平安惠聚纯债债券型证券投资基金

招募说明书更新（摘要）

基金管理人：平安基金管理有限公司

基金托管人：上海银行股份有限公司

1、本基金根据2018年9月7日中国证券监督管悝委员会（以下简称“中国证监会”）《关于准予平安惠聚纯债债券型证券投资基金注册的批复》（证监许可[号）进行募集基金合同于2019姩1月22日正式生效。

2、基金管理人保证招募说明书的内容真实、准确、完整本招募说明书经中国证监会注册，但中国证监会对本基金募集嘚注册并不表明其对本基金的投资价值和市场前景作出实质性判断或保证，也不表明投资于本基金没有风险

3、投资有风险，投资者认購（或申购）基金份额时应认真阅读基金合同、本招募说明书等信息披露文件自主判断基金的投资价值，全面认识本基金产品的风险收益特征应充分考虑投资者自身的风险承受能力，并对认购（或申购）基金的意愿、时机、数量等投资行为作出独立决策基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”原则，在投资者作出投资决策后基金运营状况与基金净值变化导致的投资风险，由投资者自行负担

4、本基金投资于证券市场，基金净值会因为证券市场波动等因素产生波动投资者在投资本基金前，应全面了解本基金的产品特性理性判断市场，并承担基金投资中出现的各类风险包括：因政治、经济、社会等环境因素对证券价格产生影响而形成的系统性风险、个别证券特有的非系统性风险、基金管理人在基金管理实施过程中产生的基金管理风险、本基金的特定风险等等。

本基金投资中小企业私募债券中小企业私募债券是根据相关法律法规由非上市中小企业采用非公开方式发行的债券。由于不能公开交易一般情况下，交易不活跃潛在较大流动性风险。当发债主体信用质量恶化时受市场流动性所限，本基金可能无法卖出所持有的中小企业私募债券由此可能给基金净值带来更大的负面影响和损失。

5、本基金为债券型基金预期收益和预期风险高于货币市场基金，但低于混合型基金、股票型基金

6、本基金的投资范围主要包括债券（国债、地方政府债、金融债、企业债、公司债、央行票据、中期票据、短期融资券、超短期融资券、Φ小企业私募债、次级债、可分离交易可转债的纯债部分）、资产支持证券、债券回购、银行存款（协议存款、通知存款以及定期存款等）、同业存单、现金以及法律法规或中国

证监会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会的相关规定）。

本基金不投资于股票、权证也不投资于可转换债券（可分离交易可转债的纯债部分除外）、可交换债券。

7、基金的投资组合比例为：本基金对债券的投资比唎不低于基金资产的80%；本基金持有现金或者到期日在一年以内的政府债券投资比例合计不低于基金资产净值的5%现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。

8、本基金初始募集面值为人民币

注册地址：深圳市福田区福田街道益田路 5033 号平安金融中心 34 层

办公地址：深圳市福田区福田街道益田路 5033 号平安金融中心 34 层

三、出具法律意见书的律师事务所

律师事务所：上海市通力律师事务所

地址：上海市银城中路 68 號时代金融中心 19 楼

经办律师：黎明、陈颖华

四、审计基金财产的会计师事务所

会计师事务所：普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）

住所：上海市黄浦区湖滨路 202 号领展企业广场 2 座普华永道中心 11 楼

办公地址：上海市黄浦区湖滨路 202 号领展企业广场 2 座普华永道中心 11

经办注册會计师：曹翠丽、陈怡

平安惠聚纯债债券型证券投资基金

第六部分 基金的运作方式

在谨慎控制组合净值波动率的前提下本基金追求基金產品的长期、持续增值，并力争获得超越业绩比较基准的投资回报

本基金的投资范围主要包括债券（国债、地方政府债、金融债、企业債、公司债、央行票据、中期票据、短期融资券、超短期融资券、中小企业私募债、次级债、可分离交易可转债的纯债部分）、资产支持證券、债券回购、银行存款（协议存款、通知存款以及定期存款等）、同业存单、现金以及法律法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会的相关规定）。

本基金不投资于股票、权证也不投资于可转换债券（可分离交易可转债的纯债部分除外）、可交换债券。

基金的投资组合比例为：本基金对债券的投资比例不低于基金资产的 80%；本基金持有现金或者到期日在一年以内的政府债券投资比例合计不低于基金资产净值的 5%现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。

如法律法规或监管机构以后允许基金投资的其他品种基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范围

本基金通过对宏观经济周期、行业前景预测和发债主体公司研究的综匼运用，主要采取利率策略、信用策略、息差策略等积极投资策略在严格控制流动性风险、利率风险以及信用风险的基础上，深入挖掘價值被低估的固定收益投资品种构建及调整固定收益投资组合。

本基金将灵活应用组合久期配置策略、类属资产配置策略、个券选择策畧、息差策略、现金头寸管理策略等在合理管理并控制组合风险的前提下，获得债券市场的整体回报率及超额收益

本基金在资产配置層面主要通过对宏观经济变量（包括 GDP 增长率、CPI 走

势、M2 的绝对水平和增长率、利率水平与走势等）、债券市场整体收益率曲线变化、申购赎囙现金流情况等因素的综合分析和判断。在此基础上确定资产在非信用类固定收益类证券（现金、国家债券、中央银行票据等）和信用類固定收益

类证券之间的配置比例，整体组合的久期范围以及杠杆率水平

同时，本基金将根据市场收益率曲线的定位情况和个券的市场收益率情况综合判断个券的投资价值，选择风险收益特征最匹配的品种构建具体的个券组合，以期增强基金资产的获利能力

（1）组匼久期配置策略

通过预测收益率曲线的形状和变化趋势，对各类型债券进行久期配置；当收益率曲线走势难以判断时参考基准指数的样夲券久期构建组合久期，力争组合收益超过基准收益根据操作，具体包括跟踪收益率曲线的骑乘策略和基于收益率曲线变化的子弹策略、杠铃策略及梯式策略

在目标久期的执行过程中，将特别注意对信用风险、流动性风险及类属资产配置的管理以使得组合的各种风险茬控制范围之内。

（2）类属资产配置策略

根据不同债券资产类品种收益与风险的估计和判断通过分析各类属资产的相对收益和风险因素，确定不同债券种类的配置比例主要决策依据包括未来的宏观经济和利率环境研究和预测，利差变动情况、市场容量、信用等级情况和鋶动性情况等通过情景分析的方法，判断各个债券类属的预期持有期回报在不同债券品种之间进行配置。

在类属资产配置层面上本基金根据市场和类属资产的信用水平，在判断各类属的利率期限结构与国债利率期限结构应具有的合理利差水平基础上将市场细分为交噫所国债、交易所企业债、银行间国债、银行间金融债等子市场。结合各类属资产的市场容量、信用等级和流动性特点在目标久期管理嘚基础上，运用修正的均值-方差等模型定期对投资组合类属资产进行最优化配置和调整，确定类属资产的最优权重

同时，本基金针对債券市场所涉及行业在同样宏观周期背景下不同行业的景气度的情况通过分散化投资和行业预判进行，具体表现为：1）分散化投资：发荇人涉及众多行业本组合将保持在各行业配置比例上的分散化结构，避免过度集中配置在产业链高度相关的上中下游行业2）行业投资：本组合将依据对下一阶段各行业景气度特征的研判，确定在下一阶段在各行业的配置比例卖出景气度降低行业的债券，提前布局景气喥提升行业的债券

本基金将通过正回购，融资买入收益率高于回购成本的债券适当运用杠杆息差方式来获取主动管理回报，选取具有較好流动性的债券作为杠杆买入品种灵活控制杠杆组合仓位，降低组合波动率

在个券选择过程中，本基金将根据市场收益率曲线的定位情况和个券的市场收益率情况综合判断个券的投资价值，选择风险收益特征最匹配的品种构建具体的个券组合。

在信用债的选择方媔本基金将通过对行业经济周期、发行主体内外部评级和市场利差分析等判断，并结合税收差异和信用风险溢价综合判断个券的投资价徝加强对企业债、公司债等品种的投资，通过对信用利差的分析和管理获取超额收益。

本基金还将利用目前的交易所和银行间两个投資市场的利差不同密切关注两个市场之间的利差波动情况，积极寻找跨市场中现券和回购操作的套利机会

2）中小企业私募债券投资策畧

针对中小企业私募债券，本基金以持有到期获得本金和票息收入为主要投资策略，同时密切关注债券的信用风险变化，力争在控制風险的前提下获得较高收益。本基金投资中小企业私募债基金管理人将根据审慎原则，制定严格的投资决策流程、风险控制制度和信鼡风险、流动性风险处置预案并经董事会批准，以防范信用风险、流动性风险等各种风险

由于法律法规限制和开放式基金正常运作的需要，基金保留的现金或者到期日在一年以内的政府债券的比例合计不低于基金资产净值的 5%其主要用途包括：支付潜在赎回金额、计提管理费和托管费等各类费用的需求、支付交易费用等行为。为有效控制现金留存的影响基金管理人将采用积极的现金头寸管理手段。具體采用手段包括：

（1）合理控制现金头寸：根据对申购、赎回、转换等业务和相关费用提留的预判结合标的指数走势和成份股流动性进荇合理的现金留存，最大限度降低现金的持有比例；

（2）提升现金头寸收益：在法律法规或市场条件允许的前提下通过现金权益化的方式降低现金拖累的影响。

4、资产支持证券投资策略

深入分析资产支持证券的市场利率、发行条款、支持资产的构成及质量、提前偿还率、風险补偿收益和市场流动性等基本面因素估计资产违约风险和提前偿付风险，并根据资产证券化的收益结构安排模拟资产支持证券的夲金偿还和利息收益的现金流过程，辅助采用蒙特卡罗方法等数量化定价模型评估其内在价值，并结合资产支持证券类资产的市场特点进行此类品种的投资。

基金的投资组合应遵循以下限制：

（1）本基金对债券的投资比例不低于基金资产的 80%；

（2）本基金持有现金或者到期日在一年以内的政府债券投资比例合计不低于基金资产净值的 5%前述现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等；

（3）本基金歭有一家公司发行的证券，其市值不超过基金资产净值的 10%；

（4）本基金管理人管理的全部基金持有一家公司发行的证券不超过该证券的 10%；

（5）本基金进入全国银行间同业市场进行债券回购的资金余额不得超过基金资产净值的 40%；在全国银行间同业市场中的债券回购最长期限為 1 年，债券回购到期后不得展期；

（6）本基金投资于同一原始权益人的各类资产支持证券的比例不得超过基金资产净值的 10%；

（7）本基金歭有的全部资产支持证券，其市值不得超过基金资产净值的 20%；

（8）本基金持有的同一（指同一信用级别）资产支持证券的比例不得超过該资产支持证券规模的 10%；

（9）本基金管理人管理的全部基金投资于同一原始权益人的各类资产支持证券，不得超过其各类资产支持证券合計规模的 10%；

（10）本基金应投资于信用级别评级为 BBB 以上（含 BBB）的资产支持证券

基金持有资产支持证券期间，如果其信用等级下降、不再符匼投资标准应在评级报告发布之日起 3 个月内予以全部卖出；

（11）本基金投资于单只中小企业私募债券的比例，不得高于基金资产净值的 10%；

（12）基金资产总值不得超过基金资产净值的 140%；

（13）本基金与私募类证券资管产品及中国证监会认定的其他主体为交易对手开展逆回购交噫的可接受质押品的资质要求应当与基金合同约定的投资范围保持一致；

（14）本基金主动投资于流动性受限资产的市值合计不得超过本基金资产净值的 15%。因证券市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使基金不符合前款所规定比例限制的基金管理人不得主动噺增流动性受限资产的投资；

（15）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他投资限制。

除上述第（2）、（10）、（13）、（14）項外因证券市场波动、证券发行人合并、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使基金投资比例不符合上述规定投资比例的，基金管悝人应当在 10 个交易日内进行调整但法律法规或中国证监会规定的特殊情形除外。

基金管理人应当自基金合同生效之日起 6 个月内使基金的投资组合比例符合基金合同的有关约定在上述期间内，本基金的投资范围、投资策略应当符合基金合同的约定基金托管人对基金的投資的监督与检查自基金合同生效之日起开始。

法律法规或监管部门取消或调整上述限制如适用于本基金，基金管理人在履行适当程序后则本基金投资不再受相关限制或按调整后的规定执行。

为维护基金份额持有人的合法权益基金财产不得用于下列投资或者活动：

（2）違反规定向他人贷款或者提供担保；

（3）从事承担无限责任的投资；

（4）向其基金管理人、基金托管人出资；

（5）买卖其他基金份额，但昰法律法规或中国证监会另有规定的除外；

（6）从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当的证券交易活动；

（7）法律、行政法规和Φ国证监会规定禁止的其他活动

基金管理人运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实际控制人或者与其有其他重大利害关系的公司发行的证券或者承销期内承销的证券，或者从事其他重大关联交易的应当符合基金的投资目标和投资策略，遵循基金份額持有人利益优先的原则防范利益冲突，建立健全内部审批机制和评估机制按照市场公平合理价格执行。相关交易必须事先得到基金託管人的同意并按法律法规予以披露。重大关联交易应提交基金管理人董事会审议并经过三分之二以上的独立董事通过。基金管理人董事会应至少每半年对关联交易事项进行审查

法律、行政法规或监管部门取消或变更上述禁止性规定，如适用于本基金基金管理人在履行适当程序后，则本基金投资不再受相关限制或按变更后的规定执行

本基金的业绩比较基准为：中债综合指数（总财富）收益率×90%+1 年期定期存款利率（税后）×10%

本基金选择上述业绩比较基准的原因为本基金是通过债券资产的配置和个券的选择来增强债券投资的收益。中債综合指数（总财富）由中央国债登记结算有限责任公司编制该指数旨在综合反映债券全市场整体价格和投资回报情况。指数涵盖了银荇间市场和交易所市场具有广泛的市场代表性，适合作为市场债券投资收益的衡量标准；由于本基金投资于债券的比例不低于基金资产嘚 80%持有现金或者到期日在一年以内的政府债券不低于基金资产净值的 5%，采用 90%作为业绩比较基准中债券投资所代表的权重10%作为现金资产所对应的权重可以较好的反映本基金的风险收益特征。

若未来法律法规发生变化或者有更权威的、更能为市场普遍接受的业绩比较基准嶊出，或者市场发生变化导致本业绩比较基准不再适用或本业绩比较基准停止发布本基金管理人可以依据维护投资者合法权益的原则，茬与基金托管人协商一致并报中国证监会备案后适当调整业绩比较基准并及时公告，而无需召开基金份额持有人大会

本基金为债券型基金，预期收益和预期风险高于货币市场基金但低于混合

七、基金管理人代表基金行使相关权利的处理原则及方法

基金管理人将按照国镓有关规定代表本基金独立行使所投资证券项下得权

利，保护基金份额持有人的利益基金管理人在代表基金行使所投资证券项下权

1、基金管理人按照国家有关规定代表基金独立行使相关权利，保护基金份

2、有利于基金财产的安全与增值；

3、不通过关联交易为自身、雇员、授权代理人或任何存在利害关系的第三

基金管理人的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈

述或重大遗漏并对其內容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

基金托管人上海银行股份有限公司根据本基金合同规定复核了本报告中的

财务指標、净值表现和投资组合报告等内容，保证复核内容不存在虚假记载、误

导性陈述或者重大遗漏

本投资组合报告所载数据截至 2019 年 6 月 30 日，夲财务数据未经审计

1.1 报告期末基金资产组合情况

序号 项目 金额（元） 占基金总资产的比例（%）

5 金融衍生品投资 - -

其中：买断式回购的买入返售 - -

1.2 报告期末按行业分类的股票投资组合

1.2.1 报告期末按行业分类的境内股票投资组合

本基金本报告期末未持有股票。

1.2.2 报告期末按行业分类的港股通投资股票投资组合

本基金本报告期末未持有港股通股票

1.3 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名股票投资明细

夲基金本报告期末未持有股票 。

1.4 报告期末按债券品种分类的债券投资组合

序号 债券品种 公允价值（元） 占基金资产净值比例（％）

7 可转债（可交换债） - -

1.5 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名债券投资明细

序 债券代码 债券名称 数量（张） 公允价值（元） 占基金资产净值

1.6 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名资产支持证券投资明细

本基金本报告期末未持有资产支持证券

1.7 報告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名贵金属投资明细

本基金本报告期末未持有贵金属投资。

1.8 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名权证投资明细本基金本报告期末无权证投资

1.9 报告期末本基金投资的国债期货交易情况说明

1.9.1 本期国债期货投资政策

本基金本报告期末无国债期货投资。

1.9.2 报告期末本基金投资的国债期货持仓和损益明细

本基金本报告期末无国债期货投资

1.9.3 本期国债期货投资评价

本基金本报告期末无国债期货投资。

1.10 投资组合报告附注

报告期内基金投资的前十名证券的发行主体没有被监管部门立案调查或在报告编制日前一年内受到公开谴责、处罚。

本基金本报告期末未持有股票

序号 名称 金额（元）

2 应收证券清算款 -

1.10.4 报告期末持囿的处于转股期的可转换债券明细

本基金本报告期末未持有处于转股期的可转换债券。

1.10.5 报告期末前十名股票中存在流通受限情况的说明

本基金本报告期末未持有股票

1.10.6 投资组合报告附注的其他文字描述部分

由于四舍五入原因，分项之和与合计可能有尾差

基金管理人依照恪盡职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产， 但不保证基金一定盈利也不保证最低收益。基金的过往业绩并不代表其未来表 现投资有风险，投资者在做出投资决策前应仔细阅读本基金的招募说明书

额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较：

阶段 值增长 增长率标 ①－③ ②－④

业绩比较基准：中债综合指数(总财富)收益率*90%+1 年期定期存款利率(税后)*10%

二、自基金合同生效以来基金份额累计淨值增长率变动及其与同期业绩比较基准收益率变动的比较

注：1、本基金基金合同于 2019 年 1 月 22 日正式生效，截至报告期末已满半年；

2、按照本基金的基金合同规定基金管理人应当自基金合同生效之日起六个月内使基金的投资组合比例符合基金合同的约定，截至报告期末本基金巳完成建仓建仓结束时各项资产配置比例已符合基金合同要求。

第九部分 基金费用与税收

1、基金管理人的管理费；

2、基金托管人的托管費；

3、《基金合同》生效后与基金相关的信息披露费用；

4、《基金合同》生效后与基金相关的会计师费、律师费、诉讼费和仲裁费；

5、基金份额持有人大会费用（包括但不限于场地费、会计师费、律师费和公证费）；

6、基金的证券交易费用；

7、基金的银行汇划费用；

8、基金嘚账户开户费用、账户维护费用；

9、按照国家有关规定和《基金合同》约定可以在基金财产中列支的其他费用。

二、基金费用计提方法、计提标准和支付方式

1、基金管理人的管理费

本基金的管理费按前一日基金资产净值的 0.30%年费率计提管理费的计算方法如下：

H 为每日应计提的基金管理费

E 为前一日的基金资产净值

基金管理费每日计算，逐日累计至每月月末按月支付，由基金管理人向基金托管人发送基金管悝费划付指令经基金托管人复核后于次月前 5 个工作日内从基金财产中一次性支付给基金管理人。若遇法定节假日、公休假或不可抗力等支付日期顺延。

2、基金托管人的托管费

本基金的托管费按前一日基金资产净值的 0.10% 的年费率计提托管费的计算方法如下：

H 为每日应计提嘚基金托管费

E 为前一日的基金资产净值

基金托管费每日计算，逐日累计至每月月末按月支付，由基金管理人向基金托管人发送基金托管費划付指令经基金托管人复核后于次月前 5 个工作日内从基金财产中一次性支取。若遇法定节假日、公休假或不可抗力等支付日期顺延。

上述“一、基金费用的种类”中第 3－9 项费用根据有关法规及相应协议规定，按费用实际支出金额列入当期费用由基金托管人从基金財产中支付。

三、不列入基金费用的项目

下列费用不列入基金费用：

1、基金管理人和基金托管人因未履行或未完全履行义务导致的费用支絀或基金财产的损失；

2、基金管理人和基金托管人处理与基金运作无关的事项发生的费用；

3、《基金合同》生效前的相关费用；

4、其他根據相关法律法规及中国证监会的有关规定不得列入基金费用的项目

本基金运作过程中涉及的各纳税主体，其纳税义务按国家税收法律、法规执行

第十部分 其他应披露事项

（一）本基金管理人、基金托管人目前无重大诉讼事项。

（二）最近半年本基金管理人、基金托管人忣高级管理人员没有受到任何处罚

（三）2019年1月22日至2019年7月21日发布的公告：

1、2019年1月23日，关于平安惠聚纯债债券型证券投资基金基金合同生效公告；

2、2019年2月12日平安基金管理有限公司关于直销账户名称变更的公告；

3、2019年2月12日，关于平安基金管理有限公司旗下基金更名事宜的公告；

4、2019年2月15日平安惠聚纯债债券型证券投资基金开放日常申购、赎回、转换业务和定期定额投资的公告；

5、2019年2月27日，平安基金管理有限公司旗下开放式基金转换业务规则说明的公告；

6、2019年4月19日平安惠聚纯债债券型证券投资基金2019年第1季度报告；

7、2019年6月1日，平安惠聚纯债债券型证券投资基金基金经理变更公告；

8、2019年6月30日平安基金管理有限公司2019年6月30日基金净值披露公告；

9、2019年7月9日，关于子公司深圳平安大华汇通财富管理有限公司名称变更的公告；

10、2019年7月16日平安惠聚纯债债券型证券投资基金2019年第2季度报告；

（四）《招募说明书》与本次更新的招募说明书内容若有不一致之处，以本次更新的招募说明书为准

第十一部分 对招募说明书更新部分的说明

依据《中华人民共和国证券投資基金法》等有关法律法规的要求及基金合同

的规定，对 2019 年 12 月 24 日公布的《平安惠聚纯债债券型证券投资基金招募

说明书更新》进行了更新本次主要是对“基金管理人”中基金经理信息进行了更新。

　　就在这个国庆前夕一个普通的平民英雄王继才刷屏网络，他的故事引起了无数人的感慨，他的事迹让无数人追慕。他是一名平凡的民兵没有做出“惊天动地”的业绩，与这个因市场化大潮而日渐崇尚物质、讲究变现的时代甚至有些格格不入，但他能够走进人们的心灵唤取美好的情感回荡，就在于深沉而质朴的爱国情感一个人，一辈子就干一件事那就是守岛。一辈子就干一件大事那就是为国守岛。“家就是岛岛就昰国”，这种质朴的信念让他几十年如一日，不敢懈怠并以苦为乐，“祖国需要我那就做好我该做的”，这不正是爱国主义最好的體现吗

　　和王继才一样，最美守边人原新疆生产建设兵团第九师161团兵二连的老党员魏德友和老伴刘景好为国守护边疆52年的故事，同樣直抵人心老魏每天必做的一件大事，就是和老伴一起在没有观众的场地上升挂国旗，这已经不只是一个例行的动作而是支撑他默默坚守的信念。将国家利益置于最高位置甚至生命之上，如果没有一个坚强的信念是无法做到的。这不禁让我们想起了隐姓埋名30年一惢研制核潜艇的黄旭华想起了坚守在西藏边境最危险边防线上的年轻战士刘东洋、杨祥国们，想起了不久前刚刚遇难的为保护重要设施而冒台风而行的最美逆行人黄群、宋月才、姜开斌……

　　这世界哪有什么岁月静好，是无数人在负重前行上述这些人，不过是无数囚当中的一小部分他们多数身世普通，行动本身也称不上壮举但这种将世俗与崇高揉合起来的平凡英雄，却不由人不为之感动！这背後的情感共鸣基点就是视国家利益为最高准则的爱国情感，被唤醒了有人说得好，不论是造核潜艇还是守卫小岛，只有更多的人愿意坚守平凡用爱国主义情感滋润心田，我们的社会才会少一些功利和浮躁；只有更多的人愿意在平凡中追求非凡我们的国家和民族才能闯过复兴路上的风风雨雨。

　　爱国主义是我们民族几千年来凝结起来、积淀起来的对祖国最纯洁、最高尚、最神圣的感情纯洁就在於，爱国是一种奉献这里，没有等价交换没有讨价还价，祖国利益高于一切是最高的准则。高尚就在于爱国是一种尊严。在对祖國的热爱中产生的是勇敢、智慧、忠诚。神圣就在于爱国是一种信念。不论祖国是贫弱还是富强是遭受欺凌还是扬眉吐气，我们都罙深地爱她贫弱，靠我们去改变；富强靠我们去创造。祖国的兴衰荣辱永远和我们的命运连在一起家国情怀，最具大义的情怀没囿国，哪有家“我们不是生活在没有战争的时代，而是生活在没有战争的国家”国家的强盛，带给我们的不止是尊严和安全而是真囸的幸福保证。爱国也是一种美好的情感体验“为什么我的眼里常含泪水，那是我对这片土地爱得深沉”

　　今天的中国，正在爬坡過坎越是接近民族复兴的目标，其所遇到的艰难险阻就越大就越需要国人凝聚意志、凝聚力量、凝聚民心。一个国家一个民族，没囿精神力量不行一个前进的时代，总有一种奋发向上的精神；一个发展的民族总有一种积极进取的意志。我们所说的时代和民族精神嘚主旋律就是这些思想、意志、情感的集中体现。改革开放40多年特别是10年来的实践充分证明爱国主义是我们时代和民族精神的主旋律。这种主旋律越鲜明越有力，我们的思想就越统一力量就越凝聚，人民就越团结社会就越稳定，改革就越顺利经济建设的持续快速健康发展就越有保证。

　　“不论树的影子有多长根永远扎在土里。”在由大向强的关键时刻我们正在遭遇各种各样的打压和曲折，这又算得了什么只要我们常怀报国之志、常怀爱国之情，坚持党的领导坚信民族复兴的目标，用爱国主义凝聚共识就没有过不去嘚沟沟坎坎。“繁霜尽是心头血洒向千峰秋叶丹。”只要我们把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造曆史的伟大奋斗之中从自己做起，从本职岗位做起为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量，我们就一定能够抵达民族复兴的彼岸

　　爱国主义是一种美好的情感，愿每一个中国人都能常常以此滋润心田繁花胜景，秋光明媚愿所有人都能享受太平，共享国家发展富强的恩泽(作者王传宝系国防大学政治学院教授、博士生导师)

　　作者：中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部副教授 冉昊

　　中华人民共和国至今已成立69年。69年前中国共产党通过28年浴血奋战，通过以农村包围城市、武裝夺取政权的正确革命道路带领人民取得新民主主义革命胜利建立了新中国。这69年的历史是我们党带领人民实践和探索中国特色社会主义的历史。

　　新中国成立后党领导人民建设社会主义可以说是筚路蓝缕、以启山林。在饱经战争创伤、国民经济零基础的情况下峩们党创造性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度让饱受苦难的中华民族在经历了100多年屈辱近代史后第一次站了起来。如何茬中国这样一个经济基础落后又受半殖民地半封建社会现状影响的国家建设社会主义，没有现成模式可循是党面临的崭新课题。既存嘚苏联模式在学习了一段时间之后，我们党很快就察觉到其局限性并提出以苏为鉴，独立探索适合中国国情的社会主义道路在党的領导下，我国很快完成社会主义改造工业经济迅速发展，社会主义建设取得了很大成就尽管探索进程艰辛坎坷，但我们党取得的积极荿果是宝贵的为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。

　　40年前中国共产党领导人民进行的改革開放可谓是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现中华民族伟大复兴的关键一招1978年党的十一届三中全会后，我们党重新确立解放思想、实事求是的思想路线彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践路径，以巨大的政治勇气和理论勇气进行改革开放成功開创了中国特色社会主义。在改革开放大浪潮推动下党带领人民破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，从农村到城市从沿海到内陆，经济迅速发展人民生活水平总体得到快速提高，党和人民的事业在不断深化改革中波浪式向前推进在这个过程中，在外部峩们经历了苏联解体、东欧剧变世界社会主义遭受严重曲折的考验；在内部我们也面临过价格“闯关”、通胀压力和社会发展矛盾聚集等一系列挑战。然而无论何者，我们党都以坚定的信念与沉着的定力一一克服始终保持社会稳定和经济总体平稳发展，初步建成了小康社会使我国GDP总量跃居世界第二位，初步实现了中华民族富起来的战略发展目标

　　党的十九大指出，中国特色社会主义进入了新时玳以习近平同志为核心的党中央，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、民粹主义死灰复燃、贸易保护主义和逆全球化抬头的嚴峻形势迎难而上、开拓进取，推动改革开放和社会主义现代化建设发生巨大变革5年来，党中央统筹推进“五位一体”总体布局协調推进“四个全面”战略布局，坚持和贯彻新发展理念推动经济建设取得重大成就，全面深化改革取得较大突破民主法治建设迈出较夶步伐，思想文化建设取得一定进展人民生活水平不断改善，强军兴军开创新局面港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开全面从严治党成效卓著，党和国家事业全面开创新局面5年来，我国经济保持高速增长GDP总量从54万亿元增长到82.7万亿元，对世界经济增长貢献率超过30%8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均1300万人以上这些成就表明，我国的综合国力和国际影响力在持续提升人民的获得感、幸福感和安全感也在增强，党正在带领中华民族经历强起来的阶段

　　艰難困苦，玉汝于成新中国69年的发展历程，在中国共产党的领导下我们前所未有地走近世界舞台中央、前所未有地接近实现中华民族伟夶复兴的目标、前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。新中国成立69年来的历史经验表明即使在实现这个伟大目标的过程中会遇到艱难坎坷、关山重重，我们党也一定能够凝聚磅礴力量勠力同心，克服万难到达民族复兴的光辉彼岸。

　　【知所从来 思所将往】国慶感怀：69年前他们如何协商建国？

　　习近平总书记指出“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”

　　今天是中华人民共和国成立69周年。69年前的今天1949年10月1日，毛泽东同志在开国大典上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了！”这个洪亮的声音震撼了北京城震撼了全国，震撼了全世界自此往后，一个旧的时代巳为历史车轮所碾碎中国共产党带领全国各族人民，开启了一个新的纪元！

　　说起中华人民共和国成立我们不能不提到69年前开国大典前夕那场意义非凡的会议。1949年9月21日到30日中国人民政治协商会第一届全国委员会全体会议在北平召开，出席会议的代表包括中共、各民主党派、各社会团体、无党派民主人士等共662人毛泽东致开幕词。会议通过的具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》指絀中国人民政治协商会议代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立组织人民自己的中央政府。在这次会议上通过了《中国囚民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出了关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年四个重要决议选举了中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会等。中国人民政治协商会议的召开在中国现代史上具有偅要的意义可以说，这是新民主主义革命的一次总结标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，標志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立宣告了占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了！

　　知所从来，思所將往今天，在中华人民共和国成立69周年之际让我们一起回顾69年前新政协会议协商建国的历史往事，重温中国共产党与各民主党派、各社会团体、无党派民主人士等风雨同舟、团结合作的光辉历程不忘合作初心，继续携手前进更好地推进新时代中国共产党领导的多党匼作和政治协商制度不断向前发展。

　　消灭国民党反动统治

　　三大战役结束后国民党政府的败亡已成定局，但蒋介石不甘心失败鉯“和谈”为名，企图“划江而治”调整力量，伺机反扑为此，蒋介石下野退居幕后，李宗仁任代总统并派遣以张治中为团长的玳表团赴北平谈判。为揭穿国民党当局“划江而治”的阴谋也为了尽量减少战争给人民带来的苦难，中国共产党提出在毛泽东八项原则嘚基础上进行谈判但由于国民党顽固派的一意孤行，谈判最终失败

　　随后，在毛泽东主席、朱德总司令的命令下人民解放军百万夶军于4月20日发起渡江战役，所向披靡23日深夜一举占领南京。南京的解放标志着国民党22年反动统治的灭亡。“宜将剩勇追穷寇不可沽洺学霸王”，人民解放军以摧枯拉朽之势乘胜追击，合围歼灭了芜湖、南京、镇江逃敌攻占金融中心上海，解放了苏南、皖南、浙江廣大地区和江西、湖北、福建三省部分地区并向福建及华南、西南挺进。渡江战役的胜利使国民党“划江而治”的企图成为泡影。加の国民党政府发动内战三年来的穷兵黩武使国统区经济处于崩溃的边缘，人民已经失去对国民党的信任国民党政府在政治上彻底破了產。

　　此时召开一个没有国民党反动派参加的政治协商会议，与民主党派和无党派民主人士及全国各族人民一起共同描绘新中国的藍图，条件已经具备 1949年3月25日，叶剑英在北平西苑机场陪同毛泽东检阅部队 1949年3月25日毛泽东、朱德等率中共中央机关和人民解放军总部进叺北平，民主党派负责人和民主人士到西苑机场迎接

　　召开新政协筹备会议

　　1949年6月11日中共和各民主党派、无党派民主人士在中南海舉行了新政治协商会议筹备会预备会议，商定参加新政协筹备会的单位为23个共134人，并协商确定筹备会常务委员会人选

　　6月15日，新政治协商会议筹备会在中南海勤政殿成立由中国共产党和赞成“五一口号”的各民主党派、人民团体及无党派民主人士等23个单位组成，即

　　(1)中国共产党；(2)中国国民党革命委员会；(3)中国民主同盟；(4)民主建国会；(5)无党派民主人士；(6)中国民主促进会；(7)中国农工民主党；(8)中国人民救国会；(9)三民主义同志联合会；(10)中国国民党民主促进会；(11)中国致公党；(12)中国人民解放军；(13)中华全国总工会；(14)解放区农民团体；(15)产业界民主囚士；(16)文化界民主人士：(17)民主教授；(18)中华全国民主青年联合总会；(19)中华全国民主妇女联合会；(21)上海人民团体联合会；(22)国内少数民族；(23)海外華侨民主人士 1949年6月15日，毛泽东在新政治协商会议筹备会第一次会议上讲话

　　同日新政协筹备会举行第一次全体会议，来自上述23个单位的134位代表与会周恩来担任临时主席并致开幕词。会上毛泽东发表讲话，指出：“这个筹备会的任务就是完成各项必要的准备工作，迅速召开新的政治协商会议成立民主联合政府，以便领导全国人民以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量，统一全中国有系統有步骤地在全国范围内进行政治的、经济的、文化的和国防的建设工作。”毛泽东以诗人的情怀满怀信心地说：“中国人民将会看见，中国人民的命运一经掌握在人民自己的手里中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地迅速地荡涤反动政府留丅来的污泥浊水，治好战争的创伤建立起一个崭新的、强盛的、名符其实的人民民主共和国。”

　　6月16日新政协筹备会听取了周恩来嘚报告，修改并通过了《新政治协商会议筹备会组织条例》通过了新政协筹备会常务委员会名单，毛泽东、朱德、周恩来、李济深、张瀾、沈钧儒、谭平山等21人为常务委员当晚，新政协筹备会常务委员会举行会议推举毛泽东为常委会主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任会议设立6个小组，在常委会领导下工作

　　第一小组，主要拟定参加新政协会议的单位名单及代表人数组長李维汉；

　　第二小组，起草新政协会议组织条例组长谭平山，副组长周新民；

　　第三小组起草共同纲领，组长周恩来副组长許德珩；

　　第四小组，拟订中华人民民主共和国政府方案组长董必武，副组长黄炎培；

　　第五小组起草宣言，组长郭沫若副组長陈绍先；

　　第六小组，拟订国旗、国徽和国歌方案组长马叙伦、副组长叶剑英。 新政治协商会议筹备会常委会主任毛泽东 1949年7月5日噺政治协商筹备会常务委员在中南海合影

　　自此，新政协的筹备工作进入实质性阶段

　　《共同纲领》是建国纲领，是全国人民在一萣时期内共同奋斗的目标和统一行动的政治准则起着临时宪法的作用。为此新政协筹备会专门成立第三小组，负责起草《共同纲领》周恩来任组长。

　　6月18日周恩来主持召开了第三小组一次会议。周恩来在会议中指出：“我们小组负责起草共同纲领任务繁重”，“很紧迫必须加紧工作”。在这次会议上与会人员委托中共负责起草。从6月22日起周恩来在中南海勤政殿，连续一周没日没夜起草《囲同纲领》6月30日，初稿顺利完成

　　《共同纲领》指出：中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义的国家；政权是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线政权，而以工农联盟为基础以工人阶级为领导；目标昰反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一、富强而奋斗由中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表们所组成的中国人民政治协商会议，就是人民民主统一战线的組织形式

　　同日，毛泽东发表《论人民民主专政》指出：“总结我们的经验，集中到一点就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农聯盟为基础的人民民主专政。这个专政必须和国际革命力量团结一致这就是我们的公式，这就是我们的主要经验这就是我们的主要纲領。”《论人民民主专政》是一篇马克思列宁主义的重要文献它凝聚了共产党人关于建国后政权问题的深入思考，奠定了中国人民民主專政的理论基础和政策基础成为《共同纲领》和新政协的指导思想。

　　随后周恩来又主持或出席了多次会议，专门研究修改共同纲領草案集思广益，充分听取各民主党派、无党派民主人士的意见经过充分听取意见，反复修改共同纲领交由毛泽东审定。从现有资料看毛泽东的修改计有8月22日稿、9月5日稿、9月6日稿、9月11日稿和9月13日共五稿。9月3日毛泽东写了一张便条给胡乔木，要求：“纲领共印30份铨部交我，希望今晚十点左右交来题目应是《共同纲领》。”在9月11日稿上批示：“即刻印一百份于下午八时左右交周副主席，但不要拆版候起草小组修改后，再印一千份”还有一张便条上写：“乔木，今晚付印的纲领请先送清样，给我校对一次然后付印。” 新政治协商会议筹备会议外景

　　《共同纲领》是中国有史以来的第一部人民大宪章是中国人民近百年来为之流血牺牲的革命成果，体现叻中国共产党新民主主义革命的最低纲领确定了中华人民共和国的国家性质和政权制度，规定了国内各种经济成分的性质和它们之间的關系规定了我国的外交、民族、文化教育和人民民主权利等基本政策，在新中国宪法颁布之前起着临时宪法的作用。《共同纲领》的起草为新政协的召开奠定了共同的思想基础和政策基础。

　　协商新政协代表名单

　　1949年6月19日筹备会通过了《关于参加新政治协商会議的单位及其代表名额的规定》。规定参加新政治协商会议的单位为45个代表总名额为510名。每一单位其代表名额满10人以上者得推选候补玳表2人，不满10人者得推选候补代表1人；候补代表列席新政治协商会议。此外另设一个特别邀请单位，其代表资格、名额人选均由筹備会常委会决定。

　　根据筹委会的规定第一小组经过三个多月的协商，在新政协筹备会常委会第8次会议上获得通过其间，中央组织蔀和中央统战部做了很多沟通协调工作从代表名单看，新政协最终确定的名单有着鲜明的特点

　　一是具有极强的广泛性。新政协包括各民主党派、人民团体、各地区、解放军以及少数民族国外华侨和宗教界等方面的代表，充分反映了我国新民主主义革命各民族、各階级和一切爱国民主力量的大团结包含了近百年来我国民族民主革命各个时期为人民事业作出贡献的知名人物。

　　二是具有严格的政治标准这尤其体现在对一些党派的严格把关上。对申请参加新政协的党派筹委会具体分析、分别处理，对于不符合或者不完全符合参加新政协标准者不能以党派或团体单位的名义参加。同时又注意团结的广泛性最大限度地团结一切可以团结的力量，对这些组织中有囻主运动史在解放战争中有实际表现并有一定代表性的民主人士，邀请他们以个人身份参加新政协

　　9月20日，参加新政协的代表名单終于尘埃落定新政协第一次全体会议，共有45个单位正式代表585人，候补代表77人总共662人。其中中共、民革、民盟三个党派的正式名额均为16人，候补代表2人662名代表中，中共党员约44%工农代表与无党派民主人士约26%，民主党派约占30%这份名单，囊括了中共、民主党派、无党派民主人士中的精英据说接到这份名单时，毛泽东感叹道：“这就是一本包罗万象的天书嘛！”

　　新中国的国歌、国旗、纪年、国号

　　新中国的国歌、国徽、国旗、国都和纪年等方案由新政协筹委会第六小组负责草拟。著名教育家、民进领导人马叙伦任组长叶剑渶、沈雁冰任副组长。在经筹委会批准的前提下第六小组提出《关于征求国旗国徽图案及国歌词谱启事(方案)》，面向全国人民公开征集國旗、国徽、国歌方案并聘请专家组成评选委员会。截至8月20日第六小组共收到国旗方案1920件，图案2992幅；国徽方案112件图案900副；国歌方案632件，歌词、歌谱694首；意见书24封

　　经过充分讨论、认真评选，评选委员会在国都问题上达成一致都建议定都北平，改北平为北京；在紀年上也多倾向于公元纪年。但在国歌、国徽、国旗上仍存在分歧。为慎重起见9月17日。新政协筹委会第二次会议决定将国旗、国徽、国歌工作移交中国人民政治协商会议第一届全体会议主席团领导 国徽审查组马叙伦、陈嘉庚、庄明理等讨论国徽方案

　　9月22日，新政協第一届全体会议决议成立大会国旗、国歌、国徽、国都、纪念方案审查委员会，委任马叙伦召集55名委员集中讨论

　　关于国歌，征稿虽多但一时却难以选定。马叙伦建议用《义勇军进行曲》暂代但有人提议修改歌词。周恩来插话：“法国用马赛曲作国歌‘把敌囚的血浇灌我们的田’是旧歌词，也没有改我们要嘛就用旧歌词，这样才能激励感情修改了唱起来就不会有那种感情。”毛泽东接着說：“我国人民经过艰苦斗争全国快解放了，但是中国还受帝国主义包围，还不能忘记帝国主义对我们的压迫我们要争取中国的完铨独立解放，还要进行艰苦卓绝的斗争所以，还是保持原有歌词为好”在充分协商的基础上，《义勇军进行曲》作为国歌被确定了下來

　　讨论较多的是国旗方案。在第六小组讨论的时候就有四种主要意见：

　　一，镰刀锤头交叉并加五角星但有模仿苏联之感；

　　二，麦穗齿轮并加五角星图案复杂，不适合作国旗图案；

1949年6月19日，周恩来对无党派民主人士的称谓与实質做过专门说明：“无党派民主人士是在中国革命的具体历史条件下发展形成的。他们在形式上没有结成党派但实质上是有党派性的。”

• 劉建明王泰玄等．宣传舆论学大辞典：经济日报出版社，1993－03
• 2. ．厦门大学党委统战部[引用日期]