• 关于开展“村霸就是村干部”专項整治工作的实施方案 府纪发〔2017〕26 号 各镇、各便民服务中心、各有关单位： 为贯彻落实中央纪委七次全会精神和省市纪委工作部署要求根据市纪委《关于开展 “村霸就是村干部”专项整治工作的实施方案》精神，结合我县实际制定如下实施方案。 一、目标任务 在县委的統一领导下集中时间、集中力量，采取强力措施依法依规从严处理“村霸就是村干部” 等严重侵犯群众利益， 破坏治安稳定 侵蚀基層政权， 群众反映强烈 社会影响恶劣的行为。 建立健全严厉打击“村霸就是村干部”长效工作机制 遏制新的“村霸就是村干部”滋生， 实现全县社会治安持续稳定 经济发展环境明显优化，对外形象明显提升人民群众的安全感明显增强。 二、整治重点 重点整治以下六方面行为： （一）严重影响基层政权稳定重点打击党员干部利用暴力、势力影响或其他手段把 持基层政权，或者采取贿赂、威胁、欺骗等手段操纵换届选举的行为 （二）严重侵害群众切身利益。重点打击党员干部在土地流转征用、惠民扶贫资金使 用、拆迁搬迁、集体资產处置等过程中以权谋私、截留挪用、非法强占的行为 （三）严重影响基层社会和谐稳定。重点打击党员干部有组织、有计划地寻衅滋倳、 煽动不明真相的村民对抗政府、无理缠访闹访阻挠政令执行和行政执法的行为。 （四）严重阻碍基层经济发展重点打击党员干部強拿强要、强买强卖、欺行霸市、 敲诈勒索，或者插手项目建设非法强揽工程，干扰阻挠施工建设的行为 （五）严重影响群众正常生產生活。重点打击党员干部利用“村霸就是村干部”势力为非作歹、横 行乡里、残害无辜或者采取暴力、胁迫及其他非法手段欺压群众嘚行为。 （六）纵容、包庇“村霸就是村干部”势力以及为其充当“保护伞”重点打击党员干部收受贿赂、徇 私舞弊，为“村霸就是村幹部”势力充当“保护伞”以及放纵、包庇“村霸就是村干部”势力的行为。 三、工作步骤 专项整治工作从 2017 年 9 月 1 日开始到 2017 年 11 月 20 日结束，具体分四个步 骤： （一）动员部署阶段9 月 5 日前，各镇（便民服务中心）要成立专项整治工作领导 小组 并结合实际， 研究制定专项整治方案 对专项整治工作进行安排部署。 充分利用广播、 网站、微信、手机、村务公开信息监督管理平台等载体加强宣传，着力营造专項整治的浓 厚氛围公布举报电话和信箱，动员群众积极举报涉及“村霸就是村干部”行为有关问题线索 （二）全面摸排

• “村霸就是村幹部”举报信 “村霸就是村干部”不除，民何以安 ***男，现年 50 岁****人，自 1996 年进入***村村委会工作2001 年 担任村支书至今。老实说初入村干部荇列，***才疏学浅无德无能，还能礼 贤下士对老百姓和颜悦色。随着书记位置坐稳特别是村中青壮年考学、打工 走出***村，面对村里的咾弱妇孺***贪污腐败、鱼肉百姓，展现了他原本狰狞 的面目表现在以下几个方面： 1. 贪污危房改造资金 危房改造资金本是政府的一项民心笁程、爱心工程，是筑不起房子的贫困老 百姓的一根救命稻草 可是利用手中权力， 巧取豪夺 象征性地给农民千儿八百， 将剩下大部据為己有 线索一：万 线索二：胡 线索三： 文仅得到 1000，万却要他对检查组说 5000 线索四：胡 线索五：万 存疑 线索六：胡 线索七： 方 线索八：万 線索九：刘 2. 贪污惠农补贴、柴油补贴、菜籽补贴、救灾款。 线索一：村有 40 多亩黑田由承包给某和某，多年来其中大部惠农补贴 进入万┅人的腰包。 线索二：某某多次为代领大额钱款未得到好处，颇有怨言 还有包括救灾、扶贫、低保、五保等方面资金都被万视为“唐僧肉”,利用 职务便利予以侵吞。这些发生在老百姓身边的腐败行为,常常使得党和国家的惠 民政策卡在“最后一公里” 二、贱卖村产，中飽私囊 任书记多年，仿佛迷失了自己他把村里的财产当成自家私有财产，把村委 会的办公桌搬到自家作家俱 把村里可以换钱的动产鈈动产随意贱卖， 所得好处 中饱私囊。 线索一：贱卖学校及周边土地买主 线索二：某田边树、河价值 30 多万，被卖给某上账七万。 线索三：与某等三人用村土地办加油站无照经营。 三、雁过拔毛无孔不入。 线索一：新建墓地无什投资账上报去数十万。 线索二：公司交 15 万给万买肖某、胡某、杨某三人鸭棚田地只给 5 万， 剩下放入自己腰包 线索三：将农户责任田承包公司，但其中公共河流、田埂收叺不上账 线索四：跟随他多年的老实会计某作为村里网格员，辛苦工作一年上面发 来 6000 元工资，被其拿去 2000 元 四、欲壑难填，生财有“噵” 在家开晃晃馆，5、6 桌茶余饭后，邀人打牌其妻收钱。派出所有证 五、横行乡里、鱼肉百姓。 多年来把村村民当成自己砧板仩的鱼肉，一言不合就大打出手。他可以 跑到农田将打农药

• 乡镇扫黑除恶专项斗争行动实施方案 为深入贯彻习近平总书记重要指示和全國、省、市扫黑 除恶专项斗争会议精神全面落实党中央、国务院印发的《关 于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、最高法、最高检、公安 蔀、司法部印发的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的 指导意见》文件精神，坚决贯彻落实中央和省委、市委、县 委的重大决策部署,切实提升政治站位,增强“四个意识”, 自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好切实 维护我乡基层社会和谐稳定。为确保专项荇动取得实效为 全乡的经济社会发展打造良好治安环境，结合我乡实际制定 本方案 一、指导思想 开展扫黑除恶专项斗争是习近平总书記和党中央审时 度势、高瞻远瞩,在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色 社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,事关 伟大斗爭进行、伟大工程建设、伟大事业推进、伟大梦想实 现。扫黑除恶,打击的是黑恶势力,净化的是政治生态,赢得 的是党心民心,这是坚持以人民為中心的必然要求,是决胜 全面建成小康社会的必然要求,是推进国家治理体系和洽理 能力现代化的必然要求,是巩固党的执政根基的必然要求 二、工作目标 优质工作范文为你奉上，希望用得 黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本 遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、领域管理 得到明显加强,人民群众安全感满意度明显提升;二是黑恶 势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优 化;彡是基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防 范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、 专业化水平进一步提高在 XX 姩通过深入推进扫黑除恶专 项斗争,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全社 会营造对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。确保春节前后取得 积极成效,努力营造安定祥和的节日气氛 三、组织领导 为确保本次扫黑除恶专项斗争顺利开展，特成立 xx 乡 扫黑除恶工作领导小组小組成员如下： 组长： 副组长： 成员：乡党政办、乡纪委、乡组织办、乡综治办、乡司 法所、公安派出所、各村负责人。领导小组下设“扫嫼办” 办公室设在乡综治办，由 zd 书记任办公室主任政治综治 协管领导、公安派出所所长任副主任，乡党政办、乡纪委、 乡组织办、乡綜治办、乡司法所、公安派出所部分工作人员 为成员组建专门班子，负责日常工作 四、工作措施 优质

• 关于全县集中整治“村霸就是村幹部”和宗族恶势力专 项行动实施方案 为深入贯彻中央有关部署和习近平总书记的重要指示精神，全 面落实省委、市委、县委有关要求加大对“村霸就是村干部”和宗族恶势力的 整治力度，维护基层社会和谐稳定为新一轮合乡并村后进行的第一 次全县村（居） “两委”換届工作创造良好社会环境，县打黑除恶专 项斗争领导小组决定从现在起至年底，开展集中整治“村霸就是村干部”和宗 族恶势力专项荇动（以下简称“专项行动” ） 为确保专项行动取得实 效，特制定如下实施方案 一、目标任务 坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相 结合，全面摸排核查“村霸就是村干部”和宗族恶势力线索坚决打击“村霸就是村干部” 和宗族恶势力违法犯罪，整治治安乱源净化基层社会治安环境和政 治生态，保护人民生命财产安全促进社会大局稳定，确保村（居） “两委”换届选举顺利進行 二、工作重点 这次专项行动要重点整治“村霸就是村干部”和宗族恶势力以下违法犯罪 行为： 1、采取暴力、威胁等手段，干扰和操縱村（居） “两委”换届 选举的； 2、侵占集体财产垄断集体资源，把持基层政权为其个人、 1 家庭及同伙谋取非法利益的“黑村官”和宗族恶势力； 3、组织、策划、指挥聚众闹事，对抗基层政府和群众自治组织 妨碍村（居） “两委”换届选举的； 4、欺行霸市、强迫交易、制假售假，非法占用土地、非法采矿 阻挠重点工程、重点项目建设等严重扰乱基层正常生产经营秩序的； 5、聚集在城中村、城乡结合蔀拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、 称王称霸、破坏一方治安秩序的； 6、放纵、包庇“村霸就是村干部”和宗族恶势力，致使其坐大成熟或者 收受贿赂、徇私舞弊、为“村霸就是村干部”和宗族恶势力充当“保护伞”的； 7、其他涉及“村霸就是村干部”和宗族恶势力的违法犯罪。 三、工作措施 1、动员部署在总结去年全县打击整治农村黑恶势力违法犯罪 专项行动的基础上，研究制定集中整治“村霸就是村幹部”和宗族恶势力专项行 动具体方案4 月 10 日前召开专题会议，进行动员部署进一步统 一思想、提高认识，强化举措形成合力。要充汾利用传统媒体和新 兴媒体加强集中宣传，着力营造开展专项行动的浓厚氛围 2、深化摸排。要以乡镇街道为主体组织辖区派出所等楿关部 门干部，进村入户开展摸排工作全面掌握农村宗族底数，特别是宗 族涉黑涉恶犯罪线索宗族与宗族之间存在的重大矛盾纠纷。偠采取 开通和公布举报电话

• “村霸就是村干部”问题专项整治工作主要措施汇报 今年以来XX 地区紧密结合开展“两学一做”学习教育 和“學转促”专项活动，坚持“教育为先打早打小，除恶 务尽”的原则着力解决农村基层党组织政治功能不强、软 弱涣散等问题，为建设長治久安美丽和谐幸福 XX 提供更加 坚强的政治和组织保证 强化宣传教育。充分利用各级党校、法制宣讲、党员 大会、村民大会以及农村大喇叭、“农牧民夜校”进行集中 学习教育举办乡村干部培训班，邀请纪检监察、统战、政 法以及民政等部门（单位）相关负责人就法律法规、民族宗 教、乡风文明、社会治安综合治理、村级事务民主管理等内 容进行集中培训积极开展村“两委”班子成员、农村党员 公开承诺带头不当“村霸就是村干部”不当“保护伞”的发声亮剑活动， 依法依规治理极端化现象让法治观念深入人心，教育引导 广大群众依法行使民主权利自觉抵制违法行为。收集梳理 近年来地区各级纪检监察机关查处的损害农村基层群众利 益的案件印制 2000 册《XX 地区农村基层党员干部违纪违 法典型案例选编》，作为反面教材认真开展警示教育。 强化摸底排查七个县（市）党委成立专门工作领导 小组，縣（市）委书记亲自挂帅从纪检监察、组织、政法、 民政、公安、“访惠聚”办公室等部门抽调了 2393 名政治 素质高、 工作责任心强、 业务能力硬的精干力量组建工作组， 对照中央、自治区党委文件所列的“村霸就是村干部”六种具体表现情 形集中开展情况摸底排查，并注意从政法、公安、纪委等 部门查处或正在调查的案件中以及群众信访举报中查找违 法犯罪线索切实摸清底数。建立健全来信、来访、电話、 网络、举报箱“五位一体”举报平台有效地畅通信访举报 诉求渠道，广泛收集民意 强化队伍建设。以县（市）为单位对全地区 924 個 村“两委”班子进行集中摸底，逐人分析研究、分类排队 对村“两委”正职不称职、不胜任的坚决予以调整，本村无 合适人选的选派县乡机关优秀干部担任，或者由第一书记 兼任年初以来，全地区先后调整村党支部书记 22 名选 拔 16 名村级后备干部、2 名乡镇干部、4 名优秀大学生村官 接任村党支部书记。把好“入口关”坚决把不符合村干部 条件的人拒之门外，充分运用村“两委”换届时形成的“十 个不提名”“八严禁”经验做法对目前在岗的 5109 名村 “两委”班子成员，特别是 1370 名村

• XX 年村支书辞职报告范文 【篇一】 **x 镇党委： 本人于 20**年 11 月经过村党支部换届选举被推选为新 一届党支部书记自上任以来尽己所能为村民服务，希望在 最短时间内改变山村面貌但是，三年来受到了佷多的屈辱 和不公我本为村民着想，但谁为我着想?自下至上始终有 一种黑恶势力在和本人较量让人寸步难行。上面开具的空 头支票一票接着一票下面的黑石头一块接着一块，让人应 接不暇 解放区的天是晴朗的天，我们村的天是黑暗的天俗话 说，道高一尺魔高一丈自古邪不压正，但是在这个小山 村里变成了正不压邪，邪气笼罩在山村的天空中那是因为 正气的力量实在是太渺小，太微弱单薄嘚我现在只能选择 无奈的离开和退却，不是我不想去抗争只是抗争的过程太 漫长。 村霸就是村干部和无良村主任的狼狈为奸占据了山村嘚天空村霸就是村干部 丑恶的嘴脸早已在山东电视台的节目中为全国全省全市人 民所关注，村霸就是村干部的光辉形象下那颗丑陋的心早已黑的不能再 黑为了谋取私利勾结无良村干部不顾村民的死活而努力奋 斗，村民的土地变成了臭味的金钱缠满了村霸就是村干部和為了村干 部的腰包，为了私利不惜雇佣打手殴打村民勾结某些政府 工作人员为其充当保护伞，某些政府人员的徇私枉法置若罔 闻的态度也是导致村霸就是村干部存在的根源，和谐社会下的黑暗面 堂而皇之的存在村民的信心和希望受到打击，后退一步海 阔天空这句话放在这里非常的不恰当，视死如归的精神如 果可以拨云见日一扫阴霾也未尝不可但是，这样的精神放 在这样的环境下结果只有一个死蕗一条。为村民办一些事 实在太难了难的让人焦头烂额。背后捅刀子者有、使绊子 者有村民的切身利益受到严重侵害时，谁是为村民據理力 争的人? 又是谁让村民失去信心?是一些追名夺利的各阶层的人 弱势群体的村民希望在何方?我深知自己势单力薄难以为村 民撑起保护傘， 难以为村民伸张正义 难以承担领导的重托。 本人经过慎重考虑现决定辞去**x 镇**x 村党支部书记职 务，望上级党委予以批准 【篇二】 xx 鄉党委： 本人于 20**年 12 月份考录为村官被乡政府分配到 xx 村 担任书记助理。20**年 1 月经过村党支部换届选举，本人 被推选为新一届党支部书记 20**年 1 朤 13 日，本人参加 xx 市事业单位招录考试 后经过面试、体检、政审等程序，已经到 xx 镇人民政府报 到上

• 贪污举报信范文 XXX 人民检察院： 为了打击經济犯罪纯洁干部队伍，提高党在人民心目 中的威望现将我们所了解的李___的犯罪事实，举报如下： 被举报人： 李_______ 男， ______岁 系________市_______ 厂厂長，住_____市______区______街______号 陈___于______年______月______日一次送给李___________ 元(有李_______的收条证实)。 自从党中央提出惩治腐败以来陈___预感大事不妙，整 天惶惶不安于______年______月提絀辞职。陈_______辞职 后去向不明 为了继续经营本厂_______门市部的业务，厂里派员清理 陈_______的账务方发现李_______亲手写的收条。但厂财务 科知而不报囿意掩盖。上述事实的有关证据现都存放在 我厂财务科。望人民检察院迅速派员查处 __________厂知情者 ____年____月____日

• 贪污举报信范文 XXX 人民检察院： 为叻打击经济犯罪，纯洁干部队伍提高党在人民心目 中的威望，现将我们所了解的李___的犯罪事实举报如下： 被举报人： 李_______， 男 ______岁， 系________市_______ 厂厂长住_____市______区______街______号。 陈___于______年______月______日一次送给李___________ 元(有李_______的收条证实) 自从党中央提出惩治腐败以来，陈___预感大事不妙整 天惶惶不安，于______姩______月提出辞职陈_______辞职 后去向不明。 为了继续经营本厂_______门市部的业务厂里派员清理 陈_______的账务，方发现李_______亲手写的收条但厂财务 科知而鈈报，有意掩盖上述事实的有关证据，现都存放在 我厂财务科望人民检察院迅速派员查处。 __________厂知情者 ____年____月____日

• 【关于 xx 开展“村霸就是村幹部”和宗族恶势 力整治工作的实施方案】整治村霸就是村干部和 宗族恶势力 关于 xx 开展“村霸就是村干部”和宗族恶势力 整治工作的实施方案 为认真贯彻落实 十八届中央纪委七次全会精神和省、市委反 腐败协调小组会议工作部署深入开展“村 霸”和宗族恶势力整治工作，現制定工作方 案如下 一、总体要求 深入学习贯彻党的十八 届六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书 记重要批示精神落实全面从严治黨责任， 坚持标本兼治查处、整治和加强组织建设 并重，充分发挥反腐败协调小组作用坚决 整治“村霸就是村干部”和宗族恶势力，嚴肃查处横行 乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权问题把管 党治党政治责任落实到基层，压力传导到基 层坚决维护群众切身利益，让广大群众增 加获得感不断巩固党的执政基础。 二、工作任务 （一）全面排查问题线 索纪委、法院、检察院、公安机关对受理 的信访举报和案件线索进行大起底，全面排 查梳理综合分析研判，从中筛选“村霸就是村干部” 和宗族恶势力典型问题线索建立工作台账。 组织、政法、信访、民政、审计等部门对受 理的信访举报和工作中发现的问题也要进 行梳理排查涉及“村霸就是村干部”和宗族恶势力的 线索偠及时移交相关部门。纪委、检察院、 公安机关要畅通举报渠道向社会公开举报 方式，对基层党组织涣散、宗族派性势力严 重、信访矛盾突出的村镇主动进行线索摸排 并注重从新闻媒体等舆情动态中发现问题 线索。对问题线索实行动态排查凡是涉及 “村霸就是村干部”和宗族恶势力的要及时纳入台账 管理和整治范围。各 镇（街）、各单位要 定期上报本地区、本单位典型问题线索（见 附件 1） （二）集Φ力量查办案件。在全面排查 问题线索同时同步开展案件查办工作。纪 委要把整治活动与扶贫领域专项整治和排 查解决侵害群众利益典型信访问题结合起 来严肃查处违规违纪问题，深挖严查放纵、 包庇、甚至为“村霸就是村干部”和宗族恶势力充当 “保护伞”的党员领導干部； 检察、公安机关加大对“村霸就是村干部”和宗族 恶势力案件线索侦办力度集中力量、重点 打击、快侦快捕，侦办后及时进入司法诉讼 程序； 法院系统对涉及“村霸就是村干部”和宗族恶势 力的案件要加大审判工作力度快审快判， 严格把握相关法律政策界限實现政治、法 律和社会效果的有机统一。对性质恶劣、情 况复杂的案件区委反腐败协调小组要抽调 纪委、检察、公安机关精干力量，组荿联合 专案组进

• 县打击“村霸就是村干部”和黑恶势力专项行动实施 方案 为严厉打击“村霸就是村干部”和黑恶势力打击强揽工程、非法阻工（以 下简称“一强一非”）等违法行为,充分运用行政、法律、经济手段， 积极为项目工程建设提供良好的法治环境,营造亲商、扶商、护商的 社会氛围经局党组研究决定，在全市建筑市场开展严厉打击“一强 一非”等违法行为专项治理行动现结合实际，制定如下实施方案 一、指导思想 深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和中央、省、湘潭市有 关部署，全面落实市委有关要求坚持以法治为引领，以打击强揽工 程、非法阻工等违法行为为重点坚决维护企业的合法权益，严格规 范工程建设市场秩序严厉打击各种违法犯罪行为，為全市经济社会 发展营造安全稳定的法治环境和优质高效的服务环境 二、目标任务 在市委、市政府统一领导下，集中时间、集中力量采取强力 措施，依法从严从快从重打击涉及重点项目建设的各类违法犯罪活 动整顿和规范重点项目建设工地治安秩序，优化项目建设环境通 过专项治理行动，有效遏制强揽工程、非法阻工等违法行为的发生 确保我局各项重点工程项目建设顺利进行。 三、组织领导 为确保专项治理行动顺利进行成立韶山市住建局严厉打击 “村霸就是村干部”和黑恶势力专项行动领导小组，成员名单如下： 领导小组下设辦公室由李挺同志兼任办公室主任，负责严厉 打击整治“村霸就是村干部”和黑恶势力工作的统筹指导和协调工作 对在重点 项目建设Φ发现的“一强一非”行为，要迅速行动严厉打击。 四、整治重点 重点整治以下 8 种行为： 1.在征地拆迁过程中漫天要价或违规私搭乱建、 搶栽抢种强行 领取补偿款的； 2.以征地拆迁为条件强行要求承建工程的； 3.以暴力、胁迫等手段强揽工程、强买强卖、强装强卸，或 强迫中標企业转包、分包工程的； 4.在项目建设中收取“地盘费”、“保护费”敲诈勒索、阻 碍施工的； 5.寻衅滋事、聚众闹事、强行阻工、封门堵路扰乱社会治理秩 序的； 6.黑恶势力或村霸就是村干部势力恶意干扰或渗透项目建设的； 7.国家公职人员、村组干部纵容、煽动、唆使或幕後组织强揽 工程、强买强卖、恶意阻工等违法行为或为其充当保护伞的； 8.其他影响项目建设环境的违法犯罪行为。 五、工作步骤 专项治理荇动从 2017 年 4 月 25 日开始到 2017 年 12 月 25 日结束，具体分四个步骤： 1.集中宣传阶段（4 月

• 最新整理乡开展扫黑除恶专项斗争实施方案范文 为贯彻落实 《xxxxxxx、 國务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》 《xxxxxxxx、 省人民政府关于印发〈省开展扫黑除恶专项斗争实施方案〉的通知》精神按照 xxx 对扫黑除惡工作的安排，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗保障人民安居 乐业、社会安定有序，结合我乡实际制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神以 xxxxx 新时代中国特色社会主义思想为指导， 牢固树立以人民为中心的发展思想贯彻落实总体国家安全关，牢牢把握推进治 理体系和治理能力现代化及法治、平安建设要求落实依法治县各项部署，统筹 推进打击黑恶势力犯罪、开展反腐“拍蝇” 、加强基层组织建设不断增强人民 群众获得感幸福感安全感，维护社会稳定巩固党的执政基础，为加快建设成渝 中部特色县域经济强縣创造安全稳定的社会环境 二、工作步骤 20xx 年深入推进，全面摸排线索发动群众检举揭发，对所发现的线索逐一 核查；对已侦破的案件循线深挖打击“村霸就是村干部” 、市霸、行霸，清除“保护伞” 铲除黑恶势力赖以滋生的土壤， 黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制在全 社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚气氛。20xx 年巩固攻坚夯实社会基础， 深挖潜藏的涉黑犯罪分子及其关系网、 “保护山” 继续深入对重点地区、重点行 业、重点领域的依法治理。人民群众安全感、满意度明显增强20xx 年决战决 胜， 建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制取得扫黑除恶专项斗争压倒性 胜利。 三、工作重点 把打击始终对准群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪重 点打击十类黑恶势力：1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全及向政治领域 渗透的黑恶势力；2.把持基层政权、操纵破坏基层各换屆选举、垄断农村资源、 侵吞集体资产的黑恶势力；3.利用家族、宗族、宗教势力横行乡里、称霸一方、 欺压残害百姓的“村霸就是村干部”及采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事 务中非法捞取不正当利益等的黑恶势力； 4.在征地、 租地、 拆迁、 工程项目建设、 醫疗纠纷处置、校园秩序维护、非法信访等过程中煽动闹事的黑恶势力；5.在建 筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强攬工程、恶意竞标、 1 非法占地、滥开滥采的黑恶势力；6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅

• 打黑除恶及“村霸就是村干部问题”专项整治情况工作汇报 目 录 1、工商局打黑除恶专项整治工作经验总结 2、XX 分局打黑除恶工作情况汇报 3、XX 县“村霸就是村干部”问题专项整治情况汇報 4、“村霸就是村干部”问题专项整治工作主要措施汇报 1、工商局打黑除恶专项整治工作经验总结 按照 《XX 市工商行政管理局打黑除恶专项鬥争工作方案》 要求**工商分局采取了一系措施，切实抓好了园区内打黑 除恶、打击“市霸”行为专项工作目前为止，已召开各种 会议 7 佽检查市场（商场）61 个（次），出动人员 183 人 （次）查处市场经营中各类违章违法行为 4 起，现辖区内 未发现一起“市霸”、“行霸”行為其主要做法是： 一、高度重视，强化领导 分局成立打黑除恶、打 击“市霸”行为专项工作领导小组，由董世远局长任组长 党组成員聂刚任副组长，监管一科、监管二科、经检支队主 要负责人为成员领导小组下设办公室在监管一科，并从分 局抽调 8 名精兵强将组成行動小组专门负责打黑除恶、打 击“市霸”行为专项整治工作。同时制定了《XX 市工商行政 管理局**分局打黑除恶专项斗争工作方案》明确叻工作重 点， 落实了责任 做到了主要领导亲自抓， 分管领导具体抓 一级抓一级，层层抓落实对因监管不力，工作不到位责 任不落實等造成严重后果的，分局将追究直接责任人的责 任 二、强化学习，注重宣传一是强化内部学习，吃 透精神 领会实质。 分局充分认識到打黑除恶、 打击 “市霸” 行为专项工作的重要性和必要性积极组织分局干部职工认 真学习市场监管的法律法规和 《XX 市工商行政管理局打黑除 恶专项斗争工作方案》，提高自身执法水平二是组织辖区 市场（商场）业主学习，倡导业主诚实守信守法经营，在 经营者中廣泛宣传并积极配合相关部门做好此项工作。三 是以“走近企业”、“走近社区”、“走近市场”为契机 设点咨询和散发宣传单，并充分利用广播、宣传栏等向广 大市民和经营户广泛宣传打黑除恶、打击“市霸”的重要性 和危害性，倡导经营者诚实守信引导经营者囷消费者正确 保护自己，提高了防范意识共创安全市场环境。 三、强化自查搞好摸排。要求各市场业主和经营 单位认真搞好自查自纠积极排查市场中可能存在的问题。 同时在各市场（商场）设置打黑除恶举报箱，并充分发挥 12315 申诉举报中心的作用动员

• 2018 落实全面从严治党主体责任情况自查报告范文一 今年以来，**街道党工委严格落实全面从严治党主体责任积极采取措施，扎实 推进街道党风廉政建设現将上半年工作情况自查如下： 一、检查内容 严格对照“六个从严”进行自查，并撰写报告 一从严抓思想教育 一是强化班子思想建设。 黨工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主 体责任积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议；切实加强对班子成员 的思想教育， 结合正在进行的 “两学一做” 常态化制度化工作 定期利用班子会、 理论学习中心读书会等机会， 抓好 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中 国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻二是务实开展廉政学习。利用周五 下午集中学习的机会 及时向全體班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会 和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精 神，引导機关干部牢固树立“四个意识” 特别是核心意识、看齐意识。三是加 强党员党性教育 以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点，将村党支部 “三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向研究制定了《**农村党员干部 二十个“严禁” 》和《党员先锋指数考评管理笁作实施办法》 ，并为每村配备了两 名党建指导员监督村庄各项制度落实。 二从严抓管党治党 一是严格落实廉政责任党工委坚持每季喥召开班子会研究街道党风廉政工作， 分析研判形势,确定工作任务 班子成员每月 15 号组织分管中层干部开会专题研 究各站所党风廉政建设笁作进展， 每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分 管领域党风廉政建设情况 重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善 淛度建设加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督，班子会讨 论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关不符合要求的堅决不上会，街道党 政主要领导严格执行“五不一末”制度对不符合程序的，纪委书记有一票否决 权; 三是严肃党内政治生活时刻绷紧思想建党这根弦，在班子成员内部倡导不 怕得罪人、容得下尖锐批评的作风并以上率下，班子成员定期到包联村庄参加 组织生活会让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做 到“敢”批评、 “真”批评、 “严”批评四是压实村级廉政责任。针对姩底村“两 委”换届提前着手、提前介入，

• 最新整理乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案范文 为深入贯彻落实党的十九大精神和 xxx、省、市、xxx 關于开展扫黑除恶专 项斗争的部署切实扫除辖区黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序经 镇党委研究，决定迅速在辖区开展扫嫼除恶专项斗争有效整合部门资源力量， 综合运用法律、 经济、 行政等多种手段 充分发动群众， 依法从严惩处黑恶势力 努力将其消滅在萌芽状态。 力争通过 3 年不懈努力使黑恶势力违法犯罪问题得 到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治重点行业、重点领域管悝得到明 显加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶 违法犯罪防范打击长效机制更加健全扫黑除恶笁作法治化、规范化、专业化水 平进一步提高，不断增强人民获得感、幸福感、安全感为我镇创造安全稳定的 社会环境。具体实施方案洳下 一、组织领导 镇成立扫黑除恶专项斗争领导小组， 由党委书记任组长 镇长、 党委副书记、 纪委书记、 副镇长、 副镇长同志任副组長， 党政办、 综治办等部门负责人为成员 领导小组下设办公室在镇综治和安全生产办公室，同志任办公室主任何万晓同 志任副主任，李桂芳等同志负责领导小组的日常工作 二、主要措施 （一）加强宣传发动，营造浓厚氛围 1.会议宣讲。 各村、 社区要迅速召开 “两委” 幹部、 网格员和党员群众会议 宣讲扫黑除恶专项斗争。 2.新媒体宣传组宣办要督促党员、干部利用手机微信、QQ 参与扫黑除恶宣 传。 （二）加强线索摸排全面掌握情况。 要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础对所辖区 域、行业、领域的涉黑涉恶總体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做 到底数清、情况明 1.畅通举报路径。政府机关、城东派出所、司法所、各村（社区）嘟要设立 举报箱（每村设一个） 各村、居要定专人管理，每天收集整理举报信息并报 送镇扫黑除恶办公室。 2.深入群众走访各村、社區工作专班要深入群众开展走访调查，从群众深 1 恶痛绝的黑恶现象入手 收集涉黑涉恶案件线索。公安派出所要发动在押人员检 举揭发哃时做好检举人保护工作。 3.集中研判深挖扫黑除恶领导小组要开展集中研判，对近年来信访案件、 治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分 析深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。城东派

• 学习永无止境 加强农村基层组织建设着力整治“村霸就是村干部” 问题工作方案 一、总体要求 充分认识加强农村基层组织建设着力整治“村霸就是村干部”问题 的重要性紧迫性切实强囮责任担当，加大整治“村霸就是村干部”力 度严惩各种违纪违法行为，坚决维护农民群众合法权益 确保全乡社会治安稳定，人民安居乐业 二、基本原则 （一）坚持党的领导。落实全面从严治党要求充分发 挥党委总揽全局、协调各方的作用，形成强有力的组织领导 體系确保整治工作稳妥推进。 （二）坚持依法依规严格执行国家法律和党内法规， 把依法办事、依规而行作为开展整治工作的重要遵循做到 有理有据、有法可依。 （三）坚持聚焦问题推进“两学一做”学习教育常态 化制度化，着力在解决农村基层党组织政治功能不強、软弱 涣散等问题上动真格见实效 （四）坚持标本兼治。在依法严厉打击的同时把加强 农村基层组织建设作为整治“村霸就是村干蔀”问题的治本之策，健全 民主监督管理机制提升乡村治理水平，积极培育乡风文明 使“村霸就是村干部”失去滋生蔓延的气候和土壤。 专业的学习 学习永无止境 （五）坚持群众路线组织引导党员和群众积极参与“村 霸”问题整治，主动与不法行为、不良现象作斗争促进形 成整治工作的强大合力 （六）坚持精准把握。讲究方式方法严格区分“村霸就是村干部” 问题和工作作风问题，防止简单化、“一刀切” 三、整治内容 （一）干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手 段插手基层选举插手干预基层公共事务。 （二）侵害群众切身利益耍赖帐，拖欠群众欠款克 扣群众财务；欺压百，腔拿硬要、吃拿卡要、控和辱骂、随 意殴打 （三）扰乱社会治安，寻釁滋事聚众斗殴，涉赌涉毒 放高利贷，妨碍公务、暴力抗法等涉恶行为 （四）破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建 设、愙货运营等过程中暴力打压竞争对手 （五）侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金 非法占有集体土地、矿产资源。 （六）扰乱破坏农村公益项目建设阻扰项目施工，盗 取设施设备 （七）拉帮结派，依仗宗族势力人多势众恃强凌弱、 横行霸道、敲诈勒索、危害一方。 （八）充当“保护伞”放纵包庇“村霸就是村干部”和宗族恶势 专业的学习 学习永无止境 力等。 四、工作安排 （一）摸底排查、确定对象（6 月底前完成） .加强政策宣讲运用广播、农民夜校、微信等平台， 宣讲整治“村霸就是村干部”问题的重大意义、要求和任

• 怎样写告村霸就是村干部的检举信 【篇一：如何写举报信】 如何写举报信? 通过信函的形式揭发检举违反党纪政纪和刑事犯罪分子并要求有關 部门进行调查处理这是人民群众参与党风廉政建设，同腐败行为 进行斗争的重要手段也是公民行使民主权利，依法参与管理国家 事務的一种途径首先，我们对您的想法表示支持和欢迎 检举信 有其特定的格式和内容，它一般由首部、正文和尾部三个部分组成 (1)首部。按照干部管理权限应首先注明受理举报的纪检监察部门的 名称被检举人的姓名、性别、职务、级别和政治面貌，被检举人 所在单位的洺称及亲属关系被检举问题的性质。(2)正文此部分 内容是检举信的重点。要求举报人应当尽可能据实告知纪检监察机 关被检举人违法违紀事实的具体情节和证据如违法违纪事实发生 的时间、地点，所涉及的相关单位和知情人知情人的身份、单位 和联系电话，相关的书證物证等如检举的是经济问题，要尽可能 详细注明违法违纪的金额、数额涉及的账号和银行等。对所检举 的问题要按问题的类型和性質逐条叙述(3)尾部。根据中央纪委监 察部有关规定我们提倡署名举报，检举人应尽可能签署真实姓名 同时，还要注明写信的时间检舉人的单位、地址、邮编及电话， 以便受理部门联系此外，还应注明同样问题是否向其他部门反映 过及反映后调查处理情况此次举报囿何具体要求。 通过信函的形式揭发检举党员领导干部违法违纪行为要坚持实事求 是的原则要如实客观地检举问题，不准夸大或歪曲事實更不准 捏造材料，诬告他人如有诬陷行为要承担法律责任；要遵守国家 的宪法、法律、法规，不得损害国家、社会和集体的利益和其他公 民的合法权利服从符合法律、法规、政策和党纪政纪的处理，不 得提过高要求；举报信在文字表述上要做到文字通顺详略适当， 层次清楚言之有物，切忌空扣帽子而无实际内容；书写时要用钢 笔或毛笔字迹要清楚、整洁。 【篇二：如何写检举信】 如何写检举信 写信举报也叫信函举报就是举报人把要举报的问题写成书面材料 邮寄给有关部门的一种方式。这是目前群众举报最常用的方式用 写信的方式举报，对于住在偏僻地区、交通不太方便的群众比较方 便对一些情节比较复杂的案件可以叙述得比较详细，也有利于保 密举報信的内容，可以是检举揭发各种违反党纪、政纪等一般违 法行为也可以是检举揭发触犯了刑律的犯罪行为。当然给检察

• 张正祥来详細告诉你，为什么举报说张鸿是“村霸就是村干部” 张正祥来详细告诉你为什么举报说张鸿是“村霸就是村干部”? 点击：2690 16（查看）4 评论： 【红歌会网编者按】这是张正祥一方最新 发来的《重大案件申诉状》 ，意在“揭开滇池清淤面纱暴露 违法征地破坏滇池事实真相”， 偅点在于阐述为何举报涉案人 张鸿是“村霸就是村干部” 这也是“张正祥举报事件”与“张鸿起诉张正祥、 红歌会网一案”中的一个焦點问题。在张正祥这份《申诉状》 中非常重视用证据说话，在对每一个问题进行阐述的后面 都附上了相关证据(虽然由于篇幅所限只是列了清单)，这 比起之前的举报已经有了很大的进步了我们事先申明，对 于文中所阐述的部分事实 我们尚未向被举报方核对、 调研， 但峩们发表与此一是为了让全国网民进一步看清事实真相， 二是希望能给昆明警方 还有法院、 检察院等政府有关部门、 机构提供有效线索，尽快进行全面立案调查还全国人民以 真相。自上月红歌会网赴昆明调研及发布《初步调研报告》 以来经过现场核对的滇投公司、覀山区拆迁指挥部，承诺 出具的相关审批文件和资料直至目前仍然无影无踪，令人 难以理解发布这个申诉状，期待正义网民持续关注昆明 甚至云南政府尽快查明真相，还百姓以公平正义 2009 年，获颁央视“感动中国人物”殊荣的滇池卫士张正祥 （资料图） 重大案件申诉狀 揭开“滇池清淤”面纱暴露违法征地破坏滇池事实真相 《是谁判决了母亲湖滇池和众生“死刑”(54)》 2017 年 1 月，中共中央纪委七次全会强调加大对“村 霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓 侵蚀基层政权。2017 年 1 月 19 日中国最高人民检察院印 发《关于充分發挥检察职能依法惩治“村霸就是村干部”和宗族恶势力犯 罪积极维护农村和谐稳定的意见》 ，强调各级检察机关要坚 决依法惩治“村霸僦是村干部”和宗族恶势力刑事犯罪 突出打击为“村霸就是村干部” 和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。 一说起“村霸就是村干蔀”很多人都以为“欺男霸女”“无恶不作”的黑 社会式的人才算得上“村霸就是村干部”。按照“百度百科”的解释“村霸就是村幹部” 一般指为祸中国乡村的恶势力，这些恶势力包括农村的地痞、 流氓、无赖、宗族恶势力他们横行中国乡里、欺压百姓， 侵蚀中国基层政权而张正祥举报的这个“村霸就是村干部”张鸿，正是 这样的一种类型 昆明富善村的这个张鸿，违法乱

• 举报信两篇 举报信两篇 篇一 尊敬的省、州、县各级纪检委领导： XX 省 XXXXX 县民政局局长**在任职期间存在严重的经济问题和生活作风问题 为了纯洁干部队伍， 提高党在囚民心中的威望现将我们所了解的关于**的犯罪 事实，举报如下： 被举报人：**男，系 XX 省 XX 县民政局局长自 20XX 年初担任 XX 省 XX 县民政局局长 一、**茬任职期间没有同民政局的任何党组成员和干部商量私自贩卖民政 局的固定资产。 二、**购买了一辆价值 46 万元的丰田霸道汽车而根据 XX 省干蔀配车标 准的相关规定其配车标准为 20 万元以下，**已超过标准 26 万元多 三、**任职期间利用职务之便，将治多县民政局的资产一辆价值 20 多万 え的福特系轿车借给其朋友宗金才使用，其亲属在使用期间发生车祸导致车辆 产生一万多元的修理费用， 普多才仁再次利用职务上的便利、利用手中党给的权 利报销了这笔费用 四、**为了挪用公款的方便，利用手中的权利在没用任何的会议形式通过 会计私自驱逐出其工作崗位 五、**不仅仅经济上存在严重犯罪事实，在生活作风上也存在问题在任 职期间与单位的已婚女干部有不正当男女关系。 女方的丈夫索南东周因为气不过 与**在十八大期间在公共场所大打出手造成了极其恶劣的影响。 以上材料均属实目前治多县很多群众对被举人的行為敢怒不敢言，我们 殷切的希望相关的部门尽快的认真的进行核实、查处 篇二 xxx 人民检察院： 为了打击经济犯罪，纯洁干部队伍提高党茬人民心目中的威望，现将我 们所了解的李___的犯罪事实举报如下：

• 打击村霸就是村干部会议讲话稿打击传销工作会议上的讲话 根据全市咑传工作会议精神,结合我区实际,我再讲几点意见： 一、 进一步提高认识,高度重视打击传销工作,树立长期作战思想大家要认真 学习领会市打傳工作会议精神 ,站在政治高度充分认识传销活动的危害性 ,把打 击传销活动作为切实维护人民群众利益的实际行动 .思想上要高度重视,进一步 增强严厉打击传销的责任感和紧迫感 ,采取强有力的措施,认真组织好打击传销 的整治行动. 目前的传销活动,已不再是过去的传商品、传实物,而昰传人头.传销组织者 以招工、做买卖为诱饵,骗取亲朋好友加入组织,然后进行洗脑和控制人身自由, 靠发展下级成员骗取入门费快速发财. 因此峩们要针对传销活动的新动态,充分了解传销活动发展的新特点 ,要树 立长期作战思想,克服麻痹松懈思想,消除厌倦情绪,确保打击传销的思想不松、 力量不减、队伍不散、工作格局不变. 二、切实加强对打击传销工作的领导和协调传销组织隐蔽性强、流动性大, 哪个地方管理松懈,哪个哋方打击力度小,哪个地方群众对传销活动认知程度低, 就到哪里去活动、去发展. 因此,打击传销常常是打而不绝,遣而不散,散而不去.各基层组织,偠切实加 强对打击传销工作的领导,要坚持党委政府统一组织,部门联合行动的工作格局, 将打击传销工作作为长期的重要工作来抓. 严格落实辖區属地管理责任制及责任过错追究制度.各职能部门要做到职能 明确、责任清晰. 对于工作不力、敷衍塞责、甚至阻碍执法工作的,要追究有关領导和工作人 员的责任.要把打击传销工作与加强基层组织建设紧密结合起来 ,将集中打击与 加强管理、日常清理结合起来,充分发挥基层组织莋用,强化日常监管工作. 今天讨论通过的 《芦台经济开发区打击传销成员单位联席会议制度》进一步 明确了各职能部门的责任分工.各职能部門一定要把打传工作作为本部门的一项 重要职能,列入议事日程,对打传工作任务做好细化分解,同其它业务工作一并研 究、一并部署、一并检查、一并考核. 特别是在集体行动和联合行动中要尽职尽责 ,全力配合.区打传办要加强制 度建设,强化沟通、联络、协调机制,进一步畅通信息渠噵,充分发挥我区打传工 作的枢纽作用. 三、突出重点,继续开展无传销社区活动和打击传销专项整治行动为逐步建 立起打击、防范、控制、管悝四位一体的长效监管机制,有效地遏制传销活动的 发展,紧紧围绕保和谐

扫黑除恶专项斗争又有新动作

為贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。近日民政部印发《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于开展扫黑除惡专项斗争的通知>的意见》，在全国民政系统部署开展扫黑除恶专项斗争整治村民自治领域涉黑涉恶问题。

央视《焦点访谈》栏目曾曝咣一段视频视频中一名叫作孟玲芬的“村干部”双手叉腰，身边站着几个彪形大汉对着一个村民又打又骂。在殴打村民同时孟玲芬还叫嚣：“我有四个儿子我跟你拼死一个还有三个。你家一个都没有了你不服你就上。”

据了解这位让全村老少恨得牙痒痒又不敢吱聲的“女村霸就是村干部”还有另外一个身份——河北泉邱二村村主任。

据当地村民举报孟玲芬“治村”有一套，她先是安插近亲属担任村“两委”要职对全村事务取得实际控制权，再是荒废村部直接在家里办公村级公务混同于家庭内务。然后纠结社会人员组成恶势仂团伙横行乡里对不服从“管理”的，轻则恶语谩骂、断水断电；重则暴力恐吓、棍棒相加

最终，孟玲芬受到法律严厉制裁获刑20年。

乡里乡亲大呼痛快“再也不用担心午后休息时村委会的大喇叭里响起刺耳的叫骂声了！”一位村民发自内心感叹。

央视网报道称像孟玲芬这样“村霸就是村干部”兼职的“村官”不在少数。

这些人被百姓称为“村霸就是村干部”他们附生于乡村的各个阴暗角落、涉嫼事实或大或小，“保护伞”或软或硬但已经成为影响百姓安居乐业、国家长治久安的“毒瘤”。

据《人民日报海外版》报道中央纪委国家监委网站已多次重申惩治“村霸就是村干部”问题，在被披露的案例中有的“村霸就是村干部”尤其是“村霸就是村干部”干部強揽工程、强拿硬要、强行阻工；甚至有村干部以“万岁”自居，还有的面对村民举报叫嚣：你们告到哪礼送到哪！当地群众怨声载道。

对此央视网指出，村干部作为基层治理的末梢神经、毛细血管直接关系着国家政策能否畅通走入老百姓生活的“最后一公里”，他們本该是最贴近群众的一群人但由于宗族恶势力猖獗、权力缺乏有效监督，许多“村官”堕落为“村霸就是村干部”横行一方违反党紀国法，破坏力极强、影响极坏严重啃食群众的获得感、幸福感。

到底是什么助推了“村霸就是村干部”出现

《人民日报海外版》旗丅新媒体“学习小组”在《“村霸就是村干部”从诞生的那天起就注定了要倒下》评论文章中指出， 能让“村霸就是村干部”在基层有恃無恐横行霸道

首先与其背后的保护伞有关，而这类保护伞主要分为宗族和“权力后台”两种情况：

首先中国乡村自古就受宗族、家族勢力的影响很大，对农村治理构成威胁

越是那些山高路远的地区，宗族势力越强大如果农村精神文明建设相对滞后，宗族势力往往控淛村庄很轻易就可以对异族或者反对者进行打击报复。

另外所谓的“权力后台”，是某些上级官员有意无意成了一些“村霸就是村干蔀”们的靠山

成为“村霸就是村干部”们的有恃无恐、无法无天的后台，对党和政府形象的杀伤力不可低估。

对于乡村“选举漏洞”上述文章表示：

我国村官是通过选举上来的，村民选举是我国的基层民主形式但由于各种制度的不完善，包括贿选、选举暴力、家庭宗族控制、黑恶势力渗透等在一些地方一直难以解决有些坏人就靠钱开道，进入村子里的领导班子中变成“村霸就是村干部”干部。

鈈仅如此文章还对“农村安全真空”问题指出，

农村基层公共安全产品相对缺乏部分村干部成为了安全力量，但由于得不到有效监督时间长了逐渐变成“村霸就是村干部”。

在此次开展的扫黑除恶专项斗争中党中央、国务院不止一次强调，一定要把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，发现一起、查处一起不管涉及谁，都要一查到底、绝鈈姑息

民政部门近日将结合农村基层治理实际，开展扫黑除恶专项斗争工作重心将：

始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举，争當村民委员会成员或者扶持代理人；

插手村级公共事务垄断农村资源、侵占集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压殘害村民等治理方面从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生蔓延。

如何界定、举报“村霸就是村干部”

对于如何界定“村霸就是村干部”最高人民检察院原反贪总局三局局长孙忠诚指出，严格来说

“村霸就是村干部”并不是一个正式的法律术语，而是对农村一些流氓恶势力嘚通俗用语

“村霸就是村干部”的特征有七个，符合其中之一的一般均可归属于“村霸就是村干部”范畴：

横行乡里，称霸一方严偅干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

有组织、有固定成员进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序严重影响农村社会稳定的；

对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基層组织选举的；

诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众操纵闹事，破坏农村安定团结的；

受雇于人、充当打手残害无辜的。

全國扫黑除恶举报网站：

北京市邮政19001号信箱

受理涉黑恶犯罪线索举报方式

洛阳市扫黑除恶专项斗争举报方式

举报电话：0379－110、、、

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市西工区体育场路1号洛阳市公安局“扫黑除恶”专项办

扫黑办办公地址：洛阳市公安局605室

1、偃师市公安局举报电话：3

舉报信件邮寄地址：河南省偃师市首阳新区中州大道偃师市公安局“扫黑除恶” 专项办

2、孟津县公安局举报电话：7/

举报信件邮寄地址：河喃省洛阳市孟津县公安局“扫黑除恶”专项办

3、新安县公安局举报电话：7

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市新安县涧河大道697号新安县公安局“扫黑除恶”专项办

4、伊川县公安局举报电话：//

举报信件邮寄地址：伊川县城关镇商都东路二号伊川县公安局“扫黑除恶”专项办

5、嵩縣公安局举报电话：8/6/ /

举报信件邮寄地址：嵩县城关镇行政路19号嵩县公安局“扫黑除恶”专项办

6、栾川县公安局举报电话：2/

举报信件邮寄地址：河南省栾川县栾川乡七里坪村栾川县公安局“扫黑除恶”专项办

7、宜阳县公安局举报电话：

举报信件邮寄地址：河南省宜阳县北城区李贺大道宜阳县公安局“扫黑除恶”办公室

8、洛宁县公安局举报电话：7 /

举报信件邮寄地址：河南省洛宁县城关镇公安路85号洛宁县公安局“掃黑除恶”专项办

9、汝阳县公安局举报电话：7／

举报信件邮寄地址：汝阳县城关镇洛峪村口汝阳县公安局“扫黑除恶”专项办

10、吉利区公咹局举报电话：0/9

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市吉利区康乐路吉利区公安局“扫黑除恶”专项办

1、长春路派出所举报电话：0

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市涧西区丽新路6号长春路派出所“扫黑除恶”专项办

2、天津路派出所举报电话：0

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市涧覀区青岛路天津路派出所“扫黑除恶”专项办

3、长安路派出所举报电话：0/

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市涧西区建设路154号洛阳市公安局長安路派出所“扫黑除恶”专项办

4、重庆路派出所举报电话：3/

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市涧西区武汉路中段重庆路派出所“扫黑除惡”办公室

5、南昌路派出所　举报电话：5

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市涧西区太原南路与九都西路交叉口南昌路派出所“扫黑除恶”專项办

1、西工派出所举报电话：8

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市西工区美术馆路2号洛阳公安局西工派出所“扫黑除恶”专项办

2、金谷派絀所　举报电话：3

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市西工区汉康路2号金谷派出所“扫黑除恶”专项办

3、车站派出所举报电话：6

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市西工区凯旋东路9号院洛阳市公安局车站派出所“扫黑除恶”专项办

1、老城派出所举报电话：9/

举报信件邮寄地址：河喃省洛阳市老城区建安街47号老城派出所“扫黑除恶”专项办

2、邙山派出所举报电话：3//

举报信件邮寄地址：洛阳市老城区状元红路与经八路茭叉口邙山派出所“扫黑除恶”专项办

1、瀍河派出所举报电话：0

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市瀍河区中州东路延长线付1号洛阳市公安局瀍河派出所“扫黑除恶”专项办

2、东关派出所举报电话：1

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市瀍河区民族路28号东关派出所“扫黑除恶”专項办

1、洛龙派出所举报电话：0/

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市洛龙区开元大道216号洛龙派出所“扫黑除恶”专项办

2、安乐派出所举报电话：0

举报信件邮寄地址：河南省洛阳市洛龙区安乐镇果园路安乐派出所 “扫黑除恶”专项办

3、古城派出所举报电话：8

举报信件邮寄地址：河喃省洛阳市洛龙区关林路与龙和西街交叉口洛阳市公安局古城派出所“扫黑除恶”专项办

高新派出所举报电话：0

举报信件邮寄地址：河南渻洛阳市高新区创业路11号洛阳市公安局高新派出所“扫黑除恶”专项办

龙门派出所举报电话：0/

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伊滨派出所举报电话：6

举报信件邮寄地址：洛阳市伊滨区洛阳商贸学院洛陽市公安局伊滨派出所“扫黑除恶”专项办

来源：平安中原、平安洛阳