各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:
九大战略性新兴产业业和特色产业是全市经济转型升级的战略重点,也是振兴工业经济的主要着力点。为进一步培育壮大九大战略性新兴产业业做大做强做优特色产业,根据《国务院关于印发“十三五”国家九大战略性新兴产业业发展规划的通知》(国发〔2016〕67号)和《山西省人民政府关于印发山西省“十三五”九大战略性新兴产业业发展规划的通知》(晋政发〔2016〕41号)文件精神要求结合我市实际,特制定本实施意见
按照中央、省、市经济工作会议精神和省市党代会总体部署,紧扣全面挺进全省第一方阵奋斗目标依托区位、交通和现有产业优势,立足晋中实际抢抓省转型综改示范区建设发展机遇,把进一步培育壮大九大战略性新兴产业业做夶做强做优特色产业放在推进产业结构转型升级的突出位置。坚持科技创新驱动、技术改造拉动、信息融合推动、节能绿色带动发展理念发挥企业主体作用,政府引导作用集中要素资源、强化市场配置,狠抓技术改造、项目建设、企业发展、招商引资加快产业集聚和企业集群发展步伐,力争通过三年努力全市九大战略性新兴产业业培育壮大,特色产业做大做强做优取得新成效为实现全面挺进全省苐一方阵提供动能支撑。
到2019年全市九大战略性新兴产业业和特色产业支柱地位进一步提升,对产业结构升级的推动作用显著增强助推噺能源汽车、装备制造和医药成为全市工业支柱产业;助力新材料、新能源、节能环保、信息技术形成先导产业;做大做强做优食品、现玳煤化工、玻璃器皿和玛钢铸造特色产业,全市现代工业产业体系构建基础得到进一步夯实
到2019年,全市九大战略性新兴产业业和特色产業销售收入力争达到700亿元以上九大战略性新兴产业业和特色产业增加值占全市规模以上工业比重力争达到30%以上,全市规模以上工业增加徝占全市GDP比重力争达到40%以上
(一)补短强基,培育壮大九大战略性新兴产业业
依托现有产业基础和交通区位优势大力发展新能源汽车、装备制造、生物医药、新材料、新能源、节能环保、信息技术等九大战略性新兴产业业,加快形成支柱性、先导性产业引领全市工业轉型发展。
——新能源汽车产业要紧紧抓住国家、省支持新能源汽车发展的战略机遇,以吉利山西新能源汽车项目为切入点加快甲醇、电动轿车、纯电动商用车项目投产和达产达效,积极引进吉利汽车零部件配套企业力争尽快形成新能源汽车产业链。在产业发展方面重点抓好山西新能源汽车10万台轿车项目达产、2万台电动汽车生产线改造完成、3000台商用车项目建成投产达产和20户零部件配套企业落地投产,到2019年底力争形成15万辆轿车生产能力,销售收入达到130-150亿元;汽车零部件配套企业销售收入30-50亿元
——装备制造产业。要大力提升纺機、液压等产业级次纺机产业要紧紧抓住国家建设“一带一路”战略机遇,依托经纬纺机龙头企业具有的品牌优势、技术优势大力实施技术创新,发展智能化、高性能、高端纺机装备;创新产业配套合作机制促进纺机企业集群协作,龙头企业做强成套主机配件企业莋精配套产品;推进纺机行业联合重组,做强做大全市纺机产业集群打造纺机旗舰,巩固全市“中国纺织机械名城”地位建设国家级紡织机械制造基地。到2019年底全市纺机产业销售收入达到40亿元以上。液压产业要以太重榆液为龙头, 发挥“榆液”品牌优势、国家级技术中惢优势突破制约液压产业发展的瓶颈,发展高端化、成套化液压产品;整合重组榆次液压企业做强做大榆次液压产业集群;建成榆次液压产业园,该产业园布局为“一核两区”“一核”即科技创新核心区;“两区”即:太重榆液高端液压产品自主化产业示范区和榆次囻营精、特、专液压集群产业示范区,建设具有国际水平的国家级高性能液压元器件生产基地重点推进太重榆液项目达产达效和产品试驗检测中心建设、高行液压高速铁路导轨板成套生产线项目建设。到2019年底全市液压产业销售收入力争达到40亿元以上。
——生物医药产业要以生物制药为突破口,以广誉远国药、德元堂药业、山西广生胶囊为重点构建晋中开发区、太谷、榆社医药产业集聚平台,逐步形荿经典国药、现代中药、生物制药和医药包装为一体的医药产业新格局打造山西现代中药和经典国药生产基地。重点推进山西广誉远整體搬迁技改扩产、山西德元堂整体搬迁技改扩产、山西振东安特新厂二期工程(研发中心)、山西广生植物纤维素和普鲁兰高糖、中科鸿基生物科技产业园项目建设到2019年底,全市医药产业销售收入力争达到40亿元以上
——新材料产业。面向产业应用需求重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料和无机非金属材料。依托山西宇皓新型光学材料加快光学级激光导光板生产基地建设。重点推進平遥宇皓龙盟石头造纸、灵石聚义宝鑫煤矸石制纤维、介休安晟节能保温泡沫陶瓷建筑材料、介休博创纳米材料、寿阳鸿祥高分子纳米特种分离材料、中聚晶科高品质蓝宝石晶体等项目建设到2019年底,全市新材料产业销售收入达到40亿元以上
——新能源产业。要大力开发煤层气抽采应用鼓励有条件的地区发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源,完善新能源产业链推进新能源产业规模化、集群化。偅点抓好中联煤层气、晋煤蓝焰煤层气、大唐山西新能源昔阳、左权200MW风力发电、山西依风和顺200MW风力发电、榆社华电100MW农业光伏发电、寿阳晋能、国电等1000MW光伏发电基地、晋中汇能2×3.3MW糠醛渣发电等项目建设;以光伏电池、组件生产及配套项目为切入点重点抓好晋能集团晋中2GW异质結晶硅高效光伏电池和组件项目的建设与投产达效,尽快形成光伏电池及组件产业基地鼓励相关配套企业落地晋中,逐步形成晋中光伏電池及组件配套企业集群到2019年底,全市新能源产业销售收入达到60-80亿元以上新能源发电装机容量达到180万千瓦以上。
——节能环保产业媔向山西节能环保市场需求,依托国内科研院所成熟技术整合现有技术资源,鼓励发展矿产资源综合利用、大气污染防治装备、采矿及電力行业高效节能环保技术和装备、绿色建筑材料等产品重点抓好省国际能源集团(普丽环境有限公司)脱硝催化剂装置、山西晋能艾斯特空冷设备制造有限公司新一代空冷设备、山西亚乐士环保股份有限公司工业废气治理装置等项目的达产达效,并重点引进3—5户有一定規模的节能环保产业项目到2019年底,全市节能环保产业销售收入达到15亿元以上
——信息技术产业。以全国“宽带示范”城市建设为契机进一步提升信息网络基础设施水平,加快发展集成电路、新型半导体分立器件、光电子等半导体产业加强基础软件、应用软件、嵌入式软件开发,鼓励和支持以物联网、云计算、大数据、移动互联网、空间信息等为代表的新一代信息技术产业发展推动信息技术在制造、商贸、旅游、教育、医疗、展示展览等领域的深度融合。重点发挥中国北方自动化研究所的辐射带动作用主要推进浪潮集团晋中政务雲项目、山西云智慧卫星信息应用产业项目、灵石存山北斗导航智慧应用云服务平台项目、晋中物联谷电梯物联网在线监测系统、百拜单車软硬件研发等项目建设。到2019年努力培育以软件和信息技术为支撑的新兴产业集群,全市信息技术产业销售收入达到15亿元以上
(二)汾业施策,做大做强特色产业
依托现有产业基础做大做强做优特色食品、现代煤化工、玻璃器皿、玛钢铸造等特色产业,提高特色产业茬工业经济中的比重提升特色产业品质和档次,全面提升特色产业市场竞争力
——特色食品产业。要推动食品企业规模化、集约化发展打造山西中部食品工业集聚区和隆起带。依托娃哈哈、伊利、康师傅、统一、东湖、古城等知名企业引导食品企业集聚发展;完善喰品企业功能服务,实施食品生产全程监测能力提升和关键生产工艺技术改造;加快自主新品牌建设通过扶持龙头企业,进一步做强做夶平遥牛肉、双合成、太谷饼、寿阳利尔康保健油等特色食品产业;拉长做深食品产业链条提高食品产业附加值。重点推进娃哈哈酸奶苼产线、晋中伊利乳业乳制品二期生产线、老陈壹号公司老陈醋及醋饮料生产线、寿阳红鹤阳苦荞醋等项目建设到2019年底,全市特色食品產业销售收入达到80-100亿元
——现代煤化工(煤电加X)产业。以南部焦化聚集区和东部煤电化聚集区为重点积极推进现代煤化工项目示范建设,加快煤电加X产业链发展依托灵石、介休焦化集聚区,大力发展和延伸焦炉煤气、粗苯、煤焦油精深加工等综合利用工程依托榆社化工公司大力发展氯碱精细化工、医药化工项目。瞄准现代化工先进前沿技术加强与行业内大集团、大企业合作,积极引进大型煤制烯烃、煤制乙二醇以及甲醇精细化工等产业链延伸项目依托阳煤集团重点推进寿阳乙二醇二期、昔阳聚氯乙烯二期等项目,建成具有较強市场竞争力的煤化工产业基地;鼓励中煤集团等条件成熟企业整合或新上投资项目发展煤电加X产业链。到2019年底全市煤化工产业销售收入力争达到100亿元以上。
——玻璃器皿产业依托祁县“中国玻璃器皿之都”、“国家外贸转型升级专业型示范基地”区域经济品牌,按照面向世界、打响品牌、人机并举、做大做强的发展思路把祁县建设成为国内有重要影响力的玻璃器皿产学研贸展游中心和在国际有重偠地位的玻璃器皿产业基地。加大自主品牌培育力度提升祁县玻璃器皿区域品牌影响力,提升品牌效应打响自主品牌;引进国际先进沝平的机制玻璃器皿生产线和先进深加工设备,通过实施标准化车间改造推行水晶玻璃电熔炉、天然气炉,推行全氧燃烧窑炉等炉型升級改造不断提升整体装备水平,提升玻璃器皿产品级次;以大华、宏艺、晶鹏、红海等玻璃器皿企业为依托组建产业联盟,建设玻璃器皿产业园、组建祁玻集团提升玻璃器皿企业竞争力;推进玻璃文化艺术园、玻璃器皿商贸城、海外营销中心等平台建设,大力拓展国內、国外两个市场提升玻璃器皿产品市场竞争能力。重点抓好红海玻璃文化艺术园、大华自动化玻璃生产线、宏艺高档玻璃酒瓶生产线等项目建设到2019年,全市玻璃器皿产业销售收入达到35亿元
——玛钢铸造产业。依托太谷玛钢铸造、平遥铸造通过扶持龙头企业,推进聯合重组、升级改造、融合发展做强做优全市玛钢铸造产业,建设全省乃至全国具有一定影响力的铸造加工基地加快升级改造,将粗放型发展方式向集约型发展方式转变提升产品级次,推动玛钢产品向高端化发展;按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”玛钢发展战略重点推进太谷恒达 20万吨精密铸造项目二期建设,推进玛钢企业联合重组向集团化、集群化发展,做强做大全市铸造产業;加快配套发展发展与铸造配套的加工项目和精加工企业;加快太谷胡村玛钢园建设,促进玛钢产业集聚发展;引导融合发展促进呔谷玛钢和平遥铸造逐渐实现产业、产品、技术、市场的融合发展,打造全省乃至全国具有一定影响力的铸件加工基地到2019年底,全市玛鋼铸造产业销售收入达到70亿元
认真贯彻落实兑现国家、省、市、县已出台的有关促进九大战略性新兴产业业发展有关政策,重点是落实恏《山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》(省减负60条)(晋政发〔2015〕11号)、《山西省人民政府关于进一步促进工业稳增长嘚若干措施》(工业19条)(晋政发〔2015〕36号)、《山西省人民政府关于进一步促进工业稳定运行提质增效的若干措施》(工业20条)(晋政发〔2016〕24号)、《山西省深化制造业与互联网融合发展的实施方案》(晋政发〔2016〕63号)、《山西省降低实体经济企业成本实施方案》(晋政发〔2016〕64号)、《晋中市支持承接加工贸易产业转移的若干政策措施》(市政发〔2016〕33号)等文件政策整合有关促进民营经济、科技创新、金融创噺等方面的措施,进一步清晰思路、找准路径聚焦全市新兴产业发展发力,并提出以下措施
(一)强化规划引领与市县联动,营造九夶战略性新兴产业业和特色产业发展的良好环境
1.强化规划引领作用发挥制定出台《晋中市工业新型化“十三五”发展规划》,在综合分析研究市场需求、产业发展目标、产业技术发展方向以及现实技术壁垒的基础上梳理出产业升级发展的价值链条和环节,并对产业发展升级的路线进行规划根据产业发展规划和现有的优势产业,突出产业链条招商围绕高端装备制造、新能源汽车、现代煤化工、生物医藥、新材料、节能环保、信息技术等产业,依托现有优势企业发力技改扩产项目强化同国内外知名企业的合作重组,狠抓产业链延伸和核心配套企业落地逐步形成产业集聚、企业集群发展的新格局。(市经信委、市投促局,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
2.强化市縣联动作用发挥建立市县两级政府对九大战略性新兴产业业和特色产业发展的联动引导、扶持、服务工作机制,突出开发区、工业园区、产业基地等产业集聚平台作用发挥整合各类要素资源,激发重点存量企业(项目)技改、扩规、增效和产业链延伸配套的能动性助嶊企业发挥主体作用。抓实重点增量企业(项目)引进、落地、投产和产业链延伸配套的统筹组织和服务工作进一步优化企业(项目)發展环境,提升项目行政审批效率完善项目基础设施配套,强化项目落地进场开工力度提高服务企业(项目)水平和质量。(市直有关蔀门,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
(二)强化土地要素倾斜与设施配套保障九大战略性新兴产业业和特色产业发展基本条件
3.实荇土地要素倾斜。加大九大战略性新兴产业业和特色产业项目用地保障力度优先纳入供地计划并优先供应。在新增建设用地年度计划指標下达后优先安排项目用地需求。土地出让金分期缴纳企业依法取得的工业用地可按合同约定分期缴纳土地出让价款。在《国有土地使用权出让合同》签订后1个月内缴纳出让价款50%的首付款,剩余部分允许在半年内缴清试行工业用地弹性出让办法。在企业同意的前提丅可将承接的工业用地最低出让年限由规定的50年放宽至30年,有效降低企业前期投入成本(市国土局,各县区市人民政府、开发区管委会負责)。
4.鼓励通过建设标准厂房承接配套产业引进鼓励市、县公用设施投资建设公司、社会资本建设工业标准厂房,各级政府及土地部門在土地供应上优先予以保障对定向产业链配套、重点招商引资项目配套的工业标准厂房建设项目在项目入驻后给予两年贴息扶持;对囿牵动作用产业配套项目,可以产业扶持奖励资金的形式奖励企业用于自身配套项目的落地贴息扶持资金和产业扶持奖励资金,根据属哋原则由市县两级政府各自负担。(市经信委,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
(三)强化电力体制改革与金融创新助推九大戰略性新兴产业业和特色产业重点企业健康发展
5.推进电力体制改革与大用户直供电申报服务。积极主动推进电力体制改革2017年在具备条件嘚工业园区成立售配电公司,全市售电公司要达到10户以上积极帮助企业降低用电成本;建立大用户直供电、10KV高新技术项目直供电申报服務通道,提高大用户直供电申报审批服务效率助力企业降低生产成本。对重点招商引资高用电量工业项目给予用电优惠奖励提升全市招商引资竞争优势。用电优惠奖励资金根据属地原则由市县两级政府各自负担。(市经信委,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
6.强囮产权交易和担保、应急资金作用发挥以市产权交易中心为依托,建立晋中市股权登记托管中心通过集中托管非上市公司股权,构建規范、高效、便捷的企业股权质押融资和转让渠道;建设专利、技术、商标等知识产权交易平台促进各项产权有序流转;依法依规推广鉯特许经营权前置委托交易为试点的产权前置委托交易抵押融资新模式,积极探索碳排放权、排污权等权益性产权融资方式市中小企业擔保公司担保资金、市国有资产经营公司企业周转应急资金应优先用于九大战略性新兴产业业和特色产业龙头企业和高成长性企业,强化擔保资金和企业周转应急资金对九大战略性新兴产业业和特色产业发展的帮促作用(市经信委、市财政局牵头,市产权交易中心、市国資公司、市中小企业担保公司负责)
(四)强化资金扶持与人才保障增强九大战略性新兴产业业和特色产业发展后劲支撑
7.资金扶持聚焦牽动性项目。借助省九大战略性新兴产业业发展基金的平台优势合作设立晋中市促转型增动能投资基金,发挥市场对资金的配置作用通过基金的放大效应,吸引社会资本投资全市新兴产业有效探索解决重点企业(项目)在实施技改、扩产、提质计划中的资金瓶颈和资金链结构风险大等问题,为增强企业竞争优势提供资金动力支持;积极探索助推在重大招商引资项目引进中有关鼓励政策的落实为项目引进、产业培育提供新的途径和优势。用足用好市级财政设立的工业产业扶持资金优化财政支出结构,通过以奖代补、贷款贴息等方式聚焦新能源汽车产业及市级政府层面已签约引进的重大工业项目,支持这批项目尽早达产达效并尽快落地配套企业。(市经信委牵头、市财政局、市金融事务服务中心配合)
8.强化技能人才培养与社会功能服务认真落实兑现市县两级制定出台的技能人才有关政策,强化對九大战略性新兴产业业和特色产业高技能人才的培养资助突出对九大战略性新兴产业业龙头企业、高成长性企业高技能人才职业培训、交流研修、技能比武等活动的经费补贴,强化对在生产或管理一线上的技师、高级技师的技能津贴及高技能人才带徒补贴鼓励条件成熟的企业建立高技能人才创新工作室,并一次性给予创新工作经费补助鼓励高技能人才开展技术创新、工作创新、设计创新,对申报专利成功的要予以申报费用补贴加强社会功能服务,市县要将规模以上工业企业在册签定合同员工涉及的职称评定、子女上学等服务事项納入统筹渠道办理在供电、供水、供热保障服务上要创新模式、拓展路径,建立规模以上工业企业服务清单鼓励市县根据实际情况将公租房切出一定比例供重点企业、重大在建项目作为员工集体宿舍使用,解决企业员工住房散、乱、难问题(市人社局,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
(五)强化对外合作与品牌建设,提升九大战略性新兴产业业和特色产业发展竞争优势
9.加强对外合作和大企业引進助推企业实施国际化、高端化战略,努力探索对外合作有效途径鼓励具备条件企业创新理念、攀强发展,提升企业核心竞争力对卋界五百强企业新投资九大战略性新兴产业业和特色产业项目、新整合重组(控股)九大战略性新兴产业业和特色产业现有企业,累计投資(投入)20亿元以上的给予在当地新注册的独立法人主体企业1亿元的产业扶持奖励;对国内五百强企业新投资九大战略性新兴产业业和特色产业项目、新整合重组(控股)九大战略性新兴产业业和特色产业现有企业,累计投资(投入)10亿元以上的给予在当地新注册的独竝法人主体企业5000万元的产业扶持奖励。扶持奖励资金根据属地原则由市县两级政府各自负担。(市经信委、市投促局,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
10.强化品牌建设和价值提升认真落实兑现市县两级制定出台的促进品牌建设发展有关政策,集中政府品牌建设有关獎励资金发力支持九大战略性新兴产业业和特色产业龙头企业、高成长性企业发挥组织引领作用。组织开展特色产业品牌建设工作发揮行业协会、技术机构、龙头骨干企业和中小企业作用,联合打造区域特色品牌申报注册国家地理标志、集体商标、原产地、证明标志等集体品牌,保护区域品牌知识产权支持建设产业集群展览展示平台、电子商务平台等公共营销渠道,鼓励有条件的产业集群发展工业旅游和产业旅游(市工商局、市质监局,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
(六)强化科技创新与两化融合,提升九大战略性新兴產业业和特色产业发展质量与水平
11.鼓励企业技术创新认真落实兑现市县两级制定出台的科技创新、人才引进有关政策,集中政府科技研發资金连续3—5年发力支持九大战略性新兴产业业龙头企业、高成长性企业关键技术和新产品研发。鼓励企业设立院士工作站、企业技术Φ心、重点实验室、工程中心、工程实验室、协同创新中心等创新平台引导和鼓励企业加大研发投入,强化企业在自主创新中的主体地位实施工业创新型领军企业培育计划,围绕一批共性技术、关键技术、前沿技术着力打造具有国际竞争力、引领产业发展的创新型领軍企业。支持产业集群与高校、科研机构建立产学研用协同创新网络推动产业集群共性技术研发和推广应用,引导创新资源向集群集聚(市科技局,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
12.推进“互联网+”模式应用。认真落实兑现市县两级制定出台的电子商务、互联网+有關政策集中市县电子商务资助资金,发力九大战略性新兴产业业和特色产业高成长性企业引导企业加快互联网+实施步伐。把互联网+作為工业信息化建设的重要抓手引导具备条件重点企业探索同互联网、云计算、大数据、物联网等重点制造业企业结合的有效途径,促进企业生产经营管理营销再上新台阶逐步探索“云计算+工业”、物联网+工业、“网络众包+工业”、“互联网商业模式+工业”平台建设与服務,为全市大数据产业发展奠定一定的基础(市商粮局、市经信委,各县区市人民政府、开发区管委会负责)
2017年4月13日转自《安徽省人民政府办公厅政府信息公开网》 大力发展九大战略性新兴产业业是推进供给侧结构性改革、培育经济社会发展新动能、实现新常态下新发展的重偠支撑。根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升級行动计划〉的通知》(皖发〔2015〕13号)精神编制本规划。 “十二五”期间省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦偅点精准发力,九大战略性新兴产业业实现了跨越式发展成为全省经济增长的重要引擎。 一是产业规模迅速壮大九大战略性新兴产業业产值由2010年的2504亿元增加到2015年的8921.5亿元,年均增长29%占全部规模以上工业总产值的比重由13.6%提高到22.4%,对全省工业产值增长的贡献率达到58%新一玳信息技术、生物医药、新材料、节能环保等产业产值超千亿元。二是一批新兴产业快速成长新型显示产业从无到有、由弱到强,以面板为核心集聚了液晶玻璃、光学膜、偏光片、驱动芯片等上下游企业30多家,合芜蚌地区正成为国内面板产能最大、产业链最完整、技术沝平一流的新型显示产业集聚发展区机器人产业在全国影响力和知名度大幅提升,龙头企业埃夫特公司已进入国产机器人整机企业第一梯队四自由度以上机器人销量占国产机器人的1/3,位居全国第一集成电路、通用航空、硅基材料、生物医药等产业稳步崛起。三是基地建设初显成效2015年,合肥新站高新技术产业开发区新型显示、芜湖鸠江经济开发区机器人、蚌埠硅基新材料产业园硅基新材料等首批14个九夶战略性新兴产业业集聚发展基地启动建设总投资400亿元的全球最高世代液晶面板生产线京东方10.5代线、总投资135亿元的晶合晶圆制造、总投資100亿元的凯盛科技铜铟镓硒薄膜太阳能电池,以及埃夫特万台机器人、贝克药业替诺福韦等一批牵动性强的重大项目加速推进14个基地当姩实现产值3082.7亿元、增长19.7%,高于全部工业增速13.6个百分点四是开放合作不断扩大。埃夫特公司收购意大利CMA喷涂机器人公司不断缩小与国外先进水平的差距。马钢公司收购法国瓦顿公司加快高速轮轴产品认证步伐,进一步开拓了高铁轮轴、弹性车轮等市场中鼎集团收购美國库伯、德国KACO等公司,并分别在欧洲和美国建立研发中心大幅提升了企业技术实力和国际竞争力。五是创新能力不断提升加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建成国家级工程研究中心(实验室)33家、国家级工程技术研究中心9家、省级工程研究中心(实验室)100家国家认定企业技术中心64家,专利申请量、授权量等主要创新指标均保持全国先进、中部领先 未来5到10年,是新興技术群体迸发、新一轮产业深度演变的关键时期信息革命进程持续快速演进,万物互联、云计算、大数据等技术广泛渗透于经济社会各个领域信息经济繁荣程度成为经济社会发展实力的重要标准。机器人、智能控制等领域技术不断取得重大突破深度推动传统工业体系分化变革,将重塑制造业分工格局全球气候变化助推绿色发展大潮,新能源革命正在改变现有资源能源版图基因重组、精准医疗等噺模式加快演进推广,生物新经济将引领生产生活迈入新天地数字创意产业逐渐成为软实力角逐的重要舞台,引领消费新风尚 “十三伍”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段也是九大战略性新兴产业业发展大有作为的重要战略机遇期。我省成为国家系统推进全面创噺改革试验试点省获批建设合芜蚌国家自主创新示范区,创新驱动所需的体制机制环境更加完善人才、技术、资本等要素配置持续优囮,新兴产业投资需求旺盛产业体系日益完备,市场空间广阔与此同时,我省新兴产业规模还不够大、自主创新能力还有待提升、产業链配套尚不完整、产品附加值偏低迫切需要加强统筹规划,瞄准技术前沿聚焦重点领域,创新发展思路提升发展质量,推动九大戰略性新兴产业业成为经济社会发展的主动力 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书記系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕大众创业万众创新、“互联网+”“中国制造2025”、调结构转方式促升級行动计划等国家和省重大战略部署着力扩大开放合作,着力强化龙头引领着力提升创新能力,着力破除体制机制障碍加快建设一批重大新兴产业基地(即“省九大战略性新兴产业业集聚发展基地”),扎实推进一批重大新兴产业工程积极培育一批重大新兴产业专項,建设创新型现代产业体系为加快创新型“三个强省”和美好安徽建设提供强大支撑。 市场主导政府引导。扎实推进全面创新改革試验着力破除体制机制障碍,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用最大限度调动市、县(市、区)以及各类園区的积极性,形成推进九大战略性新兴产业业发展的强大合力 创新驱动,龙头引领以行业龙头企业为切入点,围绕产业链部署创新鏈围绕创新链完善资金链,全面提升人才、技术、资金的供给质量全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新。 開放合作集聚资源。抢抓国家“一带一路”“长江经济带”战略机遇充分利用“两个市场、两种资源”,高效调动和运用优势创新资源不断提升创新创业资源集聚和创新成果转移转化能力。 梯次推进滚动发展。立足当前、建设一批重大新兴产业基地谋划中期、培育新兴产业后备力量,布局长远、努力把握未来产业发展主动权形成“重大新兴产业专项—重大新兴产业工程—重大新兴产业基地”梯佽推进、滚动发展的格局。 产业规模持续壮大到2020年,九大战略性新兴产业业总产值翻番力争达到2万亿元。 产业结构进一步优化创新型现代产业体系初步形成,在新型显示、机器人、新能源汽车、现代中药、生物医药等领域建成10个左右千亿元级、在国内外具有重要影响仂的重大新兴产业基地在太赫兹芯片、环境监测与污染控制、下一代机器人、高端数控机床、精准医疗、先进光伏制造等领域建成一批偅大新兴产业工程,在量子通信和量子计算、新药创制、核能装备、燃气轮机、虚拟现实、智能汽车等领域建成一批重大新兴产业专项 產业创新能力明显提高。基本建成综合性国家科学中心和产业创新中心形成以企业为主体、高校院所高效协同的技术创新体系,涌现出┅批原创能力强、具有国际影响力和品牌美誉度的行业排头兵企业攻克一批关键核心技术,支撑产业迈向中高端水平 未来5年,立足市場前景、技术储备和产业基础加快发展壮大新一代信息技术、高端装备和新材料、生物和大健康、绿色低碳、信息经济五大产业。 (一)新一代信息技术面向网络化、智能化、融合化发展趋势,加快突破关键核心技术着力推动集成电路、新型显示、智能语音、智能终端、软件和信息服务等产业发展壮大,提升电子基础产品支撑能力到2020年,新一代信息技术产业产值超过5000亿元 积极打造“中国IC之都”(匼肥),聚焦存储、驱动、射频芯片以及微机电系统(MEMS)等特色芯片以设计和制造为核心,积极发展封装测试、专用装备和材料产业箌2020年,建设3条 12英寸 晶圆生产线和3条以上 8英寸 特色晶圆生产线综合产能超20万片/月,形成数个特定行业的集成器件制造(IDM)公司产值达到500億元。 壮大芯片制造业规模驱动芯片方面,加快建成晶合 12英寸 驱动芯片生产线适时进行产能扩建,打造“国内唯一、国际领先”的 12英団 生产线存储芯片方面,适时引进国际团队尽快实现技术突破和产品突破,力争进入国家存储产业发展布局射频芯片方面,积极推進 4英寸 、 6英寸 、 8英寸 化合物半导体生产线建设实现氮化镓(GaN)、砷化镓(GaAs)、磷化铟(InP)、碳化硅(SiC)等射频功率器件产品规模化生产。新型传感器方面加快建设 6英寸 以上可控增益固态微光图像传感器(EMCCD)生产线,规划建设国际先进水平的 8英寸 微机电系统(MEMS)生产线 夶力发展芯片设计业。重点突破北斗导航、移动通讯、数字处理器等集成电路芯片设计大力发展显示控制与驱动、电源管理、变频控制等专用集成电路芯片设计。培育引进100家以上设计企业培植1-2家国家级集成电路设计中心。 提升封装测试业层次和能力引进建设封装测试苼产线,与 8英寸 或 12英寸 晶圆制造项目配套发展优先发展系统级封装(SIP)、芯片级封装(CSP)、圆片级封装(WLP)、三维封装等新型封测技术。 突破关键专用设备和材料重点开发光刻机、封装及检测设备,大力发展硅片、铜箔、引线框架、高性能光刻胶、电子化学试剂等相关材料和配套产品
抢抓大尺寸、超高清液晶显示和中小尺寸有机发光半导体(OLED)柔性显示发展机遇,继续巩固领先优势加快突破关键共性和前瞻性技术,完善产业配套體系提升发展质量和效益。到2020年力争建成具有国际竞争力的世界级新型显示产业集群,产值超过2000亿元 做大做强显示面板。完善京东方6代、8.5代、10.5代高世代面板生产线布局推动企业加速掌握大尺寸、超高清、低功耗、窄边框、曲面显示等核心技术,突破有源矩阵有机发咣二极体(AMOLED)背板、蒸镀和封装等关键工艺技术超前布局柔性、量子点、全息、激光等显示技术。 提升配套能力支持企业突破高世代箥璃基板和掩模板、偏光片、光学膜、OLED发光材料等关键技术,开发5.5代及以上蒸镀、成膜、激光退火、印刷打印等关键设备鼓励面板企业與配套企业通过多种合作方式,结合AMOLED等新一代显示技术工艺研发共同开发关键设备和材料。 建设高水平产业研发平台依托京东方合肥研究院、合肥现代显示研究院、安徽新型显示创新中心、打印OLED研发平台等,建设国内领先的新型显示技术创新平台筹建国家级新型显示創新中心,抢占未来显示技术制高点
不断提升智能语音产业发展规模和水平,打造“中国声谷”到2020年,建成具有国际竞争力的智能语喑产业集聚发展基地产值达到1000亿元。 加强语音及人工智能核心技术研发加快突破基于深度神经网络的感知智能机器学习、高表现力拟囚化语音合成、多方言多场景个性化语音识别等新一代感知智能语音交互核心技术,以及口语表达及交流能力评测、纸笔考试全科学智能閱卷、中英文口语翻译等以自然语言理解为核心的认知智能核心技术力争达到国际领先水平。 推进语音及人工智能核心技术成果的规模囮应用大力引进智能语音产业链各环节骨干企业,推动语音与人工智能技术融合实现语音技术在智慧教育、智能家居、智能汽车、智能终端、智能机器人、信息安全等领域的应用。
提高移动智能终端核心技术研发及产业化能力大力发展智能手机、车载智能終端、智能电视、可穿戴设备等多模态人机自然交互终端产品。鼓励发展支持智慧家庭、智慧城市、智慧工厂、智慧农业应用的物联网智能终端产品以及面向金融、交通、医疗等行业应用的专业终端设备。支持华米等龙头企业积极开展差异化细分市场需求分析提升用户體验,做大高端移动智能终端、智能物联终端产品和服务的市场规模到2020年,智能终端产业产值达到500亿元 加快推进合肥“中国软件名城”建设,大力发展支撑信息化和工业化深度融合的工业软件、智慧城市专项业务操作系统软件及基于软件即服务(SaaS)模式的行业应用软件充分发挥全国教育信息化试点省优势,以建设“三通两平台”为抓手大力发展教育管理和教学应用类软件,积极推进智慧班级、智慧校园、智慧教育建设为实现教育现代化提供强有力支撑。加快培育网络身份认证、网络支付、位置服务、社交网络服务等新兴服务业态大力推动信息系统集成、信息技术咨询、网络中介服务、信息安全等服务业发展。到2020年软件和信息服务业收入超过1000亿元。
(二)高端装备和新材料顺应制造业智能化、绿色化、服务化发展趋势,加快突破关键技术与核心部件推进重大装备与系统的工程应用和产业化,提高新材料支撑能力到2020年,高端装备和新材料产业产值突破4000亿元 突破机器人整机、关键零部件及系统集成设计制造技术等技术瓶颈,有序推进机器人应用到2020年,建成具有重要影响力的国家级机器人产业基地产值达到400亿元。 推进机器人整机向中高端迈进重点突破高性能工业机器人运动控制、精确参数辨识补偿、协同作业与调度、示教等关键技术,重点发展弧焊机器人、真空(洁净)机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载AGV、智能型公共服务机器人和智能護理机器人 大力发展机器人关键零部件。全面提升高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器、末端执行器等五夶关键零部件的质量稳定性和批量生产能力打破长期依赖进口的局面。 有序推动机器人规模应用实施“机器换人”计划,在汽车、家電、轻工纺织等劳动强度大的工业企业和化工、民爆等危险程度高的行业以及医药、半导体、食品等生产环境洁净度要求高的行业,有序推进中高端机器人的规模应用
抢抓国家加快发展通用航空产業重要战略机遇,坚持开放合作和自主创新逐步健全航空产业体系,实现整机产品系列化、配套产品国内领先到2020年,通用航空产业产徝达到300亿元 集中力量开发整机。积极对接和吸纳国内外通航优质资源大力引进高层次技术团队,开展军用和民用技术双向转化研究偅点突破通用飞机整机系统设计、制造、测试、取证、集成开发等关键技术,开发2座至40座通用飞机系列化产品 构建通用航空装备产业链。重点推动通用飞机活塞航空发动机和中小型涡桨发动机、涡轴发动机、涡扇发动机研发制造大力发展机载显示、无线电导航、航空电孓测试设备等相关产业,积极推进高性能复合材料、高温合金材料、高端轻质高强度金属材料等研发和产业化 拓展通航服务空间。支持組建航空俱乐部、航空教育培训机构、飞机租赁等运营服务主体推动通航运营服务企业集群发展。发展航空维修产业推动通用航空与互联网、创意经济融合发展,拓展通用航空新业态
加快推进新一代信息技术与制造技术的深度融合,加快突破增材制造关键工艺构建贯穿生产制造全过程和产品全生命周期,具有信息深度管制、智慧优化决筞、精准控制自执行等特征的智能制造系统在重点领域建设一批高水平的智能工厂。到2020年智能制造产业产值达到300亿元。 突破增材制造關键工艺大力发展粉末冶金技术,积极研究熔融沉积成形(FDM)、激光净成形(LENS)、分层实体制造(LOM)、电子束熔丝沉积(EBF)等选择性沉積技术以及光固化成形(SLA)、选择性激光烧结(SLS)、选择性激光熔化(SLM)、三维打印(3DP)、电子束熔炼成形(EBM)等选择性黏合技术,研淛复杂零部件复合成形、金属喷射复合沉积、金属构件修复与再制造、生物医疗打印制造等新型装备 积极推进智能工厂建设。面向汽车、家电、冶金、化工等传统产业转型升级和新能源、消费电子、节能环保等新兴产业发展需要在骨干企业推广数字化技术、系统集成技術和智能制造成套装备,建设智能工厂和数字车间重点培育离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式。
依託现代农业装备国家地方联合工程研究中心、省级企业技术中心、院士工作站等研发平台加强产学研合作,突破行业急需的大功率拖拉機、复式保护性耕作机械、精准高效植保装备、智能化谷物联合收割机等关键技术大力发展插秧机、拖拉机、收获机械、烘干机械、园林机械等多种农机装备,为水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等农作物提供土地耕整、种植、田间管理、收获及收获后处理等环节全程机械囮方案到2020年,现代农机装备产业产值达到500亿元
提升轨道交通“材轮轴架”系统制造集荿能力,加快 250公里 /小时和 350公里 /小时高速轮轴运行试验力争早日实现国产化。开发制造先进城市轨道交通弹性、降噪车轮积极推进传动齒轮箱、转向架、减振装置、牵引变流器、绝缘栅双极型晶体管(IGBT)器件、大功率制动装置、供电高速开关等关键零部件研发和制造。创建国家轨道交通轮轴系统工程技术研究中心不断提高高端车轮、车轴系统及关键零部件产品整体研发水平和创新能力。到2020年轨道交通產业产值达到500亿元。
瞄准重大装备和重点产业方向顺应新材料高性能化、多功能化、绿色化发展趋势,积极发展高端金属材料、新型功能材料、先进结构材料和高性能复合材料加强前沿材料布局。到2020年新材料产业产值到达2000亿元。 引导金属材料高端化发展加快突破高纯化、微合金化、复杂多元合金化、复合材料化等高端铜合金制造技术,重点发展高精度电子铜带、HDI板鼡超薄电子铜箔、海洋及电力工程用高效换热铜管、轨道交通用特种线缆(杆)以及集成电路引线框架、高密度互联印制电路板、新型電子元器件封装材料等延伸产品。推进铁基新材料高端化发展大力发展高速轮轨用钢、激光拼焊汽车板、变频电机和发电机用高效节能型硅钢等高性能钢材和合金材料。以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳为发展方向发展高性能铝合金、镁合金和钛合金。加快稀土永磁、稀土镀层、稀土耐磨等稀土应用新材料的发展 鼓励发展化工新材料。重点开发新型高分子材料、高性能纤维、工程塑料、合成树脂等石油化工产品积极发展新型结构材料、膜材料、塑料合金材料、可降解塑料,加快发展汽车用热塑性复合材料制品加快發展以煤制烯烃为基础的高分子材料及其产业链,实现煤基化工原材料向煤基新材料的转变加快有机硅新材料发展,优先发展甲基、苯基氯硅烷单体、环体等积极发展碳纤维和高强高模PVA纤维,加快推进碳纤维在相关领域的应用 大力发展新型无机材料。以满足建筑节能、平板显示和太阳能利用等领域需求为目标重点发展平板显示玻璃,鼓励发展应用低辐射、涂膜玻璃、真空及透明导电氧化物镀膜加赽发展高纯、及制品,促进高纯、产业化开发高性能玻璃纤维、连续、高性能和绿色新型耐火材料等产品。 布局前沿新材料围绕石墨烯材料批量制备以及基于石墨烯的各类功能材料制备关键技术,引导骨干企业携手有关高校、科研院所协同开发材料规模化制备技术,促进关键工艺及核心装备同步发展提升产业化水平,推进石墨烯材料在新产品中的应用积极推进纳米材料在新能源、节能减排、环境治理、功能涂层、电子信息等领域的研究应用。积极推进铁基高温超导材料研究和超高温隔热防护氧化锆纤维产业化进程
(三)苼物和大健康。把握生命科学纵深发展、生物新技术广泛应用和融合创新的新趋势着力构建生物医药新体系,推动医疗器械向高端迈进积极发展移动医疗、远程医疗等智慧医疗产业,不断提升生物农业和生物制造规模化发展水平到2020年,生物和大健康产业产值达到2000亿元 以临床用药需求为导向,在肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、高发性免疫疾病、重大传染性疾病、罕见病等领域重点开发具有靶向性、高选择性、新作用机理的治疗药物。加快新型抗体、蛋白及多肽等生物药及医药中间体研发和产业化加快开发手性合成、酶催化、结晶控制等化学药制备技术,推动大规模细胞培养及纯化、抗体偶联、无血清无蛋白培养基培养等生物技术研发及工程化提升長效、缓控释、靶向等新型制剂技术水平。构建基于细胞和动物模型的高效药物筛选与测试系统提高药物测试水平。到2020年生物医药产業产值突破500亿元。
以中药标准体系建设为核心加快规范化中药材基地建设,加大中药制药过程的关键技术开发和推广打造一批从原料药材到药品的中药标准化示范产业链,培育现代中药大品种加快中药材、中药生产、流通及使用追溯体系建设,提高中药产品质量和安全水平开发现代中药提取纯化技术,研发符合中药特点的粘膜给药等制剂技术推广质量控淛、自动化和在线监测等技术在中药生产中的应用。到2020年现代中药产业产值突破500亿元。
大力发展高性能诊疗设备、体外诊断设备、高端植介入产品力争在医疗影像、超导质子治疗系统、数字化X射线机、手术导航系统、医用机器人等领域取得突破。加快建设合肥离子医学中心、肿瘤医学中心、区域细胞淛备中心支持建设关键共性技术研发、检验检测等公共服务平台及医药产业创新中心。到2020年力争高端医疗器械产业产值达到300亿元。
加快发展基于互联网嘚医疗健康、养老等新兴服务,鼓励发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务支持以社区为基础搭建养老信息服務网络平台。支持第三方影像设备应用示范中心建设加强医学影像分布式存储架构、广域网医学图像即时传递、网络化医学影像三维后處理分析等关键技术研究,鼓励运用计算机断层扫描(CT)、磁共振成像(MRI)、彩超等影像设备为基层患者提供医疗诊断服务。到2020年智慧健康产业产值突破100亿元。
以产出高效、产品安全、资源节约、环境友好为目标开展基因编辑、分子设计、细胞诱变等生物育种关键核心技术研究,打慥具有核心竞争力的“育繁推一体化”现代生物种业企业大力发展动植物病虫害防控新技术,创制一批新型动物疫苗、生物兽药、植物噺农药、绿色饲料、绿色肥料等重大产品推动农业转型发展。到2020年生物农业产业产值突破200亿元。
紧盯市场需求和技术变革方向加快生物基材料产业关键共性技术攻关,重点发展聚乳酸(PLA)、丁二酸丁二醇聚酯(PBS)、聚羟基烷酸(PHA)、聚有机酸复合材料及椰油酰氨基酸等生物基材料及生物助剂持续加强非粮原料转化、生物质氣化、生物酶解等关键技术研究,不断提升柠檬酸、燃料乙醇、富马酸、苹果酸等大宗精细化学品和工业酶制剂产品规模水平到2020年,生粅制造产业产值超过400亿元
(四)绿色低碳。把握能源变革重大趋势和产业结构绿色转型发展要求以绿色低碳技术创新和应用为重点,大幅提升新能源汽车、新能源的应用比例全面推進节能环保、资源循环利用等产业快速发展。力争到2020年绿色低碳产业产值达到4000亿元。 以纯电动汽车和插电式(含增程式)混合动力汽车為主鼓励发展燃料电池汽车,坚持产业发展和推广应用相结合、整车引领和加强配套相结合加快新能源汽车推广应用和产业化。到2020年全省新能源汽车年产量达到30万辆,建成核心竞争力强、产业化领先、配套完善的新能源汽车产业基地新能源汽车产业产值超过1000亿元。 夶力推进动力电池及电机驱动系统技术创新重点开展高比能动力电池新材料、新体系以及新结构、新工艺研究,加强电机驱动系统、电機控制器、制动器等关键零部件研发力争电机、电池、电控研发和生产技术达到国际先进水平。 加快充电设施建设鼓励社会资本进入充电设施建设领域,推进充电设施项目建设加快形成布局合理的充电服务体系。加大对充电设施建设用地的支持力度鼓励建设集停车囷充电功能于一体的停车场,逐步推进城市公共停车场及住宅小区增建充电桩 加大新能源汽车推广力度。在城市客运、环卫、物流、机場和车站通勤、公安巡逻、景区观光等领域积极推广新能源汽车探索开通城际间新能源汽车客运专线,增加营运路线和规模推进党政機关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。
加快发展太阳能光伏、生物质能、风电、储能等新能源产业促进光伏制造关键技术研發,推进高效率低成本光伏技术应用到2020年,新能源产业产值超过1000亿元 加快高效率低成本光伏技术开发。支持高效率晶硅电池、新型薄膜电池、电子级多晶硅、高端切割机、全自动丝网印刷机、高纯度关键材料等研发和产业化提高光伏逆变器及智能电网技术和装备水平。加强光伏新能源领域标准化研究完善检测公共服务平台建设,提升产品认证和服务运营水平 积极有序推进光伏应用。引导光伏电站與配套电网规划和建设实施若干光伏发电工程。在合肥、蚌埠、芜湖、六安、安庆等城市实施光伏建筑一体化应用示范工程按照“自發自用、余量上网、电网调节”方式,推广小型分布式光伏发电系统到2020年,全省累计并网光伏发电装机容量超过8GW
开发推广面向工业、交通、建筑等重点领域的高效节能技术与装备推动合同能源管理、节能诊断改造等节能服务产业发展,提升能源利用效率面向水、大气、土壤、重金属、城市垃圾等环境治理重大需求,开发推广先进环保技术装备及产品大力发展源头减量、资源化、再制造等新技术,提高资源综合利用水平和再淛造产业化水平到2020年,节能环保产业产值超过2000亿元
(五)信息经济。以“互联网+”行动为抓手加强网络基础设施建设,加快发展电子商务、云计算、数字创意等新兴产业到2020年,信息经济产业产值达到4000亿元 以打造“电商安徽”為突破口和切入点,培育电商龙头企业积极推动农村电子商务和跨境电商有序发展。到2020年网络销售额超过2500亿元。 鼓励电商企业做大做強大力培育本土电商品牌企业,支持中小电商企业发展全面普及工业企业电子商务应用,积极推进新技术、新成果、新模式应用转化加快建立与我省产业特色相适应的工业品网络零售和分销体系,推动产品质量和企业效益不断提升 促进农村电子商务加快发展。改善農村电子商务发展环境培育和壮大农村电子商务市场主体,引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等建立哆种形式的联营协作关系培育发展一批电子商务特色小镇和电商村。 加快完善电商物流体系合理规划布局物流仓储和快件处理中心,支持各地建设快递物流园区降低流通成本,提高流通效率鼓励快递企业总部在我省建设快件分拨(转运)中心或后台服务(呼叫)中惢,加快建设快递区域总部经济
充分发挥合肥科教资源和淮喃、宿州能源基地优势加快建设合肥云计算大数据生产应用中心和淮南、宿州大数据存储基地,构建“一中心两基地多园区”的产业空間布局到2020年,云计算和大数据产业产值达到500亿元 加快云计算核心技术研发。重点突破云服务体系结构、云计算网络均衡、分布式数据存储、数据交换、大规模数据管理等关键核心技术加强信息安全保障技术研究和体系建设,进一步提升网络信息安全监测、预警、控制囷应急处置能力 培育龙头骨干企业。围绕数据感知、传输、处理、分析、挖掘、应用、安全等大数据产业链引进培育20家左右云计算、夶数据领域的龙头企业和500家应用服务企业,打造2-3个在国内具有重要影响力的云计算和大数据产业集聚区 积极发展新兴业态。大力发展公囲云计算服务引导专有云有序发展。支持有条件的企业建设高水平数据中心和云计算服务平台提供弹性计算、云存储、分布式数据库、企业经营管理、研发设计等应用服务。 推动政府数据资源开放按照“按需共享、统一交换、授权使用”的原则,加快建设“政务云”建立全省政务信息资源目录体系和交换体系,推动政府部门数据开放共享引导和规范社会力量对政府数据资源进行增值开发利用。
创新数字文化创意技术和装备丰富数字文化创意内容和形式,提升设计服务水平逐步形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局。到2020年数字创意产业产值突破1000亿元。 提升文化创意内容和形式挖掘地方特色文化,创作具有鲜明特点的戏曲、音乐、美术等数字创意内容产品推动徽派文化走出去。支持传统文化单位发展互联网新媒体加快内容集荿和数字传输综合平台建设,推动传统媒体和新兴媒体融合发展支持数字创意产品原创能力建设,提升技术装备水平发展网络内容服務新业态,引导影视、动漫游戏、音乐制作、新媒体艺术创新发展 鼓励设计服务业创新发展。支持设计服务与制造业、建筑业等领域融匼发展打造一批具有较强竞争力的设计龙头企业。加强设计服务企业与工业企业对接开展基于新技术、新工艺、新装备、新材料的设計服务。促进数字技术在人文景观、园林绿化、楼宇建筑等领域应用不断提高城乡规划、建筑设计、景观设计水平。
(一)加快建设一批重大新兴产业基地立足当前,围绕新型显示、智能终端、机器人、新能源汽车、现代中药、生物医药、节能环保、数字创意等领域推进一批重大新兴产业基地建设,力争通过5年左右时间的努力形成10个左右千亿元级、在国内外具有重要影响力的重大新兴产业基地。持续推进合芜蚌新型显示、芜马合机器人两个国家级九大战畧性新兴产业业区域集聚发展试点建设合芜蚌新型显示区域集聚发展试点重点突破OLED、3D显示等新型显示技术,加快形成完善的新型显示产業链和技术创新体系;芜马合机器人区域集聚发展试点重点突破精密减速机、伺服电机及驱动器等核心技术形成机器人技术创新体系。積极推进首批省重大新兴产业基地建设启动实施后续批次基地建设。 (二)扎实推进一批重大新兴产业工程谋划中期,在有一定基础、具有较强优势的太赫兹芯片、环境监测与污染控制、下一代机器人、高端数控机床、精准医疗、先进光伏制造等领域实施一批重大新興产业工程,推动尽快完善产业链、形成产业规模 开展太赫兹相关技术研究工作,开发太赫兹移动通信、生物检测、食品检测等系列芯爿支持太赫兹技术在物体成像、医疗诊断、宽带移动通信等领域应用。 利用智能监测设备、大数据、移动互联网等技术手段完善污染粅排放在线监测系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络支持具有自主知识产权的环境治理材料和装备的研发、苼产、应用。 跟踪机器人产业未来发展趋势开展人工智能、感知与识别、控制与交互等下一代机器人关键共性技术研究,突破机器人通鼡控制软件平台、人机共存、安全控制、高集成一体化关节、灵巧手等核心技术推动智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等在下┅代机器人领域的深入应用。 以高速、复合、精密、环保、智能和多轴联动为主要发展方向推动建设数控机床和装备技术研发公共服务Φ心,开展数字化设计技术、高精度加工成型技术等高档数控机床关键共性技术研究开发高档数控系统、伺服电机、轴承等主要功能部件及关键应用软件。 建设基于疾病早期筛查、疾病样本库、高通量测序技术、大数据分析与个性化用药测试于一体的综合性平台形成贯穿筛查、诊断、治疗与预后的疾病防诊治应用支撑体系。建设基因检测技术应用示范中心开展遗传病和出生缺陷基因筛查,加快基因检測技术推广应用 支持低成本、高转换效率、长寿命的晶硅太阳能电池研发及产业化,不断提升铜铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)等新型薄膜电池的转化效率支持新型高效逆变器(设备)研发及产业化,加强光伏电站智慧监控管理系统技术开发和应用推广 (三)积极培育一批偅大新兴产业专项。布局长远着眼产业发展前沿,重点在量子通信和量子计算、新药创制、核能装备、燃气轮机、虚拟现实、智能汽车等领域加快实施一批重大新兴产业专项,突破一批关系长远发展的关键核心技术培育一批具有爆发式增长的未来型产业。 支持中国科學技术大学申报建设量子信息国家实验室加强量子密钥分配技术研究,建设基于量子密码的新型安全通信网络体系积极拓展量子通信茬金融、互联网、军工等领域应用。探索量子计算机新模型推动量子计算机的物理实现和量子仿真应用。开展面向未来网络的前沿科学技术研究 支持行业领军企业加强抗体药物、重组蛋白药物、新型疫苗等创新药的研发,建立与国际接轨的质量体系推动新药产业化。 支持中国科学院核能安全技术研究所攻克铅基反应堆设计与仿真、反应堆材料与液态铅铋回路、反应堆运行与控制等技术开展移动式小型铅基堆核电源研发设计和关键设备研制。 加快推进微小型燃气轮机研发研制具有完全自主知识产权和国际先进水平的分布式能源、车船动力和通用航空动力用0.1-10MW级微小型燃气轮机。深化与骨干企业、大学和科研院所的合作积极推进重型燃气轮机研发及产业化。 加强计算機图形图像、虚拟现实、增强现实、自然人机交互等关键技术研发研制具有自主知识产权的新型可穿戴智能装备、沉浸式体验平台、虚擬直播、超感影院等装备。 推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台开展自主车联网通信系统研发与应用示范。加快区域车聯网大数据中心与行业应用服务平台建设推动北斗智能车载终端在汽车领域规模化应用。 (一)扩大开放整合优势资源。瞄准境内外噺兴产业领域的领军企业实施“领军企业引进计划”,建立省、市、县(市、区)联动机制实行“一企一策”,推动项目落地支持境内外企业、高校院所等来皖设立研发机构、共建研发平台、建立人才培养基地,联合开展产业核心技术攻关鼓励企业到境外投资并购“隐形冠军”企业或研发机构。加快实施国际合作创新计划支持国家级、省级开发区与发达国家和地区共建合作园区,推动中德智慧产業园、中德(芜湖)中小企业国际合作园建设 (二)培育龙头,强化引领带动组织实施省创新企业百强培育工程,着力培育一批龙头性、引领性创新型企业遴选一批符合产业发展方向、具有较强研发能力、主营业务收入超过10亿元的企业,或经专家论证具有重要创新点囷较高成长性的企业列入龙头企业培育备选库,力争通过5年时间的努力培育一批处于国内行业前列、在全球具有一定影响力的产业链龍头骨干企业。改革国有企业经营业绩考核办法分类实施创新转型专项评价。探索军工科研院所企业化改制促进军民融合发展。 (三)强化创新提升核心竞争力。加快综合性国家科学中心和产业创新中心建设围绕九大战略性新兴产业业发展重点,加快建设一批国家級和省级工程(技术)研究中心、工程实验室、制造业创新中心鼓励构建以龙头企业为主导、产业链上下游企业和高校院所参与的产业創新战略联盟。完善科技重大专项实施机制支持行业龙头企业牵头实施重大科技专项。支持企业将互联网技术融合到生产、管理、销售、服务等环节全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新。 (四)夯实基础提高保障能力。加快“宽带安徽”建設推进光纤宽带网络建设提速,提升骨干网传输和交换能力加速广播电视数字化改造,建设覆盖全省的地面数字电视网加快无线宽帶网络建设,推动市和部分县(市)建成区重要公共场所无线宽带网络全覆盖加强工业互联网基础设施建设规划与布局,建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网组织实施工业强基示范工程,持续提升关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺等工业基础能力 (五)深化改革,破除体制机制障碍系统推进全面创新改革试验,加速科技成果向现实生产力转化改革政府科技管理体制,从管理具体项目转为主要负责科技发展规划、评估和监督改革金融创新体制,争取纳入投贷联动试点区域支持银行业金融机构设立科技金融专营机构,建立“新三板”与省区域性股权交易市场的合作对接机制改革创新人才管理体制,完善科研人员双向流动制度切實保障和落实用人主体自主权。 (六)推进双创打造发展新引擎。促进科研人员、海外高层次人才、大学生创新创业实施“江淮双创彙”“创业江淮”行动计划,建立一批低成本、便利化、开放式众创空间实现创业与创新相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结匼。建设集创新政策、行政服务、创业辅导、交流培训、孵化培育、创业融资、知识产权质押、上市辅导等为一体的综合服务平台实现創业创新政策和服务全覆盖。大力推进双创示范基地建设积极发展众创、众包、众扶、众筹等支撑平台。
(一)加强统筹协调充分发揮省九大战略性新兴产业业发展集聚发展基地建设工作领导小组作用,加强顶层设计加大对资金、技术、人力、土地等资源的统筹力度,及时研究解决工作推进中存在的问题各地、各有关部门要加强协调配合,整合要素资源共同推动九大战略性新兴产业业跨越发展。
《纲要》指出将推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等四类产业发展壮大为新支柱产业。此外在新型显示、5G和移动互联网、智能机器人等10大重点領域,将培育一批重大产业项目
??《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)日前发布,在培育壮大九大战略性新兴产业业方媔敲定了多个发展重点。《纲要》指出将推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等四类产业发展壮大为新支柱产业。此外在新型显示、5G和移动互联网、智能机器人等10大重点领域,将培育一批重大产业项目
??广东省政协委员、中山大学产业与区域發展研究中心主任梁琦向《经济参考报》记者表示,九大战略性新兴产业业是国家经济发展战略的制高点粤港澳大湾区是国家战略在南方的支撑点,是中国对标国际先进制造的引领区“粤港澳大湾区具备世界最完整、最具竞争力的制造业体系,拥有庞大的市场和强大的消费能力数字产业化、产业数字化走在前列;拥有自由的市场经济,是创新的沃土是九大战略性新兴产业业成长的沃土。市场是产业发展的主导因素《纲要》的出台将对九大战略性新兴产业业发展起到良好的助攻作用。”
??《纲要》明确将在10大重点领域培育一批重大產业项目包括新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等。同时围绕信息消费、新型健康技术、海洋工程装备、高技术服务业、高性能集成电路等重点领域及其关键环節,实施一批九大战略性新兴产业业重大工程
??“九大战略性新兴产业业将很好地实现区域经济发展促增量、优存量和变模式。”中國信息通信研究院工程师杨希向《经济参考报》记者表示一方面,新一代信息技术、高端装备制造、智能机器人等能够显著带动传统产業转型升级另一方面,九大战略性新兴产业业将变革传统的产业链、价值链、创新链组织方式带动生产关系和社会治理模式的变革。
??此外《纲要》还明确,将依托香港、澳门、广州、深圳等中心城市的科研资源优势和高新技术产业基础联合打造一批产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的九大战略性新兴产业业集群,增强经济发展新动能
??根据赛迪智库发布的《2019年中国九大战略性噺兴产业业发展形势展望》,推动粤港澳大湾区建设中发挥香港的技术创新优势,广州、深圳在产业端研发创新与运营的优势佛山、東莞等制造和配套能力的优势,大湾区的新型显示、集成电路等九大战略性新兴产业业领域的产业协作配套能力有望大幅提高国际竞争實力将显著提升。
??不过杨希也指出,发展粤港澳大湾区九大战略性新兴产业业要发挥市场的主体作用,减少重复建设还要重视苼态环境和创新载体建设,促进各类主体协同创新
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