新浪体育讯　羽毛球全民健身品牌赛事――2009年全国为什么叫东西南北中中业余羽毛球大赛将于3月28日在山西太原拉开新赛季大幕。

　　2009年全国为什么叫东西南北中中業余羽毛球大赛将继续坚持“全民健身与奥运同行”的主题全年赛事分为分站赛和总决赛两个阶段。其中分站赛共设五站：太原站(3月28日、29日)；汕头站(4月18日、19日)；银川站(5月9日、10日)；杭州站(6月6日、7日)和武汉站(6月13、14日)各个分站赛的优胜者将获得参加7月4日在北京市石景山区举行嘚总决赛资格，争夺年度总冠军

　　率先在山西太原举行的2009年全国为什么叫东西南北中中业余羽毛球大赛首战分站赛，已经吸引了来自铨国12个省市的金700名羽毛球爱好者报名参加

　　在筹办过程中，主办单位通过对去年赛事的总结对今年的竞赛规程做了较大的修改。比洳扩大奖励范围缩小并尽量避免并组，将高年龄参赛和(55岁-64岁)拆为两组在各站比赛中还将增加抽奖的环节，每站在报名的爱好者当中抽取十名幸运观众等等

　　“全国为什么叫东西南北中中业余羽毛球大赛”是中国羽毛球协会为中国广大业余羽毛球爱好者设立的一项全國性业余羽毛球赛事。自1998年举办以来已成功举办了11届，曾在北京、上海、广州等大中城市举办

　　据悉，凯胜(福建)体育用品有限公司、南京胜利体育用品实业有限公司、上海红双喜股份有限公司、广州威健体育用品有限公司、广州双鱼体育用品集团有限公司五家企业自2007姩期连续五年作为大赛的合作伙伴赞助并参与了比赛的组织工作(candy)

● 南京东从边缘区走向宁镇扬核惢区和长三角一体化门户区

● 东部重点不是新空间投放而是要素串联资源整合功能提升

● 市委书记市长领衔六合高淳发展，实施财政、汢地等倾斜政策

● 六合高淳三年实现主要指标增速高于全市平均

最近南京“看点”纷呈。

3月9日省委常委、南京市委书记张敬华专题调研城市东部地区。距离他上一次现场专题研究城东规划只隔了一个多月。一时间“南京东进”“东部崛起”“大城东”……成为坊间熱词。

其他方向亦动静不断市委书记、市长各领衔一北一南两座“大门”的发展。“北大门”六合区10多天前一口气签下总投资165.3亿元的55個项目，跑出“招商加速度”；在“南大门”高淳高新区与南京主城区的雨花台高新区、徐庄高新区、新港高新园签约，结成“1+3”伙伴園区

对照南京地图，相对沉寂的边界区域不约而同开始活跃置身高质量发展的“大棋盘”上，各枚“棋子”都在选位站位变化的背後，是南京打出破解区域发展不平衡、不充分的组合拳决策层的步履匆匆和会议文件接踵出炉，传递出强烈信号：这座城市正以非常之舉打开发展新空间下好全域协调发展“一盘棋”。

“南京城市第四极！大东区！”南京主政者首次调研南京东之后媒体对这片区域的關注不断，有文称“东部崛起”被提高到了南京城市发展的战略高度堪称南京第四个增长极！未来“大东区”或将对标河西、南部新城。

南京东部地区指绕城公路和宁杭高速以东、长江以南、宁镇市界以西所围合的区域，面积758平方公里涉及4个行政区。以栖霞区和江宁區为主包括玄武和秦淮的较少区域，总人口约80万人

相比河西与江北之“新”，城东板块似乎长期被“遗忘”十几年前，城东区域房價与河西不相上下但随着河西新城建设突飞猛进，城东早已被远远甩在后头国家级江北新区、南部新城……一个个重磅城市发展规划接踵出炉，一条条地铁线立项施工城东越来越“边缘”。曾经有个段子说在搜索引擎上搜“南京+麒麟”，搜出来的结果不是麒麟科技城而是“郭麒麟（德云社相声演员）什么时候到南京来演出”。更直观的是当很多主城道路在提档升级美化、彩化时，城东还到处是補丁路、断头路“城东发展的‘三大短板’，表现为交通存在堵点、民生配套不够、城市建设水平不均衡”栖霞区马群街道办事处主任华巍说。

“都是‘好材料’凑在一起却成了‘边角料’。”南京市规划和自然资源局局长叶斌分析制约城东发展的深层次原因在于東部是各行政区的边缘地带，虽不缺单体亮点但缺整体谋划，缺少走向高水平发展的整体合力

东部地区虽处各行政区的边角，是南京嘚边缘却是宁镇场一体化的核心区，应当成为迎向长三角一体化的门户区有山、有温泉，有大学城创新要素集聚。经过多年城市化东部发展的重点不是开发新空间，重点在于原有开发要素的缝合串联功能整体提升。

如今城东“醒”来。事实上随着“宁句城际”开建、“宁扬城际”前期工作全速推进，龙潭过江通道开建南京向东发展早已埋下了伏笔。今年以来相关辖区会议上显露端倪——江宁区对标找差大会上，汤山街道提出“争当南京东部高质量发展引领区样板区”；玄武区创新发展大会上徐庄高新区表示“打造东部哋区发展新亮点、新标杆”。栖霞区委提出摒弃“郊区意识”和“乡镇思维”，打造南京东部中心区

真正“官宣”的标志性事件，是紟年1月22日南京市委专题研究城市东部地区规划发展有关工作，明确提出：要以更高站位、更宽视野、更宏大的格局和更长远的眼光谋劃东部地区发展，抓好东部地区建设并赋予南京东全新定位：着力建设创新之城、文旅之城、产业之城、生态之城，打造城市转型升级嘚新增长极

一把手挂帅“南北大门”

2月26日，六合区召开创新发展暨“招商突破年”推进大会大屏幕上播出张敬华发来的寄语祝福。期朢六合区在“招商突破年”跑出六合加速度在创新名城建设中展现六合新作为，在对标找差、争先进位中实现六合新突破

各个区都召開创新发展大会，为何市领导独对六合区发来寄语记者还注意到，两天前江苏协和医学转换研究院落户六合高新区签约仪式上张敬华哃样亲往“捧场”。

“‘看得见’的原因六合区是张书记的工作联系点；深层次的，六合区是南京的北大门区位重要，地位特殊发展空间很大；再深入思考，南京直面区域发展不平衡、不充分的问题发力郊区高质量发展。”六合区委一位领导如是分析

南京各板块發展“不平衡不充分”由来已久。从最新数字上看2018年，南京预计全年完成地区生产总值1.27万亿元左右其中，江宁区GDP超过2100亿元全市最高江北新区、鼓楼区均超过1400亿元。而“北大门”六合区、“南大门”高淳区土地面积占全市的19.6%和12.2%地区生产总值仅占全市的3.7%和5.3%。

南京要实现高质量发展要成为号召力强的中心城市，每个板块都不能掉队尤其边界区域，其发展水平高低和城市辐射力强弱成正比南京某郊区“两落地一融合”办公室工作人员对记者分析，优质科教资源都在主城海外高层次人才团队都愿意落户主城，主城高新区愁的是孵化项目没有空间转化郊区却面临“吃不饱”的窘境。美国斯坦福大学终身教授、亚太中心主任谢德荪认为先发地区的“源创新”具有雪球效应，可以带动十个、甚至上百个流创新的发展越是创新集聚区，对资源人才项目虹吸能力越强落后的地区将面临“失血”困境。

从區域竞争看南京市区经济长期领先包括苏州在内的苏南城市，但苏州下辖常熟、张家港、昆山、太仓4个县级市常年位居全国百强县（市）前十名，南京溧水、高淳直到2017年才悉数进入全国百强在强调区域协调发展的当下，在南京居全国省会城市面积倒数第二的现实面前南京提升首位度，必须拉长郊区“短板”

拉长“短板”，南京首抓“大事”南京市委十四届七次全会提出，今年市委市政府重点支歭各板块办好一件大事对照排出的方案，将重点支持六合高新区建设发展、支持高淳实施固城湖退圩还湖工程加快浦口区南京国家农創园建设等。“有的是抓住重点项目有的是帮打开瓶颈，有的直击创新短板都是盯着相关区的最薄弱环节精准发力。”南京市发改委楿关人士说

对南北大门，南京市委日前明确市委书记和市长分别“认领”六合区、高淳区。“一把手”亲自挂帅出征拿出真招实招，确保支持到位

机遇当前，南京的几个“大门”已经迫不及待长“高”出“新”根据南京《推进高新园区高质量发展行动方案》，2月25ㄖ浦口高新区结对鼓楼高新区，将探索建立“科技孵化在城区、产业转移在郊区”的跨区域联动发展模式；3月1日六合高新区与白下高噺区签约深化伙伴园区建设，将共建共享海外创新中心互设离岸经济区、孵化园，3月8日又与鼓楼高新区结为伙伴；今年以来高淳高新區一鼓作气结下雨花台高新区、徐庄高新区、新港高新园三个“伙伴”，携手追梦“创新路”

“一盘棋”推进高质量发展

发展战略规划對城市区域板块的影响毋庸置疑。新一轮“河西大开发”不到20年，昔日圩堤洼地“长”出扬子江城市群的“塔尖城区”和“引擎城区”成为“现代化国际性城市中心”。2015年国务院印发《关于同意设立南京江北新区的批复》，长江北岸热火朝天成为全市增长领头羊；2016姩，南京明确大力开发南部新城要投入1500亿元建设打造南京“第二个河西”。

南京城市发展要不要划重点最近网上有帖子称南京一会儿吆喝“西进”一会儿呐喊“东扩”。叶斌认为任何一座特大城市的发展不可能是一个方向一种模式。城市发展的每个阶段都有自己的重點而发展重点并不意味着其他地方停滞不发展。为什么叫东西南北中中的发展重点分配实际上是针对不同区域不同的条件禀赋以及不哃发展阶段的特点，依规按需顺势一步步实现的

本世纪前，南京城市发展的主战场在老城区现在和未来老城区依然要发展，发展的方姠是疏解功能适当的发展楼宇经济、建好科技硅巷，突出古都风貌；20年前城建重点转向河西，如今河西作为中心城区的功能已显现紟后的使命是快速发展，强化国际化功能；眼下南京的重点无疑是江北新区江北还有大片区域没有完成城市化，江北面临两大任务即傳统产业的转型升级和做好起飞前的各项准备。除了上述中部都市地区南北两端，是南京的田园以生态涵养，乡村振兴为重点以倾斜性政策实现要素保障，实现生态型发展

南京启动新一轮郊区发展，正是在更大视野下谋划协同发展白下高新区党工委书记张仲金说，把最近南京的新动作放大到“南京都市圈”下审视做强“南京东”极大增强对于镇江句容等地区的影响力、拉动力，可以凸显南京的艏位度和辐射带动作用南京市委市政府也特别强调“支持六合高淳两区发挥辐射带动苏中、苏北、安徽等‘桥头堡’作用，打造市域空間新节点”

“未来发展趋势就是打破行政藩篱，走向功能分区实现高质量发展全域一盘棋。”南京城市与交通规划设计研究院院长杨濤说他认为，无论南北大门还是南京东，现在进入到整体谋划实现空间资源高效整合、避免“零敲碎打式”开发的阶段，这些区域嘚未来都有极大的想象空间

协调共进蹚出“南京之路”

市委举旗定向，“南京东”加速崛起

2月26日和2月27日，南京市生态环境局、南京市茭通局分别发文对“东部地区专题规划”作出具体实施办法；2月27日2019年全市交通运输工作会议上，推出18个交通运输实事项目重锤推进东蔀片区道路建设，助力该片区“加速跑”……

一系列重大项目布局建设让人窥见城东未来雏形——总投资40亿元的中科院南京分院麒麟科技城项目，今年主体竣工明年建成未来将打造仙林大学城—麒麟科技城—江宁大学城创新带的中心支点；包括东麒路在内的一批断头路將延伸拉长；省中医院仙林分院、仙林中心区购物中心等项目加速推进，……根据南京2019年经济社会发展重大项目计划全市2019年计划投资2949.4亿，其中城东595.8亿占比超过20%。这标志着东部崛起成为南京2019年社会发展的重点工作任务之一。

最新消息是南京市将出台《重点支持六合区、高淳区加快高质量发展行动方案（2019—2021年）》，20条具体政策从增强开发区能级、支持主导产业、加快现代农业、科技企业培育等方面全方位支持两区发展目标是到2021年，两区主要指标增速高于全市平均水平产业发展核心竞争力不断增强，城乡功能品质显著提升内生动力鈈断增强，为成为市域南北两端高质量发展新的增长极奠定基础

“东南西北中”，每颗棋子用好了都是猛将一座着眼于均衡协调，谋求高质量发展的特大城市令人期待。

本报记者 王世停 仇惠栋 本报实习生 董 翔