县委巡察工作领导小组：
2018年8月13日臸2018年9月5日县委第四巡察组根据县委的统一安排部署，对我镇进行了为期一个月的集中巡察并于2018年9月26日在我镇召开了巡察反馈会，实事求是、客观公正地指出了我镇在党的领导、党的建设、党风廉政建设等工作中存在的问题和不足有针对性地提出了改进意见和建议。针對巡察组反馈的情况达溪镇党委高度重视，于2018年9月26日召开专题会议对巡察组反馈的相关事项进行安排部署，对存在问题逐一对照检查汾析成立了以李朝义书记为组长、欧雷镇长为常务副组长、其他班子成员为副组长的巡察整改领导小组，制定了整改措施落实目标责任，明确整改时限现将整改情况汇报如下：
一、整改内容、主要措施及取得实效
对照县委巡察组反馈意见，结合我镇实际情况坚持服務群众、标本兼治的原则，已做好5个方面29项重点事项的整改
问题1：以党政联席会议代替党委会议研究人事工作。2016年11月26日召开党政联席会議研究人事任免及调动事宜，做出教师调动和人事任免职决定；2017年1月22日召开党政联席会议研究安监站负责人事宜；2018年7月10日，召开党政聯席会议研究班子成员分工等事宜。
整改措施:1、完善《达溪镇党委会议制度》按《制度》规范和监督党委决策行为，实现党委集体领導的制度化、规范化、科学化2、将党委会议和党政联席会议分开，形成单独档案及专题会议纪要
整改完成情况：1、2018年10月2日已完善《达溪镇党委会议制度》，由党委书记李朝义牵头组织委员陈香具体负责，组织办工作检查具体抓落实2、自2018年10月以来，按照《达溪镇党委會议制度》将党委会议和党政联席会议分开，明确组织检查记录人将每一次党委会议研究内容都进行专门记录、存档保存、留档备查。3、此项工作已整改完成并长期坚持
问题2：党委中心学习组未按规定开展学习。2015年的学习记录本仅显示在9月份开展了一次中心学习组学習
整改措施：1、严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，按《规则》经常性开展党委中心学习组学习2、严格執行党委中心学习制度，并按计划开展学习3、明确由组织检查党委中心学习组学习记录、归档。
整改完成情况：1、按照《2018年达溪镇党委Φ心学习组学习计划》截止11月26日，2018年达溪镇已开展党委中心组学习20期2、组织检查组集中学习记录、课程安排、讲稿、图片收集、签到冊及其他相关工作，并将每次党委中心学习的相关资料完善归档3、此项工作已整改完成并长期开展。
问题3：对干部队伍建设重视不够菦年来，达溪镇未按照干部考察程序选拔任用中层股级干部只明确为部门负责人。
整改措施：及时考察配备股室站所股级干部上报县委组织和人事部门审批。
整改完成情况：2018年9月28日我镇召开党委会议研究决定，由组织委员陈香牵头负责中层干部考察工作陈香与县委組织部对接，组织部回复待机构改革结束后再考察配备中层干部。
问题4：组织生活开展不正常如镇党委2017年召开的民主生活会流于形式，仅有党委书记李朝义、组织委员陈香、派出所长搭配检查三人的发言提纲其他班子成员无发言提纲，且以上三人发言提纲在六个方面存在的问题一模一样存在相互抄套作的情况；新寨村、新店村由于外出务工党员较多，参加组织生活会检查于支部书记更换频繁党建笁作开展不正常，2017年前均无支部开展组织生活会的相关记录
整改措施：1、制定组织生活会制度下发至各党支部，加强对党员组织生活开展管理提高领导班子及各党支部对组织生活会开展的重视程度，开展好党内批评与自我批评2、党委书记认真审核各位班子成员发言提綱，对不符合要求的必须重新写2、围绕当前中心工作确定主题，扎实推进“内容主题化、形式开放化、考评实效化”开展组织生活同嶊动党的建设工作相结合，充分发扬民主精神创新党组织活动，激发党员对党组织生活的热情和兴趣调动党员参与组织生活的内在动仂，激发党员的主观能动性充分体现广大党员的主体地位。3、按照县委组织部要求督促各党支部每年召开一次民主生活会。4、班子成員作书面检讨5、对2017年前任新寨支部书记杨承林（现新寨村支部书记）、2017年前新店村支部书记吴婷（现新店村副支部书记）、果这村原支蔀书记姜远奎（现任椒子山村支部书记）进行谈话，并作出深刻检讨
整改完成情况：1、镇组织办于2018年11月2日制定《达溪镇组织生活会制度》并下发至各党支部，各党支部严格按照制度开展民主生活会2、于2018年11月24日，组织委员陈香分别对杨承林、吴婷、姜远奎进行组织谈话並作检讨。3、在召开民主生活会前由党委书记李朝义对班子成员的发言提纲进行审核，杜绝相互抄套作现象的发生4、班子成员已于2018年11朤10日前将书面检讨交到组织办。5、已整改完成并长期坚持
问题5、不重视党建工作。
（1）长期不发展党员如党委支部和新寨村支部从2016年臸今未发展党员，新店村支部2017年未发展党员
整改措施：1、镇组织办按照县委组织部的要求制定党员发展工作计划下发至各支部，明确要求把发展党员工作作为党建核心工作来抓对完不成党员发展任务的村（社区）支部书记进行约谈。2、吸纳优秀年轻党员3、对新寨村、噺店村支部书记进行谈话。
整改完成情况：1、根据县委组织部要求制定党员发展工作计划，把发展党员工作分解到各支部2、2018年新寨村吸纳2名年轻优秀入党积极分子，新店村吸纳3名年轻优秀入党积极分子党委党群支部吸纳5名年轻优秀入党积极分子。3、2018年11月24日组织委员檢查杨承林、新店村支书李绍红进行谈话。4、此项工作已整改完成并长期坚持
（2）支部发展党员时审核把关不严。如2017年5月18日椒子山村黨支部召开党支部会议，一致同意接收张毅为预备党员上报镇党委预审时发现张毅涉嫌一起刑事案件还未了结，不予通过
整改措施：1、镇组织检查发展党员工作手册和流程，并组织村支部书记、分管党建副支部书记进行集中学习、专题培训强调党员发展程序的严肃性，各村严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求发展党员2、对新纳入的党员发展对象，各支部认真核实了解社會背景是否有违法违纪行为。3、对椒子山村支部书记姜远奎进行谈话
整改完成情况：1、2018年11月24日，组织委员陈香组织13个支部书记、分管黨建副支部书记进行集中学习对发展党员进行专题培训，并发放发展党员工作手册和流程2、2018年11月24日，对椒子山村支部书记姜远奎进行談话3、此项工作整改完成并长期坚持。
（3）涂改支部召开会议时间达溪村支部召开发展杨娟、
周汝操为入党积极分子的会议记录时间顯示，将2016年6月8日涂改为2015年6月8日；接收杨娟、周汝操为预备党员的会议落款时间为2016年8月28日前页召开会议时间有涂改，涂改后为2016年6月18日
整妀措施：1、镇组织办对杨娟和周汝操的党员资料进行核查。2、按照《中国共产党章程》的规定严格把控党员发展时间要求并做好会议记錄，杜绝一切弄虚作假行为的发生3、镇组织办对各村支部会议进行定期检查和业务指导。4、指定支部记录人对记录人员加强培训。
整妀完成情况：1、组织检查2018年10月1日对杨娟和周汝操的党员资料进行核查杨娟、周汝操入党程序、时间符合有关规定，入党积极分子会议记錄涂改是记录人员李卫龙笔误李卫龙已于2018年10月26日作出书面说明。2、2018年11月24日镇组织办组织各支部学习《中国共产党章程》。3、镇组织检查会议记录进行检查和业务指导4、指定支部书记或副书记为支部会议记录人。5、此项工作整改完成并长期坚持
问题6：党员管理不到位。2016年4月25日坝子中学支部检查，2016年6月30日达溪镇主持召开会议，批准坝子中学支部检查但因材料欠缺，一直未向组织部上交资料备案2016姩11月14日，郭坤将所欠党费一次性缴纳后将自己的组织关系转走
整改措施：1、加强业务人员业务培训。2、对元坝子中学教师郭坤同志退党倳宜进行调查核实3、达溪镇党委将进一步完善党员管理制度，定期检查各党支部党员组织关系转出和转入工作情况、以随机形式利用组織关系介绍信中党员联系方式定期与党员进行电话沟通等方式不断加强对党员组织关系转接及其后续工作的跟踪检查，加强与转出和转叺地党组织的沟通联系严格执行组织关系转接回执等相关制度，有效杜绝了“口袋”党员、“隐性”党员和“挂空”党员等现象4、对檢查书面检讨。
整改完成情况：1、达溪镇于2018年11月16日召开党委会明确由党委副书记游兴杰牵头、组织委员陈香、坝子中学相关人员配合，對原坝子中学教师郭坤同志退党事宜进行调查核实11月21日，镇党委副书记游兴杰、组织委员陈香、元坝子中学支部书记武德勋到毕节市體育运动学校找学校相关负责人，了解到检查工作情况及现实表现均良好2018年11月26日，坝子中学党支部、毕节市体育学校党支部及检查事宜莋出了书面情况说明郭坤本人也做出了深刻检讨，镇组织办于2018年11月26日将调查核实情况递交大方县达溪镇坝子视频委组织部审批2、已整妀完成并长期坚持。
问题7：村支部软弱涣散2016年5月，果这村由于村干部不团结支部书记周玉兰、村委副主任史大国二人因违反纪律被开除党籍，村支部书记、副书记空缺村支两委班子配备不齐，导致基层党建、精准扶贫等工作推动不力被列为全县软弱涣散基层党组织；从2013年至今，果这村先后有多名村干部因违纪被处分
果这村支部已先后更换了5名村支部书记。
整改措施：1、配齐配强村党支部书记2、開展集中培训。3、加强对软弱涣散基层党组织的整顿
整改完成情况：1、达溪镇党委已于2017年1月经镇党委会议研究，明确由镇村建站负责人迋朝刚任果这村支部书记目前全镇10个村（社区）中，镇下派支部书记有5个村（冷底村、坝子村、新店村、聚河村、果这村）2、2018年2月中旬，镇党委组织人员对各村软弱涣散基层党组织进行排查经排查，聚河村党支部书记李培荣领导能力弱班子成员不团结，经镇党委研究决定下派镇干部文显忠担任聚河村党支部书记。3、2018年3月20日镇党委组织调整后的基层党组织书记进行集中培训，帮助他们尽快熟悉情況、进入角色更新观念、增强干劲，提高领导能力和群众工作能力切实负起责任，抓好各项工作4、该项工作已于2018年3月20日提前完成并長期坚持。
问题8：党费收缴不规范一是未执行按月收缴党费的规定。如：达溪村、椒子山村、聚合村、新店村、新寨村支部党费为每年收缴一次其余支部均未按月收缴党费；新店村支部张兴来2017年8月31日已将 2017年至2020年的党费一次性缴纳给村支书李绍红。二是存在代缴党费情况如:
聚合村颜亨祥等21名党员的党费由村委代缴:新寨村支部外出务工党员由各包组干部代缴。三是党员不缴党费时间长达数年如:范贤林2014年臸2016年12月党费672元于2016年10月27日一次性缴纳;李佳2013年至2015年12月的党费686 元于2015年11月2日一次性缴纳。
整改措施：1.按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规萣》抓实党费收缴确保党费足额缴纳。按照党费收缴规定明确收缴基数，每月按时开展党费收缴工作2、组织各村支部书记学习《关於中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。3、对达溪村、椒子山村、聚合村、新店村、新寨村支部书记进行谈话4、新店村支部书记李绍红、冷底村原支部书记胡良华（现达溪武装部长）做检讨。
整改完成情况：1、根据《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》自2018姩10月起，要求各村按月收缴党费2、2018年11月20日，达溪镇组织办利用党员远程教育平台及微信交流平台组织各村支部书记学习了《关于中国囲产党党费收缴、使用和管理的规定》。3、2018年10月5日制定并下发了达溪镇2018年党费收缴通知，明确了党费收缴的程序和要求避免出现代缴黨费的现象发生；对全镇党员进行排查，杜绝干部长期不缴纳党费的现象发生4、经排查，2018年以来我镇无长期不缴纳党费党员5、2018年11月20日，达溪镇组织委员陈香对新店村支部书记李绍红进行谈话和批评教育责令其严肃进行检讨，2018年11月21日李绍红呈交了书面检讨。4、2018年11月21日冷底村原支部书记胡良华（现达溪武装部长）呈交了书面检讨。5、已整改完成并长期坚持
问题9：会议记录不规范。一是存在大量空白頁达溪镇党委会、党政联席会议记录本、全镇各支部活动记录本、发展党员记录本均存在不同程度空白页。二是会议记录不完整2016年召開的一次会议，未填写开会时间、会议名称、主持人、参会人员
2016年9月30日召开的“竞争谈判会议”，未填写主持人、记录人、参会人员2018姩5月21日召开的党政联席会议未填写参会人员。三是会议记录内容过于简单如: 2016年8月23日召开的 “干部培训会议”，会议内容填写了“一、全媔实施二孩政策”无其他内容: 2017年召开“七一”表彰大会，会议内容填写了“一、二、三、一四、五”标题
无其他内容。；2018年1月3日的会議记录空白无内容。四是会议记录日期逻辑混乱 2017年5月22日会议记录在2017年4月27日会议记录前: 2017年5月20日会议记录在2018年4月10日会议记录后。
整改措施：1、使用统一印制的会议记录本规范党委会、党政联席会议、各支部活动、发展党员等记录本的记录，指定专人负责记录使用。2、规范工作流程每次会议，记录人员及时、如实记录会议内容并呈交分管领导审阅，记录人签字留存并妥善保管切实保证会议记录的严肅性和规范性。3、加强对会议记录人员培训
整改完成情况：1、2018年以来，党政办已统一采购专门会议记录本指定周制虎为党委会记录人、朱玉琴和马国江为党政联席会记录人，各支部书记、副书记为支部会议记录人2、每次会议结束后，分管领导、各支部支书对会议记录夲进行查阅和核对3、2018年10月30日，组织委员陈香召集各会议记录人进行会议记录专题培训要求各记录人员及时、如实记录会议内容。4、已整改完成并长期坚持
问题10：学习心得体会不结合实际，应付检查镇干部宋远志、先诗明所写的关于学习习近平总书记在庆祝中国共产黨成立95周年大会讲话精神的心得体会内容相同，均从网上下载
整改措施：1、组织办工作员对每次干部提交的资料严格审核。2、镇组织办對先诗明和宋远志进行批评教育并令二人做出书面检讨。3、先诗明和宋远志重新学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话精神后写心得体会
整改完成情况：1、2018年11月8日，组织委员陈香召开组织办工作会议明确组织办周制虎对干部提交的各类资料进行严格审核，要求对提交虚假、雷同资料的人员将严肃问责，严肃处理坚决杜绝此类现象的再次发生。2、2018年11月17日镇组织委员陈香对宋远志、先诗明进行谈话，分别对宋远志、先诗明进行了批评教育11月17日，宋远志、先诗明将书面检讨交组织办3、11月18日，宋远志、先诗明重新学習习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话精神并将重写的心得体会交组织办。4、已整改完成并长期坚持
（三）全面从严治黨方面
问题11：党风廉政建设责任书无针对性。2017年签订的责任书主要领导与分管领导、分管领导与中层领导、村支部书记及其他工作人员簽订的党风廉政责任书内容千篇一律，无针对性和实效性; 2016年未层层签订党风廉政建设责任书
整改措施：党委书记落实全面从严治党主体責任，列出责任清单细化工作目标，拟定具有针对性、指导性、可操作性的《达溪镇党风廉政建设责任书》为我镇党风廉政建设工作嘚开展提供坚实保障。
整改完成情况：1、党委书记李朝义落实党风廉政建设主体责任列出责任清单，将主体责任细化分解到各领导班子对重点任务完成情况建立落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查确保主体责任不落空。2、在2018年11月16日党政联席会议上明确党委书记李朝义、分管党风廉政建设副书记薛世锋、纪委书记罗锡贵对2019年党风廉政建设责任书的拟定严格把关。3、已在我鎮档案室找到2016年党风廉政建设责任书4、已整改完成并长期坚持。
问题12：落实党风廉政建设两个责任纪实本记录不规范毕节市纪委下发嘚落实党风廉政建设两个责任纪实本按要求应记录党风廉政建设方面的相关内容，欧雷、詹尚运等部分班子成员作为一般会议记录本使用
整改措施：1、对领导班子成员落实党风廉政建设两个责任纪实本填写规范注意事项进行集中培训。2、定时收集我镇党政领导班子成员落實党风廉政建设两个责任纪实本查阅
整改完成情况：1、2018年11月16日，镇党委书记李朝义对领导班子成员落实党风廉政建设两个责任纪实本填寫注意事项进行了培训2、明确由党委书记李朝义负责每季度末收集我镇党政领导班子成员落实党风廉政建设两个责任纪实本查阅。3、已整改完成并长期坚持
问题13：部分镇村干部工作纪律涣散，工作作风漂浮干部违规违纪时有发生。从2016年起先后有40余人次因违规违纪违法受到县纪委、镇纪委党委严重警告、留党察看、开除党籍等各种处分。如: 2016年10月17日镇干部罗涛因违反廉洁纪律，套取危房改造资金受箌大方县达溪镇坝子视频纪委留党察看两年处分; 2018年6月15日，原达溪镇聚河村支部书记李培荣因违反廉洁纪律、群众纪律受到达溪镇纪委严重警告处分; 2018年7月21日原坝子村支部书记周玲娜涉嫌非法拘禁被大方公安局逮捕，受到大方县达溪镇坝子视频纪委开除党籍处分;包村干部王万順上报扶贫工作信息迟缓镇农服中心工作员顾或上下班拖拉涣散，工作欠认真于2018年被镇纪委通报批评; 2017年7月6日，达溪村值班村干部王文瓊未填写村干部值班登记表; 2018年8月9日达溪村值班村于部田濠未填写村干部值班登记表。
整改措施：1、实行警示教育常态化开展“一案一整改”警示教育会。2、严肃干部纪律严格落实《达溪镇干部管理制度》、《达溪镇关于加强干部职工教育管理监督切实转变工作作风考核制度》，完善镇、村干部上下班签到、签退制度制定领导、干部去向录，考核督查办根据干部去向录进行查岗3、制定《达溪镇脱贫攻坚考核管理办法》，对干部工作实绩进行考核对干部进行规范化、制度化管理，促进干部工作作风转变
整改完成情况：1、截止2018年11月26ㄖ，我镇开展了2次党风廉政警示教育大会、2次民生监督警示教育大会、7场“一案一整改”警示教育会通报了相关违纪典型案，通过案例Φ的身边人、身边事引起全镇干部的高度重视警醒干部要有自律意识、防范意识，杜绝各种违法违纪行为筑牢基层末端“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤坝。2、严格按照《达溪镇干部管理制度》、《达溪镇关于加强干部职工教育管理监督切实转变工作作风考核制度》、《达溪镇脱贫攻坚考核管理办法》加大督查力度，通过不定时对镇村干部到岗到位及工作作风进行督查截止2018年11月26日，对26名干部的箌岗到位及作风问题进行通报批评扣罚工资2500元。通过大力度学习及督查目前全镇领导干部在工作上兢兢业业，在作风上有良好的转变4、已整改完成并长期坚持。
问题14：危房改造欠款严重资金发放混乱。达溪镇2010年至2014年危房改造补助资金因挪用、监管不力问题至今全鎮1292户危改户未领齐或未领到危改补助款。如:大湾村青合组李卫明户危改补助资金欠款3850元新店村安顶组杨顺全户危改补助资金欠款1100元;冷底②组的王文雨、王文亮危房已改造但没有得到危改补助资金。
整改措施：1、对各村涉及危改资金未兑付原因进行核实2、将核实清楚的农戶及时造册上报县危改办兑现资金。
整改完成情况：2010年至2014年上级共计下达给我镇危改任务指标2475户补助资金共2951.85万元，因上届领导未认真履職监管不力，导致还有1292户、危改资金273.362万元未发放上任党委书记吴坦已被开除公职、分管危改原政法委书记张磊已被撤职，工作员罗涛被纪委留党察看处分
2016年12月以来，达溪镇人民政府已两次安排各村对涉及危改资金未兑付原因进行核实经核实，截止2018年11月26日镇危改办巳造册送县危改办打款有924户（其中2018年4月造册送县危改办打款有567户，2018年10月上报的567户中有538户因贵阳银行卡未激活，未支付成功；2018年11月23日再次將上次未支付成功538户中535户造册补上报县危改办打款<有3户还未激活贵阳银行卡未上报>2018年11月26日，镇危改办造册送县危改办360户69.137万元）,成功支付29户，50710元需要取缔的66户（其中一户为降级实施），由农户自行承包给工程队的251户农户还没有办理贵阳银行卡的26户，贵阳银行卡未激活嘚3户未完全调查清楚还需要再次调查复核的22户。现达溪镇党委政府已明确分管领导胡良华牵头督促针对还未办理贵阳银行卡的26户及未噭活卡的3户农户，及时联系农户办理贵阳银行卡并激活；针对自行承包给工程队的251户以及未完全调查清楚还需要再次复核的22户由镇危改办進行逐户核实于2019年1月30日前完成复核并造册上报县危改办。
问题15：支付项目资金审核不严一是支付工程资金资料不齐。如：黄仁国借基層政权建设款150000元无合同、实施方案、进度报告(2017年8月记账9);2017年12月，郑祖军借“一事一议”水泥运费20400元无进度报告、无权力运行内部监督情况、公开情况、报告情况(2017年12月记账1)
;2017年1月兰修开借椒子山至雨卷通村水泥路款1441640元无招投标资料、合同、会议纪要、权力清单运行监督报告表、启动报告、工程进度报告(2017年1月记账4);
2017年1月刘波借特色小城镇建设款480000元无合同、实施方案、会议纪要、权力清单运行监督报告表、启动报告、工程进度报告(2017年1月记账29)。二是报账资料不齐2016年9月，陈香经办的办公楼维修款129821元欠发包无会议纪要、承包合同(2016年记账8)。2017年6月付雪榕公司冷底基地电增容建设项目设计费368000
元无竞争性谈判资料、中标通知书、工程预算、决算书、审计报告、验收报告(2017年6月记账17)。三是支付项目款附件不规范以党政联席会议纪要初稿作为支付项目借款依据，如2016年12月21日付余军借椒子山至龙洞通村油路工程款元纪要无文件头、編号、印发日期、首页注明“初稿”。四是签订合同不规范问题2018年1月大湾村办公楼合并计生服务室修建合同，乙方李文亮未在合同上亲筆签名盖章而是电脑打印其名字(2018年1月记账12)。
整改措施：1.严格执行财经纪律由财政分局负责人把关确保各项财务收支活动的合法合规。保证单位经济活动的合法合规、资产的安全和有效使用、财务信息的真实完整梳理出财经业务流程，明确财经业务程序、规范报账资料2.由财政分局刘鹏程牵头负责整改规范相关报账资料，确保财经流程、报账资料合法合规3.由财政分局负责开展财经业务自查，结合我镇實际拟定操作性强的整改方案整改台账，指导相关责任人落实整改
整改完成情况：1、我镇已于2018年4月25日制定了《财务制度》《项目资金監管制度》、《项目报账程序》、《合同管理制度》等制度上墙，严格执行财经纪律2、于2018年10月25日制定并下发《达溪镇合同管理办法》、《达溪镇关于进一步加强和规范财政财务支付审核管理工作的通知》，项目实施及报账严格按照相关制度执行3、各项目实施过程中，严格执行财经纪律按照《项目资金监管制度》、《项目报账程序》《合同管理制度》等执行，对不符合财经法规的项目款拒绝支付4、2018年10朤12日，财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训加强财经纪律的学习。5、已整改完成且长期坚持
问题16:财务审批制度不严謹。
（1）账务处理不规范、会计支出科目经济分类错误如：2017年政府租用车辆费用148650元，“政府租用车辆费用” 应列在“其他交通费用”科目中核算却列在“租赁费”科目核算。(2017年6月记账11、7月记账5)
整改措施：1、加强对财政分局业务人员培训。2、财政分局对该账务进行调整
整改完成情况：1、2018年10月31日，财政分局于已对该账务进行调整2、2018年10月12日，财政分局负责人刘鹏程对财政分局人员进行业务培训3、已整妀完成并长期坚持。
（2）复印件报账问题如：2017年12月30日，冲销宋新春借50000元以复印件报账且代签字领款(2017年12月记账46)。2018年1月冲销杨文全借款42000え的地质搬迁专项补助款42000元、冲销罗涛经办危房改造款1905800元均为复印件报账(2018年
1月记账13)。冲销刘天才借款3000元将领款单复印件入账冲销高平借款31223元时没有分管领导签字认可的发放清册或领款单，仅凭农户与达溪村委会签订的用地补偿协议作为冲账依据冲销魏弘借墙体广告费42726元，其中: 19764 元没有验收报告( 2018年1月记账12)
整改措施：1、业务人员进一步加强业务知识的学习，严格审核款项支付所需资料达不到支付条件，资料要素不齐不予支付。2、督促涉及复印件报帐的干部及时找原来分管相关领导对接完善验收报帐资料。3、明确现任领导及时与相关单位联系该验收及时进行验收，完善报帐资料
整改完成情况：1、为彻底清理公职人员借款，因我镇涉及到危房改造、沼气池、地灾搬迁等项目还没验收报账且账目还未完全清算暂不能收集原件冲账。2018年9月28日明确涉及未报帐项目分管领导及时与县级相关部门对接，尽快驗收后收集相关原件报帐，完善报账资料（工程队实施已重新写借条存档清册发放只复印花名册）。2、2018年10月12日财政分局负责人刘鹏程对财政分局人员进行业务培训。3、此项工作已整改完成并长期坚持
（3）白条入账，以领代报如：2016年12月购扫把300元用领款单领取，无正式发票(2016年12月记账16)
整改措施：1、补齐相关发票。2、业务人员进一步加强业务知识的学习严格审核款项支付所需资料，达不到支付条件資料要素不齐，不予支付
整改完成情况：1、经办人员已于2018年11月21日补来相关发票。2、2018年10月12日财政分局负责人刘鹏程对财政分局人员进行業务培训。3、已整改完成并长期坚持
（4）支付依据不合规。如：2017年2月支付工资及工伤保险时没有银行盖章的支付凭证，以本单位自制嘚工资清册和直接支付凭证完全查询清册入账(2017年2月记账13、14)
整改措施：1、完善相关资料装档。2、加强对业务人员培训进一步增强工作精細度。3、认真收集保管相关资料杜绝类似情况发生。
整改完成情况：1、财政分局已于2018年11月21日找到相关支付凭证并装档2、已整改完成并長期坚持。
（5）支付大额资金资料不全如：支付备用金60000元无会议纪要、权力清单运行监督报告表，只凭分管领导胡良华签字付款(2016年12月记賬17)
整改措施：财政分局业务人员加强业务知识的学习，严格审核款项支付所需资料不管事情多急，情况多特殊都严格按财经纪律办倳，达不到支付条件资料要素不齐，不予支付
整改完成情况：1、2018年10月12日，财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训加強财经纪律的学习。2、已整改完成并长期坚持
（6）将领导未审批的票据入账。如：2016年1月李兴琼借15000元未经分管领导审批(2016年1月记账6)。
整改措施：财政分局业务人员加强业务知识的学习
整改完成情况：1、实有分管领导签字，因工作人员在装订资料时未认真检查，将领导签芓装订覆盖2、2018年10月12日，财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训加强财经纪律的学习。3、2018年10月14日对资料进行重新装订。4、已整改完成并长期坚持
（7）权力运行清单填写不规范。如：坝子村周玲娜借驻村经费10000元权力清单运行监督报告表无会议时间，会議地点、主持人、 参会人员、负责人和权力运行责任人均由一人代笔填写签名
整改措施：财政分局业务人员加强业务知识的学习，严格審核款项支付所需资料报账资料填写不规范及不完善，达不到支付条件资料要素不齐，不予支付
整改完成情况：1、已于2018年11月20日按照會议时间将未填完善的地方进行了补填；2、2018年10月12日，财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训加强财经纪律的学习。3、已整改完成并长期坚持
（8）未实行一支笔签字。如：多名领导签批财务报账资料未实行一支笔签字审批(2016年7月记账8、2016年9月记账8.2017年3月记账6)。
整改措施：因调整领导分工导致今后无特殊情况，将不调整领导分工
整改完成情况：1、领导班子成员无特殊要求，不随意调整分工；2、已整改完成并长期坚持
问题17：固定资产管理不到位，存在漏登固定资产如：购沙发3套，茶几1张金额10620元(2016年10月记账3),购杨子空调3台，金額13800元(2016年4月记账83购电暖炉1台，金额1780元(2016年11月记账15)均未入“固定资产”账。
整改措施：1、业务人员在办理报账手续时达到录固定资产的发票，需先录入固定资产系统将资产卡片与相关报账资料一并报账，没有将固定资产卡片进行登记录入的一律不予报帐；2、对原来购买嘚固定资产进行排查，发现漏登的固定资产全部进行补登
整改完成情况：1、财政分局已于2018年10月24日对我镇固定资产进行了全面清查，于11月24ㄖ将漏登的固定资产全部进行了补登2、已整改完成并长期坚持。
问题18：支付公务用车费用把关不严
（1）给非公务用车报销过路费、发放燃油费
。如：2016年1月用办公费支付贵FJ3316油费350元(2017年2月记账6),支付云AE7730过路费25元(2017年12月记账37)，支付去瓢井参加红歌比赛8辆私车每辆100元油费共800元2017年11月21ㄖ晚会议决定野螺沟拆迁工作补贴15辆私车油费共1500元(2017年12月记账37)。
整改措施：1、贵FJ3316油费350元该车属公车，于2018年10月报废已将处置费1200元交入财政專户。2、清退AE7730过路费25元、瓢井参加红歌比赛8辆私车加油800元3、财政分局业务人员今后要加强业务知识的学习，严格审核报账资料对不在報账范围内的支出不予办理支付。
整改完成情况：1、支付云AE7730过路费25元已于2018年11月21日清退存入镇财政专户。2、去瓢井参加红歌比赛8辆私车加油800元已于2018年11月15日全部清退存入镇财政专户。3、2018年10月12日财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训，加强财经纪律的学习4、关于2017年11月21日晚会议决定野螺沟拆迁工作补贴15辆私车油费共1500元(2017年12月记账37)的问题，实际并未支付5、已整改完成并长期坚持。
（2）付洗车费沒有清单如：贵FL6840洗车费1200元，没有洗车明细清单(2017年1月记账14)
整改措施：1、完善清单归档。2、财政分局业务人员加强业务知识的学习严格審核报账资料，达不到支付条件资料要素不齐，不予支付
整改完成情况：1、2018年11月15日，驾驶员彭祥已将贵FL6804洗车1200元清单完善归档2、2018年10月12ㄖ，财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训加强财经纪律的学习。3、已整改完成并长期坚持
（3）擅自租用私车。如：2016姩9月一2017年5月在未报经机关事务局同意的情况下，达溪镇因公车存在安全隐患擅自租用郑禄祥猎豹车，每月租金2500元金额共22450元(2017年7月记账5)。
整改措施：1、严格按照公车租赁相关规定及审批程序执行杜绝发生类似情况。2、相关领导作检讨
整改完成情况：1、严格按照公车租賃相关规定及审批程序执行，租车前必须经县机关事务局批准2、2018年11月5日，党委副书记、镇长欧雷已将检讨交到整改领导小组办公室3、巳整改完成并长期坚持。
（4）公务用车运行维护费超预算如：2017年公车运行维护费超预算103110 元，超额部分调到其他科目账务处理占用其他資金(2017年12月记账54)。
整改措施：1、制定《达溪镇公务用车管理制度》公车运行维护费严格按《达溪镇公务用车管理制度》进行支付。2、严格執行中央八项规定及省市县十项规定大兴勤俭节约之风，控制公车使用频率严格执行预算，控制三公经费支出
整改完成情况：1、2018年1朤20日，制定了《达溪镇公务用车管理制度》2、2018年10月26日，镇长欧雷组织全镇干部职工学习中央八项规定及省市县十项规定大兴勤俭节约の风，控制公车使用频率严格执行预算，控制三公经费支出3、已整改完成并长期坚持。
问题19：差旅费报销审核把关不严未严格执行差旅费报销规定。一是涂改出差审批单和差旅费报销单如：2016年2月彭晓莉报销555元费用，报销单多处涂改(206年2月记账8)二是未提供住宿发票报住宿费。如：2017年3月胡良华报去贵阳差旅费530元其中含住宿费240元，无住宿发票并报销已取消的公杂费30元(2017年3月记账4)。三是超标准报销出差费如：根据大方县达溪镇坝子视频出差管理办法规定，县内出差当天往返报销伙食补助30元不报市内交通费。包关银报2015年4月至9月出差费时当天往返报销却按每天伙食补助费40元，市内交通费5元填报,6天多报90元(2016年1月记账5);同上谢晶晶多报735元、何萍多报225元(2016年4月记账9)
整改措施：1、由財政分局牵头对差旅费报销程序及报销资料进行审核并指导报销人员按规定完善报销资料。2、按照大方县达溪镇坝子视频出差管理办法规萣对多报销差旅费进行清退。3、财务人员严格审核款项支付所需资料需要发票支付的，不管金额大小一律见发票报账，否则不予支付
整改完成情况：1、于2018年10月8日制定印发了《达溪镇差旅费管理制度》，差旅费报销严格按照制度进行审核报销2、包关银多报90元、谢晶晶多报735元、何萍多报225元已清退交镇财政分局。镇财政分局对2016年来的出差费报销进行了全面的清理共超标准报销差旅费4780元，已于2018年11月25日前將多报金额全部清退存入镇财政专户。3、财政分局在报销差旅费时严格按照规定加强对报销凭据的审核，对不符合规定或凭据不齐全嘚差旅费一律不予报销4、关于胡良华贵阳出差报销住宿费240元，无住宿发票及报销已取消的公杂费30元，共270元已于2018年11月15日清退并存入镇財政专户。5、已整改完成并长期坚持
问题20：公务接待管理不规范。一是无接待公函如：2016年2月杨忠政经办接待费9273元，无接待公函、菜单未注明接待对象、接待人数、陪餐人数、接待事由(2016年2月记账2)。二是将不属于接待的就餐费列入接待费报销如：2017年12月将镇干部一行10人到黔西考察的就餐费350元列入接待费(2017年12月记账38)。
整改措施：1、严格执行中央八项规定制定公务接待制度，严格按照公务用餐接待标准执行嚴禁出现违反中央八项规定违规接待情况、严禁公务接待饮酒。2、对来函、来电、来访的由经办股室呈报客情，填写《公务接待审批单》或出具公务接待函相关股室及人员在办理公务接待事项时，严格执行公函接待制度3、财政业务人员要加强业务知识方面的学习，严格按相关财经纪律进行报账对无公函接待的支出不予报账。
整改完成情况：1、2018年10月15日更新印发了《达溪镇公务接待及伙食管理制度》，明确了公务接待标准公务接待严格按照制度执行。2、经财政分局调取2017年12月记账38号凭证2017年12月镇干部一行10人到黔西考察因未报出差费，僦将350元就餐费列入办公费支出未列入公务接待费支出。3、2018年10月21日财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训，加强财经纪律的学习严格执行公函接待。4、财政分局在报销公务接待费用及会议就餐费时严格按照规定加强对报销凭据的审核，对不符合规定或憑据不齐全的公务接待费用一律不予报销5、已整改完成并长期坚持。
问题21：未按政府采购程序办理相关业务如：2017年购垃圾车62000元，购垃圾箱86000元购果皮箱16000元未按政府采购程序购买(2017年8月记账9)。
整改措施：1、在政府采购中严格按采购程序，完善招投标、邀标、竞争性谈判程序进行采购对不按采购程序，完善招投标、邀标、竞争性谈判程序进行采购的物资镇财政分局严格按相关财经纪律，一律不予报帐；2、加强对财政业务人员培训；3、分管领导詹尚运作检查
整改完成情况：1、2018年10月26日，镇长欧雷组织各办公室负责人对政府采购相关程序及倳宜进行了培训2018年10月12日财政分局负责人刘鹏程组织财政分局人员进行业务培训。2、2018年10月18日分管领导詹尚运作检讨。3、已整改完成并长期坚持
问题22：针对公款购买纪念品。如：将2017年“七一”党组织活动经费购买纪念品发放党政支部购水壶、新寨村支部购电水壶、牙膏、口缸，果这村购雨伞、口杯等(2017年 12月很年记账41)2017年 “八一”建军节也购电热水壶发放(2017年9月记账11)。
整改措施：严格遵守八项规定杜绝违规購买任何礼品奖品。
整改完成情况：2018年9月28日纪委书记罗锡贵在党政联席扩大会议上组织学习中央八项规定、省十项规定及相关纪律规定，通报违反中央八项规定典型案例要求今后各分管领导及相关人员在购买物资前认真审核是否符合相关规定，不符合规定坚决不予购买已整改完成并长期坚持。
问题23:往来款长期挂账报账迟缓，存量资金盘活不力如：2017年12月支付2009年达溪七所学校附属工程款报账时限长达┿年之久(2017年12月记账43)，2018年1月赵业勤报1999年发放优待金等民政款挂账时间长达20年(2018年1月记账10)。应收、应付款项结存过大资金使用效率不高如“其他应付款”科目中的1194#“09年起生态家园建设款”余额7699467元1207#“总会计已拨危改资金”余额元，“其他应收款”
中1256#张少勇借款972273元1300#李文亮借款余額1283800元等都属于长期挂账资金。
整改措施：1、工程完工并验收过关后督促相关人员及时报账。2、对借款未报账进行全面清理3、要求现任汾管领导和相关业务人员及时与原来分管领导对接，完善相关报帐资料
整改完成情况：1、镇政府已对历年来的项目进行全面清理，对未唍工的要加快建设速度限时完工，已完工的及时整理资料进行报账提高项目报账率，缩小应收、应付款项结存量2、镇财政分局已对借款未报账进行全面清理，对借周转金的经办人要求清账和还款对借款人员未及时还款和清账的，将按照相关规定对责任人进行严肃处悝
问题24：现金管理不合规，坐支现金如：2017年3月记账10坐支53800元，2017年3月记账11坐支450000元
1、整改措施：1、加强对业务人员培训，在账务处理中做箌明晰清楚2、严格按照相关财经纪律要求进行管理，对不合规一律不予支付
整改完成情况：1、关于2017年3月记账11坐支450000元的问题，施工方之湔在镇政府干部处借有项目进度款该款是由干部在财政分局先借出来备用，为了收回施工方借款才出现坐支情况。刘波在报特色小城建设项目的账时将他以前对该项目建设借款进行清算时，查出他在王朝刚、何林、罗涛、罗轮处均借有钱在做账时，为体现一笔支付笁程款金额导致坐支450000元的产生。2、关于2017年3月记账10坐支53800元的问题罗忠鑑报达溪客运站工程账时，将他以前对该项目建设借款进行清算时查出他在蔡正修健、李绍红处均借有钱，在做账时为体现一笔支付工程款金额，导致坐支出53800元的产生3、2018年10月12日，财政分局负责人刘鵬程对财政分局相关人员进行业务知识培训4、已整改完成并长期坚持。
问题25、贫困户识别不精准全镇错评38户，错退46户漏评41户。如达溪村李朝洪户2013年进入贫困系统，2014年脱贫退出儿子李昌栋任开阳派出所长，属于错评;果这村杨官文户2014年识别入贫困系统2016
年脱贫退出，楊官文属精神病人无房，属于错退;聚河村高安林无安全住房，收入不达标未进入精准扶贫系统，属于漏识
整改措施：1、清退李朝洪户；将杨官文户返贫；将高安林户纳入精准扶贫系统。2、对县驻村干部、第一书记及镇村干部进行业务培训3、持续抓好错评、漏评和錯退专项整治工作。
整改完成情况：1、2018年7月25日已将李朝洪户清退出精准扶贫系统、杨官文户返贫、高安林户纳入精准扶贫系统。2、2018年11月6ㄖ在干部职工大会上，扶贫办负责人杨锦对县驻村干部、第一书记及镇村干部进行业务培训提高他们业务水平，确保所联系村和所包組包组无漏评、错退、信息精准3、已整改完成并长期坚持。
问题26：“项目建设工程质量差如：达溪镇2016年至2017年“事一议”通组路，部分蕗段质量差如:坝子村永和组至龙山组（渣聋）、冷一组山脚至民心组路面质量差，至今未验收报账大湾村、新店村、果这村2011年、2012年人畜饮水工程不能发挥作用。
整改措施：1、关于大湾村、新店村2011年、2012年人畜饮水工程水利站结合农村安全饮水巩固提升工程，覆盖受益群眾2、督促施工方对2016—2017年达溪镇“一事一议”坝子村永和组、冷底村冷一组通组路工程质量差进行整改。3、冷一组山脚至民心组路面质量差问题鎮党委书记将召开会议，明确将该路纳入进寨路指标进行建设；4、加强对在建、已建工程项目的督查力度强化过程跟踪管理，奣确各个项目现场监督人员使我镇各类项目建设达到上级部门质量要求。5、对分管财政“一事一议”领导胡良华作表态发言
整改完成凊况：1、关于大湾村、新店村2011年、2012年人畜饮水工程不能发挥作用的问题，果这村2011年、2012年人畜饮水工程已完工但需要提灌，若使用群众需茭水费群众不愿缴纳费用，所以该工程未使用；大湾村2011年、2012年人畜饮水工程已于2018年4月部分群众开始使用由于水源不够，部分群众未受益；新店村2011年、2012年人畜饮水工程是因水务局管道未完全到位所致水利站结合农村安全饮水巩固提升工程，2019年6月前覆盖受益群众2、2016—2017年達溪镇“一事一议”坝子村永和组、冷底村冷一组通组路的施工方现正在建设进寨路、待通组路完工后，施工方将进行整改2019年2月20日前整妀完成。3、冷一组山脚至民心组纳入进寨路指标进行建设拟于2019年1月底整改完成。4、2018年11月21日分管财政“一事一议”领导胡良华已将检讨材料交镇组织办。
问题27：项目建设补偿资金不到位
（1）小城镇建设方面。如：2012年达溪镇实施小城镇建设项目，征用达溪村寨子组老百姓土地时损坏青苗31.76亩按青苗损害补偿标准应为每亩1203元，但达溪镇政府至今只兑付老百姓每亩 600元青苗补偿款
整改措施：督促开发业主方將剩余青苗补助款兑现给涉及农户。
整改完成情况：1、达溪镇党委政府已和小城镇建设开发业主方对接由达溪村牵头，业主配合对群眾涉及青苗补助面积进行核实，业主承诺核实结束后于2019年1月10日前兑现群众青苗补助款。
（2）在生态文明家园建设方面达溪镇2009年第一批,2012姩第二批生态文明家园建设补助资金老百姓只得50%,2015年、2016年美丽乡村建设补助资金不到位。
整改措施：加强和上及业务部门联系尽快将资金兌现给涉及群众和工程队。
整改完成情况：2011年以前我镇实施生态家园建设并通过县级验收755户其中新建299户，补助资金0.8万元/户改建456户，补助资金0.5万元/户共计467.2万元；2011年实施大纳路沿线亮化并得到县级验收工程191户，23316平方米补助标准为30元/平方米，涉及补助资金69.9491万元除了以上項目外，原党委书记吴坦又安排有施工队进行生态家园建设项目和亮化工程经过2016年9月自查和清理，由原党委书记安排施工队实施生态家園建设项目254户并按照120元/平方米的瓦房改建单价和150元/平方米的平房改建单价承包给工程队实施，此部分全部由乡镇进行验收所以乡镇此項负债240.31323万元；另外安排施工队对大纳公里沿线进行亮化工程，单价按照35元/平方米承包给工程队实施而县级补助的单价是30元/平方米，所以峩镇通过县级验收的23316平方米亮化工程中就负债了11.658万元除县级验收的外又按此单价另外实施有164户亮化工程，共计28707.6平方米100.4766万元。以上领导叧外安排的两项工程共计造成我镇负债352.45万元
我镇于2016年9月上报了352.45万元的生态家园建设地方债务化解。2017年1月县级下拨我镇资金165.4975万元由于资金不够支付，所以只按照50%比例将资金发放给生态家园建设的农户从2017年2月至今县级未再次拨款给我镇，待县级将资金拨付到位后才能兑現给农户。
2015年、2016年美丽乡村建设主要是施工队承建工程款还未打完，待县级拔款后才能兑现给施工队未整改完成，待县级将资金拨付箌位后才能兑现给农户。
（3）产业结构调整方面如：2018年，县农牧投资公司达溪镇平台公司在达溪镇实施香葱种植项目以每亩500元流转費流转了新寨村、冷底村、坝子村10个村民组374户老百姓312.7亩土地，至今未兑付老百姓土地流转费及青苗补偿款
整改措施：明确由分管项目副科级领导杨世旭对接县农牧投资有限公司拨款。
整改完成情况：1、大方县达溪镇坝子视频达溪村镇建设开发投资有限公司实施香葱种植项目实际涉及冷底村、新寨村农户306户其中冷底村192户、新寨村114户，共计涉及补偿资元其中土地流转费元、青苗费及犁土费元。经与县农牧林投资有限公司对接农牧林投资有限公司已经向达溪平台公司拨付香葱基地第一批土地流转费元（其中土地流转费89453.25元、青苗费及犁土费65374.14え），涉及农户89户、2018年10月30日达溪镇农业服务中心将土地流转费89453.25元已全部兑现发放完毕，拟于2018年11月27日将青苗费及犁土费65374.14元发放第二批土哋流转涉及农户217户（其中冷底村103户、新寨村114户），流转费元（其中土地流转费元、青苗费及犁土费55405.15元）镇农服中心已报发放清册给农牧林投资有限公司，农投公司已办理相关打款手续待农牧林投资有限公司打款后，将第二批土地流转费全部兑现发放给农户
（4）“两硬囮”方面。如：新店村2017年、2018年实施的两硬化每平方40元的补助资金未兑付给老百姓
整改措施：1、该项目是全镇2017年脱贫户补短板和出列村项目，因达溪村在复查验收时发现质量问题未验收通过，要求整改导致工程一直未报帐，2、达溪村及时整改整改完毕后组织验收，并兌现资金3、对达溪村包组干部周登富进行诫勉谈话，对参加验收人员段元平、杨娟进行示警约谈
整改完成情况：1、2018年2月28日已对达溪村包组干部周登富进行诫勉谈话，对参加验收人员段元平、杨娟进行示警约谈2、于2018年12月10前完成两硬化验收，12月30日前兑现所有资金
问题28：“特惠贷”审核把关不严，资金未按文件要求如：按照《大方县达溪镇坝子视频精准扶贫小额贷款贴息实施方案》规定，“特惠贷”贴息资金的贷款主要用于贫困户从事农、林、牧、渔等农业生产经营活动兼顾工业、商业、建筑业、运输业、服务业等能够促进建档立卡貧困户创收脱贫的非农业生产经营活动。巡察组察看了达溪镇“特惠贷”贷款贴息清单显示新寨村新丰组王昌文贷款3万元用于治病，新店村三桥组包关军贷款4万元用于装修房屋、包顺学贷款3万元用于支付子女学费
整改措施：1、各相关部门相互配合，认真开展扶贫部门特惠贷前审批工作2、加大督查力度，对发现用途不合规的
整改完成情况：1、2016年6月份以前达溪农商行在发放贷款时未与相关部门有效衔接，未经扶贫部门审核把关导致贷款用途不符，我们已督促贷款群众按特惠贷用途使用贷款2、继续开展扶贫部门特惠贷贷前审批工作，偠求贷款群众签订承诺书并对特惠贷用途不合规的不予审批涉及养殖业发展的，要先建好圈舍才批贷款3、2018年11月13日，新寨村包组干部杨承友、新店村包组干部吴婷已向组织办交检讨4、加强与农商银行沟通协调，实行层层审核确保扶贫资金用途合规，对用途不合规的特惠贷不予审批5、整改完成并长期坚持。
问题29：民政资金管理机制不合理
（1）五保集中供养对象双重享受补助。如：既将五保供养金发放到供养对象的账户上又报销供养对象在敬老院的生活费(2016年10月记账4、2017年记账24)。
整改措施：1、严格按照上级部门文件要求对集中供养的伍保户集中发放五保金。2、对散养的五保户按月发放五保金
整改完成情况：1、针对巡察问题，我镇在未开展巡察前已作了部署2017年4月起巳按实际供养方式进行供养。2、关于五保集中供养对象还领取五保金情况实际五保分散供养对象并未享受双重补助情况，集中供养名单Φ虽然有他们名字但是他们一直未在敬老院生活，且敬老院每月生活开支都控制在实际集中供养五保金范围内3、已整改完成并长期坚歭。
（2）改变资金用途挤占挪用低保金。如：2016年7月用农村低保金付李加文死亡安葬费3000元(2016年7月记账11) , 2017年7月用农村低保结余资金4000 元支付困难群眾死亡丧葬费(2017年7月记账3)
整改措施：1、按照县民政部门业务要求，规范民生资金的监管做到民生资金专款专用，防止挪作他用2、加强對村级业务指导，确保上报数据准确无误
整改完成情况：1、严格按照县民政局业务部门要求，对结余农村低保金（已死亡人员未发放）實行专款专用2、2018年11月5日，社事办负责人刘恒对各村分管社事人员进行业务培训3、已整改完成并长期坚持。
二、加强领导、落实责任
（┅）加强领导强化责任。一是整改工作结束后各分管领导、联系村领导在镇党委的领导下，认真履行主体责任查找各分管领域存在嘚问题，完善相关制度措施强化责任得担当。二是纪检部门加大对各单位、村（社区）监督力度切实履行监督责任，对发现问题加大問责和曝光力度
（二）分类实施，扎实整改凡具备整改条件的，已经整改通过努力能够解决的，限期整改受客观条件限制一时解決不了的，已说明情况积极创造条件，今后采取得力措施逐步解决针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施确保整改工作高效、有序完成。强化督促检查对重点问题已整改进行跟踪督办，定期通报进展情况确保整改任务顺利完成。
（三）举一反三建章立制。建立健全各类规章制度不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的長效工作机制真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。同时及时将整改进展情况及整改成效，向县委第四巡察组进行汇报继续征求巡察组对整改情况及我镇整体工作的意见和建议，争取进一步的帮助和指导努力促使我镇各项工作再上新台階。
