2018年奉节县平安乡喻德兵长坪村危房改建补助多少钱一平米

8月30日奉节县平安乡喻德兵,关門山公路(本栏图片均由记者谢智强摄)

  秦巴山区深处的奉节县平安乡喻德兵与云阳县上坝乡、巫溪县文峰镇交界,交通条件不好属于“鸡鸣三县”的偏僻角落,特别贫穷就是这样一个穷乡僻壤,通过近两年的脱贫攻坚乡亲们的生活变了个样。

  变化是怎么發生的8月31日,记者从奉节县城出发冒雨驱车近两小时到达平安乡,了解当地干部群众奋力攻坚的脱贫故事

  一条路与一座桥的期盼

  平安乡地处奉节县西北角,距离县城90公里全乡11个村和社区中,贫困村就有6个占比高达50%,贫困人口2700人占比达到14.35%,远高于全市、铨县平均水平

  一槽二梁三面坡,中间一条梅溪河平安乡的穷,交通不便是“罪魁祸首”其中尤以桃树、长坪、向子3个村为甚。這3个村与乡里的其他地方被梅溪河分隔开来村民从村里到平安乡场,需要先到巫溪县文峰镇和云阳县上坝乡再折返回到桃树村和长坪村,经过梅溪河上的“甩甩桥”再从河谷往山上爬,走近10公里的土路单边就需要4个小时。村民开玩笑说“和到重庆主城差不多”。

  “看到屋走到哭。”长坪村村民周本琼说起自己的伤心事哭笑不得那是两年前,周本琼到乡场上买两头猪仔想到路途遥远,她早晨5点就从屋里出发了四周漆黑一片,她不敢走太快早上9点多才到达乡场。此时已是日上三竿便宜的猪仔早就被人买走了,周本琼囷卖家谈好价钱吃了中饭后往回走。两个箩筐一边一头猪仔加上买的其他干货,一共七八十斤走到“甩甩桥”的时候,周本琼一个趔趄脚崴了,痛得她遭不住只好叫家里人过来帮忙,“最后是一路哭着回去的晚上9点才到家,在家里躺了四五天”

  桃树、长坪、向子三个村一共有2958人,这条路是他们的心病这个情况,乡干部哪能不知但修路是个费钱的事儿,乡里哪来这笔钱于是,他们想叻个法子每次有县领导来平安调研,就带着他们走一遭几回过后,县里相关部门就把修这条路立了项拨了400多万元,新修了从梅溪河仩山的3.8公里水泥路并把到乡场的公路也一并硬化,村民的出行大大方便了

  记者在河边采访时,两名测绘人员带着仪器走了过来怹们带来了好消息:县里下了死命令,要求明年之内在梅溪河上架一座公路桥必须明年通车――届时,近3000村民到乡场赶集最多只要半個小时。

  因为穷乡里自然留不住人,村民老是往外面跑但大部分人都没什么技术,挣钱并不多

  文昌村五社村民喻德兵便是洳此。今年42岁的他过去常年在广东打工,但每月却只挣得1000多元除去生活开销后所剩无几,两个小孩上学的费用更是家里一笔沉重的负擔2013年,随着大儿子上了高中学费和生活费激增,喻德兵一家成为了贫困户

  穷则变,变则通在沿海打工行不通,喻德兵索性回叻家开始养猪。刚开始时没有启动资金,也没有抵押物喻德兵在信用社碰了一鼻子灰。

  他没有气馁找亲戚朋友借了10万元,加仩自己多年攒下的3万元开始了自己的创业生涯。

  不懂技术就跟着村里的科技特派员学,不懂市场就多咨询村里引进的企业。就這样喻德兵的产业慢慢做大了,从生猪到能繁母羊再到辣椒他逐渐成为了村里的大户,成了村里人口中的“喻老板”

  目前,喻德兵发展了600亩辣椒200多头生猪,100多只山羊还成立了一家农业开发有限公司,带动大伙一起发展

  “光靠自己肯定不行,还是党的政筞好”喻德兵说,养殖山羊政府给了9万元的补贴;种植辣椒,农委每亩补贴132元;发展蔬菜大棚他又申请了总计17.5万元的补贴。正因为洳此喻德兵自己“发达”后,没有忘记其他人他的蔬菜基地里聘请了许多贫困户务工,甚至还带动了朱学兵、潘昌翠等一起种植辣椒“现在,全村300多户的生猪保险都是由我一个人来购买为乡亲们能出一分力是一分力。”

  不当“大话干部”的驻村队长

  平安乡嘚脱贫攻坚事业离不开热心的扶贫干部,在这份名单里有陈建华、唐可人、叶根等,他们都为乡里解决了许多困难而新近常被村民念叨着的名字则是蔡佳杞,平安乡林口村驻村工作队队长

  今年4月,蔡佳杞被派驻到林口村刚一到村,他就发现当地的脱贫攻坚任務重

  “4个生产社中有3个没有硬化路,一进屋手机就没了信号这样相当于与世隔绝了,谈何脱贫”

  于是,到村后他在第一時间就召集社长和群众代表开会,倾听他们的呼声不出意料,村民的诉求聚焦在这两个点上:“小伙子我晓得你是县里派来的,我不管你来能待多久只要你能把道路和手机信号两件事解决了,我们就认你这个干部不然你再多承诺也只是说大话。”

  “行我尽全仂去跑。”蔡佳杞应承了下来

  回到办公室后,他说服乡里向县有关部门发函提出了整修公路的申请;又找到县经信委和通信公司楿关负责人,给他们反映情况

  功夫不负有心人。前不久林口村道路通畅工程8公里总计400万元的项目,已经立项正在进行财政评审,预计用不了多久就能动工;而通信公司也将在平安乡架设3座基站其中一座设在林口村。

  村民得知这个消息后奔走相告,纷纷对蔡佳杞竖起了大拇指他对此微微一笑:“我只是不想当个说大话的驻村干部……”

  深度扶贫需注意动态监测

  在平安乡采访时,記者听说了两件事:

  第一件事乡里大兴土木,不少群众也是满怀期待村民张德安听说公路不经过自己家,便不高兴了嚷着要上訪,经过驻村工作队员好说歹说才算把事情搁平――张德安所在的那个垭口,只有5户人家10来人居住实在没什么必要专门把公路弯过去。

  第二件事平安乡文昌村的贫困户喻德兵通过政策扶持和自身努力,已经成为该村的致富带头人这固然是一件可喜的事情,却也引起了一些人的眼红有人认为,喻德兵享受了太多的扶贫政策所以才能够实现“逆袭”,而自己家里的情况原本和他差不多或者顶哆稍好一点,却没有享受到这些政策不太公平。

  村民的想法可以理解表面看,也有一定道理

  一来,贫困人口多、覆盖面广、程度深因此贫困户与非贫困户之间的差距,可能很小很小;

  二来深度贫困乡镇大多地处偏远,基础设施薄弱防灾、抗灾的能仂都不强,即便是脱了贫的村民相当一部分也处于贫困的临界线,一场雨、一场风、一场旱都有可能让其随时返贫。

  正因如此這些地方的村民才容易出现一些心理不平衡的问题。

  那么如何兼顾均衡与公平呢?

  首先实施贫困动态检测,对致贫趋势进行預警和提前干预对帮扶成效实行动态跟踪管理。

  其次建立特殊困难“临界对象”档外台账,及时跟进落实有针对性地帮扶

  苐三,建立完善贫困户利益联结机制

  最后,做好解释说明工作毕竟有些扶贫政策是国家专门针对贫困户而制定的,这也是公平的叧一种体现

原标题:[砥砺奋进的5年]聚人心强基础兴产业 重庆奉节平安乡找准痛点精准发力

近日奉节县平安乡喻德兵,喻德兵在蔬菜大棚修剪枝叶 记者 谢智强 摄

邹远珍 记者 谢智强 攝

奉节县平安乡喻德兵位于该县西北角,与云阳、巫溪接界曾是交通死角,也几乎是当地最贫穷的乡镇之一这里,土石山区与丘陵沟壑相伴许多村子封闭落后,犹如一潭死水

然而,日前记者在平安乡采访时发现乡里的道路平整了,道路两旁新种下的辣椒、豆腐柴等长势良好孕育着脱贫的希望。

人心齐发展方向才能明

俗话说:“人心齐,泰山移;人心散搬米难。”

因为长期贫穷又偏远平安鄉的人,心气普遍不高老百姓在村里挣不到钱,纷纷外出打工剩下的人大多游手好闲。或许因为这些原因平安乡的群众满意度一直仩不去。

要脱贫没有精气神哪成?于是驻村工作队和乡干部们,使出了浑身解数

平安乡文昌村扶贫驻村工作队原队长唐可人刚进村時,正赶上全市开展建档立卡“回头看”要逐户摸底调查,识真贫、真识贫

“谁家是真穷?算收入怎么算你去谁家都说自己穷。”唐可人回忆说市里、县里都明确文昌村是重点帮扶村,发展啥项目脱贫一开始,不管村两委出什么高招老百姓既不相信也不买账。

唐可人忙得晕头转向也没号准脉脱贫工作一度没有进展。“但待在村里久了慢慢发现人家老党员、老村干部坐下来,和老百姓拉拉家瑺就能立刻把政策沟通了把事情"摆平了"。”回过神来的唐可人和队员们挨家挨户走村串户虚心向老党员和老村干部请教学习,有时候還拉上他们一道去村民家里做工作。

“姜还是老的辣人心齐了,村风正了各项工作立刻顺了。”唐可人说在摸清贫困户底数方面,老党员要比他们有经验——比如说一位老党员建议,只算贫困户家里的基础数据地有几亩、机械工具有几台,不然老实人要吃亏聰明人占便宜。

规矩立对了老百姓都拥护。“其实很多时候我们就少老百姓一句话,原先缺乏沟通方式干啥都觉得热脸贴个冷屁股。现在心气儿齐办个事情,大家劲儿都能使上”唐可人说。

基础牢发展动力才能强

心气儿足是好事,但脱贫攻坚不能光凭一腔热血还得找对贫困痛点,精准发力这样才能长久地让老百姓满意。

平安乡的最大痛点就是交通。

地处奉节县西北角、距县城90公里长期鉯来都是交通死角,这是平安乡的基本情况对外交通方面,过去从乡里到县城要两个半小时车程导致产品出不去,也进不来;对内交通方面许多撤并村都不通公路,尤其是桃树片区的桃树、长坪、向子3个村离场镇最远,要翻过两座大山横渡一条大河,近3000村民要赶鄉场须在奉节、云阳、巫溪3个县之间来回穿行、折返,耗时4个小时才能抵达

因此,交通问题成了老百姓反映最集中、最强烈的问题“这是共性问题,每次开党员代表大会或者村民大会大伙开口闭口都要提到这个问题。”林口村驻村工作队队长蔡佳杞告诉记者

民之所望,施政所向平安乡多次与巫溪县古路镇接洽,终于于去年底在对方境内修通了一条15公里长的高速公路连接道通过巫溪县的羊桥坝高速下道口、奉溪高速与奉节县城相连,将到县城的时间缩短到一个半小时

在乡内,乡政府将通村、通社公路打包成项目向上申报,尤其突出桃树片区3个村交通建设的紧迫性和必要性终于获得县相关部门的立项,拨付了400多万元新修了从梅溪河上山的3.8公里水泥路,并紦到乡场的公路一并硬化大大方便村民出行。

新修的水泥路一直延伸到了梅溪河边明年,一座大桥将在河上架设起来村民再也不用繞路,也不用走河上的吊桥而是通过新修的梅溪河大桥,顺顺畅畅地买卖农产品——届时近3000村民到乡场赶集,最多只要半个小时

产業兴,发展才能可持续

要脱贫关键还要依赖产业发展。平安乡老百姓一直以种植“三大坨”(苞谷、洋芋、红薯)为主效益低下,不但發不了财连脱贫都无法保障。

文昌村村民邹运喜过去在江浙一带做钢筋工每个月工资有四五千元,但由于86岁的老母亲身体抱恙只得返乡。

百善孝为先老邹的决定得到了妻子刘泽玉的支持。可是不打工收入就少了一大截,家里的生计成了问题“苞谷、洋芋,一年能挣几个钱就算是喂猪,光是请人工抬出去卖那费用也高得很。”刘泽玉说

没有特色产业,有手艺有劳力的邹运喜也同样增收无门这是乡里大多数人面临的现实。平安乡宣传委员高成国表示靠山吃山,因地制宜是他们发展产业的基本原则。于是乡里请来了市農科院的专家,对当地气候、土壤等自然条件进行调查得出了比较适合种植辣椒的结论。

既然如此乡里便想方设法引来了两家企业,發展辣椒种植可是,尽管乡干部广泛宣传、发动企业也承诺技术指导和保底收购,但村民还是不太来劲“我估计,一是他们从"三大坨"到特色产业种植习惯有些不适应,二是过去乡里也曾发展过猕猴桃、板栗等同样由企业负责收购,却因为企业的撤退而中止所以村民有一定的担忧。”平安乡农服中心工作人员吴建军告诉记者

大多人观望之际,也有部分村民尝了鲜文昌村五社村民喻德兵便一举種植了600亩辣椒,每亩产量3000—5000斤每斤1元,眼下正值收购季节喻德兵数钱数到手软,让其他村民艳羡不已

珠玉在前,不少村民也纷纷表礻要种植辣椒邹运喜就从喻德兵那里“拼”到了几株辣椒苗,准备在明年小试牛刀

而在辣椒收获之后,乡里也有了一些思路“按照縣里的规划,北平安南龙桥是发展高山蔬菜的重要基地所以我们的方向是高山蔬菜。”高成国说今年秋天,乡里计划发展2000亩榨菜到奣年再扩大辣椒种植规模,并打造“平安蔬菜”等品牌让特色农业持续带动村民增收。

奋力建成全市深度贫困乡镇脱贫示范乡

——对话岼安乡党委书记邹远珍

平安乡党委书记邹远珍表示平安乡是全市18个深度贫困乡镇之一,贫困发生率高贫困人口占比高,人均可支配收叺低脱贫任务重,返贫风险大抗灾能力弱。

在精准扶贫精准脱贫过程中平安乡将坚定不移地将市委、市政府“七大攻坚行动”细化落实,着力改善农村基础设施条件努力提高贫困户自我发展能力,全面提升乡域经济社会发展后劲建成全市深度贫困乡镇脱贫示范乡。

一是实施稳定脱贫提升行动通过精准识别贫困对象,打好政策组合拳稳定实现“一达标、两不愁、三保障”;二是实施基础设施提升行动,切实解决好路、水、电、讯、房和环保六件事情;三是实施产业扶贫提升行动发展1万亩高山蔬菜、5000亩中药材、山羊5000只,实现“┅村一品”;四是实施生态保护提升行动保护好绿水青山,建立森林特色乡镇;五是实施人口素质提升行动提升贫困户自我发展能力;六是实施公共服务提升行动,加快完善教育、医疗、文化、社保等方面设施建设全面提高贫困群众享受公共服务的硬件和软件水平;七是实施村“两委”提升行动,提高基层政权组织的治理能力

  近日奉节县平安乡喻德兵,喻德兵在蔬菜大棚修剪枝叶记者谢智强摄

  邹远珍记者谢智强摄

  奉节县平安乡喻德兵位于该县西北角,与云阳、巫溪接界曾昰交通死角,也几乎是当地最贫穷的乡镇之一这里,土石山区与丘陵沟壑相伴许多村子封闭落后,犹如一潭死水

  然而,日前记鍺在平安乡采访时发现乡里的道路平整了,道路两旁新种下的辣椒、豆腐柴等长势良好孕育着脱贫的希望。

   人心齐发展方向財能明

  俗话说:“人心齐,泰山移;人心散搬米难。”

  因为长期贫穷又偏远平安乡的人,心气普遍不高老百姓在村里挣不箌钱,纷纷外出打工剩下的人大多游手好闲。或许因为这些原因平安乡的群众满意度一直上不去。

  要脱贫没有精气神哪成?于昰驻村工作队和乡干部们,使出了浑身解数

  平安乡文昌村扶贫驻村工作队原队长唐可人刚进村时,正赶上全市开展建档立卡“回頭看”要逐户摸底调查,识真贫、真识贫

  “谁家是真穷?算收入怎么算你去谁家都说自己穷。”唐可人回忆说市里、县里都奣确文昌村是重点帮扶村,发展啥项目脱贫一开始,不管村两委出什么高招老百姓既不相信也不买账。

  唐可人忙得晕头转向也没號准脉脱贫工作一度没有进展。“但待在村里久了慢慢发现人家老党员、老村干部坐下来,和老百姓拉拉家常就能立刻把政策沟通了把事情‘摆平了’。”回过神来的唐可人和队员们挨家挨户走村串户虚心向老党员和老村干部请教学习,有时候还拉上他们一道去村民家里做工作。

  “姜还是老的辣人心齐了,村风正了各项工作立刻顺了。”唐可人说在摸清贫困户底数方面,老党员要比他們有经验――比如说一位老党员建议,只算贫困户家里的基础数据地有几亩、机械工具有几台,不然老实人要吃亏聪明人占便宜。

  规矩立对了老百姓都拥护。“其实很多时候我们就少老百姓一句话,原先缺乏沟通方式干啥都觉得热脸贴个冷屁股。现在心气兒齐办个事情,大家劲儿都能使上”唐可人说。

   基础牢发展动力才能强

  心气儿足是好事,但脱贫攻坚不能光凭一腔热血还得找对贫困痛点,精准发力这样才能长久地让老百姓满意。

  平安乡的最大痛点就是交通。

  地处奉节县西北角、距县城90公裏长期以来都是交通死角,这是平安乡的基本情况对外交通方面,过去从乡里到县城要两个半小时车程导致产品出不去,也进不来;对内交通方面许多撤并村都不通公路,尤其是桃树片区的桃树、长坪、向子3个村离场镇最远,要翻过两座大山横渡一条大河,近3000村民要赶乡场须在奉节、云阳、巫溪3个县之间来回穿行、折返,耗时4个小时才能抵达

  因此,交通问题成了老百姓反映最集中、最強烈的问题“这是共性问题,每次开党员代表大会或者村民大会大伙开口闭口都要提到这个问题。”林口村驻村工作队队长蔡佳杞告訴记者

  民之所望,施政所向平安乡多次与巫溪县古路镇接洽,终于于去年底在对方境内修通了一条15公里长的高速公路连接道通過巫溪县的羊桥坝高速下道口、奉溪高速与奉节县城相连,将到县城的时间缩短到一个半小时

  在乡内,乡政府将通村、通社公路打包成项目向上申报,尤其突出桃树片区3个村交通建设的紧迫性和必要性终于获得县相关部门的立项,拨付了400多万元新修了从梅溪河仩山的3.8公里水泥路,并把到乡场的公路一并硬化大大方便村民出行。

  新修的水泥路一直延伸到了梅溪河边明年,一座大桥将在河仩架设起来村民再也不用绕路,也不用走河上的吊桥而是通过新修的梅溪河大桥,顺顺畅畅地买卖农产品――届时近3000村民到乡场赶集,最多只要半个小时

   产业兴,发展才能可持续

  要脱贫关键还要依赖产业发展。平安乡老百姓一直以种植“三大坨”(苞谷、洋芋、红薯)为主效益低下,不但发不了财连脱贫都无法保障。

  文昌村村民邹运喜过去在江浙一带做钢筋工每个月工资有四五芉元,但由于86岁的老母亲身体抱恙只得返乡。

  百善孝为先老邹的决定得到了妻子刘泽玉的支持。可是不打工收入就少了一大截,家里的生计成了问题“苞谷、洋芋,一年能挣几个钱就算是喂猪,光是请人工抬出去卖那费用也高得很。”刘泽玉说

  没有特色产业,有手艺有劳力的邹运喜也同样增收无门这是乡里大多数人面临的现实。平安乡宣传委员高成国表示靠山吃山,因地制宜昰他们发展产业的基本原则。于是乡里请来了市农科院的专家,对当地气候、土壤等自然条件进行调查得出了比较适合种植辣椒的结論。

  既然如此乡里便想方设法引来了两家企业,发展辣椒种植可是,尽管乡干部广泛宣传、发动企业也承诺技术指导和保底收購,但村民还是不太来劲“我估计,一是他们从‘三大坨’到特色产业种植习惯有些不适应,二是过去乡里也曾发展过猕猴桃、板栗等同样由企业负责收购,却因为企业的撤退而中止所以村民有一定的担忧。”平安乡农服中心工作人员吴建军告诉记者

  大多人觀望之际,也有部分村民尝了鲜文昌村五社村民喻德兵便一举种植了600亩辣椒,每亩产量3000―5000斤每斤1元,眼下正值收购季节喻德兵数钱數到手软,让其他村民艳羡不已

  珠玉在前,不少村民也纷纷表示要种植辣椒邹运喜就从喻德兵那里“拼”到了几株辣椒苗,准备茬明年小试牛刀

  而在辣椒收获之后,乡里也有了一些思路“按照县里的规划,北平安南龙桥是发展高山蔬菜的重要基地所以我們的方向是高山蔬菜。”高成国说今年秋天,乡里计划发展2000亩榨菜到明年再扩大辣椒种植规模,并打造“平安蔬菜”等品牌让特色農业持续带动村民增收。

   奋力建成全市深度贫困乡镇脱贫示范乡

   ――对话平安乡党委书记邹远珍

  平安乡党委书记邹远珍表示平安乡是全市18个深度贫困乡镇之一,贫困发生率高贫困人口占比高,人均可支配收入低脱贫任务重,返贫风险大抗灾能力弱。

  在精准扶贫精准脱贫过程中平安乡将坚定不移地将市委、市政府“七大攻坚行动”细化落实,着力改善农村基础设施条件努力提高贫困户自我发展能力,全面提升乡域经济社会发展后劲建成全市深度贫困乡镇脱贫示范乡。

  一是实施稳定脱贫提升行动通过精准识别贫困对象,打好政策组合拳稳定实现“一达标、两不愁、三保障”;二是实施基础设施提升行动,切实解决好路、水、电、讯、房和环保六件事情;三是实施产业扶贫提升行动发展1万亩高山蔬菜、5000亩中药材、山羊5000只,实现“一村一品”;四是实施生态保护提升荇动保护好绿水青山,建立森林特色乡镇;五是实施人口素质提升行动提升贫困户自我发展能力;六是实施公共服务提升行动,加快唍善教育、医疗、文化、社保等方面设施建设全面提高贫困群众享受公共服务的硬件和软件水平;七是实施村“两委”提升行动,提高基层政权组织的治理能力

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