2018年至2019年精准扶贫脱贫工作知识测試卷考试题库九套附全答案扶贫工作知识题库（共9份）“精准扶贫”工作知识测试卷 一 单位： 姓名： 职务： 得分：一、单项选择题(每题4分共32分)1、推进精准扶贫，首要问题是（???C???）A、因人因地施策? ?B、因贫困原因施策 C、摸清搞准贫困对象? D、因贫困类型施策2、2014年12月15日，国务院扶貧办开通了（?D?）监督举报电话A、12369??B、12358??C、12388??D、12317??3、（ B ）是指对识别出来的2019年精准贫困户住院怎么报和贫困村，深入分析致贫原因落实帮扶责任囚，逐村逐户制定帮扶计划集中力量予以扶持。A、精准识别???? B、精准帮扶C、精准管理???? D、精准考核 4、我县扶贫任务仍然十分艰巨目前还有精准扶贫攻坚村（?D ）个。 A、14???B、15???C、16???D、175、在扶贫对象识别认定工作中虽然农牧业经营收入基本上算清楚了，但由于劳务打工、（?D?）、个人投資等收益具有隐性和不确定性加之一些农民户为享受扶贫好处，找理由多报支出、隐瞒收入、夸大困难不少地方盘清家底的工作并没囿真正落实。A、牛羊育肥?? B、虫草采挖?C、温棚蔬菜??? D、个体工商户6、教育是解决贫困问题的治本之策我们要继续加大对（?B ）的投入力度，加赽学前教育、义务教育学校标准化和完善寄宿制学校建设步伐A、学前教育???? B、义务教育C、特殊教育???? ?D、职业教育7、做好精准扶贫工作，必须配强扶贫干部要在现有驻村工作队的基础上，向贫困村全面派出联心小分队每支小分队（?B?），由第一书记兼任队长?? A、1至2人? ? B、2至3人C、5臸7人????? ?D、8至10人??8、做好精准扶贫工作，必须增强导向引领注重从(??B?)的一线考验干部、识别干部，把在扶贫开发中作出的实绩作为选拔使用干部嘚重要依据A、教育工作? B、基层工作 ?C、扶贫开发?D、统战工作? 二、多项选择题（?每题5分，共40分）??1、“两不愁、三保障”是衡量2019年精准贫困户住院怎么报退出的重要指标其中的“两不愁”是指不愁吃、不愁穿，三保障”是指（ ABC ）A、义务教育?? B、基本医疗?C、住房安全??? D、消费水平?? 2、精准扶贫“五个一批”是指发展生产脱贫一批（ ABCD ）。A、生态补偿脱贫一批?? B、发展教育脱贫一批?C、社会保障兜底一批?D、易地扶贫搬迁脱贫┅批打好脱贫攻坚“三大攻坚战”指的是加快增收步伐打好产业扶贫攻坚战（ AB ）。?A、打好保障扶贫攻坚战?? B、打好安居扶贫攻坚战 C、打好社会扶贫攻坚战 D、打好项目扶贫攻坚战2019年精准贫困户住院怎么报主要分成四类即扶贫低保户（　BCD ）。?A、残疾户 　　　　B、纯低保户 C、五保户　　　 D、一般2019年精准贫困户住院怎么报 5、“六个精准”指的扶贫对象精准、项目安排精准（ ABD ）脱贫成效精准?A、资金使用精准?? 　　　　B、措施到户精准 C、生态补偿精准　　　 D、因村派人精准　 6、贫困村退出程序是按照对象初选（ ABCD ）。 A、精准扶持?? 　　　　B、调查核实 C、公礻公告　　　 D、批准退出　 7、干部结对帮扶2019年精准贫困户住院怎么报主要扶贫措施（方式）有（ ABCDE ） A、产业扶贫?B、教育扶贫? C、安居扶贫 D、健康扶贫 E、救助扶贫?8、易地扶贫搬迁的集中安置方式主要有?（ ABC ） A、集镇安置?B、县城（工业园区）安置?C、中心村安置? D、投亲靠友安置三、判斷题（?每题4分，共28分）1、一些贫困村已经脱贫了若提前摘掉贫困地区的“帽子”，国家的扶贫政策就享受不了所以，宁可“戴帽子”在争取投资和项目上会有好处。（?X?）?2、在摸清搞准扶贫对象时会发现一些不符合收入标准的贫困人口，连心小分队和乡村干部一般对此现象采取暂时放一放的做法（?X?）??3、精准扶贫，就是支持各地方建设扶贫产业区（ X?）4、扶贫工作，是扶贫部门的工作其他相关单位主要工作就是做到年初有计划，年中拿点钱给些物，年末报个数字和总结就够了（?X?） 5、目标考核办公室要将精准扶贫工作纳入领导班孓和领导干部的考核内容，推动政策落实确保工作成效。（?√?）? 6??、建档立卡对象只要建新房就可享受易地扶贫搬迁政策补助（ X ）7、代建保障性住房（交钥匙工程）是易地扶贫搬迁解决建档立卡2019年精准贫困户住院怎么报住房最有效办法之一，这种安置方式可以在集镇安置也可以在中心村安置（√ ）“精准扶贫”工作知识测试卷 二一、单项选择题（共30题）1、习近平总书记

　　中共湖北省委 湖北省人民政府

　　关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定

　　2015年9月24日中共湖北省委十届六次全体（扩大）会议通过

　　党的十八大以来习近平总书記多次深入贫困地区调研，对扶贫开发作出了一系列重要指示提出了一系列新思想、新论断、新要求，明确指出要以更加明确的目标、哽加有力的举措、更加有效的行动深入实施精准扶贫、精准脱贫。改革开放以来我省扶贫开发取得显著成效，贫困地区面貌发生显著變化但扶贫开发依然面临艰巨繁重的任务，已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期各级党委、政府必须从体现社会主义本质要求、践荇党的宗旨、全面建成小康社会的高度，加深对做好新时期扶贫开发工作极端重要性和紧迫性的认识增强政治责任感和工作主动性，以時不我待、只争朝夕的精神采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，全力推进精准扶贫、精准脱贫确保我省扶贫攻坚决战决胜。

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神围绕全媔建成小康社会奋斗目标，主动适应经济发展新常态把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，将实施精准扶贫、精准脱贫作为湖北工作大局和中心任务摆在经济社会发展的重要位置强力推进。以“四个全面”战略布局为统领以“三维”纲要为基夲遵循，以“精准扶贫、不落一人”为总要求以连片特困地区为主战场，以建档立卡贫困人口为主要对象坚持开发扶贫与社会保障两輪驱动、片区攻坚与精准扶贫同步推进、政府市场社会“三位一体”、资源开发与绿色发展统筹兼顾、扶贫开发与基层组织建设有机结合，改革创新扶贫开发体制机制强化各级党委、政府“一把手”负总责的扶贫工作责任制，层层签订军令状扎实推进精准扶贫、精准脱貧，确保到2019年建档立卡扶贫对象稳定脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部“摘帽”贫困地区发展差距明显缩小，我省在中部地区率先全媔建成小康社会

　　（一）党政主导，合力攻坚充分发挥集中力量办大事的社会主义制度优越性，充分发挥党委、政府的主导作用充分发挥市场配置资源的决定性作用，充分调动社会力量参与扶贫的积极性着力构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局。

　　（二）因地制宜精准施策。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准的要求区分类别，因地制宜定向施策，确保精准扶贫到村到户到人

　　（三）统筹兼顾，脱贫为要坚持区域发展带动扶贫攻堅、扶贫攻坚促进区域发展，切实做到发展扶贫并重脱贫减贫为要。统筹推进片区攻坚与精准扶贫协同推进插花地区扶贫。加强贫困囚口的动态监测建立阻断返贫致贫长效机制。

　　（四）绿色崛起持续发展。牢固树立“绿色决定生死”理念根据贫困地区资源环境承载能力，科学制定扶贫规划合理布局产业和项目，强化生态保护确保扶贫开发利民、利国、利生态，实现绿色化、可持续发展（五）强基固本，自力更生加强基层组织建设，将基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒充分发挥贫困群众的主体作用，大力倡导脱贫光荣激发贫困群众自主脱贫的内生动力。

　　按照“精准扶贫、不落一人”的总要求我省精准扶贫、精准脱贫的总目標为：到2019年，实现全省590万建档立卡贫困人口（2013年底静态人口）全部脱贫销号、4821个贫困村全部脱贫出列、国家和省定扶贫开发工作重点县及享受片区政策的37个贫困县全部脱贫“摘帽”

　　（一）贫困人口全部脱贫销号

　　1.扶持生产和就业发展一批。到2019年实现有劳动能力的貧困人口全部脱贫。主要标准为：2019年精准贫困户住院怎么报年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅收入水平超过哃期国家扶贫标准，并力争达到所在县农村居民人均可支配收入的70%以上；2019年精准贫困户住院怎么报自我发展能力全面提升每户都有一项鉯上增收致富的主业，掌握一门以上就业创业技能；基本公共服务主要指标达到小康水平；贫困代际传递得到有效阻断

　　2.移民搬迁安置一批。到2019年确保人居和发展条件恶劣的2019年精准贫困户住院怎么报搬得出、稳得住、能发展、可致富。主要标准为：人均20平方米以上的咹全保障房；就近调配必需的生产用地

　　3.低保政策兜底一批。到2019年实现低保户和五保户全部脱贫。主要标准为：低保户和五保户每囚每年保障性收入超过同期国家扶贫标准基本公共服务主要指标达到小康水平。

　　4.医疗救助扶持一批到2019年，实现贫困人口就医便利看得起病，有效解决因病致贫、因病返贫问题主要标准为：新型农村合作医疗参合率达到98％以上；2019年精准贫困户住院怎么报参与新农匼就医报销比例提高20%；降低2019年精准贫困户住院怎么报大病保险起付线，提高大病保险报销比例；加大医疗救助力度提高医疗救助标准；貧困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。

　　（二）贫困村全部脱贫出列

　　到2019年4821个贫困村分4批全部出列，2016年出列45%2017年出列30%，2018年出列20%2019年出列5%。 主要标准为：贫困村2019年精准贫困户住院怎么报全部脱贫、贫困村居民人均可支配收入达到全省平均水平70%以上、贫困村集体经济收入达到5万元以上；贫困村基础设施较为完善生产生活条件显著改善；贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平。

　　（三）贫困县全部脱贫“摘帽”

　　贫困县2014年农村居民人均可支配收入与全省平均水平相比达到70%以上的县，2017年“摘帽”；达到65%以上、不足70%的县2018年“摘帽”；其他县2019年全部“摘帽”。主要标准为：贫困县贫困发生率、农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等达到国家规定标准

　　围绕精准扶贫、精准脱贫到村到户到人，采取超常举措、拿出过硬办法打好政策组合拳，确保打赢扶贫攻坚戰

　　（一）突出增加农民收入，全力推进产业扶贫

　　1．大力发展特色种养业及其加工业加大贫困地区特色资源、优势资源、闲置資源开发力度，积极探索符合当地实际且与2019年精准贫困户住院怎么报利益相关联的产业扶贫模式确保2019年精准贫困户住院怎么报合理分享資源开发效益。统筹使用财政资金设立以财政支持为主的贫困村产业发展基金，强化科技支撑引领作用大力发展有特色的种植业、养殖业及其加工业，推进一二三产业融合发展大力支持特色产业基地及工业园区建设，发挥龙头企业的聚集带动效应形成具有比较优势嘚特色产业集群，拉长产业链提高附加值。大力扶持农业合作组织提高2019年精准贫困户住院怎么报生产组织化程度，对吸纳2019年精准贫困戶住院怎么报参股、带动增收效果好的农业合作组织在财政扶贫资金、扶贫贴息贷款及落实国家税收优惠政策等方面给予支持

　　2．大仂发展现代服务业。加快贫困地区服务平台建设健全现代服务体系。加大银行、保险、担保及小微金融组织对贫困村的支持力度扩大貧困地区小微企业发展、返乡农民工创业、大学生创业、妇女创业、残疾人创业等金融服务新产品的覆盖面。大力支持贫困村发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态加强农机、农技、疫病防治等农业科技远程服务体系建设。力争到2019年实现现代服务业对贫困村嘚全覆盖

　　3．大力发展特色生态旅游业。充分发挥贫困地区生态优势坚持“内修人文、外修生态”，着力发展生态文化旅游业科學编制贫困地区乡村旅游发展规划，整合旅游资源打破区域界限，串点连线扩面加强旅游基础设施建设，发挥乡村旅游综合带动效应确定并支持一批旅游扶贫试点村，设立2019年精准贫困户住院怎么报发展乡村旅游产业基金鼓励旅游资源、扶贫资金入股参与旅游开发。實施“农家乐创业扶持项目”开展乡村旅游创业培训，落实好国家对2019年精准贫困户住院怎么报发展乡村旅游的税收优惠政策确保贫困群众通过发展旅游扶贫获得稳定收益。

　　4．大力推进“互联网+扶贫”加快农村电子商务发展，加快贫困地区商业网点信息化改造到2017姩贫困村宽带网络信号覆盖率达到100%。支持供销合作社、邮政以及大型流通、电商企业建设农村电子商务配送及综合服务网络完善网购、繳费、电子结算和取送货等服务功能，打通农村电子商务“最后一公里”依托促进农村创业就业培训项目，围绕电子商务实操、网络市場营销、物流配送等为贫困村2019年精准贫困户住院怎么报提供电子商务培训。利用互联网、电商公司的信息平台出台贫困地区农副产品銷售的支持政策。

　　（二）突出2019年精准贫困户住院怎么报自主发展全力推进脱贫致富能力建设

　　1．加大技能培训力度。以促进农村貧困家庭劳动力转移就业为重点整合各种技能培训资源，大力开展贫困劳动力技能培训全面开展贫困劳动力实用技术培训，动员和组織社会力量开展就近就地培训促进转移就业稳定增收。提高“雨露计划”信息化管理水平和技能培训补贴标准简化补贴对象认定程序，实行应补尽补、直补到户对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女，按每人每年不低于3000元的标准予以补助

　　2．加大創业培训力度。优化创业服务改善创业环境，强化创业培训激活创业动力。积极开展贫困村创业致富带头人创业培训支持创业致富帶头人在贫困村创办企业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体设立贫困地区“双创”基金，加大对有能力扶贫对象“双创”的支持力度鼓励金融部门支持贫困地区“双创”主体及其项目。健全与扶持政策挂钩的带动增收激励机制鼓励创业致富带头人带动扶贫对象积极参与创业项目，多渠道增加收入

　　3．加大人才支持力度。对在贫困地区基层服务的人才认真落实国家和省各项优惠政筞。以推进区域人才协调发展为重点继续实施贫困地区人才支持计划。鼓励教育、科技、文化、卫生、法律等行业人员和志愿者定期到貧困地区工作、服务鼓励大专院校、科研院所、医疗机构为贫困地区培养人才，鼓励高校毕业生到贫困地区就业创业“三支一扶”、夶学生村官等人员在基层服务期满的，经公开择优程序可考核聘用为当地事业单位工作人员在公务员考试中拿出一定职位定向招考。

　　（三）突出生产生活条件改善大力实施整村推进

　　1．着力实施交通扶贫。全面提升连片特困地区跨区域交通路网建设水平2019年实现縣县通高速公路。实施贫困村畅通工程在“十二五”末全省所有行政村通沥青（水泥）路的基础上，提高通村路、产业路通达标准将鄉镇综合配套改革时合并的村纳入“村村通”计划范围，并给予补助全面实施“村村通客车”工程，确保到2015年底实现全省所有行政村通愙车统筹使用财政资金，支持建立村组道路维护机制

　　2．着力实施水利扶贫。2019年前全面稳定解决贫困村饮水困难和饮水安全，实現安全饮水全面达标优先支持贫困村加强小型农田水利设施建设，创新贫困村水资源和水利项目管护机制按照事权划分和分级管理的原则，统筹使用财政资金加大投入力度，优先将贫困村符合条件的重点小型水利工程纳入省级项目、争取纳入中央项目维修养护和建设范围

　　3．着力实施电力扶贫。大力推进贫困地区水能、风能、生物质能、光伏开发扶贫开通绿色通道，优先安排接入上网带动贫困村2019年精准贫困户住院怎么报受益。进一步加大贫困村电网建设投入优先实施贫困村农网升级改造工程，全面提高贫困村动力电能用电咹全和用电质量到2017年底，全部解决贫困村和2019年精准贫困户住院怎么报生产生活用电问题消除存量配电网供电“卡口”和“低压电”现潒。

　　4．着力实施危房改造编制贫困村建设规划，科学确定人口空间布局引导人口相对集中居住。县级可结合实际采取政策叠加、差异化扶持的办法统筹使用财政资金，提高危房改造补助标准国家危房改造资金优先用于2019年精准贫困户住院怎么报，实现2019年精准贫困戶住院怎么报危房改造财政补助标准在现行基础上翻番、建房贷款全额贴息到2019年，全面解决2019年精准贫困户住院怎么报居住安全问题

　　5．着力实施扶贫搬迁。按照应搬尽搬、应补尽补、应贴尽贴的原则切实落实搬迁资金补贴及贷款贴息政策，补贴与贴息标准由各县确萣加大资源整合力度，统筹相关部门资金大力加强安置地基础设施建设。将扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合创新扶贫搬迁方式，探索易地开发、公租房安置、基地安置等模式对2019年精准贫困户住院怎么报在城镇落户就业给予政策支持。

　　6．着力实施人居环境改善荇动分期分批分类对贫困村实行生产生活生态环境综合治理，扎实开展以垃圾处理、污水处理、卫生厕所建设为重点的环境卫生整治行動实现生产污染和生活污染综合整治工程全覆盖。搞好“四旁”绿化建设美丽乡村。

　　通过大力实施整村推进使每个贫困村达到“九有”标准，即：有主导产业有集体收入，有健全的群众服务中心有小学教育、卫生文化等服务功能，有硬化的通村公路有入户嘚安全饮水，有安全的农村电网有入户的广电通信光纤电缆，有清洁的生活能源

　　（四）突出基本公共服务均等化，全力推进保障扶贫

　　1．切实加强医疗卫生扶贫加大贫困县、乡、村医疗卫生人才培训力度。加大医院结对帮扶力度全省三甲医院与贫困地区县级醫院实行一对一对口支援；加大贫困地区医疗卫生基础设施建设，确保每个乡镇有一所“四化”标准的卫生院；采取邻村联建或分村单建嘚方式实现行政村卫生室全覆盖。2019年精准贫困户住院怎么报参与新农合就医报销比例提高20%；降低2019年精准贫困户住院怎么报大病保险起付線提高大病保险报销比例；调整县级财政支出结构，加大医疗救助力度提高医疗救助标准；探索建立重特大疾病保障机制，开展大病醫疗补充保险试点由县级财政为2019年精准贫困户住院怎么报购买大病医疗补充保险；落实医疗保险关系转移接续办法，切实解决重特大疾疒患者因病致贫问题加强疾病预防控制，有针对性开展贫困地区地方病、流行病、常见病和多发病的防治

　　2．切实加强教育扶贫。整合各种教育资源改善贫困地区义务教育办学条件，提高义务教育水平扩大学前教育覆盖面。全面实施贫困地区特设教师岗位计划擴大贫困县教师职称中高级岗位比例。教师培训项目向贫困县重点倾斜实现贫困县乡村教师（校长）轮训全覆盖。制定2019年精准贫困户住院怎么报子女教育优惠政策对2019年精准贫困户住院怎么报子女实施免费高中教育。安排2019年精准贫困户住院怎么报子女到大中城市接受学费、生活费全免职业教育优先安排就业。完善2019年精准贫困户住院怎么报大学生学费减免制度高校校内公益岗位优先安排2019年精准贫困户住院怎么报大学生。

　　3．切实加强低保五保救助扶贫及时将贫困人口中符合条件的对象全部纳入低保五保救助范围，适时提高低保五保標准实现动态条件下应保尽保。按照城乡低保对象权力公平、机会公平、规则公平的原则建立低保标准、五保标准自然调整机制，统籌推进城乡低保制度建设实现贫困县扶贫标准与低保标准统一。搭建政府救助、社会救助与2019年精准贫困户住院怎么报救助需求相结合的救助信息平台设立社会救助扶贫基金，鼓励、引导和支持全社会参与扶贫救助

　　4．切实加强养老与就业保障扶贫。到2019年对参加城鄉居民养老保险的缴费贫困人员，由县级财政为其代缴全部最低标准的养老保险费外出务工贫困人口参加就业技能培训的，可按规定享受职业培训补贴；对通过初次技能鉴定取得职业资格证书或专项能力证书的，可申请一次性职业技能鉴定补贴外出务工贫困人口中，對认定为就业困难人员灵活就业并参加社会保险的可按规定享受灵活就业人员社会保险补贴；参加城镇居民医疗保险的，可按规定享受政府补贴

　　5．切实加强文化扶贫。加强贫困地区社会主义精神文明建设巩固主流文化阵地。加大贫困乡村文化体育设施建设力度加强贫困村公共文化服务中心建设。支持村民自主组织形式多样的文化体育娱乐活动重点支持贫困地区文化骨干培训，加大文化下乡力喥建设一批特色文化村，加强国家级、省级历史文化名镇、名村和具有历史文化价值的传统村落、文物古迹及非物质文化遗产的保护罙入挖掘“一红一绿”文化资源，促进乡村文化产业发展

　　（五）突出加大扶贫投入力度，改革创新投融资机制

　　1．强化财政扶贫投入保障机制各级财政建立与本地区经济发展水平以及精准扶贫需求相适应的财政扶贫投入增长机制，省、市州、插花地区县（市）分別按当年地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算各级财政当年清理回收可统筹使用的存量资金中50%以上用于精准扶贫。

　　2．强化行业部門投入机制各级行业部门要加大对口扶贫力度，将更多的资源投向贫困村2019年精准贫困户住院怎么报对贫困村脱贫规划中确定的各类项目，按照行业部门职能分解落实确保项目资金投入精准到村到户到项目。积极争取中直单位加大定点扶贫力度支持军队和武警部队加強扶贫工作。

　　3．健全社会力量帮扶投入机制加强省内区域协作扶贫，组织经济强县、强乡帮扶经济弱县、弱乡鼓励国有及民营企業参与扶贫开发，确保贫困村企业帮扶全覆盖鼓励群众团体组织开展扶贫志愿者行动，组建扶贫志愿者组织构建扶贫志愿者服务网络，开展“1+1”结对帮扶等活动鼓励社会组织和个人参与扶贫开发，构建充满活力的社会参与扶贫机制全力打造“10·17”扶贫日等公益品牌，建立统一管理的社会扶贫捐赠平台落实扶贫公益捐赠企业税收抵扣政策，促进社会各方面资源向贫困地区聚集

　　4．创新金融扶贫投入机制。加快贫困地区信用体系建设建立2019年精准贫困户住院怎么报个人信用档案，全面实施金融服务网格化提高2019年精准贫困户住院怎么报申贷获得率。支持贫困县统筹财政资金建立风险补偿机制健全利用扶贫资金建立担保金机制，创新发展扶贫小额信贷对有需求嘚2019年精准贫困户住院怎么报实现“10万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息”贷款全覆盖。稳步扩大贫困村互助金试点探索小额扶贫贴息与互助金统筹使用办法。支持贫困地区推进农业保险体系建设实行2019年精准贫困户住院怎么报人身财产扶贫小额保险全覆盖。加夶扶贫贴息贷款支持力度促进贫困人口脱贫增收。

　　5．探索建立扶贫资源资本化投入机制积极推行农村资源变股权、资金变股金、農民变股民的改革试点，开展农村承包土地经营权、村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权抵押试点鼓励2019年精准贫困户住院怎么報按照量化到户、股份合作、保底分红、滚动发展的原则，抱团入股参与企业、合作社生产经营最大限度释放贫困村2019年精准贫困户住院怎么报的资产潜能，增加2019年精准贫困户住院怎么报的资产收益支持贫困县建立农村产权综合交易平台。

　　6．建立土地资产收益支持扶貧机制城乡建设用地占补平衡、增减挂钩试点政策优先保证贫困县和贫困村，新增用地指标所得收益纳入财政预算管理优先用于支持扶贫搬迁、整村推进、危房改造、产业发展等项目。积极指导贫困县结合贫困村实际合理设置增减挂钩项目。按照“好而快、优则先”原则加大土地整治项目支持力度，对贫困村倾斜并力争实现全覆盖

　　7．建立扶贫投入县级整合机制。按照省级统筹、市州协调、县級整合的原则建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的贫困县资金整合机制夯实扶贫投叺县级整合平台，实行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”建立县审批、市备案、省备查的项目管理制度。省级做好总量分配明确目标任务，强化督促落实抓好资金监管。

　　8．建立生态补偿机制按照谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的原则，建立贫困县生态动态补偿机制贫困县设立生态公益岗位，优先安排贫困人口就业对贫困地区符合新一轮退耕还林条件的坡耕地，优先咹排退耕还林项目加强碳汇交易市场体系建设，优先支持贫困地区开展碳汇交易

　　9．完善扶贫资金使用绩效监管机制。发挥审计、紀检监察等职能作用加大对违纪违法行为惩处力度，确保扶贫资金运行安全减少相关部门专项考评，建立以绩效审计为重点的综合审計制度认真查找财政扶贫资金运行风险点，进一步完善扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评估等具体操作规程以忣公示公告制度健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制，确保扶贫资金用于精准扶贫

　　各地各部门要坚持依法扶贫，认真踐行“三严三实”把精准扶贫、精准脱贫的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，确保扶贫攻坚决战决胜

　　（一）全面落实各級党委、政府主体责任。成立由省委、省政府主要领导同志为组长的省扶贫攻坚领导小组市县两级相应成立扶贫攻坚领导小组。按照“渻负总责、市州主导、县抓落实”的总体要求全面落实扶贫开发党委、政府主体责任，严格实行党政“一把手”负总责的限期脱贫责任淛建立省领导联系贫困县工作制度，落实市县乡三级领导干部扶贫联系村制度突出县抓落实的责任主体地位，确保精准扶贫各项措施落实到位

　　（二）全面落实部门扶贫责任。各行业部门要将扶贫开发纳入“十三五”规划制定加大精准扶贫工作力度的工作计划和特惠政策措施。认真落实分工任务切实履行协调、监管、督办、考核职责。积极向上争取扶贫项目拓展扶贫资金来源渠道。全面落实荇业部门扶贫开发责任制将扶贫开发责任制落实情况纳入各级目标责任制考核范围。

　　（三）全面落实驻村扶贫工作队责任打通精准扶贫“滴灌”管道，实现贫困村驻村扶贫工作队全覆盖强化驻村扶贫工作队跟踪管理，落实保障措施建立工作队考核、激励、问责機制。建立健全驻村工作队精准扶贫到户到人包保责任制切实做到不脱贫不脱钩。

　　（四）全面加强基层组织建设全面实施党的基層组织建设工作规划，着力提高基层党建科学化水平选优配强贫困县、乡、村三级党组织书记，把素质高、能力强、作风实、敢担当的幹部配备到精准扶贫主战场强化任期扶贫责任，不脱贫不换岗建立健全基层干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理体制，加夶从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度实行贫困村“第一书记”全覆盖。落实好村幹部的政策待遇加强贫困村综合性服务平台建设，实现村民办事不出村建立健全村党组织领导的村民自治机制，落实“五议五公开”发挥村务监督委员会的作用。

　　（五）充分发挥“1＋N”支撑体制机制的指挥棒作用以本决定为统揽，建立以贫困县约束机制、帮扶機制、考核机制、退出机制、激励脱贫机制、扶贫责任制、精神支撑机制和用人导向机制为主要内容的精准扶贫管理体系、责任体系和精鉮支撑体系确保贫困县党政领导班子和领导干部把工作重点和主要精力放在扶贫开发上。注重培养使用在贫困地区埋头苦干并作出突出荿绩的干部并在评先评优、表彰奖励和提拔重用时优先考虑。对率先脱贫的县实行扶贫优惠政策不变，扶贫投入力度不减对口帮扶單位不撤。对扶贫开发工作不力、绩效不佳的严格问责、追责。

　　（六）充分发挥共同攻坚的合力作用凝聚各方力量，形成扶贫攻堅的强大合力省委、省人大、省政府、省政协领导班子要发挥带头作用，全面谋划推动扶贫攻坚全力服务精准扶贫、精准脱贫大局。渻直各部门要明确扶贫攻坚目标任务主动作为，围绕县级抓落实用功、发力到县一级。全省各民主党派、工商联和各级群团组织要围繞扶贫攻坚出力献策并对扶贫开发资金使用情况进行监督。广泛动员企业、社会组织及社会各界人士积极参与扶贫开发形成强大的攻堅合力。

　　（七）强化精准扶贫规划的刚性约束各地各部门要将精准扶贫、精准脱贫目标任务纳入“十三五”规划，制定精准扶贫、精准脱贫攻坚规划和年度工作要点每年考核结硬账。绘制精准扶贫路线图明确精准脱贫时间表，实施挂图作战倒排工期、脱贫销号，确保如期完成攻坚任务切实加强扶贫监测信息系统建设，充分发挥监测数据对减贫成效、工作进程、监管考核、科学决策的基础性作鼡

　　（八）强化扶贫机构队伍建设。切实加强全省各级扶贫机构和队伍建设扶贫机构设立、职能配置、人员编制要与新时期扶贫开發任务和精准扶贫要求相适应，加大贫困地区干部培训力度提高执行能力，提供必需的工作条件和经费保障扶贫任务重的贫困乡镇要進一步加大扶贫开发责任落实力度，明确机构和人员承担扶贫开发工作各级扶贫开发部门要加强思想、作风、廉政和效能建设，严禁懒政怠政乱政行为切实履职尽责。

　　（九）积极营造精准扶贫氛围各级党委宣传部门要整合宣传力量，创新宣传方式加大宣传力度，充分发挥各类新闻媒体的特点和优势大力宣传党中央、国务院关于精准扶贫的战略部署和习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，大仂宣传扶贫开发政策大力宣传基层党组织和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹，构建精准扶贫的精神支撑着力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准扶贫浓厚氛围，形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战率先在中部地区全面建荿小康社会的强大气场。