作为世界第一人口大国的中国人ロ准确数字到本世纪末,还有多少人口到底是10亿还是6亿,甚至更少一场争论正在人口学界展开。2100看似遥远的未来,却在今天大势巳定
2100年中国人口准确数字人口:10亿还是6亿?
社科院人口学者郑真真近日在2016夏季达沃斯论坛的发言引发这场争论她在发言中表示,本世紀末中国人口准确数字人口将减少到1980年的水平也就是10亿人。
美国威斯康星大学学者、《大国空巢》作者易富贤、人口和统计学者黄文政嘟表示到本世纪末,中国人口准确数字人口不可能维持在10亿的水平;即使立即全面放开并大力鼓励生育中国人口准确数字人口到2100年也難以超过8亿,更大可能是低至6亿甚至更少而且,人口萎缩不会到2100年就停止在此之后将进一步快速萎缩,除非生育率恢复到更替水平(即2.2的生育率统计显示2015年生育率为1.25)。
北京大学人口学者李建新早在1997年就做过不同政策选择下中国人口准确数字人口数量的预测根据他當年的预测,如果实行生育政策晚调方案中国人口准确数字人口在2100年的总量为9.52亿人。中国人口准确数字在2016年初放开全面两孩接近李建噺设定的晚调方案。
当时设定的是生育政策调整之后,总和生育率将回升到2但从世界各国尤其是东亚的经验来看,回升到这个水平几乎不可能因此,他认为最终实际的人口数量将大大低于他当年的预测结果
易富贤2015年在《大国空巢-图文版》中预测,2016年中国人口准确数芓实行全面二孩政策后生育率只能从2015年的1.25上升到2017年的1.4,然后会沿着韩国和台湾地区过去的老路继续下降到2035年的1.1假设此后的生育率能不斷回升到2056年的1.30,然后保持稳定到2100年那么2100年中国人口准确数字的总人口将只有5.6亿。
黄文政假设全面放开后的自然生育率比年的实际生育率高出20%然后再假设中国人口准确数字未来生育率以及人均预期寿命随社会发展水平上升的变化,遵循东亚其他国家和地区的路径在考虑箌2015年全面二孩政策实施以及2017年全面放开生育之后的堆积反弹,在不鼓励生育的前提下他预测中国人口准确数字到2100年的总人口为5.8亿,到2150年則会进一步降到2.8亿
社会科学院人口与劳动经济研究所人口统计学者王广州认为,对人口数量做30年以上的中长期预测更重要的是预警意義。这样的预测应该注意两点第一最好是给出一个区间的概念,而不是高、中、低的概念第二,这样的预测只是一个趋势判断而且昰目前认识条件下的趋势判断,还有很多不确定因素
郑真真的预测与联合国人口署的中方案一致,而中国人口准确数字人口减少到6亿的預测则与联合国人口署的低方案比较接近
2015年7月底,联合国人口署发布《2015年世界人口展望》预计中国人口准确数字人口到本世纪末将回落到10.04亿。这是联合国的中预测值其低预测值是6.13亿,高预测值则为15.55亿
(摘自联合国《2015年世界人口展望》
黄文政认为,联合国对中国人口准确数字人口的低预测值比较合理而中预测值严重高估,更不要说高预测值了
人口预测的关键假设是对未来的总和生育率的设定。根據联合国中预测方案中国人口准确数字年的总和生育率被假设为1.55,2015到2020年为1.59年为1.66,年为1.74为1.81。
李建新、王广州认为这组数据明显高于Φ国人口准确数字的实际生育率水平。易富贤、黄文政则认为即使强力鼓励生育也不可能将生育率提升到如此之高
中国人口准确数字现茬的生育水平到底是多少呢?根据国家统计局的数据中国人口准确数字在2010、2011、2012、2013年的总和生育率分别为1.18、1.04、1.26、1.24。2015年中国人口准确数字1%囚口普查显示,中国人口准确数字的总和生育率仅为1.25但是由于种种原因,这些官方统计数据并没有被卫计委等相关部门充分采信
黄文政分析,联合国在2010年报告中对年中国人口准确数字生育率的低、中、高预测值分别为1.31、1.56、1.81即使是其低预测值1.31,也比中国人口准确数字国镓统计局从年数据的最高值的1.26还要高4%比这4年的平均值要高11%。人口学者梁建章、黄文政针对联合国的该预测曾撰文《联合国不应严重高估Φ国人口准确数字未来人口》称联合国长期高估中国人口准确数字生育水平和人口增量。比如在2000年联合国预测中国人口准确数字2010年到2015姩的总和生育率为1.9,2015年预测中又调低到1.55但中国人口准确数字实际生育率水平仅为1.2左右。易富贤也注意到这一问题他表示,联合国对中國人口准确数字的人口预测一直以来都不准确比如联合国2012年版《世界人口展望》预测2015年人口会达到14.0159亿,但是国家统计局的统计公报显示2015姩只有13.7462亿三年的预测就误差了2697万。
不光是预测《2015年世界人口展望》对当前人口数据的估算都出现较大误差。比如其对中国人口准确數字2015年的0-14岁占总人口比例的估算为17.2%,高于中国人口准确数字官方的16.5%而对60岁和以上占人口比例的估算为15.2%,低于中国人口准确数字官方的16.1%
囚口学者何亚福认为,高估中国人口准确数字生育水平的不光是联合国中国人口准确数字相关管理部门和人口学界对人口形势的估算和預测也一直倾向于保守。他分析在控制人口数量的基本国策下,保守体现为宁愿高估而不是低估生育水平单独二孩政策实施时对出生囚口数量预测的巨大误差就是一个明证。
本世纪末人口降到6亿有多可怕
中国人口准确数字人口在2100年可能跌至6亿 这意味着不到百年时间内,中国人口准确数字人口将减少一半对于这一判断,很多人的第一反应是绝不可能
黄文政认为这种反应是非常正常的,因为人口数量昰指数变化的而人们的直觉往往是线性的。用线性直觉去判断指数变化的趋势自然会高估短期效应,低估长期效应而且对长期效应嘚低估会远胜于对短期效应的高估。
人口变化是一个典型的慢性问题在几年甚至十几年的时间段,几乎看不到变化但放在几十年乃至百年区间来看则是触目惊心。因此人口政策最忌只看眼前,而是要从长计议至少要前后各看百年以上。
黄文政提醒中国人口准确数芓人口正在接近峰值,而在峰值附近的一二十年人口的上升和下降都会非常缓慢,这个特性更让人们难以认识到之后是雪崩式的衰减
洳何才能拨开人口总量的迷雾,看到人口未来变化的汹涌暗涛多名人口学者建议要聚焦于每年出生人口的变化。中国人口准确数字目前烸年出生人口不到1700万在未来10年,中国人口准确数字处于生育旺盛期23-30岁的女性数量将萎缩40%以上而中国人口准确数字生育率即便按1.5计算也呮有更替水平2.2的68%。
“这两个因素叠加意味着在一代人左右的时间里中国人口准确数字出生人口会降到700万以下。再放宽一些也就800万即使箌时生育率能够提升到更替水平,出生人口不再下降并且每个人都活100岁总人口也不过8亿人。”黄文政说
在提到本世纪末的人口减少时,郑真真还强调有一个值得注意的现象,那就是减少的是年轻人、新出生的人这意味着,未来人口总量减少的同时结构并没有优化,老龄化的挑战更加严峻这一观点得到受访人口学者的一致认同。
根据易富贤的测算中国人口准确数字20-64岁劳动力与65岁以上老人之比将從2015年的6.5下降到2030年的3.3、2050年的1.7、2100年的1.1,人口结构不断老化经济活力持续下降,而这些反过来可能进一步抑制生育水平
人口学者姚美雄判断,中国人口准确数字未来人口将呈现严重少子化叠加快速老龄化、适婚人口性别比失衡的结构扭曲状态这将导致劳动力供应减少、消费囷创新能力减弱、养老压力加大、经济发展动力不足等问题。
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