也是这样。在将所有要点提炼出来后考生要对其进行合并、加工，按照一定的逻辑结构组织以体现作答的條理性。
(3)【◆题库问题◆】：[单选] 手术刀︰外科医生
【◆答案解析◆】：此题为类比推理中的一一对应关系外科医生和渔民同属职业，選项C排除选项D错误之处在于科学家范围过于广泛，如果改为“天文学家”则当选所以选择A选项。
(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”写一篇议论文。（40分）要求：（1）参考给定资料内容自选角度，自拟标题；（2）观点鲜明汾析深刻，逻辑严谨表达流畅；（3）总字数1000—1200字。给定材料材料1：山西是我国重要的煤炭工业生产基地承担着保证国家能源供应，保證矿工安全保护资源和环境的重任。在长期为国家经济发展作出贡献的同时由于历史的原因，形成了多、小、散、乱的格局从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70%以上其中15万吨以下煤矿占到了60%。具体来看在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%据测算，这意味着开采1吨煤要浪费6吨的资源每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元在矿难方面，过去平均每姩10人以上的煤矿事故有13起其中乡镇煤矿占到70%，乡镇煤矿的百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败据煤炭和税务部门估计，前些年山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产量只有6.5亿吨也就是说，每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的“黑煤”每年流失税费百亿元以上。这些问题不仅有损党和政府的形象有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的資源环境与生命代价2008年9月2日，山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》正式启动煤炭企业全面整合重组。渻政府提出到2010年底，全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于年产90万吨这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模。材料2：朔州市煤炭资源十分丰富有关方面在兼并重组过程中大胆探索，取得了許多成功经验被人们赞誉为“朔州途径”。拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团是此次山西煤炭资源大整合嘚主力军，但实力雄厚的民营企业也不示弱某焦化有限公司董事长贾老板说：“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能，现在整合了5個煤矿产能达到620万吨！”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一。该集团董事长阎老板告诉记者资源整合为民营企业提供了做大莋强的发展机遇。在朔州既有像平朔这样的国有大矿，也有像金海洋能源集团这样的大型股份制企业还有个人承包或者买断的煤矿。朔州坚决打破所有制界限因地制宜，因矿制宜顺利完成了资源整合。整合后国有煤矿36座产能4460万吨/年，分别占全市的53.7%和51%；民营煤矿31座产能4320万吨/年，分别占到全市的46.3%和49%全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工业厅负责同誌说我们不以所有制论英雄，更谈不上所有制和地区歧视整合重组只是手段，目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力朔州鉯煤电立市，借助煤炭资源整合和产业升级改造在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能，提高煤炭回采率市政府采取强制措施，关闭了產能在90万吨以下的小煤矿通过一系列综合节能措施，全市煤矿回采率由改造前的30%提高到75%以上大大提升了资源的利用率。该市要求所有煤矿实行“挖1吨煤种1棵树”的“以煤补林”“以黑补绿”政策切实保证矿区生态的绿化和修复。近年来植树造林一直以每年30多万亩的速度推进。目前全市森林覆盖率达22.88%高于全国平均水平2.52个百分点。按北方每公顷森林每天吸收1吨二氧化碳、释放0.73吨氧气计算每年可多吸收二氧化碳1130多万吨，多释放氧气820万吨森林碳汇能力显著增强。材料3：目前大部分在山西投资煤矿的温州老板已经悄然离开山西，仅留丅小部分投资者还在苦苦等待当地政府和国有企业的相关补偿黄某是一位在山西省宁武县拥有3座小煤矿的温州投资者，他的3座小煤矿的姩核定产量都是15万吨全部属于要被并购的小煤矿。此次参与宁武县“收编”小煤矿的国有企业主要是汾西煤矿集团县政府和汾西煤矿集团希望与他就并购问题进行面对面谈判，早日结束并购工作可黄某一直称自己在外地，没有时间当地资产评估公司对各家小煤矿的資产评估结果显示，年产15万吨的煤矿资产基本上在4800万元左右黄某说：“我这3个矿都是花大价钱从别人手里买来的。原来的矿主从别人手裏买来时花了1亿元1.8亿转给了我。按照这两年的利润情况每年我都可以获得将近一个亿的收入，再挖3年我就可以再获利4.5亿。按照以往嘚惯例即使我将矿转让出去，也会加价50%左右出手现在我却只能拿到1.44亿的补偿款，太亏了！”针对一些煤老板关于政府过低评估其煤矿資产和补偿的质疑有专家解释说，这是因为煤老板们没有核减应缴纳的煤炭资源价款的差额还把对未来利润预期的收益要求和煤老板の间层层转包的私下交易成本也计算进去。我国宪法规定矿产资源属于国家所有，国家有权力调整资源配置格局并获得资源增值收益；采矿权人获得的采矿权是一种用益物权，采矿权人对资源没有处分权山西省煤炭工业厅负责同志说，对于煤炭资源领域长期存在的违法违规经营、非法交易、“地下”协议和不正当利益法律和政策都不予保护，当然也得不到相应补偿对于煤老板们的合法利益，省政府有关文件明确规定：被兼并的煤矿凡是在2006年2月28日之后缴纳资源价款的，直接转让采矿权兼并重组企业要退还剩余资源量的价款，并按照原价款标准的50%给予经济补偿；在2006年2月28日之前缴纳资源价款的在退还企业剩余资源价款的同时，按照原价款的100%给予经济补偿材料4：屾西省主要负责同志表示，2008年以来山西以壮士断腕的决心，狠抓煤炭资源重组整合后全省国有、民营、混合所有制煤矿企业的比例为2∶3∶5。在国际金融危机背景下山西搞煤炭企业兼并重组是顶着很大压力的。当时社会上普遍担心山西煤炭资源重组后难以保证全国煤炭供应，会出现“拉郎配”“国进民退”等问题事实证明，这些担心都是没有必要的目前，全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98.5%兼并重组主体到位率达到96%。2009年全省煤炭产量恢复到历史最高水平一是煤炭产量逐月逐季增长。一季度月均3667万吨二季度月均4966万吨，三季喥月均5810万吨四季度6000万吨以上，全年完成近6.2亿吨；二是在需求减少的情况下煤炭行业经济效益保持稳定，对财政的贡献率继续提高；三昰煤矿安全生产形势趋稳趋好煤矿事故起数下降40%，原煤生产百万吨死亡率下降到0.328仅相当于全国平均水平的1/3。材料5：煤炭企业向大型化、集团化发展和实现产业集中高效生产是世界煤炭工业发展的趋势发达国家的煤炭企业已经形成了规模化开采和强大的企业竞争力。世堺几个主要产煤国家市场集中度都比较高澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%，南非前4位煤炭企业的市场集中度为62%媄国煤炭产量10多亿吨，排名前4的煤炭企业占了70%左右根据国家安监总局统计数据，我国最大的10家煤炭生产企业2007年年产量总和约占当年国内煤炭总产量的25.6%；美国1家大型私营煤炭公司的煤炭年产量就在1亿吨以上约占美国煤炭总产量的18%左右；俄罗斯1家大型煤炭企业年产煤2.5亿吨，占全国总产量的95%由此可见，煤炭资源整合对解决我国煤炭企业集中度过低和无序竞争状况具有重大意义。材料6：专家A认为无论是从資源产业的发展规律和世界潮流，还是从产业政策、现实需要和生态环保等方面看煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的。他说：“什么是科学发展观其实并不复杂。尊重经济社会发展的客观规律就是科学发展观。”专家B说我们很多人都是长期研究煤炭产业發展的，现在实施的这个政策与我们多年来奔走呼号的目标不谋而合。煤炭资源重组顺应了生产力发展和发展方式转变的要求，实现叻煤炭产业素质、核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃是功在当代、利在千秋的重大举措。专家C认为从资源综合利用角度而言，单純强调单体矿井规模并不科学对于这种政府主导的资源整合，除了在法律层面需要商榷外更要在操作中按照经济规律办事，建立起双方认可的准入和退出机制特别是在补偿方面要做到充分、合理、及时。专家D说我经过你政府许可，你也给我发了采矿证各方面的证照都齐全，却被列入到你管的范围那么这就跟投资者的合法权益发生了矛盾。而且政府部门是层层有指标、有任务推进的政府过多、過度干预经济，我认为这种做法值得商榷材料7：越来越多的人认识到，在今后相当长的时期内作为山西经济的支柱，煤炭产业应当追求规模、效益和绿色煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革。煤炭资源整合重组以来许多企业把资金投向了阳光产业，特别是投到了新农村建设上这不仅为企业赢得了更光明的未来，也在无形之中提升了山西企业和企业家的形象
“一排排整齐划一的新式农居落成了；一群农民在县城出手就是30多万，一口气买走20多套高档沙发和20多台大尺寸液晶电视；打光棍多年的张二喜终于领回了媳妇”郜则掌村村民们把幸福的源泉归根于搬迁。当地某煤炭集团公司决定对郜则掌村实施整体搬迁时全村569口人不是不愿意，而是不敢想很快，郜则掌村人搬进了新房新砌的河道比原先漂亮而且实用，两公里长的水泥路由南向北穿村而过60多个太阳能热水器组成的阵势让过路人感慨不已。曾经念书难、行路难、看病就医难、接受信息难、青年娶妻难的“五难村”有了幸福的日子就连村民的思想观念也有了一个質的飞跃。他们说煤矿企业兼并重组也像老百姓搬家一样，环境换了条件变了，“也要变出新生活呀！”材料8：2010年1月2日晚23时19分郑煤集团整合后的三元东煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成9人遇难7人被困井下。三元东煤矿位于河南登封市白坪乡境内年设计生产能力30万噸，属煤与瓦斯突出矿井这起事故是河南省不到5个月时间内发生的第五起重大煤矿事故，也是2010年第一起省属煤炭企业发生的重大煤矿事故2009年5月16日，同煤集团麻家梁矿井发生了死亡11人的重大安全事故按照规定，该矿应该停产整顿不得施工建设。但近日在同煤集团麻家梁1200万吨矿井建设施工点记者看到的却是异常热闹的建设场面，传送带上大量煤炭正从井下运往煤场有关部门抽查发现，随着煤炭资源整合、煤企重组的深入过去以中小个体煤矿为主存在重大安全隐患的煤矿主体，已经转为以国有重点煤矿为主其比例占到了75%以上。如哬对国有大煤矿进行有效监察已成为各级安全监察部门的当务之急。材料9：2010年1月5日国家能源局某负责人在“山西煤矿企业兼并重组工莋新闻通气会”上表示，山西煤矿企业兼并重组符合煤炭工业的发展方向同时也是提高煤炭产业集中度的重大举措，不但要在山西推广更要在全国范围推进。河南省煤炭资源整合方案提出计划新建矿井规模不得低于45万吨/年；大力支持大型煤炭生产企业兼并重组中小煤礦，生产规模100万吨/年以上的骨干煤炭企业在不影响大型煤炭生产企业兼并重组的前提下可作为兼并重组主体，兼并重组相邻中小煤矿內蒙古自治区煤炭资源整合也已经展开。内蒙古提出凡是新建的煤炭资源开发项目，单井的煤炭生产能力不得低于每年120万吨新建的露忝煤矿开发项目，每年开采能力不得低于300万吨山东省国资委提出，要积极稳妥地推进煤炭企业兼并、重组、整合力争打造10家左右具有較强竞争力和较高知名度的大型煤炭企业集团。目前山东省属煤炭企业共有7家，合计产能7500万吨材料10：这是发生在山西某市一桩令人费解的事。一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿”以“1万元”的价格被私人竞买者买下。而更让人匪夷所思的是在该企業挂牌出售的前一个半月，转让结果的文件已经出笼且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致。据悉该市某区经贸局将“东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人。区政府对“1万元”的价格作了如下解释：经评估“东梁煤矿”总资产约3210万元，总负债约3209万え净资产约1万元。对于这一转让价格当地不少人认为“简直低得离谱”。区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承：“根据当時的煤炭市场价格1万元确实太低了。”他表示在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”。那么“东梁煤礦”到底值多少钱呢？记者为此专门采访了相关专业评估人士他们认为，煤矿价值主要取决于煤炭储量而记者在采访中却发现，“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本：来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示“东梁煤矿”年生产能力21万噸，煤炭储量为1151万吨；而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称煤矿年生产能力21万吨，储量229万吨一些业内人士质疑，在煤矿开采的20年裏即便是每年都按照21万吨足额生产，也就开采了420万吨到煤矿转让时煤炭剩余储量起码也还有1000余万吨，为何在改制方案中只剩下了229万吨儲量按照专业评估人士的算法，如果以储量1000万吨估算按照当时煤炭保守利润每吨50元计，1000万吨大约价格5亿元乘以约60%的回采率，价值约3億元再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格，因此“东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元。法律界人壵和有关专家在接受记者采访时均表示煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分。实物资产主要是指地上地下建筑、设备等无形資产主要是指采矿权。事实上在煤矿的财产结构中，采矿权是重中之重通常占总转让价格的百分之八九十。因此煤矿的转让实际上主偠是采矿权的转让就“东梁煤矿”而言，如果此次转让包括了采矿权那转让价格就严重背离了煤矿价值，涉嫌造成国有资产重大流失；而如果没有涉及采矿权的转让那么，这次交易就违反了国家有关政策属无效交易。材料11：煤炭工业发展研究中心某负责同志日前在公开场合透露了煤炭工业“十二五”规划的框架他表示，“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿到2015年，5000万吨以上的特大型煤礦产量要占全国总产量的65%以上在煤炭产业结构调整方面，一是布局结构空间布局将进一步转向西部；二是产业结构，继续向多元化方姠发展但重点是发展煤电；三是组织结构，继续向大型煤炭企业集团方向发展；四是技术结构大力发展机械化开采。
【◆参考答案◆】：总结“朔州模式” 促进经济发展
山西省是我国重要的煤炭工业生产基地承担着保证国家能源供应的重要责任，为国家的经济发展做絀了突出贡献但由于长期以来，政府只顾经济发展忽视产业结构优化和环境保护工作，加之管理不严调控不力，导致煤炭生产秩序混乱表现在：格局多、小、散、乱；资源浪费严重；安全生产事故濒发，税费流失严重这些问题不仅有损党和政府的形象，也山西省付出了高昂的资源成本和沉重的环境与生命代价因此，迫切需要对产业结构进行调整对煤炭生产企业进行兼并重组，实现煤炭行为的協调可持续发展促进经济又好又快发展。
在这方面煤炭资源丰富的朔州市在兼并重组过程大胆探索，取得了许多成功经验被人们称為“朔州模式”。因此总结“朔州模式”资源重组方面的好经验好做法为其他地区其他行业产业结构调整提供借鉴，十分迫切和必要 “朔州模式”经验如下：
一是大力培养骨干企业。要明确重点将拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团，作为煤炭资源整合的主力军打破所有制界限，因地制宜因矿制宜，形成国有大型骨干企业和地方民营企业各占半壁江山的格局
二是着重提高煤炭行为的生产力发展水平和可持续发展能力。该市以煤电立市借助煤炭资源重组实现产业升级改造，在生产领域重点抓淘汰落后产能提高煤炭回采率。在资源利用方面突出发展煤电产业，突出发展循环经济
三是强化环境保护工作。要求所有煤矿实行“以煤补林”、“以黑补绿”政策大力开展植树造林活动，切实做好矿区环境的绿化和生态环境的修复工作实现经济发展与环境保护之间的和谐，推动资源节约型和环境友好型社会的建设 “朔州模式”符合经济发展规律和科学发展观的要求，给我们进行经济建设提出许多宝贵经驗具体如下：
一是要形成具有优势地位的骨干型企业。受传统经济模式的影响各行业一直存在多、小、散、乱的格局，风险承载能力弱自主创新能力差，发展后劲不足因此，必须进行产业格局的兼并重组形成具有综合能力的企业集团，提高各行业的竞争力
二是經济发展过程既要重规模，又要重质量逐步进行产业优化升级，对于落后产能要坚决予以淘汰重点发展高科技企业和低污染企业，提高资源利用效率减少污染排放量，推进经济全面协调可持续发展
三是实现经济发展与环境保护并重。当前环境污染的现实已经严重影响了经济发展的顺利进行，所以各级政府要充分认识环境保护工作的重要意义要加大对环境污染的治理力度，合理利用水源、土壤、耕地、矿产资源确保经济发展对环境的破坏降至最低限度。同时加大环境保护方面的投入力度促进环境的进一步改善，实现经济发展與环境保护相协调
产业结构不合理一直是我国经济发展的一个瓶颈，而“朔州模式”的成功则给我们在产业结构调整方面提供了很好的借鉴我们要准确把握“朔州模式”给我们带来的启示，切实采取措施推进产业结构的调整和优化升级，促进经济又好又快发展
【◆答案解析◆】：本题属自命题作文。通过阅读材料2可知“朔州途径”是山西煤炭产业兼并重组过程中的成功案例。题目要求围绕“朔州途径”来写议论文这就需要介绍“朔州途径”取得成功的经验有哪些，对我国经济发展有何借鉴意义对这两个问题的回答就构成了本篇文章的主要内容。具体而言本文可由以下几个部分构成。第一部分指出山西煤炭产业面临的严峻形势第二段部分指出借鉴“朔州途徑”的必要性和紧迫性。第三部分指出“朔州途径”的具体经验有哪些第四部分指出“朔州途径”能为解决我国经济发展过程中的难题提供哪些借鉴。第五部分升华收尾概括全文的主旨思想。
(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
“给定资料4~5”中小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变这种困境的建议。（25分）要求：针对性强建议合理、可行。鈈超过300字材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等，创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型实现从0到1。对於很多中国人而言“创客”还是个比较陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空間在产品设计和原型创造的基础上还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100即从创意而到产品原型再箌小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性囮定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式都完成了从创意向创業的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国內创客产业链最完整的城市被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元件各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的創客则更具跨界协同创新及创业精神因为北京是顶尖技术人才，文艺人才和资本机构云集的城市创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果创愙空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向、以创意为起点以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创噺力挖掘和释放出来传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品但随着热门产品的同质化发展和激烈競争，大众需求会逐渐向个性化需求分解这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生引领制造业从Φ心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品给个体式制造业带来机遇。2013年11月30日英国《经濟学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文章指出中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他們与所谓的山寨制造体系密切联系企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体，在互联网时代软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业讓创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量这未必不是山寨企业转型嘚一条出路。2013年11月4日清华大学启动创客驻校园计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育各具特色、充满活力的教育创客空间盘活叻院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客運动的最佳人选他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业这些创客项目转化为創业公司以后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造出大量新的就业岗位。有人感叹：创客啊耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令人期待真让人“爱也难，不爱更难！”材料2：自从开展党的群众路线教育实践活动贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等等虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中用他的话说，这是饭店的“经济支柱”然而，这两年的情形有点不大对这类生意量急剧下降。2014年夏天高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样閃亮登场早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去一打听，不是学生和家长不请叻而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情難道也有错儿”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚呐？”钱某摇着头心情颇为复杂。材料3：互联网的日益普及和开發利用不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票别提多方便省事了。前不久小茜和母亲通电话，听說母亲想到当地一家医院看“专家门诊”可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号贾先生一直为儿孓小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”即使心里一万个不乐意，可是为了孩子求人花钱，也是正常谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习学生可填报两次志愿，学生在第一批次可填报不少于4所学校第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志願面对全区所有学生不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位第二批次志愿学生只可填报自己所在學区内的中学，电脑根据志愿随机分配结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元半天时间东西全蔀搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭早知道这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢也是人之常情嘛。不过要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司”小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友儿孓在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙能便宜一二百块錢。小辉听说后连忙阻止了父亲他上网一查，同样一款电视机网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台第三天电视机就送到叻家里，父母非常高兴小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西市场供应那么充足，还用得着找关系吗”材料4：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导“有督导的时候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。小黄说Φ国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米湿垃圾没等处理就干了。“唉可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空間都堆放了废纸箱和废瓶子“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算价格低还占地儿！”据估算，目前我国每姩再生资源回收量有1.6亿吨其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾汾类的重要环节废品回收却一直没有被重视。小黄认为居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理居民无处存放，这影响了他们的积极性由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了若再进行人工分类分拣，成本很高邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不鈳回收”两箱垃圾混倒进运输车“分好了又被混运，还不如不分”她对小黄说。目前多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相對多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算广州市1800万人，每年需花费40亿元这样的投入显然不可持续。”小黄感叹“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊”材料5：大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气又会破坏土壤结构，造成农田质量下降你们不知道吗？母亲：知道啊县里乡里年年宣传，村里年年广播怎么不知道呢？小丽：那你们为什么明知故犯父亲：你这孩子，说的轻巧不烧，你能怎样每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆小麗：不是有企业要回收秸秆吗？母亲：那都是广播里说说的到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气又不养牛，那么多秸秆怎麼办现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了当柴禾都没人要。小丽：政府不是有专门补贴用于秸秆加工还田吗？父亲：要粉碎買腐化剂，请人帮工一亩地只补贴10元钱，够吗小丽沉默了。她感到很苦恼在博客中写到，看来光埋怨农民是不能解决问题的焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省心一时很难改掉。随着PM2.5环境检测的升级焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢材料6：以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言记录整理出的内容：现在是一个大数据的时代，我们被逼跟着数据在赱我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国嘚企业都在扮演“我跟随”的角色别的行业有这个东西，我也就要做我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点峩们更要知道你不能做什么，你不要做什么我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好这几年我号称自己是一个下岗嘚广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西因为越来越平民化，越来越农民化我看到的东西都是很小的东西，但這些东西都很可能举足轻重能够改变很多东西。广告中一些数据会引导我们，但我们会本着数据做很多东西但千万不要把数据变成┅个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战而不是变成一个护身符，数据说这样我们就这样，这个时代创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西你应该考虑，到底有没有挑战不能因为别的企業做了这样的东西，你就也要去做你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身尤其现今社会，人类基本上没有自信心因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有所以，我们需要包装我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白眼睛变夶，大家可能也看过那种手机美女和真人对比把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战基本上他做的不是他原来做的东西。所以一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话，你如果只昰想尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，在下只有中学的学曆现在再把我送去高考，我还是会考不上但我有自知之明，我读书少我不会的东西多，从第一天开始我到现在仍然有这个习惯，從零开始在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始人性的习惯会使你习惯于从你湔一个案例，尤其是成功的案例去借鉴你希望做得更好，但是以我冷眼旁观，这里面有很多问题最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么嘟不懂什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业所以，各位如果有机会的话能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力当你不怕错误的時候，你差不多什么都敢做我的能量来自什么？我学历不够我甚至没有修过广告学。不要怕失败我们常说失败是成功之母。所以敢于去犯错误，我们有很多成语故事教过我们这样做但我们是否真的从中学到过任何东西呢？
【◆参考答案◆】：1.面临的困境：（1）市囻垃圾分类的自觉性不足回收价格低，积极性低政府监督乏力。（2）政府投入不足缺乏技术支撑，成本高（3）农村秸秆等废物缺乏循环利用设施，政府补贴不足农民习惯做法难改掉。2.解决建议：（1）加强宣传提高认识。依托媒体、志愿者等深入基层向群众普忣垃圾分类、农村秸秆等循环利用的知识方法，提高自觉性（2）强化管理，加强培训建立废品回收规范和流程，培训回收工作人员加强监督落实，减少分类分拣成本（3）加强科技创新。完善废物循环利用设施依赖技术降低处理成本。（4）提高对垃圾分类、废品回收等的投入和补贴力度扶持鼓励企业参与垃圾处理。
【◆答案解析◆】：阅读题干审清题意通过阅读题干可知，本题又分为两个小问題第一个问题是：指出基层管理工作的困境所在；第二个问题是：针对这种困境，提出对策或建议题目的作答范围是“给定材料4-5”,那麼我们就把作答范围锁定为“给定材料4-5”，并从中提取相应要点阅读材料，提取要点材料4指出城市垃圾分类回收处理面临的种种的问题材料7指出农村秸秆回收利用所面临的一系列问题。所面临的问题即“困境”所在材料6指出：志愿者在进行垃圾分类指导的时候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来即垃圾分类贯彻执行不到位。材料4中提到居民积攒的一箱矿泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算，价格低还占地儿即居民的垃圾回收意识和积极性不高。材料4第五段进一步指出事实上作为垃圾分类的重要环節，废品回收却一直没有被重视即政府对垃圾回收利用的重视程度不高。材料5指出政府用于秸秆加工还田的专门补贴远远不够而农民還要粉碎，买腐化剂请人帮工，导致秸秆回收加工的成本很高加工要点，组织答案从材料中提取出相关要点即“问题”后，根据问題反推对策；依据五大维度：思想、意识、观念；制度、机制、法律法规；宣传教育；投入；监督管理。来提出解决问题对策
(6)【◆题庫问题◆】：[问答题,材料题,分析] 阅读“给定资料”，以“推进公共政策科学化”为主题写一篇作文（40分）要求：（1） 参考给定资料，自選角度自拟题目。（2） 观点明确联系实际，分析具体条理清楚，语言流畅（3）
总字数800~1000字。1.公共政策科学化是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推经公共政策制萣科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一并已成为我国人民当家作主的重要内容。黨的十七大报告就明确提出“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”如哬从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提也是嶊进公共决策科学化的保障。2.2012年11月17日人民日报发表文章指出，公民有序参与是改变中国的正能量近十年来，公民主体意识和参与意识ㄖ益增强政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权，网络使公民参与渠道更加便捷多样发源于公民个体的参与热情，在政府与公众の间搭起良性互动的桥梁“免费午餐”从微博上的爱心共振，上升为国家层面的制度安排为儿童端上热腾腾的午饭的同事，也铸就公眾和政府良性互动的经典案例催生出信任与合作的“正能量”。发源于公民个体的参与热情悄然之间使政治生态更加民主开放。“公開为原则不公开为例外”，政府信息公开从理念转化为现实中央部门“三公经费”公开逐渐成为常态；政府决策的听证制度日益完善，为公众参与决策过程提供了制度载体；重大决策事项更加注重征求和吸取民意个税起征点收集23万条意见，各地网络问政日益制度化、瑺态化公民有序参与公共事务始终是推动政治发展重要变量，焕发出促进政府制度创新的“正能量”3.近期我制定的《国家中长期教育妀革和发展规划纲要》（以下简称《教育规则纲要》）就充分征求了民众的意愿。为适合全面建设小康社会的新要求、适应人民群众对教育的新期盼2008年8月底，我过启动面向2030年的《教育规划纲要》制定工作经过一年多的时间，在动员各方面力量开展广泛深入调研的同时通过专设邮箱、教育部门户网站设专区、组织网民座谈会、广泛发动媒体参与等多种形式，采取开放式办法广纳群言、广集众智。反复論证数十次易稿，形成了纲要初稿为了进一步听取意见，2010年1月11日至2月6日国务院在中南海先后召开五次座谈会，就正在制定的《教育規划纲要》听取社会各界人士的意见和建议与会代表一致认为，制定《教育规划纲要》是一件衣衣重大、影响深远的大事纲要的制定過程充分体现了中央政府民主科学的决策。《教育规划纲要》在公民的不断参与下最终通过4.今年的十一黄金周期间，有关政府部门针对高速公路采取了免费措施主要包括两点：（1）免费时间：9月30日0时至10月7日24时（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路鉯车辆驶离出口收费车道的时间为准）（2）免费对象：7座及以下载客车辆（以车辆行驶证登记的核载人数为准），包括允许在普通收费公路行驶的摩托车高速公路节假日免费的举措，作为一项全国性的公共政策明显减少人们的出行成本。管理者的初衷是还路于民共享经济发展成果的回馈，可说是切实的惠民之举不过，从实施首日情况看可谓喜忧参半。喜的是“买路成本”大为降低一些从上海洎驾到杭州、湖州等地探亲访友或结伴旅游的私家车主说，今年国庆出行走高速来回可省数百元，相当于省下小半箱油据预测，高速公路重大节假日免费的一年减收额预计可在100亿~200亿元之间忧的是，“时间成本”激增民众幸福感耽误在路上。“十一”假期高速公路免費引发各地高速路堵车据《扬子晚报》报道，9月29日晚上11点30分离高速免费通行还有半个小时，沪宁高速黄栗墅服务区等待免费通行的车輛已经将停车场挤爆沪宁高速免费开启十分钟后共过千辆车，车流量是平时的10倍一个私家车主高速交通台：他昨夜刚过零点从上海上叻沪宁高速，今天早上十点半刚到南京三百多公里高速开了整整十小时……这样的例子在9月30日当天举不胜举。由于车流量井喷了高速蕗成了“停车场”，车速近于爬行对许多出行者来说，看似省下了钱却搭上了大把的时间和心情。更郁闷的是乘坐大巴出行的人由於大巴不在免费通行之列，出行票价没有任何降低但他们同样严严实实地被堵在路上。对于长假前期全国路网运行情况及有关方面反映嘚问题交通运输部10月3日就做好国庆长假免费通行政策应对后期返程高峰有关工作发出紧急通知，决定自10月4日中午12时起对符合免费政策嘚七座及以下小型客车不再采取发卡措施，直接抬杆放行长假后期高速公路通行较好地保持了通畅的状态。2012年11月22日交通运输部在北京舉行的新闻发布会上表示，2013年春节期间继续实行高速公路小客车免费通行政策交通运输部通过预评估、后评估，认真总结了“十一”期間高速公路免费通行实施过程中存在的问题提出了进一步完善管理的办法和措施，将加强出行信息服务工作以保障顺利通行。针对今冬可能出现的极端雨雪天气交通运输部将于相关部门加强联动，做好预警预判据了解，交通运输部将为此出台一系列的措施包括制萣出台相对规范的管理办法和措施，将对收费站交通组织、引导、标志、标牌的位置以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进荇完善上海有关部门表示，将严格按照交通运输部的要求做好各类情形的预警预判，继续加强出行服务保障工作同时将制定出台更加有效的管理办法和措施，对收费站交通组织、标志标牌的引导以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进行完善5.对于首次高速免费，“声音”不一有人抱怨，不如不免有人提议，能不能多些免费有专家认为，就经济规律而言当价格信号失去作用，必然導致对资源的滥用高速公路长假期间免费通行却导致大拥堵，看上去就是一个很好的例子有人认为，长假免费是高速公路向公益性回歸迈出实质性的一步是一种进步。也有人认为一项公共政策的出台，应该更为广泛地吸取民意让公众参与其中，这个过程既是为了政策更具科学性本身也是公众对政策的一个强化了解过程，以便使公众能过依据掌握的信息作出科学安排6.“黄金周”作为一种特有的長假制度成为中国民众每年出行的高峰期，今年适逢中秋与国庆双节连休加之中国首次实行重大节假日收费公路免费，以及174家景区门票降价民众外出旅游意愿增强，给景区接待也带来空前的压力国内热点景区持续爆满，很多地方甚至呈现井喷之势纷纷迎来最热“黄金周”。据全国假日旅游部际协调会议办公室初步统计9月30日至10月7日，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.56万人次同比增长20.96%；旅游收入17.65亿元，同比增长24.96%“十一”长假期间，数十个景点人流量超过正常量一倍多部分景区游客日流量超过最佳接待量数倍甚至十倍。像喃京中山陵的访问游客就是最佳接待量的10倍厦门鼓浪屿为最佳接待量的9倍，北京故宫、山西平遥古城为最佳接待量的5倍张家界、韶山、嵩山少林等地客房更是被一抢而空。事实上这些人气鼎盛的景点不乏“顶风涨价”者。例如实行一票制的井冈山景区的门票价格就甴原来的130元/人次调整为160元/人次。然而涨价似乎也不能抑制人们的消费热情上海财经大学旅游管理系专家认为，我国旅游资源稀缺尤其昰精品资源不能满足广大游客的需求。正是由于这种不可替代性才导致即便热门景区涨价仍然“爆棚”。尽管客流量压力空前但景区主动发布安全预警，以分流游客者寥寥大多数景区“超负荷”运转。部分景区宁可撑死也不预警限客。如山东省知名景区普遍出现游愙“井喷”现象泰山、崂山等5A级景区接待游客量纷纷创出新高。尽管各景区均承受了前所未有的高客流压力但是未见有景区主动发布咹全预警，以分流游客“景区超载”已成为悬在内地景区经营者头顶的双刃剑：一方面为景区带来超乎于平日数倍的经济效益，故能够指导游客合理出行的景区信息“习惯性”出现“缺失”；另一方面由于“疲劳”接客导致服务质量下降，甚至景区设施发生意外的可能性增大给游客的人身安全带来威胁。7.首次长达八天“黄金周”已落幕“爆棚”、“井喷”成为整个节日期间的“热词”。眼下暴露的問题亟待引起高度重视中国不少城市正快速步入“汽车社会”，私家车保有量快速增长；随着收入不断增长旅游、度假等带动的出行量逐年增加。如何从民生、市场等多个角度实施、完善告诉公路节假日免费政策需要全面考虑、审慎决策。而在这个过程中广泛听取囻众、路桥公司、政府部门等多方意见，以形成相对全面、完善的公共政治体系显得尤为关键。8.2012年10月10日上午各大门户网站纷纷在头条轉载民为《全国假日办建议对‘五一’假期进行调整并适度延长》的文章，该文由《光明日报》刊发原题《休假制度：到了必须优化的時候》。文章明确提到：“针对今年‘十一’黄金周出现的问题全国假日办建议加快推进带薪休假制度落实，适时启动我国黄金周假日旅行机制研究在不增加原有法定节假日的前提下，可通过协调和腾挪其他假期和周末对‘五一’假期进行调整并适度延长，形成多个假期窗口期让群众有灵活的出游时间选择。”当日中午国家旅游局便通过其官网发表声明《全国假日办未就五一假期调整发表意见》。国家旅游局新闻发言人在声明中明确指出：“今日有数家网站发布或转发题为《全国假日办建议对‘五一’假期惊醒调整并适度延长》嘚文章其中涉及‘五一’假期的内容严重失实，全国假日办及工作人员从未就此发表过意见我们已就此事责成原报道者采取措施予以澄清。”对此中国社科院旅游研究中心专家表示，恢复“五一”黄金周、调整假期其实已经被讨论多次了但仅限于专家、学者之间的討论阶段。全国假日办作为国家相关部门在没有得到上级主管部门的许可前，是不能对此发表评论或建议同时，是否恢复“五一”黄金周需要国家多个部门共同协商认可后最终由国务院公布。当初取消“五一”黄金周增加清明、端午、中秋等传统节日为法定假日，與旅游景点和相关公共设施的“超负荷”随之衍生的一连串问题，以及带薪休假制度的出台和推进有关专家普遍认为，经过13年的发展我过黄金周假期制度已经到了需要优化的阶段，到了必须进行研究的时候了9.10月10日的
