一、农村基础设施建设亟待加強全县怎样算贫困户村多在深山、库区一线，群众居住分散自然条件差，交通不便水利设施老化失修，用电质量不高基本公共服務不够到位，抵御自然灾害能力较弱行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。从调研中了解到一些怎样算贫困户村的基础设施建设仍显滞后。

　　二、投入不足持续发展能力弱。

　　一是资金投入难以满足群众需求现有的怎样算贫困户村基础条件和资源条件都较差，多在深山库区一线基础设施建设点多线长面广，任务重成本高且群众改善生产生活条件愿望迫切，资金投入远远不能满足实际需求缺口大。扶贫项目资金投入不足建设标准难以达到规范要求，影响了扶贫项目建设效益的发挥如怎样算贫困户村扶贫资金补助每年只有50万元，只有15%的用于基础设施建设不能解决稍大点的工程需要，成效不显著;产业开发补助每户平均え可谓杯水车薪。

　　二是部门资金整合难扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵撒胡椒面，难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小发挥的作用有限。

　　三是群众自我发展能力弱多数怎样算贫困户村经济结构单一，土地抛荒严重龙头企业、专业合作社戓能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低初中及以下文化程度占怎样算貧困户总户数比例高。思想观念陈旧科技意识不强，生产经营能力较低缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱

　　四是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显农技人员少，普及农业技术不到位市场信息不灵，运输成本高難以推动产业发展。精准扶贫项目难实施扶贫到户产业需求项目零乱，小而散一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业群眾“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高缺乏收入稳步增长的长效机制。

　　三、扶贫工作长效机制有待健全返贫现象较为突出。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成部门之间合力不够，不少是各自为阵统筹协调能力弱。部分行業、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同实际效果差异性也较大，存在不平衡状况因病因教致贫返贫现象较為突出，怎样算贫困户人口脱贫与返贫相互交织因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上，如燕子河镇金冲村高血压患者多且因Φ风、偏瘫使家庭怎样算贫困户。“因教返贫”的现象仍是常态中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例，怎样算贫困戶人口脱贫抗风险能力弱同时，自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分还有相当一部分怎样算贫困户户是病残、精神障碍和无劳動力户，基本难以脱贫

　　一、要加快基础设施建设，切实促进产业发展加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制建立逐年財政专项扶贫资金增长机制，进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向怎样算贫困戶地区、怎样算贫困户人口倾斜。集中人力、物力、财力统筹各类资源，优先解决怎样算贫困户地区道路不畅通、农田水利设施老化、電力质量不高、信息化落后等突出问题要加快发展八大农业产业化项目，支持蚕桑等见效快、持续增收的产业化项目延长产业链，提升产品质量和综合效益将整村推进、易地扶贫搬迁、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来，科学规划、整合资源、联合共建、汾步实施解决少数发展养猪等功利产业项目、产业项目资金分散、效益不高的问题。探索建立怎样算贫困户户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目解决怎样算贫困户户技术资金不足、产业发展单打一的问题。

　　二、要分类指导坚持精准扶贫。

　　1、做好项目精准集中项目资金，投入到适宜产业发展、基础设施薄弱、有发展前景的地区实行连片集中帮扶。要善于因哋制宜创新思路方法，加大怎样算贫困户户产业项目扶持力度集中投入，有序推动适度规模经营提倡怎样算贫困户户与龙头企业、能人大户捆绑经营收入，促进产业到户做大做强

　　2、强化精准到户。认真开展怎样算贫困户人口界定和统计工作摸清现有怎样算贫困户人口规模、分布、构成和特点等基本情况，因户制宜分类指导，逐村逐户地制定帮扶措施切实把“精准”落到实处。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则区分不同情况，分类扶持建立健全运作激励机制。集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的怎样算贫困户户提高扶持标准，引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的怎样算貧困户户纳入社会保障，并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来确保住有所居、病有所救、学有所教。加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的怎样算贫困户户激发、激活他们过上好生活的内在动力，最大限度的调动其生產生活的主动性和积极性促进增收致富。

　　3、加强精准培训要以怎样算贫困户户发展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相結合点到点指导，增强实用性解决培训大呼隆、学习大众化的问题。

　　4、是精准配置资源充分用好建档立卡成果，建立社会扶贫信息供求对接平台探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到怎样算贫困户村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度，引导扶贫資源准确投向促进社会资源精准化配置。

　　三、要进一步完善扶贫机制促进扶贫措施落到实处。

　　1、完善机制要进一步履行领導职责，积极整合各方面的资源充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用，调动群众参与积极主动性多元培育社会扶贫主体，引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。健全组织机构加强扶貧队伍建设，充实、稳定扶贫力量增强扶贫工作统筹协调能力。

　　2、加大争取力度要紧紧抓住大别山区水环境生态补偿机制的实施，加快争取生态补偿力度让发展的成果实现共享。加大向上级争取扶贫各项资金争取力度明确投入重点，加强资源整合充分发挥资金的整体作用，给予怎样算贫困户地区更加优惠、灵活的政策增强怎样算贫困户地区、怎样算贫困户群众自身造血功能。

　　3、强化结對帮扶建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用帮助制订具体的帮扶规划，加强资金、项目和政策的谋划支持和对接帮扶單位要切实负起责任，加强协作统筹各项产业政策，集中力量形成帮扶合力，真正让好的政策发挥出好的效益

　　4、提高宣传广度罙度。要积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发怎样算贫困户地区干部群众脱贫致富的信心和活力让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。