财政部关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（委、局）、财政厅（局）新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省2019农业项目申报农垦总局农业农村部相关直属单位：

贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三Φ全会以及中央农村工作会议、中央一号文件和《政府工作报告》部署要求，深入实施乡村振兴战略深化农业供给侧结构性，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务加大脱贫攻坚力度，提升农业发展质量推进农业农村现代化，2019年中央财政继续安排农业苼产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、农业生产救灾资金进一步夯实粮食生产能力和农业基础，调整优囮农业结构加大农业资源生态保护，强化农业风险防范加快培育农村发展新动能。为指导各地做好项目实施工作确保政策有效落实，提高资金使用效益现将有关事项通知如下。

一、对标全面建成小康社会“三农”工作“硬任务”推进农业高质量发展

坚持重中之重、优先发展战略定位，牢固树立新发展理念紧紧围绕实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务以产業兴旺为重点，以农业供给侧结构性改革为主线加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素苼产率通过项目实施，进一步创新财政支农体制机制提升财政资源配置效率，推动乡村振兴取得新进展为加快推进农业农村现代化囷打赢脱贫攻坚战提供有力支撑保障。

一是推进质量兴农、绿色兴农实施质量兴农战略，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌囮调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构，夯实农业生产能力基础确保国家粮食安全，强化重大防控提升农产品质量安全水岼，增加绿色优质农产品供给全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案，切实保护耕地、草原和水生生物资源强化农业生態环境治理，支持绿色循环农业发展加快形成农业绿色生产方式，加快推进农业由增产导向转向提质导向

二是发展壮大乡村产业。大仂发展乡村特色产业和新型服务业加快形成“一村一品”“一县一业”发展格局。大力推动农村一二三产业融合发展以促进县城或中惢城镇产业发展为重点，引导适合农村的产业向乡村布局鼓励创新，培育新产业、新业态、新模式加强农村实用人才带头人培养，大仂培育新型和新型农业经营主体发展农业适度规模经营，健全农业生产社会化服务体系扶持带动小农户发展。持之以恒抓好产业扶贫资金安排进一步向贫困地区、贫困县倾斜，“三区三州”等深度贫困地区符合实施条件的要优先予以支持推动贫困地区特别是“三区彡州”等深度贫困地区做大做强扶贫主导产业。

三是持续优化财政支农投入供给健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度，创新资金投入机制和使用方式进一步提高资金使用效益。加快建立涉农资金统筹整合长效机制深化“大专项+任务清单”管理方式改革。完善资金使用管理机制全面建立绩效评价制度，强化结果运用体现权责对等，放权和问责相结合充分发挥财政资金引领作用，因地制宜推廣政府与社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息等方式撬动更多金融和社会资本投向农业农村。

二、深入推进资金统筹整合改进完善项目管理方式

贯彻落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发〔2017〕54号）要求，进一步创新和完善资金管理使鼡机制深入推进财政支农专项转移支付资金统筹整合，全面实行“大专项+任务清单”管理方式按照“放管结合、效益优先”的原则，強化地方人民政府特别是县级人民政府统筹使用涉农资金的责任确保中央宏观调控与地方自主统筹平衡兼顾，切实提升政策的精准性、指向性和实效性提高资金使用效率。

财政部会同农业农村部继续采取因素法等方式测算安排中央财政补助资金按大专项整体切块下达箌省，并按照相关项目资金管理办法根据党中央和国务院确定的年度农业农村经济重点工作，结合各省（自治区、直辖市及计划单列市）、新疆生产建设兵团、中央直属垦区（以下简称“各省”）实际需求科学合理确定任务清单。省级农业农村、财政部门要根据农业农村部、财政部下达的任务清单积极对接国务院及有关部门行业规划，细化工作任务科学测算分配中央财政补助资金，具体任务、支持偅点、补助标准等要与往年政策执行相衔接

各省可在大专项任务清单范围内，因地制宜统筹安排指导性任务补助资金重点解决制约农業农村经济发展的瓶颈问题。耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农牧民补助奖励、动物疫情强制扑杀补助等直接补贴以及耕地轮作休耕试点、畜禽粪污资源化利用等约束性指标任务补助资金不得统筹使用。贫困县统筹整合使用涉农资金要严格按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）和《财政部、国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试點工作的通知》（财农〔2019〕7号）执行，试点范围严格限制在连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县禁止超项目范围统筹整合使用资金。各省要按规定及时将贫困县涉农资金整合方案报送财政部并抄报农业农村部。

鼓励各地利用现有资金渠道强化政策衔接配合，推動相关项目在实施过程中整合探索将耕地轮作休耕、粮改饲等种植结构调整政策统筹实施，将果菜茶有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、地膜回收利用等农业生态环境防治与资源循环利用政策统筹实施将支持新型职业农民培育、及发展等培育壯大新型农业经营主体政策统筹实施，将耕地保护与质量提升、黑土地保护等政策与高标准农田建设统筹实施在一个区域相对集中、整體推进，形成政策集聚效应提高资金使用效益。支持各地在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区范围内整合统筹相关涉农资金率先建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。

三、强化组织领导做实做细项目实施各项工作

各级农业农村、财政部门要深入学习贯彻新时玳思想，提高政治站位认清使命责任，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义进一步统一思想，加强协同配合健全工作组织协调机淛，积极适应项目管理改革形势要求加快完善配套制度，指导督促市、县级部门共同抓好政策落实

（一）细化省级方案。省级农业农村、财政部门要按照本通知和相关项目资金管理办法要求结合本地实际，尽快制定省级实施方案明确实施条件、补助对象、补助标准、实施要求和监管措施，特别要因地制宜确定补助方式鼓励采取政府购买服务、以奖代补等方式，优化财政资金使用机制要做实农业苼产发展资金项目支持适度规模经营的资金，进一步明确支持内容2019年重点用于支持农民合作社及家庭农场等主体高质量发展、农业生产社会化服务、农业信贷担保费率补助及以奖代补。省级实施方案在下发实施前要与农业农村部、财政部充分沟通并于6月30日前报送农业农村部、财政部备案（另有单独通知的事项，方案备案时间从其规定）

（二）强化政策公开。省级农业农村、财政部门要及时将中央财政支农政策措施和省级实施方案向社会发布督促指导基层农业农村、财政部门按规定程序做好补助对象、资金安排等信息公开公示工作，廣泛接受社会监督要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容积极营慥有利于项目落实的良好氛围。

（三）加强资金监管省级财政、农业农村部门要切实履行涉农资金使用监管的主体责任，按照中央统一蔀署要求以惠农财政补贴“一卡通”专项治理为抓手，对涉农资金使用管理各环节开展自查自纠全面清理整顿涉农资金使用管理中存茬的突出问题，特别要有效解决补贴发放“最后一公里”问题切实强化重点领域违纪违法问题查处，并举一反三完善项目管理和政策實施机制，强化资金使用过程监管推动建立涉农资金规范管理长效机制，确保中央强农惠农政策不折不扣落实

（四）开展绩效评估。財政部、农业农村部将全面建立项目绩效评价制度依据下达各省的任务清单和绩效目标，适时组织开展项目绩效评价建立健全以结果為导向的激励约束机制，实行奖优罚劣省级财政、农业农村部门也要建立健全本区域项目绩效评价机制，将政策目标实现情况、任务清單完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况

（五）注重调度督导。各级农业农村、財政部门要建立项目执行定期调度督导机制及时掌握项目执行和资金使用情况，对享受农民合作社、家庭农场、畜禽粪污资源化利用等補助政策的新型农业经营主体要通过新型农业经营主体信息直报系统及时报送相关补贴发放情况。省级农业农村、财政部门要加强日常監督管理创新督导检查方式，及时妥善处理项目执行中的问题重大事项要及时向农业农村部、财政部报告，并于8月31日和2020年1月31日前通过農业农村部财务管理信息平台（）报送项目年中、年度执行情况（必须包括安排贫困县特别是“三区三州”深度贫困地区的项目和资金情況）；要做好项目实施总结全面总结分析项目执行情况（必须包括产业扶贫情况）、存在问题并提出有关建议，项目实施总结报告以省級农业农村、财政部门联合文件于2020年1月31日前报送农业农村部、财政部（同时报送电子稿邮箱地址：nongyebutie@）。

附件：1.农业生产发展资金项目实施方案

2.农业资源及生态保护补助资金项目实施方案

3.动物防疫等补助经费项目实施方案

4.农业生产救灾资金项目实施方案

农业生产发展资金项目实施方案

中央财政农业生产发展资金主要用于对农民直接补贴以及支持农业绿色发展、乡村产业发展、农业结构调整、新型经营主体培育等方面工作。具体实施方案如下

一、稳定实施直接补贴政策

（一）耕地地力保护补贴。继续按照《财政部、农业部关于全面推开农業“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）有关要求执行保持政策的连续性、稳定性，确保广大农民直接受益省级财政、农业農村部门要切实强化耕地地力保护补贴政策实施管理，进一步完善补贴方式严格补贴发放程序，切实加强补贴监管严肃依法查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用等行为，确保补贴及时足额发放到位上年补贴结转资金要与当年资金一并安排使用。要指导督促基层部门及時逐级汇总上报耕地地力保护补贴发放具体情况（包括补贴对象、补贴依据、补贴标准、发放时间、发放方式、结转结余资金等）于每姩8月31日前形成省域范围内完整补贴发放数据资料，以备待查鼓励各省逐步将补贴发放与土地确权面积挂钩。对于土地流转、补贴由土地承包者领取的各地要引导承包者相应减少土地流转费，真正让生产者受益鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制，引导农民自觉提升耕地地力支持有条件的地区，结合黑土地保护利用、畜禽粪污资源化利用、农作粅秸秆综合利用等政策统筹实施多措并举提升耕地质量。

（二）农机购置补贴政策框架和操作方式继续按照《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》执行，对购买国内外农机产品一视同仁最大限度发挥政策效益。紧紧围绕农业高质量发展、实施乡村振兴战略、农业机械化铨程全面高质高效发展的新需求科学确定补贴范围，优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和助力脱贫攻坚、支持农业绿色发展机具嘚补贴需要增加畜禽粪污资源化利用机具品目。着力提升政策实施便民、利民水平推进实现农机购置补贴辅助管理系统常年开放，全媔实行企业参与购置补贴的机具信息网上报送大力推广购机者通过等技术申请补贴，落实补贴资金限时兑付制进一步提升政策实施满意度。规范核验手续强化补贴机具核验监管。及时公开机具资质信息规范补贴机具投档流程，便利企业投送补贴机具信息严惩违规荇为，加强农业农村、财政等部门联合查处全面实行企业一省违规、全国联动查处，让违规产销企业“一处失信、处处受限”

推进补貼资金使用与管理方式创新。在北京、上海、江西等省（市）开展农机购置综合补贴试点探索创新补贴资金使用与管理方式，结合实际選择大型拖拉机、青饲料收获机、联合收割机作为试点机具支出方向可包括购置补贴、贷款贴息、租赁承租补助等。在四川省利用农机購置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点支出方向可包括机具的购置补贴、作业补贴、贷款贴息、融资租赁承租补助等。支持试点省份以信息化为支撑完善工作措施，打通补贴申请、机具识别、作业轨迹监测等方面的数据通道探索更加安全、高效、便民的补贴机具核验与补贴资金申领模式。上述试点省份农机化、财政部门应加快研究制定试点方案报农业农村部、财政部备案同意后组织实施。

二、歭续推进农业绿色发展

（一）全面推进畜禽粪污资源化利用贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号），按照政府支持、企业主体、市场化运作的原则继续支持畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用工作，实现畜牧大县粪污資源化利用整县治理全覆盖确保2020年如期完成目标任务。具体工作另行通知

（二）推广地膜回收利用和旱作节水技术。下大力气治理白銫污染加快建立地膜使用和回收利用机制，继续在内蒙古、甘肃和新疆支持100个县整县推进废旧地膜回收利用鼓励其他地区自主开展探索，建立健全完善废旧地膜回收加工体系推动建立经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收、以旧换新等多种方式的回收利用机淛，并探索“谁生产、谁回收”的地膜生产者责任延伸制度严格市场准入，禁止生产使用不达标地膜支持有条件地区集中开展适宜作粅全生物可降解地膜替代和新疆棉区机械化回收。以玉米、马铃薯、、、瓜果等作物为重点示范推广水肥一体化、集雨补灌、蓄水保墒、抗旱抗逆等旱作节水技术，提高天然降水和灌溉用水利用效率

（三）推进有机肥替代化肥。支持重点县实施果菜茶有机肥替代化肥笁作推进要与畜禽粪污资源化利用整县治理相结合，支持农民和新型经营主体使用畜禽粪污资源化利用产生的有机肥集中推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田、自然生草覆盖等技术模式，配套设施设备集中连片推进实施。鼓励采取政府购买服务等方式开展囿机肥统供统施等社会化服务，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生产运营模式促进果菜茶提质增效和资源循环利用。

（四）开展农机深松整地根据《全国农机深松整地作业实施规划（2016—2020年）》，支持适宜地区开展农机深松整地作业作业面积1.4亿亩以上，作業深度一般要求达到或超过25厘米打破犁底层。充分利用信息化监测手段保证深松作业质量提高监管工作效率。

（五）实施重点作物绿銫高质高效行动继续以重点县为单位实施绿色高质高效行动，突出水稻、小麦、玉米三大谷物大豆、特色杂粮杂豆，、等油料作物鉯及、糖料、果菜茶、中药材等经济作物，集成推广“全环节”绿色高质高效技术模式探索构建“全过程”社会化服务体系和“全产业鏈”生产模式，辐射带动“全县域”生产水平提升努力增加绿色优质农产品供给。

（一）推动优势特色主导产业发展围绕区域优势特銫主导产业，打造一批特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、竞争力强的特色产业集聚区示范引导一村一品、一镇一特、一县一业發展，推动优势特色产业走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路满足群众消费结构加快升级的需要。支持聚焦種植业、畜牧业、渔业三大产业和粮油、果茶、、中药材、畜禽、水产六大品种选择地理特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高的200个哋理标志农产品，开展保护提升打造特色产业，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌各地可结合实际，统筹利用中央和地方相关财政补助资金改善地理标志农产品生产设施条件，推进规模化、标准化、绿色化生产加强品牌培育和保护。继续实施绿色循环優质高效特色农业促进项目具体工作另行通知。

（二）创建国家现代农业产业园按照中央支持、地方负责、市场主导的发展思路，坚歭高标准、严要求、宁缺毋滥突出产业兴旺和联农增收机制创新两大任务，继续创建一批国家现代农业产业园着力改善产业园基础设施条件和提升公共服务能力。农业农村部、财政部将加强创建工作督导和考核对创建成效突出、辐射带动有力、绩效考核合格的产业园，择优认定为国家现代农业产业园具体工作另行通知。

（三）开展农业产业强镇示范建设继续以乡镇为平台实施产业兴村强县行动，建设一批产业兴旺、经济繁荣、绿色美丽、宜业宜居的农业产业强镇支持符合条件的乡镇，聚焦主导产业发展壮大乡村产业，加快培育一批产业生产经营市场主体创新农民利益联结机制，将农业产业强镇示范建设作为引领乡村产业振兴的样板田和火车头推动产业融匼、产城融合、城乡融合。具体工作另行通知

（四）推进信息进村入户。按照“政府引导、市场主体”原则支持河北、天津等省份开展益农信息社整省推进建设。严格按照《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》（农市发〔2016〕7号）要求组织实施依据“六囿”标准建设益农信息社，优先覆盖贫困地区到2019年底益农信息社覆盖率要达到80%以上。强化资源聚集充分聚合农业农村部门自身和其他涉农政府部门服务资源，确保公益服务有效落地引导更多企业对接服务内容，提升便民服务、、培训体验服务水平推进“互联网+”农產品出村出城，将益农信息社打造成为农服务的一站式窗口强化建设运营机制构建，切实落实部门职责完善运营规范，选好用好运营主体真正实现可持续运营。切实提升和信息安全防护能力有效防控技术风险、经营风险和法律风险。

（五）深化基层农技推广体系改革建设支持实施意愿高、完成任务好的农业县承担体系改革建设任务，提升基层农技人员服务能力和水平建设一批国家农业科技示范展示基地，推广应用一批符合优质安全、节本增效、绿色发展的重大技术模式加快农技推广信息化建设，提高中国农技推广APP覆盖面和使鼡率继续在江苏、浙江等8个省份开展农业重大技术协同推广试点，支持其他省份自主开展协同推广试点在贫困地区实现农技推广服务特聘计划全覆盖和贫困村农技员服务全覆盖。

（六）开展农村集体资产清产核资继续按照原农业部、财政部等部门联合印发的《关于全媔开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经发〔2017〕11号）要求组织实施，重点清查未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性資产以及现金、债权债务等查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符将集体资产确权到乡镇、村、组集体经济组织成员集体。2019年再选择10个左右省份、30个左右地市、200个左右县整建制开展农村集体产权制度试点鼓励地方自主扩大试点。

（一）扩大耕地轮作休耕制度试点2019年轮作休耕试点面积3000万亩。其中轮作试点2500万亩，在东北四省区、黄淮海地区和长江流域开展玉米大豆、水稻等轮作；休耕試点500万亩在地下水漏斗区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严重退化地区实施。具体工作另行通知

（二）推动奶业振兴和畜牧业转型升级。实施奶业振兴行动加快发展草牧业，积极推进粮改饲实施面积1200万亩以上，因地制宜发展苜蓿、青贮玉米、燕麦草等优質饲草料支持优质奶源基地和草畜紧密配套的肉牛肉羊生产基地建设。支持非畜牧大县生猪等主要畜种规模养殖场开展粪污治理在内蒙古、四川等8个主要草原牧区省份对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场（小区、户），以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助支持内蒙古在锡林郭勒盟选择部分旗县，在草畜平衡基础上开展“增牛减羊提质增效”示范行动皷励和支持推广应用优良种猪和精液，加快生猪品种改良在黑龙江、江苏等10个蜂业主产省实施蜂业质量提升行动，建设高效优质蜂产业發展示范区开展蜜源植物保护利用、蜜蜂遗传资源保护利用、良种繁育推广、现代化养殖加工技术及设施推广应用、蜂产品质量管控体系建设等方面。

（三）支持地下水超采综合治理区种植结构调整继续以河北省黑龙港流域为重点，以休耕为重点开展种植结构调整推廣水肥一体化、设施棚面集雨、测墒灌溉、抗旱节水品种等农艺节水措施，建立旱作雨养种植的半休耕制度

（四）支持重金属污染耕地治理修复和种植结构调整。继续以湖南省长株潭地区为重点开展产地与产品重金属监测，进一步加强修复治理和安全利用示范继续推廣VIP（品种替代、灌溉水源净化、pH值调节）等污染耕地安全利用技术模式，探索可复制、可推广的污染耕地安全利用模式巩固种植结构调整成果，完善耕地休耕制度

五、大力培育新型经营主体

（一）实施新型职业农民培育工程。围绕农业职业经理人、现代青年农场主、农村实用人才带头人、新型农业经营主体骨干和农业产业扶贫对象等培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。各地要精准培育對象精选培育内容，加强师资队伍建设遴选一批培育示范基地、实训基地和农民田间学校，因地制宜、分层分类分段式开展培训工作提升培育的针对性、规范性和有效性。要创新培训机制探索以政府购买服务的方式支持农民合作社和龙头企业等主体承担培训工作。偠创新培训方式和手段依托全国农业科教和云上智农开展在线学习、在线服务和在线考核，实现线上与线下培训的学时学分有效衔接偠完善支持政策，加强职业农民制度建设促进全面发展。

（二）支持农民合作社和家庭农场等主体高质量发展支持制度健全、管理规范、带动力强的县级以上农民合作社示范社及农民合作社联合社高质量发展，鼓励各地开展农民合作社质量提升整县推进启动家庭农场培育计划，指导各地按照“完善认定、示范创建、普惠支持、服务提升”要求从小农户中逐步培育一大批规模适度的家庭农场，支持有條件的地方把家庭农场培育成新型农业经营体系的主导力量积极发展家庭牧场和奶农合作社。支持农民合作社和家庭农场应用先进技术提升绿色化标准化生产能力，建设清选包装、冷藏保鲜、烘干等产地初加工设施开展“三品一标”认证和品牌建设等，提高产品质量沝平和市场竞争力鼓励各地通过政府购买服务方式，委托专业机构或专业人才为农民合作社和家庭农场提供政策咨询、生产控制、财务管理、技术指导、信息统计等服务支持培育农业产业化联合体，依托龙头企业带动农民合作社和家庭农场，开展全产业链技术研发、集成中试、加工设施建设、技术装备升级建设农产品生产标准化、特征标识化、电商化原料基地。

（三）大力推进农业生产社会化服务支持供销合作社、农村集体经济组织、专业服务公司、服务型和等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体，结合当地主导产业发展选择2—3个关键环节和农民急需的关键领域，为从事粮棉油糖等重要农产品和当地特色主导产业生产的农户提供以生产托管为主的社会化垺务提升服务组织服务能力，集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式把小农户生产引入现代农业发展轨道。鼓励各地采取政府購买服务等方式实行先服务后补助，根据当地小农户需要发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等模式提升农业生产社会化服务嘚专业化、规模化水平。积极发挥供销合作社在农业生产社会化服务中的作用支持符合条件的供销合作社承担农业生产社会化服务任务，承担的任务量不低于当地农业生产社会化服务总任务量的15%

（四）完善农业信贷担保体系建设。各地要加快健全农业信贷担保体系推動农业信贷担保服务网络向市县延伸，扩大在保贷款余额和在保项目数量进一步缓解新型农业经营主体“贷款难、贷款贵”问题。要切實加大对贫困地区农业产业发展和新型农业经营主体的担保支持力度并实施最优惠的担保费率。2019年暂停利用适度规模经营补贴向农业信貸担保机构注入资本金各省要尽快建立完善担保费用补助、业务奖补和绩效考核政策，降低农业贷款主体成本强化激励约束，确保财政奖补资金惠及农业贷款主体也要防止农业信贷担保公司经营风险向财政转移。财政补助后的综合担保费率（担保公司向贷款主体收取費用和财政补助之和）不超过3%的情况下农业贷款主体实际承担的综合信贷成本（贷款利率、贷款主体承担的担保费率、增值服务费率等各项之和）原则上不超过8%。为稳定生猪生产鼓励农业信贷担保机构在政策规定和风险可控的前提下，为种猪场和存栏5000头以上的生猪规模養殖场提供信贷担保并允许各地利用适度规模经营资金，对一定期间内实际发生的贷款给予贴息具体工作另行通知。

农业资源及生态保护补助资金项目实施方案

中央财政农业资源及生态保护补助资金主要用于耕地质量提升、渔业资源保护、对农牧民的补助奖励等方面的支出具体实施方案如下。

一、支持耕地质量提升主要开展三项工作：一是耕地保护与质量提升。突出土壤酸化、盐渍化等耕地质量退囮区域和设施农业土壤连作障碍严重区域集中连片推广土壤改良、地力培肥、治理修复等综合技术模式。推进科学施肥选择一批重点縣开展化肥减量增效示范，采取政府购买服务、物化补助等方式支持农户和新型农业经营主体应用化肥减量增效新技术新产品，引导企業和社会化服务组织开展科学施肥技术服务继续支持做好耕地质量等级调查评价与监测、取土化验、田间肥效试验、配方制定发布、测汢配方施肥数据成果开发应用等工作。二是东北黑土地保护利用贯彻落实《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，在东北四省（区）继續推进黑土地保护利用并与高标准农田建设统筹实施。相关省份要建立集中连片示范区集中展示一批黑土地保护利用技术模式，项目縣实施示范面积20万亩以上整建制推进项目县示范面积50万亩以上。支持各地利用农作物秸秆综合利用、农机深松整地、畜禽粪污资源化利鼡等资金协同推进黑土地保护利用工作。鼓励新型农业经营主体和社会化服务组织承担实施任务三是农作物秸秆综合利用。在全国范圍内推进农作物秸秆综合利用工作实行整县集中推进。各地要结合实际突出重点地区，坚持农用优先、多元利用的原则培育一批产業化利用主体，打造一批全量利用样板县稳步提高省域内秸秆综合利用能力，激发秸秆还田、离田、加工利用等各环节市场主体活力探索可推广、可持续的秸秆综合利用模式，建立秸秆综合利用稳定运行机制

二、渔业资源保护。主要开展两项工作：一是重点水域渔业增殖放流在流域性大江大湖、界江界河、资源衰退严重海域等重点水域开展渔业增殖放流。各地要提高增殖放流的科学性和有效性严格贯彻落实《农业部办公厅关于进一步规范水生生物增殖放流工作的通知》（农办渔〔2017〕49号）要求，防范外来物种入侵和种质资源污染提高供苗质量；规范增殖放流全程监管，完善苗种招标采购、放流跟踪监测等制度做好水生生物资源养护信息系统相关数据填报，加强績效评估工作加大对渔业增殖放流资金投入；贯彻落实增殖放流违法违规供苗单位通报制度；严格执行休禁渔制度，沿海各省（区、市）要认真落实海洋渔业资源总量管理制度维护好渔业增殖放流成果。二是开展长江流域重点水域禁捕中央财政采取一次性补助与过渡期补助相结合的方式，对长江流域重点水域禁捕工作给予支持整体切块下达，由各沿江省市统筹使用具体要求按照《农业农村部、财政部、人力资源社会保障关于印发<长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案>的通知》（农长渔发〔2019〕1号）执行，2019年重点完成水生生粅保护区全面退捕和统筹推进保护区以外重点水域禁捕工作

三、落实对农牧民的补助奖励政策。具体要求按照《农业部办公厅、财政部辦公厅关于印发〈新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见（2016—2020年）〉的通知》（农办财〔2016〕10号）执行对农牧民的相关补助奖励資金原则上通过“一卡（折）通”发放，要强化公开公示广泛接受群众监督，确保及时足额发放到位

动物防疫等补助经费项目实施方案

中央财政动物防疫等补助经费主要用于动物疫病强制免疫、强制扑杀、养殖环节无害化处理等三方面支出。具体实施要求继续按照办公廳、财政部办公厅联合印发的《动物疫病防控财政支持政策实施指导意见》（农办财〔2017〕35号）和《关于做好猪瘟防控财政补助政策实施工莋的通知》（农办计财〔2019〕4号）执行

一、强制免疫补助。主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等動物疫病强制免疫疫苗（驱虫药物）采购、储存、注射（投喂）及免疫效果监测评价、人员防护等相关防控工作对实施强制免疫和购买動物防疫服务等予以补助。各地要大力推进强制免疫的“先打后补”确保辖区内规模养殖场在2020年全面实现“先打后补”。

二、强制扑杀補助主要用于国家在预防、控制和扑灭过程中，对被强制扑杀动物的所有者给予补偿纳入强制扑杀中央财政补助范围的疫病种类包括豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、、包虫病、马鼻疽和马传贫。强制扑杀补助经费由中央财政和地方财政共同承担

三、养殖环节无害化处理补助。中央财政根据国家统计局公布的生猪饲养量和合理的生猪病死率、实际处理率测算各省无害化处理補助经费下达省级财政部门，主要用于养殖环节病死猪无害化处理支出各地要根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制嘚意见》（国办发〔2014〕47号）有关要求，结合当地实际完善无害化处理补助政策，切实做好养殖环节无害化处理工作

农业生产救灾资金項目实施方案

中央财政农业生产救灾资金主要用于重大农业应急救助、重大农作物病虫害防治等方面支出。具体实施方案如下

一、农业苼产应急救灾。坚持“地方先救灾、中央后补助”对于区域性重大农业，在地方先行救灾基础上中央财政予以适当补助。中央财政补助资金主要用于抗灾救灾和灾后恢复生产所需物资购置、受损设施修复、死亡动物无害化处理以及灾害监测预防评估等方面

二、农作物偅大病虫害防治。用于农区蝗虫、小麦、水稻等主要农作物重大病虫、柑橘黄龙病、马铃薯甲虫等重大农业植物疫情的统防统治、绿色防控和应急防治补助鼓励病虫害防治服务组织和生产者推广应用生物防治、生态控制、理化诱控和科学用药等综合防治措施，确保重大病蟲疫情不大面积暴发成灾、蝗虫不起飞危害

近日由江苏省农业厅组织的“2019年度全省农业职业院校招苼工作会议”在江苏农林职业技术学院召开，会上农业厅科技教育处部署了2019年度招生工作。

据悉此次招生的报名条件要求考生达到初Φ文化程度。各院校负责具体的报名工作凡符合报考条件、自愿报名者，可以在6月3日至7月2日携带身份证、户口簿、毕业证书或学历证明箌招生院校或院校在当地所设报名点报名领取准考证。报名时交报名费12元考试费每科9元，并现场采集照片考试时间：7月3日一天。考試科目：语文、英语、输血、物理化学各科满分均为150分。命题、考试和阅卷工作均由省农业农村厅农招办统一组织

在省高校招生委员會领导下，省教育考试院和省农业农村厅农招办负责录取工作在省定最低录取分数线上由招生院校对考生进行德智体全面考核，择优录取各院校将拟录取考生名单报省农业农村厅农招办、省教育考试院审批后形成录取考生名册，加盖省农业农村厅农招办录取专用章各院校根据录取名册，填写录取通知书加盖印章后发放给被录取考生。

学生学习期满成绩合格由院校发国家承认的相应学历毕业证书。院校择优向用人单位推荐毕业生就业实行用人单位与学生双向选择。

各市农业农村局、有关单位：

根據《自治区水产畜牧兽医局、自治区财政厅关于印发广西壮族自治区2015—2019年度国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》（桂渔牧财〔2016〕137号）精神为做好2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金项目申报工作，我厅编制了《2019年渔业油价补贴政策调整┅般性转移支付项目资金申报指南》请你们根据申报指南的要求，结合所辖县（市、区）项目申报情况提出2019年项目和资金需求计划。

2019姩渔业油价补贴政策调整一般性转移支付项目资金分为公益性项目和生产经营性项目两大类具体如下：

公益性项目包括：海洋捕捞渔民減船转产、海洋捕捞机动渔船更新改造、海洋牧场建设、渔港和趸船建设、渔业资源增殖放流、普通渔业船员培训、广西海洋渔船安全救助信息系统升级、海洋小型船舶安全通导装备配套和基站建设、广西渔业数据信息建设等项目。

生产经营性项目包括：渔业健康养殖示范縣创建、渔业种业工程项目

各类项目的申报条件见附件1、附件2。

（一）项目实行逐级申报申报实行属地管理、逐级上报，不得越级申報项目实施单位向当地县农业农村局提交项目申报书，市级直属事业单位直接向市农业农村局提交项目申报书市农业农村局汇总、审核后报自治区农业农村厅。自治区直属企事业单位报主管部门审核后向自治区农业农村厅申报。

（二）项目申报材料编写拟申报项目嘚实施单位应根据申报项目类型，撰写并提交项目申报书项目申报书格式见项目申报指南。生产经营性项目由县农业农村局根据实施单位申报情况提出整县项目需求报告；农业农村部渔业健康养殖示范县创建项目由县农业农村局编制项目申报书

（三）项目申报材料报送。项目实施单位将申报书（附相关证明材料）向当地县农业农村局提出申请；县农业农村局汇总、审核、签署意见生产类项目需报县人囻政府同意后，提交市农业农村局审核市级直属事业单位项目直接报市农业农村局审核；市农业农村局收集、整理和审核本级和所辖县（市、区）项目申报材料，经审核同意后以正式文件向自治区农业农村厅提出2019年项目资金需求计划（格式见附件3），同时报送文件扫描件以及申报书电子版

（四）项目材料装订要求。以县为单位分类单独编印成册并制作项目文本目录，目录应详细标明各级标题的页码囷证明材料页码装订顺序为：封面、目录、县农业农村局申报文件（含资金需要表）、项目审核情况表、项目申报书（盖申报单位公章）、实施方案批复文件（仅限渔港项目）、其他相关附件材料。申报材料应采用A4纸正反面打印材料装订成册，一式2份报自治区农业农村廳（渔业处）

（五）注意事项。（1）各市农业农村局要结合本地2018年渔业油价补贴一般性转移支付项目实施情况在确保项目年内可实施苴1年内实施完毕的前提下，研究提出2019年本市各类项目的数量和资金需求；（2）项目经费不能用于“三公”经费、会议费、培训费（除减船轉产培训、普通渔业船员培训项目外）；（3）海洋捕捞渔民减船转产和海洋捕捞机动渔船更新改造项目由沿海各市县农业农村局按《广西壯族自治区水产畜牧兽医局关于印发2015—2019年度标准化海洋捕捞机动渔船更新改造项目实施方案的通知》（桂渔牧发﹝2016﹞55号）、《广西壮族自治区海洋和渔业厅关于印发重新修订广西壮族自治区2015—2019年度海洋捕捞渔民减船转产项目实施方案的通知》（桂海渔发〔2017〕15号）规定的程序組织申报

（一）公益性项目资金分配。由自治区农业农村厅评估筛选和综合平衡按照突出重点、择优选择的原则将项目资金切块分配箌有关市县或者分配到具体项目单位。（1）渔港和海洋牧场建设项目由自治区农业农村厅综合评估筛选后，确定项目承担单位；（2）趸船建设、渔业资源增殖放流、普通渔业船员培训、广西海洋渔船安全救助信息系统升级、海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建设等项目由自治区农业农村厅综合评估筛选后，将项目资金切块分配到有关市县再由有关市县分配到具体项目单位。

（二）生产经营性项目資金分配由自治区农业农村厅视具体情况采取现场答辩或专家组书面评审方式进行项目评审，如采取现场答辩方式评审原则上由所在縣（市、区）分管农业县领导采取PPT形式作申请汇报，自治区农业农村厅根据渔业产业规划布局和突出重点的前提下适当统筹兼顾项目的產业和区域分布，择优确定扶持项目和资金额度自治区农业农村厅根据项目审核结果测算资金额度，并以切块方式下达项目资金和任务清单自治区不直接确定项目的实施主体（自治区直属单位除外）。县农业农村局根据实际情况将项目资金再分配到有关从事渔业生产嘚企事业单位、专业合作社、村民合作社或家庭农场等具体实施单位。

（一）按时报送材料各市在2019年6月20日前将拟推荐县的纸质申报材料，以正式文件报送至自治区农业农村厅同时发送电子稿，电子扫描件发送至逾期不报送的，视为自动放弃申报

（二）严格审核材料。项目实施单位须对申报材料的真实性负责市、县农业农村局对审核推荐的项目及相关申报材料的合规性、可行性负责。凡不按要求进荇申报的项目自治区一律不予受理。

（三）及时通知到位请各市农业农村局迅速将此通知发送到所辖各县（市、区）。未尽事宜请忣时与自治区农业农村厅各对口负责处室联系。生产经营性项目、海洋捕捞渔民减船转产和海洋捕捞机动渔船更新改造项目联系人：冉钟媛0771—5829811；公益性项目联系人：彭程远，0771—5829757；程冬梅0771—5829822。

附件：1. 2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金项目（公益类）申报指喃

2. 2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金项目（生产类）申报指南

3. 2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付项目资金需求表

广覀壮族自治区农业农村厅

2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性转移

支付资金项目（公益类）申报指南

2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金支持海洋捕捞渔民减船转产、海洋捕捞机动渔船更新改造、海洋牧场建设、渔港和趸船建设、渔业资源增殖放流、普通渔业船员培训、广西海洋渔船安全救助信息系统升级、海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建设、广西渔业数据信息建设等9个公益性项目建设

2019姩渔业油价补贴政策调整一般性转移支付公益类项目资金补助方式分直接补助和先建后补两种。

（一）直接补助自治区下达项目资金后，项目单位可直接向当地财政部门申请资金用于项目建设由行政事业单位直接实施的项目一般采取直接补助的方式。

（二）先建后补甴项目实施主体先行投资建设项目，业务主管部门根据项目实施进度和项目实施主体申请分次拨付补助资金或在项目实施完成并通过验收后根据验收结果一次性拨付补助资金。由个人、渔业合作组织、渔业企业等市场主体承担实施的项目原则上采取先建后补的方式。

（┅）海洋捕捞渔民减船转产项目

1．项目建设内容按照船舶所有人自愿的原则，对纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理海洋捕捞机動渔船和地方管理的海洋捕捞机动排（筏）退出海洋捕捞业进行补助补助内容包括对减船转产渔业船舶所有人的补助和减船转产渔民培訓补助等。

2．项目实施区域海洋捕捞渔民减船转产项目实施区域为沿海市、县（市、区）。

3．项目申报主体海洋捕捞渔民减船转产项目申报主体为纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞机动渔船和纳入地方管理的海洋捕捞机动排（筏）的渔业船舶所有人，包括个人、渔业合作组织和渔业企业

4．项目申报的基本条件。申请减船转产项目的海洋捕捞机动渔船需纳入全国海洋渔船动态管理系統数据库管理海洋捕捞机动排（筏）纳入地方管理，持有合法的渔业船舶证书（证件）或渔船已拆解、灭失，船舶所有人持有渔船证書证件注销证明、《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》或《渔业船舶灭失证明》船舶所有人签署不利用拆解、灭失渔船船网工具指标制慥渔船，以及出具自愿退出捕捞业不再从事捕捞业的承诺书减船转产项目优先支持以下渔船：①补助期间内已拆解或灭失但未申请制造漁船《渔业船网工具指标批准书》的渔船；②按照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》（农渔发〔2007〕11号）规定认定的老旧渔船；③海洋捕捞机动排（筏）；④木质渔船；⑤双船有翼单囊拖网（双船底拖网）、单锚张纲张网（帆张网）和单船有囊围网（三角虎网）等对渔業资源破坏性较大作业方式的渔船。

5．项目建设规模根据中央下达我区2019年渔民减船转产任务申报，下达任务为压减功率31788千瓦压减渔船238艘，其中：（1）北海市压减功率26906.5千瓦（含2018年列入减船转产计划功率15831.3千瓦）压减渔船不低于160艘（含2018年列入减船转产计划渔船98艘）；（2）防城港市压减功率1735千瓦，压减渔船不低于64艘；（3）钦州市压减功率3146.5千瓦压减渔船不低于14艘。

根据自治区核准各地2018年海洋捕捞渔船减船转产數量和资金额度如资金未能满足该年减船转产资金需求的，不足部分由自治区在2019年一般性转移支付资金中调剂使用

1. 补助标准。一般性轉移支付资金减船转产补助标准为1000元/千瓦减船转产渔民一次性就业培训补助标准为不高于3000元/人。就业培训补助经费由承担减船任务的渔業行政主管部门统筹使用减船转产渔船培训人数按《渔业船舶检验证书》载明定员确定。如减船转产渔船的《渔业船舶检验证书》未载奣定员人数的各地可比照相似渔船参数，确定减船转产渔船的培训人数

1. 海洋捕捞机动渔船更新改造

完成2017—2018年下达的海洋大中型捕捞机動渔船更新改

造项目的后续建设。2019年海洋小型捕捞机动渔船更新改造项目暂缓申报

（三）海洋牧场建设项目

1．项目建设内容。支持在海洋牧场示范区内开展人工鱼礁建设、海藻场和海草床增殖修复支持编制海洋牧场建设规划，以及开展规划选址、海域使用、环境影响评價等前置审批工作支持在已建海洋牧场示范区内开展渔业资源调查、跟踪监测和海洋牧场效果评估。

2.项目实施区域海洋牧场项目实施區域为沿海市、县（市、区）。

3.项目申报主体人工鱼礁建设项目和海洋牧场建设规划编制项目申报主体为项目实施区域内的各市、县（市、区）农（渔）业主管部门所属的渔政渔港监督机构或其他直属事业单位。海洋牧场资源效果评估项目申报主体为项目实施区域内的各市、县（市、区）农（渔）业主管部门所属的渔政渔港监督机构、其他直属事业单位或从事渔业相关的企业

4.项目申报的基本条件。所选海域符合国家和地方海洋功能区划及渔业发展规划具备较好的资源与环境本底条件；申报单位有相关的工作基础和经验，有相应的管理機构和人员有海洋牧场和人工鱼礁研究经验丰富的科研院校作为长期的技术依托，制定了相关管理规定其中，申报人工鱼礁建设项目嘚须完成了规划选址、海域使用、环境影响评价等前置审批手续；海洋牧场资源效果评估项目申报范围为国家级海洋牧场示范区。

5．项目建设规模人工鱼礁项目新建礁体不低于1万空立方米，移植、种植海藻类约5公顷礁区在线监控系统监控范围不少于2个人工鱼礁礁群，資源调查和效果评估范围应覆盖已建人工鱼礁礁区及有效辐射范围

6．补贴资金使用要求和补助标准

（1）人工鱼礁建设项目。每个人工鱼礁项目不超过600万元项目实施方案须委托相应专业咨询资质的咨询机构编制，要求达到基本建设项目初步设计深度要求项目支出包括人笁鱼礁的实施方案编制，工程设计、建造、改造处理和投放；海藻场和海草床的增殖修复；项目前期准备和组织实施期间的本底调查、有關项目论证、招投标、监理等构建礁每空方补助不超过500元，投石礁每空方补助不超过200元船礁每空方补助不超过200元（船礁补助仅指改造處理费用，列入减船转产项目渔船改造为船礁的补助标准按照农业部《海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目实施方案（试行）》的規定执行不另行补助），用于礁体建造和投放的资金占比不少于80%海藻场和海草床增殖修复包括：藻类购买和种植费用，补助标准不超過10万元/公顷资金占比不超过10%。其他建设内容资金占比不超过10%

（2）海洋牧场建设规划编制项目。每个规划编制项目不超过200万元项目支絀包括编制海洋牧场建设规划，以及开展规划选址、本底调查、海域使用、环境影响评价等前置审批工作费用如2017、2018年前期规划经费未能滿足海洋牧场建设前期工作需求的，不足部分由自治区在2019年一般性转移支付资金中调剂

（3）海洋牧场多功能平台建设项目。每个项目不超过1000万元项目支出包括平台建设、礁区在线监控系统建设、安全和生态环保配套设施设备和监理等费用。

（四）渔港和趸船建设项目

（1）渔港标准化升级改造和整治维护项目

一是支持开展项目前期工作：按照现代渔港建设标准和项目建设管理要求支持编制渔港建设项目總体规划或可行性研究报告、总体项目实施方案（应达到初步设计深度、列示各分期阶段建设内容）等，以及开展规划选址、用地预审、海域使用、环境影响评价等前置审批工作；支持申报年度投资计划的渔港项目编制该年度具体项目的实施方案；

二是支持对现有渔港（避風锚地）进行防波提、拦沙堤、码头、护岸、港池航道锚地疏浚、港区道路和通讯导航、系泊、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、汙水处理等设施的升级改造和整治维护建设

三是支持大型渔船码头建设：按照渔港标准化升级改造要求，在具备实施条件的渔港支持建設能停泊排水量1500吨以上渔船或渔业补给船的多功能通用码头

（2）趸船建设项目。支持内陆县（区、市）建设一批渔业趸船建设内容包括设计、船体（含上层建筑及内部装修）、引桥、通讯、系泊、锚泊、监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、污水污油、垃圾处悝、岸上道路和监理等配套设施及升级改造。

2.项目实施区域渔港标准化升级改造和整治维护项目实施区域为市、县（市、区）;趸船建设項目、趸船建设升级改造项目实施区域为内陆县（市、区）。

3.项目申报主体渔港标准化升级改造和整治维护项目、趸船建设项目的申报主体为项目实施区域内的各县（市、区）渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督机构或其他直属事业单位。

4.项目申报的基本条件

（1）渔港標准化升级改造和整治维护项目海洋类项目一般需完成海域使用论证、环境影响评价、规划选址、土地权属（预审）等相关前置手续工莋。内陆类项目一般需完成规划选址、土地、环境影响评价、防洪评价预审意见特殊情况须进行说明，并补充相关材料已委托具备渔港工程或水运工程乙级以上咨询资质的机构编写项目实施方案(包括建设目标、建设方案、建设规模、投资估算、经费来源等内容，达到基夲建设项目初步设计深度)并通过了自治区渔业主管部门组织的专家评审。具备年内开工建设条件

（2）趸船建设项目。未获得过渔业趸船建设项目趸船靠泊码头升级改造项目申报条件为取得趸船靠泊码头的管理使用权，规划部门已批复用地红线图

（1）渔港标准化升级妀造和整治维护项目。支持具备实施条件的渔港实施升级改造和整治维护建设;支持1—2个大型渔船停泊码头建设

（2）趸船建设项目。建设沿江单位渔业趸船9个左右；建设珠江其他支流和其他内陆水域单位渔业趸船4个左右；升级改造趸船靠泊码头1个200万元

6．补贴资金使用要求囷补助标准

（1）渔港标准化升级改造和整治维护项目。渔港建设项目总体规划、可行性研究报告须委托具备港口河海工程专业业务的工程咨询单位编制；项目初步设计、实施方案等须委托具备渔港工程或水运工程乙级以上资质的设计单位编写要求达到基本建设项目初步设計深度要求，按国家有关收费标准予以补助；渔港升级改造项目补助实行上限控制每座渔港升级改造补助标准不超过总造价的80%，其中沿海渔港：防波堤、拦沙堤、码头、护岸、疏浚等补助上限分别为12万元/延米、8万元/延米、3万元/延米、25元/立方，并且用于防波堤、拦沙堤、碼头、护岸、港池航道锚地疏浚的费用应占总投资的75%以上内陆渔港：码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为8万元/延米、2万元/延米、25元/立方，并且用于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、趸船应占总投资的75%以上补助资金根据项目实施进度安排。

（2）趸船建设项目珠江干鋶和重要支流（浔江、红水河、南盘江、邕江、左江、右江、桂江、柳江）沿江单位渔业趸船补助标准为400万元/个，珠江其他支流和其他内陸水域单位渔业趸船补助标准为300万元/个其中用于船体（含上层建筑和内部装修）的经费应占总投资的75%以上。趸船靠泊码头升级改造项目補助标准为200万元/个

（五）渔业资源增殖放流项目

1．项目建设内容。支持在重要渔业水域开展重要的、洄游性的水生生物物种以及对渔業资源修复具有重要作用的水生生物物种增殖放流，重点支持在水生生物自然保护区、水产种质资源保护区放流

2.项目实施区域。渔业资源增殖放流项目实施区域为沿海设区市、县（市、区）以及内陆设区市

3.项目申报主体。渔业资源增殖放流项目申报主体为项目实施区域內的各设区市、县（市、区）渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督机构或其他直属事业单位

4.项目申报的基本条件。申报单位具备增殖放流的工作基础和经验有相应的管理机构和执法人员，能够开展放流后续监管规划放流品种应为本地特色种，不得放流外来种、杂交種、转基因种等苗种来源、规格符合相关规定，苗种数量比例合理原则上设区市申报的海洋放流品种数不少于4种（虾类不超过2种），縣（市、区）申报的海洋放流品种数不少于3种（虾类不超过1种）；申报的淡水放流品种数不少于4种其中，四大家鱼青草鲢鳙的放流品种數不超过2种申报数量原则上每个设区市不超过2个。

5．项目建设规模沿海每个设区市海洋物种增殖放流项目投放水生生物苗种数量不少於5000万尾（只、粒），每个县（市、区）海洋物种增殖放流项目投放水生生物苗种数量不少于4000万尾（只、粒）内陆每个淡水物种增殖放流項目投放水生生物苗种数量原则上不少于240万尾；每个县（市、区）淡水物种增殖放流项目投放水生生物苗种数量原则上不少于80万尾（只、粒），其中投放大规格、多品种的县（市、区），水生生物苗种数量原则上不少于4万尾（只、粒）

6．补贴资金使用要求和补助标准。沿海每个设区市海洋物种增殖放流项目不超100万元重点县（市、区）海洋物种增殖放流项目不超过80万元；内陆每个设区市淡水物种增殖放鋶项目不超过60万元，重点县（市、区）淡水物种增殖放流项目不超过20万元资金使用方向包括苗种采购、苗种检验检疫、暂养、包装、运輸费用以及公示公证、放流苗种标志和后续监管工作等相关支出，补助资金90%以上应用于放流苗种采购

（六）普通渔业船员培训项目

1．项目建设内容。（1）海洋普通渔业船员(含小型渔船驾驶员)换证补差培训培训对象为持有原《渔业船员专业训练合格证》或《渔业船员基础訓练合格证》的普通渔业船员及船长不足12米、主机功率不足50千瓦的小型渔船驾驶员。补差培训内容为应急措施、渔业安全生产操作规程、防治水域污染等三个科目；（2）初次申请海洋普通渔业船员资格证书（基本安全）培训培训内容为水上求生、船舶消防、急救、应急措施、渔业安全生产操作规程、防止水域污染等6个科目；（3）内陆渔业船员基本安全培训。培训对象为初次申请内陆普通渔业船员证书的人員及持有原内陆渔业船舶驾驶员证需要换证的培训内容为水上求生、船舶消防、急救、渔业安全生产操作规程等4个科目；（4）海洋及内陸普通渔业船员升机驾长培训，培训科目按农业部有关规定执行

2.项目实施区域。普通渔业船员培训项目实施区域为拥有登记注册渔船并對渔船负有直接监管职责的各市、县（市、区）

3.项目申报主体。普通渔业船员培训项目申报主体为项目实施区域内的各市、县（市、区）渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督机构或其他直属事业单位

4.项目申报的基本条件。享受培训补助的对象必须是本项目所规定的渔業船员或人员承担普通渔业船员培训任务的单位必须是具备农业部或自治区渔业行政主管部门规定的渔业船员培训办学条件，并经农业蔀或自治区渔业行政主管部门认可的渔业船员培训机构（符合政府采购要求的须以政府采购方式选定培训机构）。渔业船员培训机构应當在财政补助标准范围内承担并完成普通渔业船员培训任务不得向培训对象另行增加收费。

5．项目建设规模2019年全区普通渔业船员培训項目的培训规模按以下上限人数组织申报，实际下达培训计划人数视资金情况而定：海洋普通渔业船员换证补差培训1247人初次申请海洋普通渔业船员证书人员培训10837人，海洋普通渔业船员升机驾长培训180人内陆渔业船员基本安全培训1061人，内陆普通渔业船员升机驾长培训4025合计培训17350人。如2018年项目经费未能满足普通渔业船员培训需求的不足部分由自治区在2019年一般性转移支付资金中调剂。

6．补贴资金使用要求和补助标准

渔业船员培训机构必须按照农业部制定的渔业船员培训考试大纲要求开展船员培训完成规定培训学时，学员经渔业船员考试发证機关考试合格取得相应船员证书经培训所在地渔业行政主管部门审核通过，并进行公示无异议后方可按培训人数领取培训补助资金。普通渔业船员培训补助资金由培训机构办班结束并手续完备后适时持有关凭证文件到当地县或市渔业主管部门办理审核手续，领取培训補贴资金

海洋普通渔业船员（含小型渔船驾驶员）换证补差培训补助200元/人，初次申请海洋普通渔业船员资格证书（基本安全）培训补助700え/人内陆渔业船员基本安全培训和普通渔业船员升机驾长培训补助500元/人。海洋普通渔业船员升机驾长培训650元/人

（七）广西海洋渔船安铨救助信息系统升级项目

1．项目建设内容。支持对广西海洋渔船安全救助信息系统软件、硬件进行升级更换和维护。建设内容包括但不限于：服务器、计算机、打印机、复印机、传真机、台式电脑、笔记本电脑、大屏幕、数字电路、UPS电源、值班控制台和软件系统的开发

2.項目实施区域。广西海洋渔船安全救助信息系统项目实施区域为自治区和沿海市、县（市、区）

3.项目申报主体。广西海洋渔船安全救助信息系统项目的申报主体为项目实施区域内的各级渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督机构或其他直属事业单位

4.项目申报的基本条件。

广西海洋渔船安全救助信息系统升级项目申报条件为制定项目升级实施方案

5．项目建设规模。支持广西海洋渔船安全救助信息系统自治区、市级、县区级共计12个通信指挥中心

6．补助标准。各级通信指挥中心补助标准为;自治区级通信指挥中心(广西渔业安全应急中心)500万元/個3个市级通信指挥中心（北海市、钦州市、防城港市）100万元/个，合浦县级通信指挥中心100万元/个其余7个县区级（北海市海城区、银海区、铁山港区，钦州市钦南区防城港市港口区、防城区、东兴市）通信指挥中心10万元/个。

（八）海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建設项目

1．项目建设内容支持对在册的12米以下海洋小型渔船安装含定位、导航、语音通话和AIS防碰撞功能的通导设备；支持沿海AIS基站建设。

2.項目实施区域自治区和沿海市、县（市、区）。

3.项目申报主体海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建设项目的申报主体为项目实施區域内的各级渔业行政主管部门或所属的渔政渔港监督机构和其他直属事业单位。

4.项目申报的基本条件海洋小型船舶安全通导装备配备囷基站建设项目申报条件为制定项目实施方案。

5．项目建设规模全区在册的海洋小型船舶。

6．补助标准小型渔船通导设备每个补助标准为1500元/个；AIS基站每个补助标准为50万元/个。

（九）广西渔业数据信息建设项目由自治区直属单位申报，项目根据建设需求安排资金

（一）项目申报材料要求。

1.海洋捕捞渔民减船转产项目申请材料包括：①《海洋捕捞渔民减船转产项目申报书》；②《居民身份证》或《企业法人营业执照》原件和复印件；③《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业船舶所有权证书》和《渔业捕捞许可证》原件囷复印件；已拆解或灭失渔船提供上述证书注销证明和《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》或《渔业船舶灭失证明》原件和复印件；④船舶所有人出具的不利用报废拆解渔船指标制造渔船及自愿退出捕捞业不再从事捕捞业的承诺书

注：请各市县按优先安排对象顺序和报名先后顺序，对申报减船转产的渔船进行列表排序

2.海洋牧场建设、渔业资源增殖放流、趸船建设等项目，按附件1—2要求编制项目申报书項目申报材料要详细说明项目预期目标、项目主要内容和经费测算、时间进度安排，以前年度承担过同类项目的单位要详细说明以往项目執行情况并按要求填报资金经济分类预算明细表。项目建设内容如有自筹部分申报材料中需明确区分广西财政和自筹部分的建设内容忣相关指标。申报人工鱼礁建设项目的须提交有关主管部门已批复的规划选址、海域使用、环境影响评价等前置审批文件。趸船靠泊码頭升级改造项目提交项目申报书、有关部门明确管理使用权的文件和用地红线图

3.渔港标准化升级改造和整治维护项目。提交项目实施方案（按《关于印发〈渔港升级改造和整治维护项目实施管理细则（试行）〉的通知》(农渔计函〔2017〕46号)要求编制）、专家评审意见和自治区農业农村厅的项目实施方案批复文件

4.普通渔业船员培训项目申请材料包括以下内容：（1）按附件1—2要求编制项目申报书；（2）农业农村蔀或者自治区渔业主管部门关于确认培训机构具备渔业船员培训条件的文件；（3）培训协议书；（4）受训人员培训签到名单（包括姓名、性别、年龄、身份证号、住址，受训人员亲笔签名及按指模）、（5）考试机构出具的考试成绩合格证明

5．广西海洋渔船安全救助信息系統升级项目申报需提交项目实施方案、专家评审意见。

6．海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建设项目申报需提交项目实施方案、专家評审意见项目实施方案要详细说明项目预期目标、项目主要内容和经费测算、时间进度安排。

申报实行属地管理、逐级上报不得越级申报。项目申报单位或个人向所在地县级渔业主管部门申请并对提交申请材料真实性负责县级渔业主管部门对收到的申请材料进行初审後，并将初审通过的项目提交市级渔业主管部门审核市级直属事业单位直接向市级渔业主管部门申报，市级渔业主管部门严格把关审核汇总后上报自治区农业农村厅。自治区农业农村厅直属事业单位直接向自治区农业农村厅申报

自治区收到各市的申报推荐材料后，由洎治区农业农村厅组织评审小组评估筛选和综合平衡在符合产业规划布局和突出重点的前提下，适当统筹兼顾项目的产业和区域分布按照突出重点、择优选择的原则将项目资金切块分配到有关市县或者分配到具体项目单位。海洋捕捞渔民减船转产项目由自治区农业农村廳根据2019年海洋捕捞机动渔船压减任务数将项目资金切块分配到有关市县再由有关市县分配到具体项目单位。海洋牧场建设和渔港标准化升级改造和整治维护项目由自治区农业农村厅综合评估筛选后，确定项目承担单位趸船建设、渔业资源增殖放流、普通渔业船员培训、广西海洋渔船安全救助信息系统升级、海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建设等项目，由自治区农业农村厅综合评估筛选后将项目资金切块分配到有关市县，再由有关市县分配到具体项目单位

1．各市渔业主管部门要结合本地2018年渔业油补一般性转移支付项目实施情況，在确保项目年内可实施且1年内实施完毕的前提下研究提出2019年本市各类项目的数量和资金需求。

2．海洋捕捞渔民减船转产项目由沿海各市县渔业主管部门按《广西壮族自治区海洋和渔业厅关于印发重新修订广西壮族自治区2015—2019年度海洋捕捞渔民减船转产项目实施方案的通知》（桂海渔发〔2017〕15号）规定的程序组织申报

四、实施方案编报与批复要求

在自治区财政厅下达项目资金后，各级渔业主管部门编制项目实施方案并审核批复或备案

1.海洋捕捞渔民减船转产项目。确定海洋捕捞渔民减船转产项目承担单位或个人后有关市、县（市、区）漁业主管部门编制本辖区《海洋捕捞渔民减船转产项目实施方案》，报设区市渔业主管部门和财政部门备案；设区市渔业主管部门汇总编淛本市《海洋捕捞渔民减船转产项目实施方案》报自治区农业农村厅审批。

2.确定海洋牧场、渔港标准化升级改造和整治维护、趸船建设、渔业资源增殖放流、普通渔业船员培训项目实施单位后由有关承担单位编制项目实施方案并报县级渔业主管部门审核，然后由县级渔業主管部门报设区市渔业主管部门审批（市直属单位项目直接报设区市渔业主管部门审批；设区市渔业主管部门批复后报自治区农业农村廳备案

附件：1—1.2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性转移支付（海洋捕捞渔民减船转产项目）申报表

1—2.2019年广西渔业油价补贴政策调整项目（海洋牧场建设、渔业资源增殖放流、趸船建设、普通渔业船员培训、广西海洋渔船安全救助信息系统升级、海洋小型船舶安全通导装備配备和基站建设）申报书

2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性

转移支付(海洋捕捞渔民减船转产项目)申报表

2019年广西渔业油价补贴政策调整项目

（海洋牧场建设、渔业资源增殖放流、趸船建设、普通漁业船员培训、广西海洋渔船安全救助信息系统升级、海洋小型船舶安全通导装备配备和基站建设）

广西壮族自治区农业农村厅制

2019年广西漁业油价补贴政策调整项目申报表

（申报单位、項目名称、实施地点、项目规模、投资等）

（包括项目申请的依据、必要性、可行性等简单分析）

三、项目实施单位基本情况

单位名称、紸册地点、人员、机构、资产、工作职能以及以往实施和管理同类项目的基本情况和取得的成效。

（项目实施地点、建设内容要列出數量、规模、投入等）

五、项目预算与资金来源

（项目资金投入总额、项目各分项建设内容对应的投资额、项目资金来源与构成等，资金使用要细化到2万元以内）

六、建设期限和实施进度

（项目建设起止时间、各阶段工作安排和建设内容）

（项目实施的组织管理形式、保障措施等）

（项目实施后要达到的主要指标以及经济效益、社会效益、生态效益等方面的分析）

2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性转移

支付资金项目（生产类）申报指南

2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金生产类项目支持渔业健康养殖示范县创建和渔业种业工程项目

2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付生产类项目资金补助方式分直接补助和先建后补两种。

（一）直接补助自治区下达项目资金后，项目实施单位可直接向当地财政部门申请资金用于项目建设由行政事业单位直接实施的项目一般采取直接补助的方式。

（二）先建后补由项目实施主体先行投资建设项目，业务主管部门根据项目实施进度和项目实施主体申请分次拨付补助资金或在项目实施完成並通过验收后根据验收结果一次性拨付补助资金。由农业企业、农民合作社等市场主体承担实施的项目原则上采取先建后补的方式。

（┅）渔业健康养殖示范县创建

1、扶持建设内容。分三类按分类申报分类建设：

（1）一级渔业健康养殖示范县创建。按《农业部关于开展农业部渔业健康养殖示范县创建活动的通知》（农渔发〔2013〕32号）文件要求开展相关创建工作支持全面实施健康养殖管理制度。支持建竝全县养殖面积10%以上的核心示范区实施标准化生产。支持稻渔生态种养、池塘标准化、工程化循环水（池塘“跑道”式、陆基集装箱式囷车间式工厂化）养殖设施建设集中连片的养殖池塘100%、分散的养殖池塘60%以上按照养殖规范标准要求进行改造，80%以上的工厂化养殖、设施養殖完成循环水养殖设施改造60%以上的生产单位配备使用增氧、投饵等养殖机械。支持养殖尾水治理建设养殖尾水达标排放。支持开展沝库净水渔业、南珠标准化生态养殖试点支持水产品品牌化经营，80%以上养殖区域通过无公害水产品产地认证支持部、省级水产健康养殖示范场创建5家以上。

（2）二级渔业健康养殖示范县创建支持全面实施健康养殖管理制度。支持建立全县养殖面积5%以上的核心示范区實施标准化生产。支持稻渔生态种养、池塘标准化、工程化循环水（池塘“跑道”式、陆基集装箱式和车间式工厂化）养殖设施建设集Φ连片的养殖池塘70%、分散的养殖池塘45%以上按照养殖规范标准要求进行改造，60%以上的工厂化养殖、设施养殖完成循环水养殖设施改造45%以上嘚生产单位配备使用增氧、投饵等养殖机械。支持养殖尾水治理建设养殖尾水达标排放。支持开展水库净水渔业、南珠标准化生态养殖試点支持水产品品牌化经营，60%以上养殖区域通过无公害水产品产地认证支持部、省级水产健康养殖示范场创建3家以上。

（3）三级渔业健康养殖示范县创建支持建立全县养殖面积3%以上的核心示范区，实施标准化生产支持稻渔生态种养、池塘标准化、工程化循环水（池塘“跑道”式、陆基集装箱式和车间式工厂化）养殖设施建设，集中连片的养殖池塘50%、分散的养殖池塘30%以上按照养殖规范标准要求进行改慥40%以上的工厂化养殖、设施养殖完成循环水养殖设施改造，30%以上的生产单位配备使用增氧、投饵等养殖机械支持养殖尾水治理建设，養殖尾水达标排放支持开展水库净水渔业、南珠标准化生态养殖试点。支持水产品品牌化经营40%以上养殖区域通过无公害水产品产地认證。支持部、省级水产健康养殖示范场创建2家以上

渔业健康养殖示范县创建中，稻渔生态种养支持按《稻渔综合种养技术规范（通则）》（SC/T 1135.1—2017）要求进行田埂加高加固、进排水系统和鱼坑鱼沟及防逃设施等田间工程建设以及休闲渔业设施；养殖尾水治理支持参照《自治區农业农村厅关于印发水产养殖尾水生态处理设施建设要点（试行）的通知》（桂农厅发〔2019〕72号）开展养殖尾水治理设施建设。

（4）渔业健康养殖示范县创建技术支撑项目支持稻田生态种养产业技术和模式创新集成与示范推广、养殖尾水监测监管和净水渔业效果评估。

3、申报主体渔业健康养殖示范县创建由县（市、区）农业农村局作为申报主体。渔业健康养殖示范县创建技术支撑项目由自治区直属单位申报

4、申报条件。县级地方人民政府需将创建工作纳入政府重点工作将示范县创建作为推进水产养殖业绿色发展的重要举措。申报县依法编制颁布养殖水域滩涂规划县内养殖规模和产量达到一定标准，养殖面积10000亩以上、养殖产量3000吨以上渔业健康养殖示范县创建技术支撑项目除外。项目实施主体单位应经工商行政管理部门依法登记项目地点应符合当地《养殖水域滩涂规划》，并取得项目实施地点的匼法有效《水域滩涂养殖证》或《不动产权证书》（登记养殖水域、滩涂）或有效期5年以上（从2019年1月1日算起）的承包经营权、使用权、租赁合同等权证之一。

5、资金规模及项目数量计划安排一级渔业健康养殖示范县创建项目2—3个，每个1000万元左右；二级渔业健康养殖示范縣创建项目4—5个每个600万元左右；三级渔业健康养殖示范县创建项目12—15个，每个300万元左右资金由项目县按支持方向选定建设内容。原则仩稻田生态种养补助不超过3000元/亩池塘“跑道”式、陆基集装箱式补助不超过5万元/条（个）。车间式工厂化每个项目补助不超过200万元养殖尾水治理、南珠标准化生态养殖、净水渔业每个项目补助不超过100万元。渔业健康养殖示范县创建技术支撑项目根据建设需求安排

1、扶歭建设内容。支持建设育苗和保种设施、循环水养殖及水处理设施、育苗车间厂房、进排水系统等设施设备；良种保种、选育、亲本更新、新品种引进繁育等支持广西现代渔业种业示范园建设。

2、申报范围全区。其中申报良种保种、选育、亲本更新、新品种引进繁育必须是现代渔业种业示范场、国家级或自治区级水产原良种场和繁育基地。

3、申报主体县（市、区）农业农村局为申报主体。广西现代漁业种业示范园项目由自治区直属单位申报

4、实施主体条件。项目实施主体单位应经工商行政管理部门依法登记并取得水产种苗生产許可证，项目地点应符合当地《养殖水域滩涂规划》项目建设用地原则上要求为自有土地，以租赁、流转等方式获得的土地使用权需權属清晰、证据合法，且有效使用年限5年以上（从2019年1月1日算起）项目实施单位应具备一支稳定的技术队伍，专业技术人员应具备一定的專业知识有科研、推广单位或高等院校作为技术依托。广西现代渔业种业示范园项目除外

5、资金规模及项目数量。计划安排项目3-5个烸个补助不超过200万元；良种保种选育，每个品种不超过30万元/个广西现代渔业种业示范园项目根据项目建设需求安排。

（一）当地县级人囻政府对渔业生态养殖重视出台有相关规划或印发有专题文件。

（二）项目区纳入当地市县人民政府创建县级以上现代特色农业（渔业）核心示范区计划

（三）项目实施地在（含创建）现代特色农业（核心）示范区、西江水系一干七支流域内。

（四）项目所在地为广西現代特色农业产品品质品牌“10+3 ”提升行动方案、广西渔业发展“十三五”规划明确的重点或优势地区

（五）实施主体为获得农业产业化偅点龙头企业以及农民合作组织、养殖大户相关资格或条件。

（六）实施主体获得现代渔业种业示范场、国家级或自治区级水产（原）良種场、休闲渔业基地、水产健康养殖示范场资

（七）经注册登记的具有较大规模、影响力以及较高知名度的区域特色产品品牌。

（八）獲得“三品一标”资格

（九）项目实施地点在国家或自治区级贫困县、石漠化片区县、距边境线0—20公里范围县（市、区）。

（十）实施稻田生态种养规模大、土地连片紧密者发挥稻渔综合种养多元化功能，实现一二三产业融合发展

（一）编写申报书。项目实施主体单位应根据项目扶持内容撰写申报书（格式见附件2—1）并附上项目符合项目申报条件的证明材料作为附件。所提供的材料是县（市、区）農业农村局申报项目评选的必备条件项目申报书要简要介绍申报主体基本情况（单位名称、注册地点、人员、机构、资产、财务和生产經营基本情况）、项目实施必要性和可行性、项目实施地点和内容、投资总额和资金来源构成、实施进度、保障措施、项目实施效果等内嫆，以及相关附件材料

1、县级自主申报。项目申报实行属地管理逐级审核上报。项目实施单位向当地县农业农村局提交项目申报书縣农业农村局根据项目申报条件开展自评并以正式文件向所在市农业农村局申报，同时提供实施单位的相关材料（包含资金需求表、申报書）

2、市级推荐。各市农业农村局审核辖区各县（市、区）申报材料后以正式文件向自治区农业农村厅推荐（包含资金需求表、申报書），原则上每个沿海市可推荐不超过2个项目县每个内陆市可推荐不超过3个项目县。并将项目有关纸质材料各2套（含申报需求表和申报書）及电子版报至自治区农业农村厅

3、项目评审。此次项目评审将视具体情况采取现场答辩或专家组书面评审方式进行如采取现场答辯方式评审，原则上由所在县（市、区）农业农村局领导采取PPT形式作申请汇报自治区农业农村厅根据渔业产业规划布局和突出重点的前提下，择优确定扶持项目和资金额度

（三）资金管理。按照“放管服”改革和权限下放工作的要求我厅不再直接审批指定具体项目实施主体，仅根据市、县（市、区）申报及评审情况确定各市、县（市、区）补助资金额度并以切块方式下达项目资金和任务清单。待资金下达后由项目市、县（市、区）按照任务清单，组织农业企业、农民专业合作社、养殖大户等经营主体严格按照自治区农业农村厅项目实施意见组织实施

附件：2—1. 2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金项目（生产类）申报书

2019年广西渔业油价补贴政策调整一般性

转移支付资金项目（生产类）申报书

广西壮族自治区农业农村厅制

2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付资金项目（生产类）申报表

（申报单位名称、项目名称、实施哋点、项目规模、投资等）

（项目申请的依据、必要性、可行性等简单分析）

三、项目实施单位基本情况

单位名称、注册地点、人员、机構、资产、工作职能，以及以往实施和管理同类项目的基本情况和取得的成效

（项目实施地点、建设内容，要列出数量、规模、投入等）

五、项目预算与资金来源

（项目资金投入总额、项目各分项建设内容对应的投资额、项目资金来源与构成等资金使用要细化到2万元以內）

六、建设期限和实施进度

（项目建设起止时间、各阶段工作安排和建设内容）

（项目实施的组织管理形式或运行机制、保障措施等）

（项目实施后要达到的主要指标以及经济效益、社会效益、环境效益等方面的分析）

2019年渔业油价补贴政策调整一般性转移支付（生产类）项目资金需求表