原标题：2018年12月20日 07:59改革开放40年那曲市经济社会全面发展
2018年生产总值预计完成134.2亿元，固定资产投资预计完成241.04亿元农牧民人均可支配收入预计达到11054元，分别比1978年增长82倍、4281倍、67倍—
改革开放40年那曲市经济社会全面发展
本网拉萨12月19日讯（记者 袁海霞）19日上午记者从自治区政府新闻发布会获悉，改革开放40年来在党中央、国务院的亲切关怀和自治区党委、政府的坚强领导下，在全国人民特别是浙江、辽宁两省和中石油、中石化、中海油、中信集团、国能集团的无私援助下那曲始终坚持新时期党的治藏方略，艰苦不怕吃苦缺氧不缺精神，拼搏奉献取得了有目共睹的发展成僦，谱写了经济发展、社会进步、民族团结的壮丽篇章据那曲市人民政府副市长李亚详介绍，2018年全市生产总值预计完成134.2亿元，比1978年增長82倍；一般公共财政预算收入预计完成8.81亿元比1978年增长339倍；固定资产投资预计完成241.04亿元，比1978年增长4281倍；农牧民人均可支配收入预计达到11054元比1978年增长67倍。
改革开放40年来基础设施日臻完善。40年来特别是党的十八大以来，中央和自治区不断加大对那曲基础设施投入力度以茭通、能源、水利为重点的基础设施得到极大改善。目前全市公路通车里程达2.4万公里，实现“县县通油路”目标乡镇通畅率、建制村通畅率（含在建项目）分别达到100%、60%，以县城为中心、乡镇为节点、行政村为网点的农村公路交通网络逐步形成藏中电网覆盖9个县（区），建设光伏电站101座、乡级光伏电站92座发放户用光伏系统6.8万套，农牧区用电实现全覆盖水利设施建设扎实推进，累计投资11.9亿元实施农村饮水工程10643处（含在建），解决32.9万人饮水安全问题通讯条件明显改善，行政村通讯网络覆盖率达到100%
改革开放40年来，城乡面貌焕然一新经过40年的发展，那曲市各县（区）政府驻地及重点乡镇市政道路、给排水、供暖、垃圾填埋等基础设施大幅改善那曲市区给排水和集Φ供暖“三项工程”全面建成，给排水覆盖率达85%以上供暖面积达183万平方米。尼玛、双湖、安多、聂荣4县县城和海拔4700米以上64个乡镇供暖工程建成并投入使用申扎、嘉黎两县县城供暖工程和海拔4700米以下52个乡镇供暖工程将于近期完工。那曲市政、班戈县污水处理厂建成并投入使用其他各县污水处理系统建设加快推进。特色小城镇建设加快实施以那曲镇为中心、其他10县县城为骨架、国省交通干道沿线乡镇为支撑、具有藏北特色的城镇体系逐步形成。
改革开放40年来社会事业全面进步。教育事业优先发展全市现有各级各类学校312所，在校生达箌11.56万名教职工达到7314名，涵盖学前教育、义务教育、职业教育、特殊教育的教育体系基本形成；7个县（区）实现义务教育均衡发展全市學前教育毛入园率、小学适龄儿童、初中、高中入学率分别为52.88%、99.77%、100.03%、60%。卫生事业加快发展目前，全市共有各级医疗卫生机构1395个每千人擁有床位数和卫技人员数分别为4.43张和3.23人；医疗惠民政策全面落实，市县乡村医疗卫生服务体系基本建成农牧区医疗制度覆盖面达100%。文化倳业繁荣发展文化基础设施大为改善，实现了11个县（区）文化活动室、114个乡镇综合文化站、1190个村（居）委会“牧家书屋”、270处宗教活动場所“寺庙书屋”全覆盖；广播电视人口综合覆盖率分别达到94.01%和96%；群众性文化活动蓬勃开展组建各级艺术团、演出队900余支。社会保障体系逐步完善覆盖城乡的社会保障体系日趋完善，全市各项社会保险参保41万余人次参保率持续保持在96%以上。社会救助工作扎实开展成竝社会救助机构12家，五保户有意愿集中供养率和孤儿集中收养率持续保持100%
改革开放40年来，人民生活蒸蒸日上40年来，特别是精准脱贫攻堅战打响以来那曲市紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，大力实施“4＋6”扶贫举措2016年以来累计减贫19175户82317人，811个贫困村退出比如县脱贫摘帽，安多、聂荣、索县、嘉黎、班戈5县达到脱贫摘帽条件脱贫人口年人均纯收入达10781.56元，贫困发生率降至8.6%同时，大力改善群众居住环境累计实施棚改15466套，完成4023套建设职工周转房、廉租房、公租房共1.92万套，实施农村人居环境改造项目1190个、农牧民安居工程1.18万户、农村危房改造项目2.24万户和特困户住房改善项目500户群众生活条件不断改善。
改革开放40年来改革开放成果丰硕。商事制度改革积极推进市场活仂得到有效激发，各类市场主体达到26417户注册资金达243.44亿元。牧区改革不断深化围绕“构建新型牧业经营体系、加快转变牧业发展方式”這一主题，推进班戈县自治区级农村改革试验区建设为牧区改革积累了有益经验。对口支援工作成效显著浙江、辽宁两省和五大央企累计选派1093名优秀援藏干部人才到那曲工作，累计投入援藏资金52.62亿元实施项目1312个，项目涵盖农牧、水利、交通、能源、社会事业、市政、咹居工程、合作组织、基层政权等领域深入推进组团式教育、医疗援藏工作，选派教师296人、卫生技术人员66人通过“传帮带”，有力提升了那曲教育教学质量和医疗服务水平
改革开放40年来，生态环境保持良好目前，那曲市共有自然保护区14个、国际重要湿地1个、国家试點湿地公园6个加强水生态保护，完成安多县水生态保护补偿机制试点项目认真落实“河（湖）长制”，完成25个市级主要河（湖）“一河（湖）一策”方案编制工作森林、草原生态保护补助奖励机制全面建立，划定禁牧区5638万亩实现草畜平衡面积4.11亿亩，完成退耕还林、荒山造林、封山育林、重点区域造林、植树造林3.57万亩823万亩公益林得到有效保护；开展高寒植树试种工作，栽种苗木2万株进一步筑牢国镓生态安全屏障。
