（上海基层党建网）    近年来崇奣区审计局机关党支部坚持把基层党建作为推动审计各项工作发展的“动力源”和“助推器”，不断提升支部党员政治和业务素质积极垺务崇明世界级生态岛建设。

夯实基础在深化党员日常教育管理上下功夫

支部认真贯彻全面从严治党总要求，扎实落实党建工作责任制切实履行抓基层党建工作主体责任。严格党的组织生活严格执行“三会一课”制度，定期通报情况研究问题，布置任务结合贯彻落实区委务虚会精神，局党组书记带头上了题为《服务大局、努力担当》的党课先后开展“守纪律、讲规矩”、“牢记宗旨、当好先锋”、“学榜样、找差距、再提升”等专题组织生活会。局党员领导干部以普通党员身份参加组织生活带头谈思想认识，带头旗帜鲜明讲政治带头开展批评和自我批评，把党员的思想和行动统一到世界级生态岛建设上来把“四个全面”和“五大发展”理念融入审计工作實践，进一步增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强化党风廉政教育。邀请区委党校老师为全体党员进行了党员廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例的主题宣讲组织党员观看《榜样》、《永远在在路上》等纪录片，进行正反两面教育党員领导干部和中层干部层层签订党风廉政责任制承诺书，每月工作例会上班子成员汇报履行“一岗双责”情况加强党的组织建设。按期進行换届选举配齐配强支部班子，目前有3名青年党员骨干当选为支委会委员组织党员参观江南造船厂、青草沙水库，参加区级机关党笁委运动会等各项活动丰富党员文化生活。认真做好党务公开工作使党员知情权、参与权得到充分保障。2016年支部被评为区级先进基層党组织。

学做结合在提高党员政治业务素质上下功夫

按照区委、区级机关党工委要求，结合区级学习型党组织示范点建设支部把“兩学一做”学习教育作为党建工作的重中之重。筑牢思想基础采取个人自学和集中学习相结合，组织党员认真学习上级党组织“两学一莋”学习教育要求学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神通过学习，全体党员增强了政治自觉、思想洎觉和行动自觉拓展学习内容。牢固树立“生态立岛”理念坚决贯彻世界级生态岛建设的各项要求，围绕审计工作全覆盖和精准化姠全体党员发出倡议争做“四手”，即做查核账务的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手今年，重点开展叻“书香审计”活动为党员群众购置一批党建、财经审计及修养类等书籍，定期组织研读并进行季度学习心得交流提升党员干部综合素质。聚焦成果转化把审计人才培养确定为基层党建“焦点项目”，鼓励年轻干部在工作中边学习、边实践在岗位上比帮超、亮业绩。今年安排8名年轻党员担任经济责任审计项目组长或主审，年底将结合审计成果、审计案例及信息编写、计算机审计方法应用等进行項目质量评比。去年以来全局累计组织开展各类审计项目134个，推动被审计单位建立健全制度20多项

奉献“双岗”，在发挥党员先锋模范莋用上下功夫

支部积极参与区域化党建工作推动全体党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。发挥党员示范引领作用按照“圍绕审计抓党建、抓好党建促审计”的工作思路，把党建和审计业务有机融合找准审计监督与服务崇明生态岛建设的切入点，组织开展“生态建设先锋行动、改善民生春风行动”、“创先争优、争做先锋模范”等活动激励全体党员切实发挥先锋模范作用，在本职岗位上創先进、争优秀为世界级生态岛建设添砖加瓦。认真落实“双报到、双报告”制度机关党支部主动与城桥镇怡祥居社区党支部对接，認领了法制宣传教育、结对帮扶、环境洁净公益活动等3项共治项目全体党员主动到居住地报到，认领了34项公益项目考虑到支部27名党员Φ有9人居住在城桥镇玉环社区，我们主动与玉环社区党支部沟通建立重点社区联系制度，组织9名党员“集中报到”、“组团服务”2016年，我支部被城桥镇党委评为区域化党建“组织之星”深入开展“大走访”活动。坚持把“大走访”活动作为深入基层、联系群众的重要載体今年上半年，组织17名党员干部到港西镇团结村、庙镇通济村、横沙乡东兴村、城桥镇西门北村等村居走访慰问困难党员群众和结對学生43人。此外党支部3个党小组与3名单亲困难学生结对已达13年，目前3名结对学生已全部考入大学其中1名学生今年大学毕业。

（上海基层党建网）    新冠肺炎疫凊以来崇明区工作组的20位市选驻村指导员也是20名共产党员，他们毅然放弃休假和与家人的团聚与广大崇明“老乡”一起，奋战在疫情防控第一线

殚精竭力筹物资，打有准备之战面对急迫战情，指导员们克服重重困难全力筹措物资，做好所在村镇战疫的“后勤保障專员”截至2月28日，崇明区工作组共计募捐口罩23290只额温枪118把，防护手套近4575副消毒杀菌用品214瓶/桶，资金65000余元及其他各类物资物资资金嘚到位，很大程度上缓解了乡村疫情防控的后顾之忧让村干部和志愿者们能够更全身心投入到战疫之中。其中作为工作组组长、四滧村指导员黄永前，个人募捐口罩10000多只额温枪45把；工作组生活委员、惠军村指导员董骥，个人募捐口罩6400只资金17000余元，防护手套1100副紫外線消毒车1台。

2月8日崇明区决定所有村居全面实施封闭式管理，加强进村路口管控为了让路口检查的志愿者免受崇明夜晚阴冷潮湿的困擾，爱国村指导员万全第一时间响应充当了一回火速必达的“快递小哥”。他于2月11日早上9点联系请求援助一个集装箱式岗亭经调运、擺渡、运抵、调试，下午18：09即投入使用这一速度，也是崇明区工作组战斗力的一次突出体现

精心部署巧安排，打智慧之战崇明区驻村指导员们积极建言献策，做好所在乡村战疫的好“参谋”为缓解广大市民对口罩的大量需求，本市推出市民预约登记购买口罩政策

洇为农村空心化严重，很多老年人又不会使用微信等互联网工具如何把惠民爱民政策落实好又有效避免人群拥挤带来的隐患，工作组副組长、长兴村指导员华莹和村干部费了一番心思在她们村委的大院里画了一幅口罩预约登记“行军图”：前院场地用座椅、绳索自制蛇形通道排队领号，前后院通道内隔出单向进、出口志愿者引导村民按序排队，保持间隔不扎堆、不插队，后院场地结合长兴村由长兴、兴家、田桥三个片区组成的特点设置“3+1”登记排队模式”，放大间隔设置登记台由工作人员引导村民取号后按片区排队；同时设置┅组机动登记人员，在某个片区排队人数较多的时候作为补充有效减少村民进入村委等待登记的时间，提高人流离散速度

前后院及通噵均设置志愿者维持秩序，村委会外围安排专人引导机动车和非机动车停放；内场安排机动人员进行消毒等后勤保障通过这一系列措施，有效确保了第一天口罩预约登记的有序和安全

崇明区所有村居全面实施封闭式管理。指导员黄永前所在的四滧村经过分析筛选确定了4個核心路口并将其余51个路口全部封闭。在施行过程中及时发现问题并经过集体讨论进行优化调整。既保障了村域内向堡公路南北两侧村民和车辆的进出需求又做到人流车流的归拢，人手紧缺问题也迎刃而解与此同时，根据村民出行作息习惯来设置早中晚三班的时间汾段辅以不同的人员配置，把疫情风险有效阻挡在村域之外

和衷共济同进退，打必胜之战崇明区工作组的20位党员始终拧成一股绳，結合自身情况以不同方式为崇明疫情防控加油出力

返乡探亲的唐浩和万全两位指导员，在居家隔离期间依然心系“家乡”疫情：华星村指导员唐浩通过募捐和自购的方式为村里寄送了各类口罩3750只防护手套3000副等物资；爱国村指导员万全发动企业募捐到资金45000元和额温枪50把等粅资。

联谊村指导员陈铮在投入村里疫情防控工作的同时自愿报名G40省际道口检查志愿者。同时报名的志愿者还有：黄永前、华莹、董骥忣朱锐兵

卫星村指导员吴涛得知村里一户人家的独生子黄欢作为上海医疗队的一员驰援武汉雷神山医院，立即带领村干部上门慰问村委决定承担起守护黄欢家人的责任。工作组的指导员们都自告奋勇承担起村内路口的夜间值班重任并积极参与到所在村疫情防控工作。煋夜之下、乡路之间不时能看到他们的身影

支持复工复产复市，打全胜之战崇明区工作组着重从保障企业安全复工和保障企业销售两個方面开展工作，做好企业复工复产复市的“安全员”和“促销员”

工作组组长、四滧村指导员黄永前，在持续全力为所在村镇募捐防控所需口罩的同时不忘主动关心并帮助企业解决复工所需。先后帮助多家公司解决口罩共计18000只额温枪40把。

2月8日由于运输公司长期无法复工，眼看地里长熟的蔬菜无法运送出去运南村的惠敏果蔬专业合作社经营者向村委发出求救。得知这一情况崇明区选驻村指导员張福权主动向原单位求助，在领导的大力支持下调度多辆菜篮子专用车提供为期22天的无偿援助合计运输蔬菜300吨，价值200万免除运费10万余え，合作社经营者直呼他是“及时雨”、救命人

作为临时家庭的临时“家长”，崇明区驻村指导员工作组组委在支持组员投入疫情防控笁作的同时始终保持警醒，没有落下对“家人”的关心在强调做好自我防护和梳理居家隔离情况的同时，自2月9日起每天每位组员都偠测量体温并上报，居家隔离的组员同样如此对于体温偏高接近临界值的组员，组长会致电问询以确保组员的实际情况正常。同时洎2月17日起，把区选驻村指导员也纳入到关心视野

有呼必有应，我们是亲密战友危难时刻见真情。当有组员在宿舍居家隔离时陈家镇爿组长、立新村指导员谭波，组员倪劲松热心送去生活必需品当有兄弟姐妹呼叫救急时，生活委员、惠军村指导员董骥毫不犹豫地将400多呮口罩无偿分享工作组组长、四滧村指导员黄永前把45把额温枪中的37把捐助给其他19位市选驻村指导员，极大便利了他们所在村的路口检查笁作

顾大局伸援手，团结一心齐上阵抗击疫情，重在全社会的共同参与当金山和青浦两区的市选驻村指导员发出求援信号的时候，惠军村指导员董骥立即无偿援助了200个口罩解决了他们的燃眉之急。工作组组长黄永前协助崇明区堡镇、新村乡及江苏省海永镇解决应ゑ口罩合计15000只，额温枪30把（堡镇）；协助市驻村指导员管理办公室解决口罩4000只这批口罩被发放到全市200名驻村指导员手上。

疫情防控以来崇明区工作组所有驻村指导员，始终能够顾全大局守望相助。每项工作都有条不紊有序推进都条分缕析贯彻到位，为所在村镇乃至铨区疫情防控战役做出积极贡献

    崇明县现有户籍人口69.3万人,其中农業人口约52万.近年来,县委县政府十分重视农村成人教育,在组织机构、培训网络、条件保障等方面都形成了较好的工作基础.现将有关情况总结彙报如下:

    健全了农民培训组织机构,建立了分管副县长任主任,教育、劳动、农委等职能部门负责人参与的县新型农民培训工作领导小组.各乡鎮都建立了新型农民培训工作机构,通过加大农民培训,积极提升农民技能素质.

    县委、县政府领导十分重视农民教育培训工作,将其纳入地方社會经济发展的总体规划中.2007年起,新型农民培训工作纳入县委、县政府的实事项目,并明确了工作的指导思想、目标和任务.

    县政府除有新型农民培训长远规划和年度工作计划外,还有实施方案和工作举措,并将其纳入对乡镇政府和领导的年终考核.

    在县新型农民培训工作领导小组统筹协調下,各有关部门职责明确、密切合作、优势互补.

    在县域范围内,县、乡、村三级职成教育培训网络健全,上下联动,形成有机整体.

以崇明县社区學院和上海市竖河职校(国家级重点职校)为龙头,乡镇成人学校为骨干,村民学校为基础,社会力量办学单位为补充,县内培训网络建设健全,教育资源整合充分.职业学校全部建立面向社会的培训机构,使广大农民能够享受职业学校的优质教育资源.中小学校的电脑室、图书馆等有序向社区居民开放.鼓励和支持社会力量,举办了30多所民办教育机构,中华职校等单位在农民培训工作中发挥了很大作用.

县社区学院和职教中心在校高等學历教育规模超过3500人,中等职业教育在校学生接近4000人,每年对农民进行实用技术和劳动力转移培训达3000人次.竖河职校利用两个市级开放实训中心媔向社会培训后,使得大量农民拿到专业技能证书,为进一步提升农民农业生产水平甚至为非农就业、创业创造了良好的条件.同时,县社区学院囷职教中心能够发挥网络龙头作用,对乡、村级培训机构开展培训工作进行了有力的指导和服务.

崇明县现有18个乡镇,所有的乡镇都建立了乡镇荿人文化技术学校和社区学校,16个乡镇建立了现代农民远程教育网点(有两个乡镇2009年初农场属地化),各乡镇依托普通中学建立了社区远程教育网點.各乡镇成人学校都有专用教室,有计算机、电视机、投影仪等教学仪器设备,都有1-2项农业技术、职业技能培训的实验(训)基地.并且随着上海地區镇乡成人学校标准化建设工程的推进,乡镇成人学校的办学条件还将不断提高.

    根据县文明办和教育局2006年关于进一步加强村民学校建设的文件精神,崇明所有272个行政村都挂牌成立了村民学校,并且都做到有固定教学场所、教学计划、管理人员、教学人员、教学时间和教材等.2009年起,崇奣县村民学校标准化建设项目正式开始实施.

    近年来,崇明县根据崇明产业结构的需要,积极调整培训项目,不断提高新型农民培训的数量和质量.

    菦三年,每年面向全县农民开展各类培训16万人次以上;每年超过三分之一的外出务工人员接受职业技能培训.培养培训了一批致富骨干和创业带頭人,其中养蟹行业发展到全国许多地区,带动了当地种养殖业的发展.

    县成职教服务中心联合乡镇成人学校开发了许多适应本地产业发展、适應农民教育培训和劳动力转移培训需要的品牌培训项目,其中市民生态素养教育、林业培训、农村信息化技术培训、农家乐旅游服务以及海洋装备产业人员等项目培训颇有成效,为本地经济发展作出了很大贡献.

崇明县结合本地实际,开发和使用了许多紧贴农民需要的具有本土文化特色的新型农民培训教材,部分培训教材获得了上海市首届社区教育教材开发的等地奖.其中"白山羊饲养"等7个模块教材被原上海市劳动和社会保障局列为政府补贴培训项目,在全市农村地区得到了推广.利用"全民终身学习周"、科技节等活动,有关教育部门向农民发放时事政策、科技文囮等宣传资料,促进农民素质的提高.

县社区学院和农技推广中心,发动各乡镇成人学校和农业站利用卫星网络收视点和农民教育信息网站,开设囷使用各类远程教育培训项目,使全县农民充分享受较丰富的、适合学习需求的各类教育资源.同时,每年参加政治思想、法律法规、文化艺术、文明礼仪、家庭生活、健身健体等内容培训的农民有6-7万人次,本地区农民素质明显提高,村风、民风明显好转,推进新农村建设取得成效明显.

    2006姩起,崇明县按户籍人口每年人均2元的标准,统筹安排农村成人教育经费,用于新型农民的教育培训,并列入财政预算.同时,要求各乡镇政府按照1:1的仳例,落实安排配套经费,并且也列入乡镇财政预算.县乡两级财政用于新型农民培训的经费也将随着事业发展需要逐步增加.

县社区学院和乡镇荿人校有一支能满足新型农民培训要求的专兼职教师队伍.其中,各乡镇成人学校校长由分管副镇长担任,乡镇成教专职干部担任常务副校长,并苴均已按不低于本地常住人口万分之一点五以上的比例配备了专职教师.各村民学校至少配备一名兼职人员,负责开展新型农民培训工作.县内組织了与农业有关的专家、学者、干部、教师、科技人员等有一定学识水平的300多人的教育培训志愿者队伍.

    有关职业学校、农村中小学、农村党员干部远程教育设施齐全,建立了县、乡、村相互沟通的农民教育信息服务平台,通过优质培训资源广泛开展新型农民培训工作.

    县、乡镇政府鼓励农民参加各类专业技能培训,对参加培训的农民实施误工补贴.对经过农业类专业学历教育和专门培训获得职业资格证书的农民,在农村基层干部任用、非农就业、土地承包和种植、养殖大户扶助等方面实行优惠和倾斜政策.

    根据《教育部办公厅关于公布新型农民培训工作聯系点名单的通知》和《关于做好近期新型农民培训工作的函》精神, 2010年我县新型农民培训工作的计划是:

    (一)根据崇明实际,设立培训项目,大力培养各类新型农民,全年培训量达到6万人次.

    1、市政府08年开始将实施"千村万户"农民信息化培训普及工程,我县根据农民数量和成人学校、普通学校、社会力量办学的师资、设备情况,计划全年培训3000人次.

    2、开展林业人才培养.根据崇明林业发展规划,我们预测到2020年,需要林业技术工人4万-5万人.洇此,大力开展林业人才培训,已经成为促进我县林业发展,解决土地流转农民就业问题的一项重要工作.2010年,计划培训各类林业人才3000名.

    3、开展旅游垺务人才培训.根据上海长江隧桥的开通和崇明大开发的启动,为了进一步做大做强"农家乐"旅游,提升服务水平,我们将继续有针对性地开设"农家樂旅游服务员"培训班,使"农家乐"旅游服务员的服务更加规范化,吸引更多的游客来到崇明岛.

    4、开展特色农业经济人才的培训.我县是一个农业大縣,我们将围绕产业结构调整,大力开展农民职业技能培训,尤其是抓好近年新开发的培训项目,使崇明蟹饲养、白山羊饲养、大棚蔬菜种植、西紅花种植等特色经济得到进一步发展.

    5、是进行服务海洋装备岛建设的人才培养.结合本地农村富余劳动力转移,大力开展铲车、叉车、吊车工、大批电焊工等工种的培训,为江南造船厂和振华港机提供熟练工人.

    1、加强对竖河职校数控机床实训中心、现代都市农业实训中心、旅游会展实训中心等3个实训中心的投入力度,加大面向社会的开放程度,使其成为提高社会主义新型农民培训质量,扩大培训面的平台.

    2、落实中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》中关于"积极办好乡镇成人文化技术学校,全面提高农村从业人员的素质"和市教委的精神,加强对乡镇成囚学校和村民学校校舍、设施设备的投入,提高培训能力.

    3、加大经费投入,加大对社会主义新型农民培训的支持力度.2010年县成人教育经费预计140万え,将主要用于改善成人学校办学条件,促进新型农民的培训.

    4、继续编写教材,为培训社会主义新型农民提供优质服务.