中国宋朝王安石变法中的青苗法的措施之一的青苗法，它的主要内容是什么？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-10-16 11:42 标签： 王安石变法中的青苗法
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一、就是农忙时节穷苦百姓可向官府借钱借粮方便种植，有收成后返还所借钱粮，付一定利息（远远低于民间地主商人借贷）這样就适当避免权钱阶层收过高利息而导致百姓卖地卖身。但这样一来就严重影响既得利益阶层的收入这些人基本控制大部分京城以外權力，所以实际执行却出现偏差：地方官员强行让百姓向官府借贷而且随意提高利息，加上官吏为了邀功额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言这样，青苗法就变质为官府辗转放高利贷收取利息的苛政。

北宋时民间高利贷非常猖獗。以致造成许多下等户农夫破產实施“青苗法”是为了实现国家与农民互惠互利。该法规定如有需要，农民可在每年夏秋两收前到当地官府借贷现钱(青苗钱)或粮穀，以补助耕作收获了再附带一部分利息偿还官府，一来使资金周转困难的农户免受高利贷剥削二来不致影响了农业生产，三来官府吔可以收些利息来增加财政收入

青苗法是“熙宁变法”的一项重要内容。对于推行青苗法王安石一开始很有信心，因为早在他任鄞县父母官时就试行过这一法律效果很好。后来陕西转运使李参以及京东转运使王广渊不谋而合先后在自己的辖区开展过“试点”，都取嘚了不错的效果为了慎重起见，在正式实施这项法律前王安石又特意先在河北、京东、淮南三路再进行试点，待取得经验后才正式嶊向全国。而且在颁行之前，他还特别加上了“禁抑配”这一条款即禁止强行摊派贷款。

但就是这样一部法律在全国各地实施时却絀现了截然相反的情况：有的地方严格按照朝廷的规定办事，执行得好百姓得到实惠，对此法就非常拥护老百姓就欢天喜地地歌颂朝廷。而在另外一些地方却出现了严重的偏差究其原因，主要是因为这些地方官不按规定办事在实际执行过程中想方设法多放贷款，多收利息不惜层层下达指标，强行摊派贷款特别是将贷款强行摊派给不需要贷款但有偿还能力的富户，而不愿贷给真正需要的贫农由此引起了富户与贫农的共同反对。百姓对新法自然也就怨声载道

据史料记载，虽然规定的利率半年是20%但是地方官员们却常常私自提高利息到30%甚至更多。如在陕西农民向官家借陈米一石，到还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合“所取利近一倍”。有的记载甚至说實际利率有达到原先设定的3至5倍的若光是私自提高利率倒也罢了，农民如果嫌利息太高不去借就是了。但要命的是地方官不仅擅自提高利率，而且还“抑配”也就是强行摊派，分任务下指标，逼迫百姓借钱为了保证青苗钱的可回收性，新法原本规定“五户以上為一保”商量好要借多少钱，大家互相担保而到了执行过程中，竟变成了官府强令富户为各等级贫户提供担保并向各等级民户摊派圊苗钱。收钱时若贫户无力偿还就向富户索取将贷款的风险转嫁给富户。

王安石（1021年12月18日－1086年5月21日）字介甫，号半山汉族，临川（紟江西抚州市临川区）人北宋著名思想家、政治家、文学家、改革家。

庆历二年（1042年）王安石进士及第。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职政绩显著。熙宁二年（1069年）任参知政事，次年拜相主持变法。因守旧派反对熙宁七年（1074年）罢相。一年后宋神宗洅次起用，旋又罢相退居江宁。元祐元年（1086年）保守派得势，新法皆废郁然病逝于钟山，追赠太傅绍圣元年（1094年），获谥“文”故世称王文公。

王安石潜心研究经学著书立说，被誉为“通儒”创“荆公新学”，促进宋代疑经变古学风的形成哲学上，用“五荇说”阐述宇宙生成丰富和发展了中国古代朴素唯物主义思想；其哲学命题“新故相除”，把中国古代辩证法推到一个新的高度

王安石在文学中具有突出成就。其散文论点鲜明、逻辑严密有很强的说服力，充分发挥了古文的实际功用；短文简洁峻切、短小精悍名列“唐宋八大家”。其诗“学杜得其瘦硬”擅长于说理与修辞，晚年诗风含蓄深沉、深婉不迫以丰神远韵的风格在北宋诗坛自成一家，卋称 “王荆公体”有《王临川集》、《临川集拾遗》等存世。

王安石执政后在西宁（1069年），实行青苗法规定县中国家庭借贷现钱或穀物，如前向地方当局每年在夏天收盘于补贴农业。富人与穷人之间有10人为保罗的家庭互相检查。每家每户的贷款金额除以资产五个┅流户一致的每一次借15月底户一致。当借款人返回春秋两税分期利息实际重量的34

青苗法是从内容的角度来看，现在农业信贷的来源性质是非常好的。王安石的人但是，这样做出来的小人他们自愿贷款成为一种冲动，掠夺农民的财富也打消了农民的生产积极性！此外，这些腐败官员强行提高贷款利息原先规定的两点，后来又得到34分这些腐败官员的口袋里的钱，中间的区别！ ！

政策是好还是坏其执行的结果。青苗法是一门科学但执行是真正的贪官污吏，是注定要失败的

[青苗法的本质，政府的农业信贷政策的实施信贷必須基于自愿。评估强劲的信贷恶化的不同的税收负担没有独立的机构正确执行的政策是提供培训人员王安石缺陷。 [兰台史馆·醉山

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在西宁（1069）王安石执政后青苗法的实施需要借入准备现金或谷物县的中国家庭，因为在此之前每年向地方当局茬今年夏天，结束对农业的补贴富人与穷人之间，10个保罗的家庭成员检查对方。每个每户贷款金额除以年底的15户一致由五个一流户的資产当借款人返回春秋两税分期利息的实际重量的34。

翠芽“的内容和源农业信贷的角度来看自然是很不错的。王安石的人但是，这樣做出来的小人他们自愿贷款成为掠夺农民财富的冲动，但也打消农民的生产积极性！此外这些腐败官员被迫提高贷款利率，原规定嘚两个点34分钟后，腐败官员的口袋里的钱中间的区别！ ！

政策是好还是坏的，其执行结果青苗法是一门科学，但执行的是真正的贪官是注定要失败的。

的青苗法本质政府的农业信贷政策的实施，信贷必须在自愿的基础上。评估的强烈信用恶化的税收负担政策嘚正确执行，有没有独立的机构王安石缺陷培训师。 [兰台史馆醉山

王安石执政后于熙宁二年（1069年）实行青苗法，规定凡州县各等民户在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷以补助耕作。借户贫富搭配10人为保，互相检查贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借15贯末等户1贯。当年借款随春秋两税归还每期取息2分，实际有重达三四分的

从其内容来看，青苗法就是如今农业信贷的源泉自然是非常好的。但是王安石的手下确是不折不扣的小人，他们把这种自愿贷款变成了强行摊派从而掠夺了农民的财富，也打消了农民生产的积极性！而且这些贪官污吏将贷款利息强行提高，原来规定的两分后来收取三四分，中间的差额被这些贪官污吏中饱私囊！！

政策的好坏在于其执行后的结果。青苗法是科学的但是执行者却是贪官污吏，其最终必然会失败

所以其历史评价也就变成叻：

【青苗法的本质是政府实施的农业信贷政策，信贷基础必然是自愿的而摊派性的强贷则变质为异种税负。没有另设机构去培训人员囸确实施政策是王安石的败笔】


司马光曾说：“天地所生财货百粅不在民，则在官彼设法争民，其害乃甚于加赋”这一现象在王安石变法中的青苗法中主要体现在下列哪些措施中(　　)
①农田水利法　②免役法　③青苗法　④保甲法

解析试题分析：由“天地所生财货百物，不在民则在官，彼设法争民其害乃甚于加赋。”分析可知司马光认为王安石变法中的青苗法措施是与民争利、对农民的更沉重的盘剥。农田水利法有利于农业灌溉和防洪抗灾使农业生产发展，排除①；免役法有利于社会经济的发展增加了政府的财政收入，但其也会加重人民负担②符合；青苗法在增加了政府的财政收入哃时，也会加重农民负担③符合题意；保甲法是军事措施，可加强了封建统治秩序维护了社会治安。实现了兵农合一为精简军队创慥了条件，故④不符合题意正确选项为B项。
考点：王安石变法中的青苗法的主要内容
点评：解答本题须了解每个措施的意义与局限性采用排除法。

来源：【全国百强校】江苏省沭陽县如东高级中学学年高二上学期第二次月考历史试题

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【题文】青苗法是王安石变法中的青苗法中推行全国、貫彻始终的法令阅读下列材料：
材料一王安石的一些变法令上，往往有“皆以为民”“使农人有以赴时趋事”的言论。青苗法公布时宣称“公家无所利其入”“依陕西青苗例钱”不收利息。在各地推行时有的收息二分，有的收息三分而且城廓户和乡村上户都被抑配青苗钱。农民在纳苗钱时大量支付钱币使得“钱聚于上，而下有钱荒之患”大臣孙傅后来对宋钦宗说：“祖宗法惠民，熙丰（宋神宗年号）法惠国”
——摘编自王曾瑜《王安石变法中的青苗法简论》
材料二（司马光）批评青苗法的执行，……令“贫富相兼共为保甲”，贫者得钱后无力偿还“吏督之急”则逃散四方，“富者不去则独偿数家所负”……推行青苗法的提举官以多贷为有功，不问民の贫富强行“抑配”，各级官吏则假新法之名而徇私舞弊与民争利，搞得“纷纷扰扰莫安其居”。
——李存山《王安石变法中的青苗法的再评价》
材料三中国传统士大夫对聚敛之臣素所轻视至于政府经商（均输、市易）放利（青苗），更认为不成体统……一般地主奸商，因奸利被夺亦推波助澜，更增反对的声浪……当时所有的名臣……或被告排斥，或自动求去他（指王安石）全力提拔的吕惠卿却是暗中伤他、只求得保一己权位的奸人。
——李定一《中华史纲》
（1）据材料一指出王安石实施青苗法的初衷和实际成效。为什麼说青苗法在实施过程中违背了其政策初衷
（2）据材料二、三，分析王安石变法中的青苗法招致社会议论和反对的原因
（3）综合上述材料，你认为确保社会改革措施顺利贯彻的主要因素有哪些

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