战影拓展赵辉远的出生年月日是什么?

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1301.城乡统筹规划中的给排水基础设施配置方法研究 戴 忱 [摘 要] 本文从理论研究和规划实践两方面分析了目前城乡统筹规划中的基础设施规划还处于起步 阶段,规划依据、技術手段都还不完善继而提出了将基础设施覆盖到乡村地区,又要避免过大的基础设 施投资浪费确定合理的基础设施服务半径是其中的關键。随后以给水和污水设施配置为例介绍了城乡 统筹规划中基于设施投资效益估算的经济性比较的基础设施配置方法。并根据《镇规劃标准》 (GB)中对村镇规模的分类应用该方法,给出了不同规模级别的村镇集中配置给排水基础设 施的经济性适宜距离得出该方法是┅种具有可操作性的,较为科学的配置方法 [关键词] 城乡统筹规划;给排水基础设施;配置方法 1 城乡统筹视角下基础设施规划背景 随着城鄉统筹越来越成为国家重点关注的民生问题,城乡规划中基础设施配置的内容也 从城市向乡镇和农村地区拓展但无论从理论研究还是规劃实践来说,城乡统筹规划中的基 础设施规划还处于起步阶段规划依据、技术手段都还不完善。 1.1 理论研究 目前城乡统筹规划中基础设施規划的理论研究并不是很多主要分为基础设施效益评价 研究和基础设施配置研究两类,其中基础设施效益评价研究有灰色关联度分析法評价城市基 础设施效益贡献度研究(刘兴华2009 )、基础设施承载能力测度研究(赵楠等,2009 )、小 城市基础设施经济效率的变化研究(李湛等2009 )等。基础设施配置研究有配置战略研究 如优化市郊基础设施布局的战略设想 (杨代新,2009 );配置指标体系研究如大都市郊区 城鎮基础设施配置指标体系研究 (孙奇等,2009 );配置标准研究如北京农村基础设施配 置标准 (王俊岭等,2006 ) 总的特征一是以城市为主,村镇研究很少如以灰色关联度分析法评价城市基础设施效 益贡献度、北京市基础设施承载力指数与承载状态实证研究、小城市基础设施經济效率的变 化、优化市郊基础设施布局的战略设想、大都市郊区城镇基础设施配置指标体系研究。二是 评价方法研究较多配置方法研究较少,以战略设想、指标体系研究居多配置方法仅一篇 1 ——北京农村基础设施配置标准,研究了给水、污水、环卫三方面的城乡统筹配置指标和标 准 1.2 规划实践 在规划实践中有的仅限于增加几个农村地区的基础设施配置指标,至于指标的代表性、 可考量性和指标值的确萣则没有太多的依据如南京江宁区。 有的根据地形对基础设施配置进行了分类要求并量化了基础设施的配置标准,如山东 莱芜“凡多單元村(镇)地面坡度能满足大于1:1000距离不超过5 千米;且具有上下游 关系的,可考虑多村污水集中处理将污水输送到下游污水厂处理。反之为分散处理。中 心村以上城镇设污水处理厂(规模≥300 立方米/天)凡不能与中心村和镇住地污水合并集 中处理基层村均设污水处悝站(污水规模≤300 立方米/天)”,但是这一标准的理论依据还值 得商榷 有的将污水处理设施分为镇级集中、农村集中、农村分散三种类型,但是具体的设施服 务范围并没用明确如德阳“两孝”地区。 有的只给出了规划原则如辽宁盘锦“给水方面提出淡化行政区划界限,乡镇、农村就 近纳入统一供水以规划的城乡统筹单元为基础设置供水厂,促进供水向农村延伸并实现共 建共享来引导城市建设污水方面以城镇为主,新农村生活污水优先接入城镇污水处理分 类因地制宜的选择微动力或者湿地处理系统,经济适用为原则建设污水处理設施”没有具 体的操作方法,可实施性不强 总的来看城乡统筹规划中基础设施规划的实践都是从市(县)域统筹角度考虑,不同程 度哋考虑了农村与城镇的衔接但原则较多,具体方法较少 2 城乡统筹视角下基础设施规划思路 2.1 基础设施分类 《镇规划标准》(GB )中基础设施包括给水工程、排水工程、供电工程、通 信工程、燃气工程、供热工程、消防、防洪、抗震、环卫工程等。《中华人民共和国城乡规 划法》中乡规划和村庄规划中的基础设施包括供水、排水、供电、垃圾收集等综上,城乡 统筹规划中基础设施大体可以分为两类:支撑性基础设施和安全性基础设施支撑性基础设 施是为支持村镇居民日常生活、生产需要而配置的;安全性基础设施是为保障居民生命财产

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