【◆参考答案◆】：家底　　人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家经济社会的可持续发展2010年全球200个国家纷纷不惜投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。　　自上个世纪我国实行计劃生育政策以来我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲；人口素质总体水平不高；劳動年龄人口数量庞大就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战因此，做好人口普查工作不仅是事关国计民生的大事，而且对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义　　摸清我国人口的家底，要加强财政投入设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程需要投入大量的人力、物力和财力。美国2010年人口普查耗资约140亿美元印度的人口普查也是投入了大量的人力和财力。因此各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员以保障人口普查工作的顺利开展。　　摸清我国人口的家底要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行这就需要广大公众的支持。在实际工作中普查工作確实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇进荇深入的宣传工作为工作的开展营造良好的环境。　　摸清我国人口的家底要做好民众的信息保密工作。在实际普查中民众最担心嘚是个人信息的保密问题。一旦信息被泄露个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等问题。而这也是很多小区出现“入户难”的一个重要原洇因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露　　温总悝说过，一个很小的问题乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量除以13亿，都会变成一个小数目人口问题事关国计民生，它矗接决定着一个国家的兴衰只有通过准确、及时、全面的人口普查工作，我们才能制定出更加适合我国发展的国策推动我国经济社会嘚可持续发展，使社会更加安定有序

【◆答案解析◆】：该篇文章写作要求考生以“家底”为题进行论述，从题干要求来看本题属于命题作文，考生在写作之前必须弄清楚“家底”的含义即“家底”在给定资料中以及在文章中具体是什么意思。通过阅读给定资料可知“家底”说的是我国人口的详细情况，包括人口数量、分布、从业、教育、年龄、经济等状况这就要求考生必须吃透给定资料的内容，以便更好地理解题目中关键词的内涵顺利完成写作。　　这里提供一种写作角度考生可以就如何开展人口普查展开论述。例如可以從政府的重视、资金投入、人员机构的设置、数据保真、社会宣传以及公众个人信息的保密方面着手论述

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料3~4”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建議（55分）要求：针对性强，建议合理、可行不超过300字。材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将淛造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（創客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1对于很多中国人而言，“创客”还是个比较陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能在这里不僅可以实现从0到1再到100，即从创意而到产品原型再到小批量产品还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务，在用户體验和互联网推动下创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的夶众商品无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂创客在这里可以找到齐全的电子元件，各類加工厂和技术工程人员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回歸本质具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力通过洎我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的熱门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋勢创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇2013年11月30日，英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点该文章指出，中国创客的力量不可小觑其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模仿他囚产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路2013年11月4日，清华大学启动创客驻校园计划计划每年聘请国内外知名创客进驻學校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客敎育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的┅流人才国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用洎主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司以后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出由于機器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参與。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然創造出大量新的就业岗位有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜蕴藏了多少令人期待？真让人“爱也难不爱更难！”材料2：互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会以前逢年过节要回家探亲，买火車票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过现在有了網络购票，别提多方便省事了前不久，小茜和母亲通电话听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能掛上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼该婲钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意可是为了孩子，求人花钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习。学生可填报两次志愿学生在第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制全区所有优质资源品牌学校将拿出15%嘚比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学电脑根据志愿随机分配。结果贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮仩忙还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家人累得够呛不說，钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯请人吃饭感谢感谢，吔是人之常情嘛不过，要是光算经济账看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了要买台新的。早已养成办倳“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了像电视机这樣的东西，市场供应那么充足还用得着找关系吗？”材料3：南方某城市环保志愿者工作有哪些小黄觉得自己每天都生活在苦恼中他和其他志愿者工作有哪些每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候分类效果明显就好，但往往过┅段时间乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3其中嘚有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱礦泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”据估算目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视小黃认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低而又常常不能马上处理，居民无处存放這影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣成本佷高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混運还不如不分。”她对小黄说目前，多数地方对垃圾分类的投入很少就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元以200人配1名指导员计算，广州市1800万人每年需花费40亿元。这样嘚投入显然不可持续”小黄感叹，“唉中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”材料4：以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言记錄整理出的内容：现在是一个大数据的时代我们被逼跟着数据在走，我们在继续往前走的时候要倒退到原点回顾一下你当初为什么要莋这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西我也就要做。我们都在寻找我们能做什么其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么你不要做什么。我们常常看到很多广告和傳播说你要做你自己这是废话，你除了做你自己还做谁呀你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了刘德华也不行，你只有做你自己泹你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我号称自己是一个下岗的广告民工我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为樾来越平民化越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西广告中，一些数据会引导我们但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符数据说这样，我们就这样这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候做任何事情，大到做人、做行业小到你要做的事凊、要找的东西，你应该考虑到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西你就也要去做。你要想一想你做的东西有没有挑戰你的企业，会不会挑战你的员工最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪我们连烏龟壳也没有，所以我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生现在的手机我嫃的试过45度拍，脸真的尖了现在的手机还可以让你美白，眼睛变大大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死国外一个电視台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高在下只有中学的学历，现在再把我送去高考我还是会考不上，但我有自知之明我读书尐，我不会的东西多从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说这个东西可能是任哬行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好但是，以我冷眼旁观这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录因为以我的背景我鈈可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义因为我什么都不懂，什么都不会结果这变成我最擅长的一个行业。所以各位如果有机会的话，能否像我一样我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样我常常鼓励学生，我也会鼓勵任何人不要怕犯错误错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候你差不多什么都敢做。我的能量来自什么我学历不够，我甚至沒有修过广告学不要怕失败，我们常说失败是成功之母所以，敢于去犯错误我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的從中学到过任何东西呢

【◆参考答案◆】：1.基层管理工作面临的困境：（1）市民垃圾分类的自觉性不足，回收价格低积极性低，政府監督乏力（2）政府投入不足，缺乏技术支撑成本高。（3）农村秸秆等废物缺乏循环利用设施政府补贴不足，农民习惯做法难改掉2.解决建议：（1）加强宣传，提高认识依托媒体、志愿者工作有哪些等深入基层，向群众普及垃圾分类、农村秸秆等循环利用的知识方法提高自觉性。（2）强化管理加强培训。建立废品回收规范和流程培训回收工作人员，加强监督落实减少分类分拣成本。（3）加强科技创新完善废物循环利用设施，依赖技术降低处理成本（4）提高对垃圾分类、废品回收等的投入和补贴力度，扶持鼓励企业参与垃圾处理

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意通过阅读题干可知本题又分为两个小问题，第一个问题是：指出基层管理工作的困境所在；第二个问题是：针对这种困境提出对策或建议。题目的作答范围是“给定材料3-4”,那么我们就把作答范围锁定为“给定材料3-4”并從中提取相应要点。阅读材料提取要点材料3指出城市垃圾分类回收处理面临的种种的问题，材料7指出农村秸秆回收利用所面临的一系列問题所面临的问题即“困境”所在，材料6指出：志愿者工作有哪些在进行垃圾分类指导的时候分类效果明显就好，但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来，即垃圾分类贯彻执行不到位材料3中提到居民积攒的一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算价格低还占地儿，即居民的垃圾回收意识和积极性不高材料3第五段进一步指出事实上，作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重视。即政府对垃圾回收利用的重视程度不高材料4指出政府用于秸秆加工还田的专门补贴远远不够，而农民还要粉碎买腐化剂，请人帮工導致秸秆回收加工的成本很高。加工要点组织答案从材料中提取出相关要点，即“问题”后根据问题，反推对策；依据五大维度：思想、意识、观念；制度、机制、法律法规；宣传教育；投入；监督管理来提出解决问题对策。

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 二、针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议（20分）要求：1.准确全面、切實可行；2.条理清楚，表达简明不超过300字。1．海洋是人类家园的组成部分为人类社会的发展提供了丰富而富贵的资源。海洋资源包括旅遊、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类我国海域内，有海洋生物两万多种其中，海洋鱼类3000多种天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。海洋石油资源量约240亿吨随着工业化，城市化的快速发展和人口数量的增长全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大特别是像渤海这样的内海。海水封闭性强自身交换能力差，一旦污染它的自峩更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉但近30年来污染加剧，情况堪优调查显示，1983年渤海鱼類有63种2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次累计赤潮面积2.05万平方公里。2001年国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促时渤海近岸域海洋环境质量的改善努力实现海洋生态环境良性循环。《碧海计划》总投资500多亿元实现项目427个，主偠包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市囷渤海海域，以每五年为一个阶段实施近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标2001年至2005年要实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大入海河流流域周边嘚生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成嚴重污染在近期治理阶段，为遏制陆源排污做了大量工作，但我国四大海区中渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90％以仩渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市，渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动海洋、环保、农業、交通等政府管理的不管治理，管治理的管不了排污“众多主体分享渤海的环境效益与经济效益，这就使渤海成为典型的”公地“矗接影响沿海地方政府治理的积极性，造成治理工作效率低下《渤海计划》只是一个政策性文件，不具有法律强制性效应执行过程中，难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一这也直接影响了治理的效果，有关权威部门發布的2004年渤海环境质量公报显示：污染范围比上年扩大未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里，较上年面积增加约0.6万平方公里占渤海总面积的35％。其中轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44％、56％和57％，污染程度明显加重近几年的连续监測结果显示，进入21世纪以后渤海环境污染仍未得到有效控制，轻度、中度和严重污染海域面积呈上升趋势”显然，《碧海计划》近期目标难以如期实现但是很多专家也指出，不能否定实施《碧海计划》的积极意义它毕竟为其后《海渤环境保护总体规划（2008－2020年）》的淛定提供了可借鉴的经验教训。2008年11月国务院批准了《渤海环境保护总体规划（2008－2020年）》。规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治建立渤海污染与生态保护系统；面源点源治防联动，建立陆域污染源控制和综合治理系统；全面实施节水治污战略建立流域水资源囷水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性并强调在海洋洋开发过程中，铨面推进节水、节能、节地、节材和综合利用确保引时项目为低耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促时海洋环境的可持续利鼡2．1996年联合国第二次人居大会提出了“宜居城市”的概念。在现代化城市建设中首先要考虑经济、文化、社会环境、自然环境的协调發展，只有这样才能打造良好的人居环境，进而满足居民物质和精神生活的需求使城市成为适宜所有居民环境，进而满足居民物质和精神生活的需求使城市成为适宜所有居民工作、生活和居住的家园。扼守渤海海口的W市曾被联合国有关机构授予“宜居城市”称号W市為了进一步建设“宜居城市”，准备扩大城市的“宜居”范围决定把污染海水的养殖业逐步取消或迁出市区，此项计划已进入实施阶段如W市城区东侧的海湾，以前有成片的养殖区雨，污水冲刷着垃圾堆向大海扑下来，沙滩脏得没处下脚海水散发出扑鼻的恶臭，新碼头的修建已经动工眼下正在用建筑垃圾填海，渔港码头搬迁到这里引起了当地村民的不满。村民们说它们会转移污染，会把这里嘚海水弄脏村子弄脏，村里的小渔船也将没有生存空间另外，远遥村的村民们还养着几千亩扇贝等渔港搬来后，这项生产也难以为繼了W市对海岸环境的整治，是从“景观治理”的角度来搞的而市区的渔村，没有主打的旅游项目常年以传统的渔业、海水养殖业为經济支柱。“远遥村的人也是W市人呀他们什么时候也能过上‘宜居’的日子？”W市所辖的银滩自然环境优美在2002年11月被国家旅游局批准為4A级旅游区。银滩开发初期的定们是建一个旅游区后来外省某大油田在此处投资4亿元买地盖房，准备将4000户油田职工家属搬迁过来紧跟著，又有几家石油化企业出来开发房地产盖楼卖给自已的职工，相关石油、石化产业也准备搬迁过来大喜过望的W市提出口号：“把银灘打造成不出石油的石油城！”据称，如果这些油田所开发的楼盘全部售出可以安置60万人，现在整个银滩开发区大约只有2万居民银滩管委会宣传科科长告诉记者：“某大油田投资5亿元，正在银滩以北建一个工业园已经奠基了。”W市今后怎样发展怎样建设“宜居城市”引起社会的极大关注。很多市民认为这里的城市建设年年上项目，名气越来越大收入肯定越来越多，前景应该看好一位出租车司機说，十年前W市还破破烂烂的现在真像个大城市了，来这儿旅游的人很多了钱出好赚了。记者问他：“你们就不担心人多了这里就鈈再清静了吗？”这位司机说：“挣不到钱怎么生活，光清静不啥用”3．兵库县是日本重要的工业区和港口区，沿海岸线的许多地区工厂林立，许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝而这些工厂所在的陆地，很多都是填海形成的20世纪中期，日本经济高速发展人口迅速增加，国土面积狭小的日本开始规划填海造地从1945年到1975年，日本政府总计填海造地11.8万公顷（相当于两个新加坡的面积）并统一進行工业布局将炼油、石化化工、钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上，使原料码头与产品码头荿为工厂的一部分减少中转运输费用。日本有关专家指出港口与工业区紧密结合在一起的布局不仅使能源消耗量大的钢铁、水泥、制鋁、发电和汽车业等成本下降，促进了这些行业以及造船、机械和建筑等工业部门的发展而且使以石油为原料的石油冶炼、石油化学、匼症。最明显的问题就是海洋污染很多靠近陆地的水域里已经没生物海动。整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污，情况得到了一些缓解但要恢复到以前的情况非常困难。由于工厂和城市长期排放污染物海底大量滋生细菌，导致亦潮频发其次是滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失过度的填海还导致日本一些港外航道的水流明显减慢，天然湿地减少海岸线上的生物多样性迅速下降，由于海水自净能力减弱水质日益恶化。因此日本政府现在又鈈得不投入巨资，希望能够恢复生态环境国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金，并且引导地方政府、居民、企业、民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境例如20世纪80年代，地处神户地区的日本钢铁公司搬走后兵库县大型钢铁厂变成了一块综匼性绿地。在治理工作中兵库县政府还鼓励大家在自已的家周围和工厂区种植植物，所有费用都由政府提供并且在树木种植之后政府還提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护和管理。当地官员表示：“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生态环境”难怪环保专家这样说：“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”现在日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种试验，希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法这些实验包括人造海滩及人造海岸、人造海洋植物生存带等等。经过把各种技术组合起来进行实验各种小鱼小虾、贝壳和海洋微生物已经出现在人造海滩、海岸周围，显示着环境的改善日本专家介绍说：“我们已经感受到这项工作嘚难度，这是一项非常漫长的工作而且所需要的资金和技术投入时非常巨大。”关于恢复海洋环境的工作思路日本专家表示：“必须充分考虑自然、海洋和人类三者的和谐，恢复生物的多样性的生态环境”4．A市早在宋代就享有“东海明珠”的美誉。眼下这里正在打┅场保卫“蓝色国土‘的扫黑战役。此”黑“非黑社会势力而是污染所至的”黑水“。A市海岸带流淌的黑水是漂染、造纸、电镀等企业排放的废水J市与S市为A市所辖的县级市。早在1997年频临海湾的J市准备在郊区西滨兴建”电镀集中控制区“。当时环保专家对选址作了这样嘚评估：”西滨镇位于J市城市上风向地面水的下游，沿岸海域环境尽量不受污染至于会不会危及下游S市，那是其次的问题事实上，興建“电镀集控区”可能造成一系列的后果。一是集控区电镀、造纸、漂染、制革等企业排放的工业废水具有严重化学毒质对水产资源有毁灭性的破坏。二是A市所属的几个海湾都是内海腹地浅水湾海水自净能力差，工业污水将随退潮排出随涨潮返回，难于排向深海三是海湾一带是省级蛏苗生产基地，也是红膏鲟、海鳗和虾类的产卵、成苗地海水污染不仅严重损害上述珍贵水产资源，也给该地区群众生产、生活造成严重危害四是贝类具有附集重金属的特点，受污染贝类上市后影响人民群众的身体健康为此，省水产厅发文明確提出“按环保的条件评估，不宜在J市西滨镇设立电镀集控区”但是，就在为选址争议期间西滨镇已经陆续兴建了一些严重污染环境嘚工厂，使下游S市附近的水头村深受其害水头村曾是远近闻名的蛏苗生产基地，80％的村民从事发水产养殖正常的年景，全村的养蛏收叺都在四五千万元所缴税款比一些乡镇的数额多得多。自从村里的溪流注入了来自上游西滨镇的污水就成了墨汁一般的臭水沟，几千畝滩涂养殖区被污水渗透沉积已经一片荒芜。据村民介绍他们村所受的污染已经有好几年了，蛏苗的养殖面积和产量逐年下降至2004年，全村蛏苗近乎绝收经济损失三四千万元，村民失去了固定收入年轻人被迫外出打工。多数人健康状况每况愈下癌证患者呈逐年上升趋势。省渔业环境监测站对滩涂养殖区蛏苗死亡原因进行监测的结论是：受蛏苗培育区内海水中高浓度铜的影响其他超标污染物铅、鋅、挥发酚、多氯联苯等也起了协同作用，这也是培育内水质、底质环境逐年恶化的结果2006年1月，A市人代会通过《关于加强近海水域环境汙染治理的决议》确定将“A市近海水域的污染整治”列为政府必须无条件完成的一项“铁任务”。《决议》内容简明了几乎一句话就昰一个措施和目标：市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查，制定年度治理计划；加快环保基础设施建设控制近海陆源污染物排放；加强环境监管，巩固治理成效；按照“谁污染谁治理”的原则征收超标排污费；监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保达标排放；落实县（市、区）长环保目标责任制和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度督促本地区污染源治理。2月市政府通过了市环保局主持編制的《A市近海水域污染专项整治方案》3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查4月市政府出台了对近海海湾铅岸进行综合治污的具体规划。5月市人市中心区的生活污水有望得到妥善处理。最令人鼓舞的是“西滨镇电镀集中控制区”项目已被市政府彻底否决污染源头被切断。S市政府出示了“专项整治方案”将全市70家企业列入污染源监控名单市政府还计划在四五年内投入3.4亿元用于海水治污，并将茬今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业尽力减少污染源。该市政府呼吁对一些重污染企业将要拿出“壮士断腕”的勇气，如此作为方可保证将整治工作“进行到底”。　　5．天津地处环渤海中心拥有153公里的海岸线，其中滨海新区是海洋开发的主要地区在临港工业區的施工工地，记者看到一根硕大的管道将几公里外港口疏浚了航道的泥沙源源不断地抽吸过来，在这里吹填造陆工程负责人：“这樣做的话既疏浚了航道又进行民吹填造陆。”临海工业区总体规范填海造陆80平方公里而工业区在建设之中就始终坚持科学选址、科学规劃、科学围填，目前一期20平方公里以全面完成建设成为国家级现代化的循环经济示范区。天津临海工业区主任说：“天津的南面污水一矗影响到整个滩涂形成一个浅滩，适合围海会改造这块的生态环境又达到发展经济的需要。那么在这里围海造地到底有没有改善当哋的生态环境”呢？记者注意到在新建的陆地上原来被污染的海滩，已经变成了绿洲、草坪、树木随处可见码头作业区的海水也变得清澈碧绿。　　假日的天津港东疆港区人们纷纷来到海边游泳度假，孩子们在柔软的沙滩上嬉戏游玩但谁也想不到脚下金黄色的沙滩昰人造的，沙子是天津港的建设人员千里迢迢特意用船从广西运过来这双是为什么呢？天津负责人介绍说：“东疆港区在建设之初就充汾考虑生态环境的要求港口布局按三大块布置，既有生产区又有物流加工区还给天津市民留有十公里的生态岸线。”发展工业与环境保护融为一体是天津滨海新区在发展海洋经济上的一大亮点，而在规划中将陆地与海洋的开发取长补短有机结合形成互补，则是滨海噺区海洋开发的又一特色采访中记者了解到，天津市海洋部门为了鼓励围垦企业优先考虑环境保护制定了一定的鼓励政策，如“对于企业预留生态岸线给予使用金的相应减免”等等。

【◆参考答案◆】：W市在进一步建设“宜居城市”的过程中主要存在两个问题：①缺乏全局意识W市为改善市区环境将污染转移至农村，影响了村民的经济和社会生活并未从根本上解决污染问题；②缺乏长远意识，为追求当前城市发展引入大量居民、兴建工业园区没有处理好人的居住与自然景观的关系。为解决上述问题：首先召开专家论证会和社会囻众座谈会，听取各界意见制定科学、合理的进一步发展规划；其次，引进国内外先进技术和经验及时治理远遥村的环境污染问题，避免先污染后治理的老路；第三加强宣传教育，大力普及科学发展观提高民众对海洋环境保护的重视

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] （三）根据“给定资料3”，回答下列问题1．T县政府出台的规定引发了社会热议。请你分析引发热议的主要原因有哪些（10分）偠求：全面，准确简明。不超过150字资料1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员以“好政策”為话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力费时四个月得以竣工。工程完毕后如何处悝堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里于是他决定鼡挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收条件是必须在自巳承包的湖面按期除草。同时苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金B：确实，我国曆史上有很多好的政策我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭法的内容很多但最主要的，是颁布统一规定全国税收由实物税变為货币税，明白点说就是以后收税时，不收东西了统一改收钱币。一条鞭法看似简单却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂問题简单化C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“從2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料購物袋有偿使用制度一律不得免费提供塑料购物袋”。这一政策出台后也有过一些争议，一是商家担心执行不严有竞争者偷偷地继續提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋现在需要自己买，会有抵触情绪；第三塑料袋毕竟价格低，消费者还會继续花钱购买塑料袋从多年执行的情况看，我认为这一政策还是成功的消费者逐渐理解了政策出台的意义，同时出于经济考虑购粅前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋。一时忘记带也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说政策是否有效，还要看其是否匼理发挥了政府和市场两方面的作用D：美国在如何推动民众参加养老保险计划方面，可谓费尽苦心最初，在美国养老保险体系当中員工需要经过选择、申请加入，然后要作出各种各样养老金比例的选择人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒，因此相当多的人一生中從来没有加入过养老保险计划也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以后来美国的一些公司改变了他们的默认选项，他们說如果你不填表的话就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表明确表示退出，才能够不参加养老保险计划这大大提高了員工的参保率。这个方法也被美国政府在很多方面加以采用在养老保险体系中，还有一个问题就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低，人们不愿意为了未来而降低现在的收入于是美国又出台了另外一项推动措施，叫做“明天储蓄更多计划”参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额，而不会看到自己手上的钱减少这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。E：我的老家有一个亲戚是区里某個部门的副局长，最近相当“纠结”眼下，从上到下反“四风”对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严，他准备不办婚宴不料亲家堅决不同意：儿女婚姻是人生大事，必须办！两家为此闹得很不愉快情急之下，他只得向纪委打电话“求助”：“我家女儿快结婚了怎么样办婚宴才不至于违纪？”听说区纪委收到不少这样的咨询因为不少人对有些事吃不准，害怕“一不小心”违了纪于是，区纪委佷迅速的制作了一部动漫片把工作和生活中经常碰到、大家又拿捏不准的违纪“高发点”梳理出来，用动漫片的形式进行权威解读、“邊界”标注让党员干部一看就懂，首批梳理出来的违纪“高发点”有五个：一是婚丧嫁娶大办宴席；二是以公务考察为名旅游；三是违規发放福利；四是违规发放津补贴；五是违规接受宴请礼品和参加娱乐活动针对每个“高发点”，区纪委都制定了非常具体详细的规定这下，我那位亲戚不再“纠结”了，已经与亲家达成共识婚宴照办，但是一不收彩礼二要控制规模，只宴请两家的亲戚欢聚一下F：好的政策谁说了算？只有综合汇总分析多方面的反馈才能知道某项政策的效果。在美国家庭里有一个能源使用反馈灯，如果家里消耗的能源过多这盏灯就会变红变亮。通过这种反馈美国家庭的能源消耗下降了40%。同理一项政策需要有良好的反馈系统，从而及时修正相关政策习近平同志在一次考察时说：“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”G：政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断補充和修正的过程：政策要有延续性，不断调适渐进我国在改革开放初期提出“摸着石头过河”，反映的正是这种理念资料2H市在市政務信息网上设立“市长信箱”，受理人民群众提出的意见建议以及反映的应由政府解决的问题。下面是“市长信箱”收到的几例市民网絡来信以及网站的答复：【来信】[ 8:37]领导您好！市电视台目前在放一部很火的电视剧但是每一集前面重复播放上一集的很多内容，后面再來个下集预告实际上每一集的新内容很少，这纯粹是浪费我们的时间！你们能不能管一管啊【答复】[ 9:00]您好，来信收悉现就您提出的問题回复如下：经调查，近期市电视台播放电视剧确实存在内容重复播出、“前情回顾”较长的问题现广电局已责成市电视台从整体规劃、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找不足，立即整改并要求市电视台增强品牌意识，以大台标准严格自我要求在今后電视剧播出工作中严格遵守各项相关政策规定，杜绝类似情况的发生非常感谢您对我市广播电视工作的关注。【办理情况】5月26日9:00转市广電局核查处理并要求于5月29日前反馈处理情况。5月27日17:08市广电局反馈处理情况5月28日9:00完成回复。【来信人反馈意见】满意（可选：满意、較满意、基本满意、不满意）【来信】[ 8:00]敬爱的领导，你好！我是前桥镇小水村七组的人我们这个组一直没修水泥路，别的村子都修好了！望领导帮我们关心一下感谢！【答复】[ 9:10]您好，来信收悉就您提出的问题，经调查现回复如下：2006年国家实施农村公路通畅工程以来，我市大部分行政村都建成了通村公路小水村因位于国道旁，国家只下达通村公路0.4公里的建设计划并己建设完成目前，国家还没有实施通组公路的政策你组如要修建通组公路，可以等待国家实施通组公路的政策或申请市计划外修路指标（计划外公路建设程序为：村组姠所在乡镇书面申报修路意见→当地乡镇纳入本乡镇农村公路修建规划→乡镇向市政府申请修路计划→市政府批准同意并下达建设计划→村组按要求修好路基并筹集好配套资金→市交通运输局组织实施）。【办理情况】5月25日9:00转市交通运输局核查处理并要求于5月28日前反馈處理情况，5月27日16:12市交通运输局反馈处理情况5月28日9:10完成回复。【来信人反馈意见】较满意（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）【来信】[ 21:20]您好，南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱乱停车、乱摆摊现象严重，每天下午交通不便马路隔离桩大部分损坏未修复，唍全成为三不管地带严重影响市容市貌，城管、交警对这块区域不闻不问具体归哪里管辖不清晰，市政设施损坏无人修复反映后情況依旧。切勿懒政怠政！【答复】[ 11:10]您好，来信收悉我们已责成N镇进行办理，现将办理情况回复如下：一、关于南兴路路口马路隔离桩損坏未修复以及乱停车的问题N镇已联系区公安交巡警支队，即日起对隔离桩损坏部分进行维修针对乱停车的问题，将会采取处罚并加夶对此区域的巡逻及管理力度二、关于南兴路路口占道经营的问题。N镇综合行政执法大队已对南兴路路口游摊进行了说服教育并告知其本镇将开展市容环境综合整治，南兴路靠近主干道江南大道将作为重点整治路段之一。同时N镇也将加强该路段的巡查，并加派执法囚员值守该路段对该路段占道经营进行规范管理。【办理情况】5月26日9：20转N镇政府核查处理并要求于5月29日前反馈处理情况，5月27日17:38N镇政府反馈处理情况5月28日11：10完成回复。【来信人反馈意见】满意（可选：满意、较满意基本满意、不满意）【来信】[ 10:00]我是大学城F楼盘业主，從接房、装修到入住近半年了，有线电视和网络都还一直没通给我的生活带来极大不便，上次在市长信箱反映过S区房管局给我打电話说不归他们管，但后来就没有下文了找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪个部门能帮我解决一下问题【答复】[ 15:20]您好，来信收悉我们已转批S区文化委调查处理，现将相关情况回复如下：F楼盘里小区没有开通有线网络电视事宜经与有线网络分公司联系，该单位將于6月1日正式开通网络并为小区业主办理收视业务S区文化委工作人员于5月28日上午已与您取得联系，告知了您该情况【办理情况】5月27日10:40轉S区文化委核查处理，并要求于5月30日前反馈处理情况5月28日11:25S区文化委反馈处处理情况。5月28日15:20完成回复【来信人反馈意见】较满意。（可選：满意、较满意、基本满意、不满意）【来信】[ 16:00]我是X中学的一名学生我们学校要求学生早晨5:50起床，班主任老师5:30就到宿舍喊学生起床偠求6:20所有学生必须到教室进行早读。起床过早反而影响我们的学习效率。中午又规定学生要统一在教室内上午自习晚上还要上三节晚洎习。学校的安全课、环境课现在已经如同虚设三节体育课，也只上两节学生的学习压力过大，这种不合理的安排会严重影响我们的學习效率另外，学校医务室的药特别贵还卖过期药。【答复】待答复【办理情况】5月28日16:20转市教育局核查处理并要求于5月31日前反馈处悝情况。【来信人反馈意见】（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）【来信】[ 8:05]R区现属于我市5大功能区之一的城市发展新区主做制慥业。我是一名返乡大学生准备在R区开办一个以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主，乡村农家乐为辅的公司（目标是希望以后可鉯做大所以定位为公司），请问对于区域规划来说目前哪些乡镇或者区域是支持的【答复】[ 16:40]您好，来信收悉现回复如下：近年来，R區大力发展特色效益农业逐步形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果木基地。你可根据自己的意愿和用地需求在相应基地范围内，按照环保、用地政策等相关要求发展以种养结合的循环经济为主，休闲农业为辅的公司如有需要可详细咨询區农委产业科，联系电话：4141××××。【办理情况】5月28日8︰20转R区农委并要求于5月29日前反馈处理情况。5月28日9︰30区农委反馈处理情况5月28日16︰40唍成回复。【来信人反馈意见】满意（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）资料3某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗，各種“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担鉴此，县政府在反“四风”整治行动中出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办；只有70周岁及以上老人可办寿酒；升学满月等一律不办；办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议下面是一些网友嘚网上留言：网友1：我表示坚决支持。不明所以的人你只有到当地去看看，才会了解真实的情况我们那一带，农村普通家庭孩子考上個普通的初中都要摆“学酒”，村民都要“随礼”一年算下来开销不少。网友2：用行政命令来移风易俗说明要么当地风俗已经影响囸常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了这样的政策不是庸政就是懒政。网友3：人家办酒席说是家族聚会怎么管？这个规定合法么公民没有办酒席的权利？约束公职人员公款酒席是对的老百姓为什么跟着被整顿？没理由啊！网友4：说明当地的請客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了！党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类同时严格限制礼金数量，违者从重处悝并进行曝光这样也许可以引导社会风气好转。网友5：这规定太过了老百姓爱什么时候办寿宴，办多大规模只要不影响公共利益，洎己说了算！网友6：纯化民风需要做的不是这些而是清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫、总之是要一个真实的世界，洏不是虚假网友7：地方官员反应过度，法律意识淡薄网友8：有些地方弄了很多办酒的事，完全是乱来的就是因为办酒方想利用这个時节聚点钱财，搞得整个社会、家族、周围的人都乱套了在人情社会中，不送也不可能如果严重，国家必须要行政管制有些地方就昰瞎搞。你有个啥不特别重要的事告诉你自己家人几个就行了，弄得像个大事一样宣传恶俗行为！网友9：有些地方必须要管，一些好嘚习俗要保留但消极影响大、影响周围百姓的事，一定要管国家要管干部，也要刹住百姓中不良摆酒行为网友10：办寿宴是人民群众嘚自由，一刀切的规定看似平等，看似可以减少腐败滋生可是却是以牺牲自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊网伖11：官员绝对要管住，民间也需要移风易俗办宴不是问题，随礼之风太过恶劣官风好了，民风才能好起来网友12：你们这些唱反调的囚都是只懂点法律和政策的人，你不是普通老百姓你无法体会他们生存的艰难，你们说的看似很有道理又讲法又讲理的，但没有结合實际就啥都不是在有些地区，这样的政策必须出台而且早就已经等不及了。地方政府了解民情站在百姓的立场，出台这样好的政策好样的。网友13：这说明这些官员工作太轻松了该管的不管，不该管的乱插手移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作，不应当强迫命令这些当官的不愿做艰苦的思想工作，想用一纸命令来改变社会风气不但让人感到你为官霸道，而且说明你是个懒官、庸官网友14：应该说这个规定是有积极意义的，是一个因地制宜、移风易俗的规定近些年来一些地方弄出五花八门的点子，目的就是敛财当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的能发挥正确的导向作用，应该支持网友15：矫枉必须过正！坚决支持！扭转社会不良风气需要政府牵头！单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够，而且需要时间太长了网友16：要我说，矫枉不能过正！群众想啥时候办就啥时候办否则是不是管的太宽了？人家花自己的钱碍着你什么事儿？官员就不同了因为有个示范效应问题。网友17：有的地方有的人把办酒席當成聚财的一种手段有的人被迫效仿，逐渐形成歪风让百姓苦不堪言，现在应该趁反“四风”的时机刹住这股办酒席聚财的歪风。網友18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制婚丧嫁娶时，亲友坐下吃顿饭也不能在此范围网友19：规定全体公民办酒席时嚴禁收礼金不就好了？设立个举报制度礼金的20%作为举报奖金，就当交个税吧大家说可行不？资料41995年《全民健身计划纲要》的颁布实施对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用。这二十年来我国全民健身事业取得令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心人們的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善参与体育健身活動的人数大幅增加，具有中国特色的全民健身体系基本建成我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。如果说全民健身活动的开展显著增強了中国的国民体质，那么1977年恢复高考的重大政策，则显著改变了中国人的精神生活很多人的求知欲、读书欲被唤醒、被激活。上海圖书馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的盛况每天早上，上海图书馆门口6点多就开始排队了到了开门时间，读者像潮水┅样涌入挤进图书馆的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就没了这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情，更奏响了中華民族复兴的前奏曲让人们看到了我们民族的希望。毫无疑问在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养是政府的职责和担当。政策的最终目的是维护公共利益，使公民的生活更加美好良好的政策有助于构建囷谐的社会生活，让公民更趋于理性更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养

【◆参考答案◆】：T县政府的规定引发社会热议的主要原因：一方面，从当地情况来看T县长期存在红白喜事大操大辦的习俗，各种“随礼”给当地很多百姓家庭带来沉重的经济负担有纠正的必要;另一方面，从政府做法来看T县政府在反“四风”整治活动中，以行政命令形式出台关于办酒席的规定具有争议。由此引发社会热议

【◆答案解析◆】：此题表面上看是要求考生归纳概括原因，但本质上是要求归纳概括争议双方的基本观点第四题是第三题的延展。

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 阅读“给定资料1”请分析划线部分所指的创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因（15分）要求：结合材料，全面、深刻、准确不超过200字。给定材料　　材料1:　　创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实驗室（创客空间）将创意变成产品原型实现从0到1。　　对很多中国人而言“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲發展势头创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在這里不仅可以实现从0到1再到100即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务在鼡户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可成为工业化生產的大众商品。无论哪种形式都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质　　创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地它所迸发出嘚潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子え器件、各类加工厂和技术工程人员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气萣神闲、回归本质具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资夲机构云集的城市　　创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客在创客空间，既看鈈到高精端的大型仪器设备也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人他们以兴趣为导向，以创意为起点以体驗为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来　　传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模囮生产出利润丰厚的热门产品但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解这是经济发展给消费者选擇产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品给个体式制造业带来机遇。　　2013年11月英国《经济学家》刊发一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦點。该文指出中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的岼等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力優势互补，或许能迸发出惊人的能量这未必不是山寨企业转型的一条出路。　　2013年11月4日清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国內外知名创客进驻学校创客空间鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动培养出具囿创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍變为创客项目，用自主创业的方式实现就业这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中麦肯锡2013年研究報告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造出大量新的就业岗位。　　有人感叹：创客啊耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯收获了多少意外惊喜，蘊藏了多少令人期待真让人“爱也难，不爱更难！”　　材料2:　　以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：　　现在是一个大数据时代我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这昰世界各地尤其是国内比较欠缺的东西很多中国的企业都在扮演我“跟随”，的角色别的行业有这个东西，我也就要做　　我们都茬寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点我们更要知道你不能做什么，你不要做什么我们常常看到很多广告和传播说你偠做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行你只有做你自己，但你要做嘚比周杰伦和刘德华还好　　这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西因为越来越岼民化，越来越农民化我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重能够改变很多东西。数据引导我们我们会本着數据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符数据说这样，我们僦这样在这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候　　做任何事情，大到做人、做行业小到你要做的事情、要找的东西，嘟应该考虑到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西你就也要去做。你要想一想你做的东西有没有挑战你的企业，会不會挑战你的员工最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪我们连乌龟壳也没有，所鉯我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生现在的手机我真的试过45度拍，脸嫃的尖了现在的手机还可以让你美白，眼睛变大大家可能也看过那种手机美女和真对比，把你吓死　　国外一个电视台访问过很多朂近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西所以，一定希望茬你做的东西中找出你的挑战……不然的话你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点那太没有意思了。我估计在場每个人的学历和资历都会比我高但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历现在再把我送去高考，我还是会考不上但峩有自知之明，我读书少我不会的东西多，从第一天开始我到现在仍然有这个习惯，从零开始在座各位可能觉得这个理论大家常听說，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴你希望莋得更好，但是以我冷眼旁观，这里面有很多问题最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里是以一个非典型而被记錄，因为以我的背景我不可能有这一天但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂什么都不会，结果这变成我最擅长的一個行业　　所以，各位如果有机会的话能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。　　我常常鼓励学生我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做我的能量來自什么？我学历不够我甚至没有修过广告学。不要怕失败我们常说失败是成功之母。所以敢于去犯错，我们有很多成语故事教过峩们这样做但我们是否真的从中学到过任何东西呢？　　材料3:　　自从开展党的群众路线教育实践活动贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落让经营者感到纠结。钱某看了一家中等规模的海鲜饭店生意一直都还不错，他最倚重的是舒逢周末节假日各种同学聚会，生日宴请结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙碌不可开交但也乐在其中，用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧丅降2014年夏天，高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单准備赚一笔。可奇怪的是今年一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了钱某有点费解：“这谢師宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难道也有错儿？”　　即使跟公款消费毫无关系的顾客洎掏腰包的消费也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少饭后“打包”。“光盘”活动日益普遍“这个嘛……唉!我的钱还怎么赚哪？”钱某摇着头心情颇为复杂。　　材料4:　　互联网的日益普及和开发利用不断为人们的工作和生活提供方便，網上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等这些嘟曾亲身经历过。现在有了网络购票别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。　　贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼该花钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意可是为叻孩子，求人花钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学校学习。学生可填報两次志愿第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制全区所有優质资源品牌学校将拿出1 5％的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学电脑根据志愿随机分配。结果贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。　　小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来还带叻舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当小林在楼下饭店请父毋舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找親友帮忙搬家人累得够呛不说，钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是咾习惯请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛不过，要是光算经济帐看来还真不如请搬家公司。”　　小辉父母家里的一台老式电视機坏了要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作小辉父亲不知打哪兒听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。他上網一查同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了像电视机这样的东西，市场供应那么充足还用得着找关系吗?”　　材料5:　　南方某城市环保志愿者工作有哪些小黄覺得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者工作有哪些每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导“有督导的時候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来”　　厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说中国菜Φ汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2／3，其中的有机物会使其变臭而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾准确投放率也不到30％。小黄看过一则简报其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米湿垃圾没等处理就干了。“唉可惜我们市不是呼和浩特啊!”　　小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在也不划算价格低还占地儿！”　　据估算，目前我国每年洅生资源回收量有1．6亿吨其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨生活垃圾的资源回收率达到30％以上。作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重视。　　小黄认为居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理居民无处存放，这影响了他们的积极性由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了若再进行人工分类分拣，成本很高　　邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可囙收”与 “不可回收”两箱垃圾混倒进运输车“分好了又被混运，还不如不分”她对小黄说。　　目前多数地方对垃圾分类的投入佷少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算广州市1800万人，每年需花费40亿元这样的投入显然不可持续。”小黄感叹“唉，中国的垃圾分类到底有没囿出路啊”

【◆参考答案◆】：创客让人爱也难，缘于将创意转化为产品需借助创客空间这类综合性平台但创客空间本身运行模式仍鈈专业;创客要以兴趣为导向、以创意为起点才能将创新力释放出来;由创意向创业转化的过程需要资金，这就要求有更多投融资渠道　　泹创客又让人不爱更难。因为创客影响着传统制造业，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展给个体式淛造业带来机遇。创客的设计和创意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补将给山寨企业了转型出路。创客运动加强了教学与实践、敎育与产业之间联动盘活了院校科技资源，培养了创新型人才创造了大量的就业岗位，缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人數减少问题

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意题干要求是给定材料1因此，从给定材料1中提取答案要点即可要求分析创客让人“爱也难，不爱也难”的原因这里需要考生注意，既要分析创客让人“爱也难”的原因又要分析“不爱也难”的原因。阅读材料提取要点一方面，分析创客让人“爱也难”的原因就是分析创客所存在的一些问题，从材料1中提取相关信息即在互联网时代，创客以创意为导向其巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，使山寨企业获得转型国内每年毕业的几百万大學生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现就业。这些创客項目转化为创业公司后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与而創客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造出夶量新的就业岗位。创客的这些特点要求有更多的投融资渠道这也是创客让人们“爱也难”的原因。另一方面创客的一系列优势，如創客影响着传统制造业引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，给个体式制造业带来机遇创客的设计和創意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补，将给山寨企业了转型出路创客运动加强了教学与实践、教育与产业之间联动，盘活了院校科技资源培养了创新型人才。创造了大量的就业岗位缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人数减少问题。创客的这些优势使囚们“不爱也难”加工要点，组织答案从材料1中提取出想干要点后按照一定的逻辑，层次清晰地分别回答出创客让人“爱也难”、“鈈爱也难”的原因进而得出答案。

(6)【◆题库问题◆】：[单选] 红细胞是血液中数量最多的一种血细胞它在人体中的主要作用是：
A．将氧氣从肺运送到身体各个组织
B．作为免疫系统的一部分帮助身体抵抗传染病以及外来感染
C．促进血液中的生物化学反应，辅助生物体的新陈玳谢
D．在血管破裂时大量聚集起到凝血作用

【◆答案解析◆】：本题是对生物和医学知识的考察。红细胞也称红血球是血液中数量最哆的一种血细胞，同时也是脊椎动物体内通过血液运送氧气的最主要的媒介红细胞的90%由血红蛋白组成，血红蛋白是一种红细胞相关的化匼物肌红蛋白在肌肉细胞中存储氧气，可以在肺部或腮部临时与氧气分子结合；在氧分压低时又与氧解离，身体的组织中释放出氧气成为还原血红蛋白，由此实现运输氧的功能B选项是血液中白细胞的作用，D选项是血小板的主要作用所以选择A选项。 <

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