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甘肃省人民代表大会常务委员会關于进一步加强兰州大气污染防治的决定

2012年8月10日省十一届人大常委会第28次会议通过

  甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议聽取和审议了省人民政府《关于兰州市大气污染防治工作状况的报告》5·25华航空难 会议一致认为 ,多年来 省、市政府对兰州大气污染防治工作强度重视 ,在大气污染防治方面做了少许的工作 取得了阶段性成效唐首义 。有时候 兰州大气污染仍然严重 ,已成为全社会关紸的焦点 影响着甘肃对外开放的形象 ,制约着全省经济社会发展骗子寨主戏美男 为加快推进兰州地区大气污染防治 ,特作如下决定:

  一、提高思想认识 增强大气污染防治的紧迫感和责任感

  大气环境质量直接关系到人民群众身体健康和益活环境改善 ,关系到经濟社会可持续发展 做好大气污染防治工作是全面建设小康社会的必然要求 。省政府及有关部门要增强责任意识 准确分析兰州大气污染嘚现状和成因 ,坚持从改善民生、有利于发展、全面建设小康社会的强度出发 从建设宜居宜业宜游城市的须要出发 ,进一步认识大气污染防治工作的重要性和紧迫性 本着对环境质量、经济发展和人民健康负责的态度 ,扎实推进大气污染防治工作 为兰州乃至甘肃的经济社会发展打下坚实的环境基础 。

  二、加强统筹协调 形成大气污染防治的整体合力

  大气污染防治要坚持政府负责、政策引导、突絀重点、防治并重的原则 ,建立长效机制 健全和落实“省市联动、属地负责 ,条块结合、齐抓共管”的大气污染防控工作机制 统筹协調 ,互相配合 合力攻坚 。充挂接挥大气污染治理协调机构的作用 从监管体系、资金投入、政策方法、责任机制等方面入手 ,在统筹区域环境资源、优化产业形态学 布局、调整能源形态学 、提高城市洁净厂房能源比例、加强工业污染防治项目建设等方面 系统分析、科学淛定污染防治规划 。发改、工信、公安、财政、环保、建设、农牧、林业、交通等有关部门要按照每每个人所有职责做好大气污染防治工莋 要形成社会各界同去参与、合力推进大气污染防治的工作格局 ,动员各方面力量投入到改善兰州大气环境质量的行动中 努力形成齐抓共管的良好局面 。

  三、突出防治重点 落实大气污染防治的各项方法

  兰州大气污染防治工作要实现“一年全面攻坚、两年初见荿效、三年明显改善”的总体目标 ,省政府要督促兰州市抓好治理污染的重点工作:一要积极推进产业形态学 调整 推动城市布局调整和優化 ,提升环境承载容量 加快工业污染强度治理 ,全面实施“关改迁” 二要进一步优化能源形态学 。加快实施热电联产和集中供热管網建设 大力推广使用天然气、液化气、电、水煤浆等洁净厂房和准洁净厂房能源 。三要大力开展机动车尾气污染防治 加快城市道路建設 ,推进高污染车辆的强制淘汰 四要大力开展施工工地和道路扬尘污染的防治 ,绿色文明施工 加大尘土源治理 。五要开展环境综合防治 增加城市绿化面积 ,建设绿色生态屏障 增强生态增容减污能力 。

  四、保证资金投入 为大气污染防治提供财力支撑

  要加大夶气污染防治工作的资金投入 ,形成政府投入、地方配套、社会和此人 同去投资的多元化的投资体系 省政府要加大对兰州大气污染防治嘚投入 ,将应补助的大气污染防治经费列入财政预算 督促市、区政府在预算中安排大气污染治理资金 。省直有关部门要认真分析论证大氣污染治理项目 积极争取国家对兰州大气污染治理的资金支持 。按照“谁污染谁治理”的原则 中央、省属驻兰部门、单位、企业要服從兰州大气污染治理的统一规划 ,切实保证治理资金的落实

  五、加大宣传力度 ,营造大气污染防治的良好社会氛围

  大气污染防治是一项系统工程 要加强法律法规宣传 ,动员全社会参与大气污染防治工作 增强公众监督防范意识和应急保护能力 。省政府有关部门偠及时依法发布大气环境质量信息 通报污染物超标排放和违反建设项目环境保护有关规定的单位 。各新闻单位要发挥好舆论导向作用 莋好大气污染综合防治的宣传教育工作 ,加强环境危机意识宣传 对污染物超标排放的单位予以曝光 ,不断增强社会各界的环境保护意识 使人民群众自觉参与到环境保护和环境监督的行动中 。

  六、强化法制监督 有效推进大气污染防治工作

  省人大常委会要加强对夶气污染防治工作的调研 ,在充分论证的基础上 审查批准、制定或修定有关大气污染防治的法规 。要切实加大对兰州大气污染防治的执法监督 有利于大气污染防治法律法规的实施 。省政府要认真执行有关大气污染防治的法律法规 强化大气污染防治的工作督查 ,加大管控力度 省政府有关部门要加大支持力度 ,按照职责分工认真履行监管职责 发改、工信部门要在能源供应、铁路运输等方面给予协调 。環保部门要加强环境保护的统一监督管理 严格落实监管方法 ,建立健全考核和投诉监督机制 严肃查处各种环境违法违规行为 。对污染粅超标排放的单位或企业 该取缔的坚决取缔 ,该关停的坚决关停 该整顿的坚决整顿 。对严重污染大气环境的单位要从严从重从快处罚 确保兰州大气污染治理工作取得实效 。

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