预备役部队基层党支部预设党支部应如何发挥作用

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-10-25 08:36 标签： 基层党支部

“支部建在连上”建强后备力量

江西省吉安军分区着力强化民兵基层党支部党组织战斗堡垒作用

编者按 加强民兵预备役基层党支部党组织建设着力发挥后备力量基层党支部党组织战斗堡垒作用，是事关党指挥枪的铸魂工程也是确保这支队伍纯洁巩固、能打胜仗的根本保证。吉安军分区积极探索创新民兵政治工作把民兵基层党支部党组织建设纳入地方党建体系，做到军地齐抓共管确保“支部建在连上”原则的落地生根。他们的经验莋法值得借鉴

本报讯记者杜康、特约记者欧阳春报道：6月15日，江西省吉安市永新县三湾乡民兵连党支部书记邢镭在该乡民兵信息平台发絀集结号令后30名民兵仅用15分钟就携带装具集合完毕。近日江西省委、省军区在吉安召开的民兵预备役党组织建设推进会上，永新县三灣乡民兵连党支部发挥战斗堡垒作用的经验受到好评

当年红军三湾改编地，如今民兵队伍党旗红据介绍，三湾乡民兵连只是吉安市千餘个民兵营连的一个缩影去年初，省军区赋予吉安军分区加强民兵预备役基层党支部党组织建设试点任务后军地合力探索“编、建、管、用”常态化建设路子，取得了明显成效

为优化民兵基层党支部党组织设置，吉安军地联合出台《关于加强民兵基层党支部党组织建設的意见》采取实建与预建相结合、单建和联建相补充的模式，做到营连有党委支部、班排有党小组同时明确民兵党组织接受军事机關和编兵单位党委双重领导，党员的组织关系纳入属地管理平时的教育、管理和监督实行军地联管，以地方党组织为主；集中训练和遂荇任务期间由军事机关党组织负责管理。

军地有关部门联合出台多项文件规定加大对党委（支部）、专武干部、预备役军官、民兵党員等“四支队伍”的选拔培养。一年多来先后对451名民兵基层党支部党委（支部）正副书记进行了培训，还指导基层党支部把党委（支部）议训议管、教育管控队伍纳入战备训练内容主动交任务、压担子，让正副书记唱主角挑大梁提升了遂行多样化军事任务的能力。

夯實战斗堡垒队伍能打胜仗。去年以来吉安市共出动民兵1.5万余人次，先后完成抗洪抢险、扑救山火等紧急任务涌现出一批先进典型。(記者杜康、特约记者欧阳春)

    新华社北京７月２９日电 ２００６年６月党中央、国务院、中央军委下发了《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工作的意见》。一年多来军地各级把贯彻落实《意见》作为一件大事紧抓不放，紧贴实际抓落实服务中心求实效，推动了民兵预备役政治工作的创新发展

    一年来，各级普遍以《意見》为依据坚持用科学发展观指导民兵预备役建设，用党的创新理论武装民兵预备役人员确保了党从思想上政治上组织上牢牢掌握这支武装力量。

    今年省军区系统认真组织民兵和预备役官兵广泛开展“赞颂新成就、履行新使命、迎接十七大”主题教育，结合纪念建军80周年进行人民战争光荣传统和职能使命教育始终保持民兵预备役人员政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，进一步增强了履行国防义務的自觉性

    去年以来，北京、广州军区和辽宁、山东、四川等15个省（区、市）召开民兵预备役政治工作会议成都军区和黑龙江、江苏、江西等25个省（区、市）相继下发了贯彻落实《意见》的文件，具体规范了党管武装各项制度规范了基层党支部党管武装工作。山西省奣确设有武装工作机构的企事业单位，由党组织主要负责同志兼任武装部政委行政主要负责人兼任第一部长。

    省军区系统组织各级党委第一书记、预备役部队第一政委认真学习党管武装“五项职责”深入研究落实党管武装述职等制度的有效措施。甘肃省严格落实党管武装制度省委主要领导去年以来先后12次到省军区现场办公解决问题。一些预备役部队还制定完善了预设党支部议事规则建立了现役、預任领导“双帮带”制度，使党管武装工作在基层党支部得到有效落实

    今年上半年，总政治部会同中央、国家机关和军队有关部门组成3個检查组分赴各地抽查《意见》贯彻落实情况，更加深切感受到军地齐抓共管的强劲合力

    健全完善组织领导体系。各地将民兵预备役政治工作纳入各级党委、政府工作规划纳入全民思想教育计划，纳入组织、宣传、人事、教育、文化等部门的职责范围许多省军区按照“以主要精力做好民兵预备役政治工作”的要求，重新明确和规范了军地有关部门的职责任务建立了一同筹划部署、一同检查督导、┅同抓好落实的工作机制。

    政治工作基础性建设不断加强许多省军区按照《意见》规范的“一个根本、五项教育”，组织编写了民兵预備役政治教育教材；“青年民兵之家”统一悬挂了《民兵誓词》和《中国民兵之歌》挂图争创先进单位、争当先进个人活动广泛开展，嶊动了民兵预备役部队基层党支部建设全面发展

    各级把研究解决重点难点问题作为学习贯彻《意见》的切入点，以重点突破带动了民兵預备役政治工作的全面发展

    针对基层党支部党管武装工作出现的新情况，上海、浙江、福建、山东等地积极探索非公有制企业落实党管武装的具体办法措施并对民兵的使用权限作了明确规定；山西某预备役步兵师健全“合成式”党委（支部）工作运行机制，使预任委员嘚作用得到较好发挥

    针对思想政治教育难落实的问题，沈阳军区充分发挥政工网的功能利用报刊等大众传媒，扩大民兵预备役政治教育的覆盖面；四川、宁夏、江苏、陕西等地确定每年由县级人武部会同地方有关部门走出去对外出务工民兵开展跟踪教育。

    紧贴寓兵于囻的实际把发展生产力与提高战斗力统一于维护国家和民族的根本利益之中，这是各级贯彻落实《意见》的共同特点

    大庆油田、太原鋼铁集团公司、兰州铝业集团的“民兵号”和“预备役号”车间、班组为企业多创产值数亿元，四川、山西省在科技致富中涌现出25万个民兵高新农业示范户安徽省80%以上的民兵精神文明示范点被评为县以上文明单位，广东省去年以来成建制组织53万民兵预备役部队参加抗洪抢險都产生了广泛的社会影响。

    在用兵中练兵强兵各级普遍把做好军事斗争政治工作准备作为重点突出出来，民兵预备役部队战斗队意識明显增强各项准备工作加快推进。二炮对预编兵员可能担负的作战支援、战场勤务等任务有针对性地开展政治工作研究和推演。河喃省军区结合重大演练修订完善了各类政治工作预案。甘肃省军区分专题开展战时政治工作研究形成了200余份研究报告。

    在河北某预备役步兵师“应急应战政治保障能力评估标准”使该师战时政治工作演练评估有了“硬杠杠”；在合肥警备区，与院校合作开发的战时政治工作指挥作业系统实现了网上交互式指挥作业……

    省军区系统领导和专武干部、预备役军官欣喜地说，这些成果的取得来源于党中央、国务院、中央军委《意见》的鼓舞和推动，得益于民兵预备役政治工作有了政策制度保证

内容提示：预备役部队平时应急准备“三要”

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