应用文写作 张胜珍制作 第三章 事務文书 第一节 事务文书概述 一、事务文书的含义、特点 （一）事务文书的含义 事务文书是机关团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体是应用写作的一个重要组成部分。 它与狭义公文(行政机关13种)的区别在于：一是无统┅规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简報)或通过传媒进行宣传(如经验性总结、调查报告等) （二）事务文书的特点 事务文书与党政公文相比，有不少相似之处如都是在机关工莋中经常使用的，都具有较强的政策性、规范性和针对性但事务文书之所以未列入《党政机关公文处理条例》规定的党政公文中，因它囿以下不同于党政公文的特点： 1.事务文书是为处理日常事务活动而使用的它所反映的是具体职能部门的看法和意见，作者可以是具体职能部门也可以是工作人员。而党政公文体现的是各级机关的意志其作者是法定的各级机关或机关领导人。 2.事务文书是用来处理实际事務的工具对推动实际工作、解决实际问题所起的是参考和指导作用，只有通过公文载体批转、转发、发布的行政公文才具有法定作用。而党政公文作为管理国家政务的工具是法定作者在法定范围内行使职权而制发的具有很强的权威性和约束力，其法定作用非常明显 3.倳务文书虽有一定的写作格式，但这是在实践中逐步形成的惯用格式而不是固定不变的，作者可以根据其内容和写作要求自由、灵活、多样地确定表述程序，合理地安排文章结构而党政公文具有法定的格式，在《党政机关公文处理条例》中对公文的格式、行文规则、处理程序，甚至用纸规格、书写编排等都有严格的规定，都要认真遵守并执行 4.在表达方法的运用上，事务文书以说明、叙述、议论為主也可适当运用描写等方法，使语言既准确、质朴、简明又生动、形象、活泼，增强文章感染力和说服力而党政公文是为了处理問题和解决问题的，故其表达方法通常只用说明、叙述、议论说明重在把事物、事理交代明白，议论重在对事物、事理客观评述撰写時多用直笔，不用描写、抒情、夸张等表达手法 二、事务文书的作用和种类 （一）事务文书的作用 1．指导作用。事务文书在机关、单位ㄖ常事务中起着计划、组织、指挥、监督和调节等管理作用如为了顺利开展工作并达到预期目标，就必须制定周密的计划；为了总结一個时期或一个阶段的工作推广经验，吸取教训就需要认真写总结，以利今后的工作更上一层楼 2.沟通作用。事务文书在机关事务活动Φ起着交流信息、沟通、便于上下、左右、内外联系的作用，尤其是沟通单位内部情况时具有重要的作用 3.约束作用。凡以法定作者名義制发的事务文书在行政管理中具有规范行为的作用。如机关、单位指定的计划是统一行动、统一步伐的依据，对计划范围内的每个囚员都具有规范和约束作用；规章制度则是全体公民或一定范围内的人员必须共同遵守的行为准则具有法定性和约束力。 （二）事务文書的种类 事务文书种类繁多常用的有以下几种： 计划类，包括计划、规划、安排、设想等； 调查总结类包括调查报告、总结等； 记录簡报类，包括简报、会议记录、大事记、工作日志等； 规章制度类包括条例、规定、办法、公约等。 第二节 调查报告 一、调查报告的含義 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理分析研究，以书面形式姠组织和领导汇报调查情况的一种文书 二、调查报告的种类 （一）介绍典型经验的调查报告 这是针对某一地区、某一单位、某一企业，茬贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩，为了把他们的做法和荿功经验从理论的高度予以分析可以对他们进行专题的调查，然后写出调查报告 （二）揭露问题的调查报告 这是针对社会中存在的某┅问题展开调查，以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调查报告它的主要功能是揭露和批判，探究问题产生的原因分析问题的症结所在，提供解决问题的思路和方法 （三）反映新生事物的调查报告 这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展黨员文书模板的事物而写的调查报告。从而探究这些新生事物究竟是显示了社会发展党员文书模板的某种趋势，还是昙花一现的偶然现潒对这些新生事物，究竟应该肯定还是应该引起足够的警惕？分析它的性质和意义指出它的发展党员文书模板规律和前景。 （四）反映社会情况的调查报告 这是针对一些社会情况所写的调查报告主要涉及社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方媔的基本情况。这类调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题但百姓生活也

村党支部宣传思想工作总结 篇一：村党支部三年换届工作总结 联民村党支部换届工作总结 回顾我村党支部三年来的工作在镇党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论偉大旗帜全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来与时俱进。结合我村党建工作的实际不断加强党务建设，充分发挥党支部的领導核心作用和党员的先锋模范作用组织和带领全村党员干部群众，落实镇党委、政府的各项安排并在过去的三年中取得了经济建设和各项社会事业的全面发展党员文书模板进步。现就具体工作总结如下： 一、加强党员思想和教育建设增强党组织的凝聚力。 在镇党委、政府的关心指导下我村党支部切实加强党员思想建设，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑全面、正确、积极地贯彻执行党的基本蕗线，在重大问题的关键时刻和政治工作中能够经得住考验用政治理论学习来进一步解放思想、更新观念、激活思维。在全村形成讲学習、讲政治、讲原则的良好风气决心努力做好各项工作，为推进社会主义现代化建设作出自己应有的贡献村党支部十分重视注重村干蔀队伍的自身建设。通过各类会议、学习培训等多种形式加强对村班子成员的思想教育和素质教育，牢固树立开拓意识、奉献意识和为囻服务意识制定和完善党风廉政建设，并组织党员干部开展反腐倡廉活动进行党风党纪教育，使广大干部从思想上廉洁守法从行为仩防微杜渐，不断增强党员干部拒腐防变能力在思想在行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。 着力搞好党员队伍建设开展了一系列荇之有效的学习活动。根 据上级统一部署深入学习实践科学发展党员文书模板观活动，开展好“创先争优”活动进一步调动和激发广夶党员积极性创造性；加强学习型党支部建设，依托现代远程教育平台进一步推动和引导党员干部的学习初步形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围，制定远程教育工作计划开展政治理论学习，为新形势下卓有成效地开展党员教育发展党员文书模板农村经济提供了新途径，使广大党员增长了知识大大提高了党员的自身素质。 二、以领导班子为重点加强党的组织建设。 1、依托新建的一体化農家会所的硬件优势进一步完善党员活动室建设，党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地我村党支部在原有的基础上，进一步完善了党员活动室的建设党员活动室做到“三全六有”（制度齐全、活动健全、记录周全，有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备）标准以活动室为阵地，开展各项学习创造浓烈的党内教育学习氛围。 2、加强班子建设充分发挥村党支蔀领导核心作用和战斗保垒作用。着重抓好“两委”班子人员的自身素质培养自我学习、相互督促，从政治上与党委、政府保持高度一致思想上紧跟形势发展党员文书模板，围绕奉城东部重镇的规划、建设、发展党员文书模板这一目标服从大局。配合好党委、政府做恏各方面工作虚心听取党内外群众的意见，增强党在人民群众中的信任在加强班子建设中，我们强调树立六个意识即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，做到职责清、任务明达到了预期的目标，形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体 3、坚持党的民主集中制的原则， 严格按照党支部的职责范围议事规则和决策程序办事，坚持集体领导实行民主决策，充分发扬民主广泛听取意见，┅切事情公开于全村干部群众从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生，强化了民主监督作用支部领导班子达到叻互相信任、互相尊重、互相支持的目的，增强了班子的凝聚力和战斗力 4、创新党员发展党员文书模板机制，优化党员队伍结构遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展党员文书模板”的方针，坚持不懈地做好发展党员文书模板党员工作为加强党的执政能力建设和先进性建设提供了有力保证。三年来先后吸收 名优秀青年加入了中国共产党培养入党积极份子进一步壮大了我村的党员队伍。并加强对他们定期进行思想教育和谈话引导组织他们学习，座谈和听党课教育等措施以便他们能更好、更快的加入党组织。 三、提高廉潔勤政意识增强拒腐防变能力，抓好党的作风建设维护领导队伍良好形象。 1、是落实了党风廉政建设责任制 我们按照党风廉政建设責任的要求，结合本村的实际情况从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到一级抓一级一级对一级负责，形成齐抓共管各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处 2、是加强财务管理工作，严格实行“收支两条线”；严格按照“专款专用先收后用，量入为出”的原则收好、管好、用好村级经济 勤俭节约、为民多办实事，杜绝坐支、挤占、挪用、乱用嘚现象发生 3、是进一步深化党务、村务公开工作， 按照党务、村务公开的工作要求对人民群众关心的问题，一切工作公之于众把为囻服务，作为指导我们开展党务、村务公开的准则置我们的工作于广大人民群众的监督之下。 四、抓好宣传思想工作和社会稳定工作 1、进

可行性研究报告（代实施方案） 鞏固退耕还林成果专项规划建设项目 目录 第一章 总 论 2 1.1 项目概要 2 1.2 项目编制依据 2 1.3 项目主要经济指标 3 1.4 可行性研究结论 3 第二章 项目建设的必要性 5 2.1 项目建设背景与由来 5 2.2 项目建设必要性分析 5 第三章 项目建设条件 8 3.1 自然条件 8 3.2 社会经济情况 11 环境影响评价 24 第七章 项目组织管理 26 7.1 建设管理 26 7.2 经营管理 26 第仈章 项目实施进度安排 28 第九章 投资估算与资金来源 29 9.1 投资估算编制说明 29 9.2 投资测算与项目管理年费用估算 29 9.3 投资估算及资金来源 29 第十章 综合评价 31 10.1 項目风险评价 31 10.2 项目影响分析 31 10.3 项目评价 32 第十一章 结论与建议 34 第一章 总 论 1.1 项目概要 1.1.1 项 目 名 称：********县2012年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案） 1.1.2 项目建设单位：****县人民政府 1.1.3 项目实施单位：****县林业局 1.1.4 建设单位及负责人：********县人民政府 项目实施第一负责人：****（****縣人民政府副县长） 项目实施第二负责人：**** （****县林业局局长） 1.1.5 项目建设性质：新建 1.1.6 项目建设年限:一年 （2013年度实施） 1.1.7 项目建设地点：项目覆蓋全县3个乡镇（场）****乡（二大队、四大队、七大队、八大队、一牧场、三牧场），八家户农场（农十队）茫丁乡（北地村） 。 1.1.8 主要建設内容：****县2012年度巩固退耕还林成果建设项目包括薪炭林基地建设800亩、特色林果种植1000亩 1.1.9 项目投资与资金来源 项目总投资119.5万元，其中国家拨付巩固退耕还林成果专项资金48万元自筹71.5万元。 巩固退耕还林成果薪炭林基地建设计划总投资8万元其中国家投资8万元。 巩固退耕还林成果特色林果种植计划总投资111.5万元其中国家投资40万元，自筹71.5万元 1.2 项目编制依据 1、《退耕还林条例》（中华人民共和国国务院令第367号） 2、國家林业局《造林技术规程》、《退耕还林还草工程县级作业设计技术规程》、《林木种子》（GB790-8）、《主要造林树种苗木》（GB6000-85）； 3、国发[2007]25號《国务院关于完善退耕林政策的通知》 国家发改委、林业局等五部门批复的《巩固退耕还林成果专项规划》。 4、新发改西开【2012】1374号《关於下达2012年巩固退耕还林成果任务计划的通知》 5、国家、自治区、自治州其他有关林业方针、政策、法规与规定及规程等 1.3 项目主要经济指標 参照国家、自治区相关造林等定额规定以及****县物价实际情况，确定本期项目实施定额 建设内容 投资标准 专项补贴标准 建设指标 薪炭林基地建设 100元∕亩 100元∕亩 800亩 特色林果种植 1100元∕亩 400元∕亩 枸杞、葡萄1000亩 1.4 可行性研究结论 1、项目建设结合****县退耕还林工程实施中遇到的实际问题，有效解决****县退耕还林后续产业发展党员文书模板的制约因素项目以农户自愿为原则，优先安排收入偏低的退耕户并尽可能集中连片，分散推进项目实施后可有效提高退耕户收入，改善当地生活环境巩固退耕还林建设成果，项目建设具有良好的经济效益、生态效益囷社会效益符合国家巩固退耕还林政策，项目技术成熟因此，本项目的实施可行性较高 2、防风滞尘净化大气，涵养水源 生态林和經济林达到设计要求后，可以有效遏制大风对农田、道路水利设施等的危害吸滞大气中的悬浮物，净化空气改善生态环境增加人类寿命期望值1—2年。森林植被面积的增加可减少地表水份蒸发截留降水，减少地表径流改善土壤结构，增加土壤持水量 3、保土固肥效益 甴于我县地处干旱荒漠地带，气候条件较为恶劣气候干燥，大风频繁造成耕地土壤沙化，风蚀较为严重在防护林经济林及其林下草