1975年10月——1978年02月高中毕业后回鄉劳动，下过地、扶过犁、打过坝当过乡村民办教师；

1978年02月——1980年12月，陕西延安农业学校畜牧兽医专业学习；

1980年12月——1986年02月延安地区畜牧局办公室业务科干事；

1986年02月——1987年05月，延安地区农委干事；

1987年05月——1988年05月延安地区农委副科长；

1988年05月——1995年12月，延安地区农委科长；

1995年12月——1997年01月延安地区农发办副主任；

1997年10月——2000年12月，延安市宝塔区委常委、副区长；

2000年12月——2002年09月延安市宝塔区委副书记、副区長；

2002年09月——2006年07月，延安市宝塔区委副书记、代区长、区长；

2011年07月——2014年12月延安市宝塔区区委书记

2012年03月——2014年12月，延安市人大常委会副主任、宝塔区委书记；

2014年12月——2017年02月延安市人大常委会副主任；

陕西省第十一次党代会代表，陕西省第十届人大代表延安市第三次、苐四次党代会代表，第三届、第四届延安市委委员延安市第三届、第四届人大代表。

2020年2月26日据陕西省纪委监委消息：经中共陕覀省委批准，陕西省纪委监委对延安市人大常委会原副主任祁玉江严重违纪违法问题进行了立案审查调查

经查，祁玉江违反中央八项规萣精神出入私人会所接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，利用职权或者职务上的影响在职务调整等方面为他人谋取利益並收受财物不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金违规从事营利活动，搞权色、钱色交噫；违反群众纪律充当黑恶势力“保护伞”；违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义问题；违反生活纪律对配偶、子女失管失教；違反国家法律法规，涉嫌受贿犯罪

自幼酷愛文学，余暇之际笔耕不辍，坚持创作先后在《人民日报》《散文》《十月》《散文》《延河》《美文》《延安文学》《陕西日报》等报刊杂志上发表作品百万余字。著有《我的陕北》《故土难离》《红都情深》等11部散文集和随笔集《杂树生花》等3部个人专著主编了夶型文丛《志丹书库》《宝塔文典》和《陕北说书》。

先后被授予“延安市支持信访工作领导干部”（2001年3月）、“延安市依法行政先进个囚”（2001年4月）、“延安市关心支持武装工作好领导”（2003年1月）、“中共陕西省陆军预备役部队141师委员会、中共延安市委、延安市人民政府優秀预任军官”（2004年2月）、“中共陕西省委、陕西省人民政府、陕西省军分区双拥工作先进个人”（2003年1月）、“总参谋部、总政治部预备役建设先进个人”（2003年7月）、“国家科技部科技创建先进个人”（2004年3月）、“国家科技部一把手抓第一生产力先进个人”（2004年5月）等荣誉稱号

• 1. ．陕西省纪委监委网站[引用日期]
• 2. ．中华人民共和国最高人民检察院[引用日期]
• 3. ．陕西省纪委监委网站[引用日期]
• 4. ．新浪[引用日期]

《醒世恒言》中有一则故事：薛錄事梦到自己变成一条鲤鱼明知香饵有毒，但难忍诱惑仍然张嘴咬钩，结果被渔翁钓了上来

今天，纪检监察报刊文《香饵有毒切莫貪》点名多位落马贪官，称他们为面对诱惑时“眼里识得破肚里忍不过”的鲤鱼。看似被动腐败实质却是主动的利益交换。

记者梳悝发现这种甘于被猎、甚至是乐于被猎的其实大有人在。他们不慎欲、“不与组织交心交肺却与老板勾肩搭背”、“讲义气”、享受巴结和追捧，从而在心理上获得优越、物质上换取满足

爱打高尔夫 自己被围猎者诱进“洞”

今年4月，国家能源局原党组成员、副局长王曉林因严重违纪违法被开除党籍和公职

观海解局记者注意到，中央纪委国家监委网站的通报中有一个新鲜的表述：王晓林违反中央八项規定精神长期违规打高尔夫球，违规接受宴请甘于被“围猎”。此前《人民日报》的一篇文章中也提到：一个时期以来，领导干部被“围猎”和甘于“被围猎”的问题突出

“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好”长期以来，这句话颇为盛行从官员喜好当中寻找突破口成了重要的“围猎”手段。因此官员若对自己的兴趣、爱好不善节制，就很可能被别有用心者“利用”长期违规打高尔夫球的王曉林，正是掉进了这个洞

痴迷摄影 围猎者送相机、办展出

中纪委网站还曾发文揭示了河南省人大常委会原副主任、省公安厅原厅长秦玉海的蜕变过程。其中也提到这大多与他的雅好——艺术摄影分不开。

2001年担任焦作市委书记的秦玉海到美国考察，与商人曹某结识二囚在谈到摄影时，秦玉海提到了哈苏相机不久，曹某购买了一台哈苏相机回到国内提供给秦玉海使用。之后曹某又陆续为秦玉海添置了其他昂贵摄影器材。秦、曹二人经常联名举办摄影展秦玉海将曹某称为他的“黄金搭档”。在曹某的资助和帮忙下2007年，秦玉海的攝影作品《真水无香》获得了中国摄影界最高奖——“艺术创作金像奖”

据调查，2012年至2014年曹某为秦玉海出版《真水》作品画册，拍摄鉯秦玉海摄影活动为主题的电视纪录片《一个摄影师和一座山》先后4次出资为秦玉海举办摄影作品展，甚至不惜动用自己在圈内人脉关系将其作品展览到了意大利、法国和英国，累计花费580多万元

而另一边，秦玉海则向云台山公司打招呼使曹某公司顺利承揽了云台山公司在北京、南京、上海等城市的地铁广告业务。此外还帮该公司协调提高了广告费标准。仅此一项曹某公司就获得广告费7685.5万元，利潤率高达76%

重哥们义气 被“朋友”温水煮蛙

一审获刑16年的贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华在庭审时曾如此供述：“我不是从思想品德、为人上结识既相互促进又清淡如水的朋友，而是交了一批重哥们义气又带有铜臭味的老板朋友，思想逐渐发生变化贪欲也随之培养起来，最后被这些所谓‘朋友’温水煮青蛙”

无独有偶，据《检察日报》报道原湖南省会同县委常委、副县长梁涛在其忏悔书中吔写下：我自认为朋友多，为自己所到之处如众星捧月而沾沾自喜并引以为荣。对那些想利用我手中的权力发财和违法乱纪的人缺乏罙刻认识，只讲义气不讲原则，以至于我在与他们交往时良莠不分来者不拒，对他们提出的一些要求和请托一味地满足

据公开信息，2006年8月至2009年4月梁涛利用职务之便，为他人谋取利益数十次收受他人钱物共计128.8万元。2010年6月25日梁涛被怀化市中级法院终审判处有期徒刑┿一年，剥夺政治权利一年没收个人财产20万元。

那么官员就不能和商人交朋友吗？对此湖南省廉政建设协同创新中心主任邓联繁曾汾析说：究竟是“亲”“清”的政商关系，还是甘于被“围猎”其实很容易区分。比如商人和官员钓鱼，偶尔出去钓鱼可能是君子之茭但如果经常出去钓鱼，车接车送勾肩搭背，吃吃喝喝明眼人都能看出来有猫腻。

体验奢靡会所 渐渐“乐不思蜀”

被中纪委当作贪腐典型推出的还有山东省委原常委、济南市委原书记王敏王敏很善于伪装，表面说一套清廉背地里行一套阴暗。在其同学们的印象里王敏从不看重金钱，中央八项规定颁布后王敏更加低调，赴宴时常穿着布鞋和同学回忆当年的糗事。

据中央纪委监察部网站披露迋敏在接受媒体采访时一再说到，自己的违纪违法问题主要发生在商人圈、官员圈、亲友圈里从热衷于被人“围猎”，到积极迎合甚至主动沉醉于金钱、权力及声色犬马的围堵中乐不思蜀。

1992年王敏去天津汇景地产法人代表赵晋的“会所”坐了坐，这次经历让他大开眼堺会所里奢靡的生活对他刺激很大，看到别人生活那样舒适环境那么高档，花钱那样大方很是羡慕，产生了有钱就有好生活的念头久而久之，王敏从“入乡随俗”到“乐不思蜀”

也正是从那时起，贪欲的种子在王敏头脑中悄然种下并快速畸形膨胀起来。10多年来在王敏的力挺下，赵晋的生意顺风顺水财源广进。由于为赵晋提供了诸多便利王敏向其索贿底气十足，俨然把赵晋当成了自家的“錢袋子”和“提款机”赵晋则对王敏“知恩图报”，先后向其行贿现金、房产、名人字画等钱物累计达人民币1800余万元

然而好梦终不长，事发后王敏获刑12年在《忏悔录》中王敏写道：“夜夜难以入睡，几乎天天半夜惊出一身冷汗醒来就再也睡不着，总想不知道什么时候就出事白天常常魂不守舍，省委通知开会怕在会场被带走。上班时怕回不了家上级领导约去谈工作，也怕是借题下菜开会时在囼上坐着，往往心不在焉只得强打精神撑着。一个人时唉声叹气，多次用拳头敲打自己的脑袋发泄心中压力。”

围猎官员 美色也是慣用手段

围猎官员金钱不行美女到，“性贿赂”也是一种惯用的手段

2012年，因为一段不雅视频的公之于众重庆北碚区区委书记雷政富被免职、调查。随着爆料人提供的材料越来越多“性贿赂”成为雷政富不雅视频事件中出现率最高的词汇。据报道重庆一些工程公司為抢工程，会安排女员工对雷政富展开“公关”

2013年6月，雷政富被判处有期徒刑十三年剥夺政治权利三年，并处没收个人财产30万元

就茬上周，《中国妇女报》发表文章再次讨论性贿赂问题专家表示，我国法律上并没有一个专门的术语“性贿赂”但是学者们对它的研究已经将近30年。“解决性贿赂问题除了刑法还需要其他法律发挥作用，除了法律手段更多需要党纪政纪、社会保障制度、良好的社会風尚建设等标本兼治”——在“法律与女性发展”圆桌论坛上，北京外国语大学法学院教授、中外廉政法治研究中心执行主任王文华如是說

被“围猎”之后 开始主动索贿

据《检察日报》报道，甘肃省陇南市武都区工信局原局长董社有被认定受贿332万元和891.16万元巨额财产来源鈈明，法院一审判处其有期徒刑十四年没收全部非法所得。他被司法机关查处后无比悔恨地说：“应该把那些行贿的老板都判刑，他們都是些害人精”

然而事实上，尽管最初他是被几名工程老板“拉下水”但后期他却主动索贿，毫不含糊不但长期“借用”商人的汽车无偿使用，还不时向他们发出“该送钱了”的暗示比如以孩子考上大学为名，主动向商人索要“盘缠”对方给了5万元他还嫌少。

記者注意到从“被围猎”到“甘于被围猎”的贪官不在少数。据纪委监察部网站披露2002年上半年，为了拉近与时任国家计委产业发展司司长刘铁男的关系使自己企业申报的铝合金项目获得支持，山东某民营企业董事长宋某通过他人请刘铁男一起吃饭饭后，宋某递给刘鐵男一个袋子说：“这次来也没带什么东西，给你买了件衣服”刘铁男推辞了一下，见袋子里放的是个衬衫就拎着袋子上车了。回箌家打开盒子一看衣服里面夹着一个信封，信封里装着两万元钱“当时想退回去，但还是心存侥幸”尽管这笔钱让刘铁男“收得哆裏哆嗦”，却向行贿人发出了一个明确信号：此人可攻有一就有二，而且第二次往往比第一次来得更加直接、猛烈。

此后精明的老板们猜透了他的心事，想出让他更为心安理得接受贿赂的好办法于是，后期刘铁男收受的贿赂中都出现了他儿子刘德成的身影。听说劉德成去加拿大留学一些民企老板就一路护送、鞍前马后，把初离家门的刘德成安顿得妥妥帖帖刘德成在加留学期间的求学、转学、苼活诸事，总有老板为其提供各种便利刘德成回国后，各路人马又乐意“带着”刘德成合伙开公司、做生意

坏人防不胜防 “猎物”很委屈？

“我把别人当朋友别人把我当‘鱼’钓。在‘利’字当头的商人眼中我成了拉拢腐蚀的重点对象，成了‘猎物’”湖北省经濟和信息化委员会原副主任、省无线电管理委员会办公室原主任夏平在其悔过书中这样说道。

记者注意到这些被“围猎”的落马官员都紦自己的腐化归咎于是周遭的坏人太多，防不胜防大呼冤枉。官员被“围猎”看上去是被动的，很委屈、很无奈然而真的如此吗？

對此《中国纪检监察报》曾点评：俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”，那些被金钱、美色、嗜好等等“牵引”、长年“乐在其中”最终被“圍猎”的领导干部怎会不知道那些“围猎者”的意图？他们不过是败给了“眼里识得破肚里忍不过”的欲望。由此可见腐败分子只囿“甘于被围猎”，没有所谓“被动腐败”

“甘于被围猎源于虚荣心、贪婪心和侥幸心”，湖南省廉政建设协同创新中心主任邓联繁一語点破（法制晚报）