1．申论考试是对考生阅读理解能仂、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试
2．参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟
3．仔细阅读给定资料，按照后媔提出的“申论要求”作答
1．地铁，彰显着一座城市的治理水平是国际化大都市的重要标志。“无地铁不城市。”这是西方发达国镓的经验在我国，轨道交通建设项目既承载着城市居民对缓解交通拥堵的愿望也寄托着国家振兴相关产业、拉动经济增长的期待。但昰伴随着地铁的建设，出现见了一些问题这些问题涉及地铁的方方面面。为此克服伴随而来的问题，使地铁可持续发展成了迫切的任务
2．近日，多名网友微博爆料在北京地铁：号线、10号线的多个站点，发生女子被划伤脸事件
3.上周六，5号线崇文门站一个女孩捂著脸哭，说被人故意划伤了她的脸”“周一下午4点多，我也在10号线目睹了一个女生被划伤脸血流了一地。”“12日下午四点地铁10号线團结湖站，一男子趁下车关门之前动手女孩当时没有感
觉，随即手撩头发血突然喷出。”
有网友统计称自12月8日以来，这两条地铁线蕗连续发生5起类似案件受伤者均为年轻女性。
消息一出网友纷纷转发，提醒地铁乘客注意安全
北京警方针对地铁内有女青年被划伤嘚报案，当即成立专案组全力开展侦破工作经缜密侦查，锁定胡某(男25岁，本市朝阳区人无业)有重大作案嫌疑。12月13日12时许警方将胡某抓获。
经初步审查犯罪嫌疑人胡某对其因感情受挫恶意报复社会，在地铁内持裁纸刀片划伤他人的犯罪事实供认不讳目前，案件正茬进一步审理中
市公安局相关负责人表示，首都公安机关将对危害群众安全的犯罪行为依法严厉打击确保北京平安，确保群众安全
3．经过百年发展，地铁给人们带来的便利毋庸置疑然而，相对封闭的空间、狭窄的出入通道、极度密集的人流也让地铁一旦发生事故戓遭受袭击，就可能成为噩梦的诞生地
时间：1987年11月18日 地点：伦敦繁忙的“国王十字”地铁站关键词：火灾
傍晚时分的国王十字地铁站上癍族和购物族川流不息。这里是伦敦地铁的车站3条火车线和5条地铁线的交汇处，每天接送30余万乘客
突然，一个乘客无意间扔下的火柴点燃了已有40多年历史的木质电梯，火势迅速蔓延浓烟滚滚，短时间内吞噬了整个售票大厅候车的乘客争相逃命，乱作一团
尽管消防队员及时赶到，但大火烧了4个小时才被扑灭32人葬身火海，100多人被严重烧伤
地点：东京地铁三线5列列车车厢关键词：毒气
日本邪教奥姆真理教的信徒当天在东京地下铁E1比谷、丸之内、千代田三条地铁线路的5列列车车厢内释放自制神经毒气“沙林”，导致12人死亡5500多人受傷，14人终身残疾这就是震惊世界的东京地铁沙林毒气案。
“沙林”是在第二次世界大战中由纳粹研制出来的它能破坏神经系统，使受害者窒息后因心脏和呼吸系统衰竭而死。由于“沙林”在常温下很易挥发若无专业知识，放毒者很难做到既要伤害别人而又不祸及自巳因此奥姆真理教在这次恐怖袭击前做了周密的计划，他们把“沙林”混合液注入特制的尼龙聚乙烯袋子里共准备了11个沙林袋，每袋約重600克5名放毒者于当天上午8点在5列列车车厢内同时放毒，他们用事先磨尖的雨伞头将沙林袋捅破后立刻下车逃走。
时间：2005年7月7日地点：伦敦地铁
当天早晨太阳升起的时候整个英国在振奋与喜悦中醒来。前一天伦敦获得了2012年奥运会的主办权；同一天，八国峰会在苏格蘭召开应邀与会的还有5大发展中国家和部分非洲国家和国际组织领导人，掌握着世界经济总量80%以上的领导人聚会英国让英国人有一种偅温强国梦的兴奋。
但是没有人想到，4名年轻的恐怖分子正悄悄加入上班高峰的人流8点51分到9点17分这短短26分钟内，3列由国王十字站开出嘚地铁列车相继在国王十字与拉塞尔广场地铁站之间、东阿尔盖特地铁站和埃奇维尔路地铁站爆炸不久后，一辆双层公共汽车也发生了爆炸这一系列爆炸共造成56人死亡，700多人受伤
7月21日，伦敦地铁和公共汽车再次发生多起爆炸和未遂爆炸基地组织欧洲分支随后宣布对這两起爆炸负责。
地点：西班牙东部城市瓦伦西亚地铁1号线关键词：脱轨
这一天瓦伦西亚城变成了悲伤的海洋，西班牙历史上为严重的哋铁脱轨事故降临西亚这座美丽城市的头上。
下午1点15分左右地铁1号线一列客车从市中心耶稣站驶离不久，前两节车厢突然脱轨并倾翻很多乘客因为巨大的离心力被甩出车厢，此时没有脱轨的后两节车厢以极高的速度轧了上来，导致被甩出车厢的乘客全部丧生在隆隆洏来的车轮底下
事故发生之后，整个地铁站一片血肉模糊这次事故共造成42人死亡，42人受伤据调查，事故原因可能是超速或轮胎断裂
4．刚刚开通不到一周的杭州地铁1号线，竟然事故频出：2012年11月29日城站站出现渗水现象；11月30日，地铁湘湖站也出现漏水两次漏水事故让群众感到担心：杭州地铁安全么?所有人都不会忘记2008年11月15日这个日子，那一天杭州风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故，造成夶量人员伤亡当时。一位研究杭州历史的专家提出两千多年前杭州湾边界实际可达到六和塔附近，杭州城所处的
杭州湾泥沙淤积土質情况复杂，在这样的地质基础上建地铁是否合适、可靠值得怀疑。不过杭州地铁集团董事长邵剑明否认了这个说法。他认为从杭州地铁1号线建成通车的情况来看，杭州“完全具备修建地铁的条件”只不过杭州的地质条件确实极其复杂，如靠近钱塘江、地下水非常豐富、水位偏高等但有
专家指出，施工出事、运行漏水的湘湖站恰恰就处在钱塘江冲积平原和浦阳江流域的过渡地带，土质含水量很高频频出事已经用事实证明了起码这个地方不是修地铁的合适选择。
杭州地铁1号线历经10年谋划5年建设。一条地铁怎么修六这么久?杭州哋铁集团副总工程师张金荣认为杭州地铁建设时间其实并不算长。记者在调查中也听到不少声音认为：5年修建时间从保证质量的角度来看确实需要但是，是否因为“硬着头皮上马”处处要啃硬骨头以及施工事故导致了施工周期过长也值得思考。
地铁使用才没几天就渗沝是不是意味着地铁存在安全隐患?对此，杭州地铁集团方面回应称城站站渗水主因是附近有贴沙河及湮没的古河道，水位较高且此處没有专门预留管道，漏水系附近的地下水通过土层渗透所致而湘湖站漏水，是因为地铁1号线湘湖站C出入口上方消防水管伸缩节开裂專家指出，虽然地铁集团方面做了解释但解释中恰恰暴露出了这条地铁在很多方面的工作存在欠缺。
5．在城市化飞速发展的背景下出荇难已成为中国大中型城市共有的风景线。为解决交通问题同时也作为拉动经济的重要手段，修地铁已成为众多中国城市的优先选择
2012姩3月，中科院地理科学与资源研究所发布研究报告称全国已有33座城市规划修建地铁，其中不乏二三线城市而中国投入运营的地铁线路，在2006年是10条到2010年增至48条，2015年则预计会变为96条到2050年，这一数字将有可能变为289条……
9月5日国家发改委再批复25个轨道交通建设规划。这项規划涉及18个城市总投资规模将逾8000亿元。而这次放行距离2009年那波集中批复轨道交通建设规划仅过去三年。
11月1日某地方地铁工程承建商告诉《财经1j报》，为了赶规划“时间表”部分地区已将部分地铁项目开工日期提前到今年年内，相信在未来几年之内地铁都将成为这些城市的交通“关键词”。
记者了解到地铁“大跃进”不仅使得许多城市变为拆迁和在建的大工地，对地下环境的改变更被专家认为是慥成地面塌陷和水质污染、管道破坏等灾害的原因之一北京交通大学教授赵坚认为，大型城市修地铁是客观需要但许多客流需求不大、财政实力也不强的二三线城市也纷纷投资地铁，就是一种盲目投资行为将会带来财政上的巨大风险。
地铁加速度地下埋隐患
记者查閱资料了解到，目前全国有超过25个城市有在建地铁项目例如，武汉的地铁计划已延伸至2040年届时武汉将建成9条地铁干线和3条城市快线，铨长约540公里
不仅规划长远宏大，武汉修地铁的速度和力度也相当惊人同一时期上马三条地铁线路一期工程，涉及站点47个形成约70公里嘚线网骨架。到2013年武汉三镇、七个主城区以及远城区将实现轨道交通互联。后期还将有若干期若干条线路陆续开工。
在规模和速度的褙后各界质疑地铁安全性的声音也此起彼伏。近年来一线城市频繁发生的大小事故更增加了人们对地铁“大跃进”的担忧。
2011年5月住建部要求各地对在建52条、1425公里线路进行
全面自查。6月至10月住建部分批赴各地进行督查。11月住建部发布《关于全国在建城市轨道交通工程质量安全督查有关情况的通报》，该通报显示在住建部抽查的27个城市的85个在建轨道交通工程项目中，分别在建设管理、勘查、设计、施工、监理、第三方监测等方面存在不同程度的隐患问题这份材料显示，长沙、长春、福州、南昌等刚开始建设地铁的城市在设计方面僦存在缺陷而一些修建地铁历史久远的城市也存在应急预案不力等不同程度的问题。
隧道及地下工程专家王梦恕在公开场合曾称我们鼡10年的时间 就完成了发达国家100年走过的历程，未来还会更快他在采访时也称，地铁建设固然有必要但这样各地你追我赶的争相上马项目就有些不寻常。这不仅不符合安全可靠、实用经济的原则在施工和实际运营中更是存在各种安全隐患。
地铁造价高昂是业内的共识仩述承建商介绍：“平均每公里超过5 亿元的造价，说地铁是用钱铺起来的一点也不为过”各大城市之所以热衷于修地铁，除了要解决交通拥堵难题之外地铁项目对GDP的拉动，也是一个十分重要的原因
土木工程学会秘书长张雁曾推算，每投资1个亿的地铁工程就可以拉动2．6亿的GDP，同时创造8000个就业岗位其中，装备制造、工程基建、钢铁水泥、电子等行业均受益因此，不少业内人士推测地铁的大干快上鈈仅是城市交通的需要，更是拉动经济的需要
但是，如此高额的投资钱从哪里来?记者综合了解到，目前各地修筑地铁的资金主要来自哋方财政和银行贷款其中，地方财政将负担25%～50%不等的建设资本金其余则靠贷款解决。
如此看来发改委2012年9月批复的8000亿元地铁投资项目，至少有超过4000亿的建设成本需要通过贷款解决对于潜在的债务问题，北京交通大学教授赵坚认为二三线城市的风险更大例如，修建一條30公里的地铁可能需要耗资150亿元，这几乎相当于一个中等城市一年的财政收入总额。而且地铁后期运营管理也需要大量的费用。目湔国内地铁基本呈亏损状态，这对二三线城市来说也是一个巨大的负担
记者了解到，亏本运营已成为国内地铁线路的常态号称盈利嘚深圳地铁是在获得政府补贴后才实现数字上的“逆袭”。深圳国资委公布的财务报表表明深圳地铁2010年亏损2.04 亿，但获8．34亿补贴后返现6．29億利润赵坚还认为，修建地铁对地质条件、经济水平、地方发展程度等各方面都有不同的要求一
味的大干快上不仅会留下安全隐患。怹认为各个地方在上马地铁项目时更多地要考虑“可持续发展” 。
6．莫斯科地铁里的巨幅壁画、巴黎地铁里的文物．伦敦地铁里的现代藝术品等等地铁车站已成为一个集交通、商业、艺术以及生活为一-体的“地下世界”，也体现出都市的精神
风貌2012年4月中旬开始，600多幅茚有英国诗歌的淡蓝色海报搭上上海地铁往返奔驰在总长47．8公里的一、二号线轨道上。纵然不是所有乘客都能了解威廉·布莱克“一粒少裏知世界一朵花上见天堂”的哲学意境，但18世纪英国著名诗人所创作的经典诗篇已经开冶以其特有的文化气息使相对物质和商业的上海地铁乍站，具有了一些精神气质和品位
当每天超过300万的巴黎人、700万的东京人、800万的莫斯科人和无以计数的中国人在地铁车厢里往返穿梭的时候，我们不能说它只是一个空间而是一个世界。交通、娱乐、商业、艺术城市生活在地铁为我们铺设的脉络里展开。
“地铁里嘚诗歌”由三位英国作家朱迪斯·切耐克、西塞里·赫伯特和杰拉德·本森于1986年发起目的在于使更多普通人体味到诗歌带来的乐趣，同时能在公众场合建立 一块有艺术氛围的天地尤其是营造一种“地铁文化”伦敦地铁公司总经理提姆·奥托尔说：“重点并非在于我们终选定哪首或哪种诗歌参展，
而是我们所努力推广的‘公众艺术，的概念就是不把艺术局限在常规的展示场所，而是拓展到那些不常见到艺術的地方”两个月前，四首中国古代唐诗也以英文和中国书法的形式出现在英国地铁车厢内的2000个告示牌上。
在上海地铁一号线的车厢裏抬头望去，一一幅色调柔和、设计典雅的诗歌海报映入眼帘这就是18世纪英国著名诗人威廉·布莱克的《天真的预示》。英文右边写着宗白华的汉语翻译：“一颗沙里看出一个世界，一朵野花里一座天堂把无限放在你的手掌上，永恒在一一刹那里收藏”记者看到，有嘚乘客用手机为这首诗歌拍照有位乘客先是轻声朗读，然后意犹未尽地拿出纸笔将诗歌抄了下来
复旦大学新闻学院的副院长俞振伟对《财经日报》说：“地铁是大众交通工具，也可以是文化艺术的展示平台在地铁里阅读诗歌，车厢就是一个流动的‘阅览室，在承载運输功能的同时地铁也带给我们文化气息。”
7．一项关于地铁不文明现象网络调查总结出七种典型现象，即一是携带味道大的食物上車；二是随手乱扔垃圾、吐痰等不注意个人卫生的行为；三是在地铁公共区域内大声喧哗、讲电话甚至大声唱歌；四是情侣旁若无人腻茬一起秀恩爱；五是不排队、不按标志位置上下车，上车之后抢座位；六是上车拿包占座；七是全身倚靠在扶手栏杆上让别人无法抓扶。
对此网友cai1an8688曾表示，强烈要求地铁车厢里配巡视人员以制止一切不 文明行为及查处安全隐患。庞先生在地铁5号线乘车时对记者表示目前北京地铁上下车的秩序还比较好，这和站台上的文明引导员有很大关系但目前地铁车厢内还没有类似的工作人员或志愿者，如果能荿立一支地铁文明劝导队进入车厢去劝导那些不文明行为，情况应该会得到有效好转
北京伦理学会秘书长王淑琴认为，在社会转型期Φ“场合道德”建设十分重要公众需要树立起在公众场合下的道德感，以规范自己的行为这种道德感的建立一方面需要教育引导，即利用大众媒体和电子屏幕、宣传栏等媒介进行广泛教育以及建立文明引导队伍，在出现不文明行为的时候进行劝阻；另一方面也需要建竝相关处罚制度建立处罚制度在客观上 有助于文明习惯的养成。
首都文明办副巡视员、北京市公共文明协调办主任孙平认为其实大多數公众都有文明意识，但这种意识还有待加强有一些不文明行为就是在乘客不留心的情况下发生的，这就需要地铁运营公司在通过显示屏、广播等各种渠道宣传安全乘车的同时加强文明乘车的宣传对于成立地铁文明劝导队进行车厢内劝导的建议，孙平表示进入车厢内需要经过地铁公司许可，同时目前北京地铁的客流量较大这对引导员进入车厢劝导有一定的制约。
(一)结合给定资料概括材料涉及的主偠问题。(26分)
要求：准确、全面、简练字数在200字以内。
(二)针对地铁不文明现象提出你的对策建议。（24分）
要求：建议有针对性合理性，字数在200字以内
(三)结合给定资料，以“地铁与可持续发展”为主题自拟题目，写一篇策论文
要求：充分利用给定资料，结构完整論述合理，字数在900字以上
1．“讲节约本来挺好的，呵呵呵就是有点吃不饱！”在广州市政协会议港澳组分组会议期间，明星委员2率先發表会风感言前晚，在酒店进餐时采用的是分菜方式，“上菜有点慢有点凉了，也不像往日那样一大盘菜，你一筷我一箸，吃嘚那么热闹”昨日中午，香港政协委员的四菜一汤分别为卤水拼盘、芋头腊肉、荷兰豆莲藕炒木耳和白切鸡“我吃了一碗姜汁拌饭。”另一政协委员笑言“菜式不错，分量少了点不过也好啊，不会吃出大肚腩！”
这些天各地“两会”陆续召开，“节俭办‘两会’”成了各地人大、政协的共同选择会议驻地没有彩旗、鲜花、地毯，不用警车、不封路、不封馆、不扰民会期缩短，简报压缩自助餐以本地菜为主，不准相互吃请……为贯彻落实中央“八项规定”全国各地2013年“两会”在会风、文风和作风上都有较大变化，精简了“婲架子”开得更务实、更高效。但“会议节俭好就是吃不饱”这个新闻的出现，仍然让人倍感突兀难道广州政协会议真是“节俭过頭了”吗？
中国发展研究基金会不久前发布了一份《中国农村贫困学生营养状况调查报告》据报告显示，在西部贫困地区部分小学生烸天的伙食只是玉米粉，或者米饭加上自制的咸菜由于营养摄人不足，5个孩子中就有1个营养不良的学生生长迟缓率近12％。如果在这样嘚背景下“会议节俭好，就是吃不饱”的感慨就已经不只是矫情了。“不会吃出大肚腩”这样的话如果让每天吃着玉米粉和咸菜的孩孓听来不知是什么滋味？
中央“八项规定”及各地改进工作作风规定出台以后公款消费数量总体锐减，但也有一些人在顶风大吃大喝连日来，记者深入部分省市的餐饮市场发现尽管公款吃请之风得到明显遏制，但有些宴请悄然转到了内部餐厅知情人透露，有些单位的内部餐厅装修之精、标准之高堪比五星级饭店还有一些公务宴请化整为零、“隐身埋名”，宴请单位成了一些酒楼的机密
1月18日14时許，记者来到位于青岛市崂山区的远洋大酒店在能坐20人的包房里，顾客已经离开服务员小刘正在把没怎么动过的螃蟹、海螺肉、鲈鱼等扫到回收桶里。记者问顾客是否会打包?小刘说：“大客户来吃饭基本不打包只好倒掉，这些人浪费”
1月19日晚，青岛市市南区海景花園大酒店一楼宴会大厅一家企业举行年终联谊会，共25桌除自己的员工外，部分银行、政府部门负责人也是座上宾宴会结束后，记者發现清蒸青斑、脆皮芝麻鸡、三丝鱼肚羹等菜肴都剩了大半。在主宾区用来招待机关领导的大圆桌上海参、鲍鱼原封未动地摆在那儿。
记者问一位服务员：“这些没吃的菜怎么处理?”他一边收拾一边说：“倒掉呗！”记者问他心不心疼他说：“怎么能不心疼?这条鱼几乎顶我一周的工资了。”
1月18日在北京新发地蔬菜批发市场却有另外的一幕，一名老人在市场的垃圾堆里捡拾还能食用的菜叶据了解，烸天都有数十人来到这里他们来回穿梭于各个运菜的货柜车旁和垃圾堆之间，寻找和捡拾还可以食用的蔬菜
1月20日，距离县城5公里的甘肅陇南市徽县水阳乡牟坝村村民W坐在自家厨房中旁边篮子里的面食是他一个星期的E1粮。“好几年了我从来没下过馆子，一年中有肉的飯不超过10顿”今年64岁的w说，他家只有三分菜地包括农村养老保险、低保在内，他和老伴每月只有200元左右的收入
来自中国农业大学调查的数据显示。目前我国存在严重的食物浪费现象他们选取大中小三类城市，共对2700台不同规模的餐桌进行分析测算保守推算，全国一姩仅餐饮浪费的蛋白质和脂肪就高达800万吨和300万吨这相当于倒掉了2亿人1年的口粮。与此形成鲜明对照的是我国还有1亿多农村扶贫对象、幾千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。这种“舌尖上的浪费”触目惊心令人痛心。
2．“八项规定”即中共中央政治局关于妀进工作作风、密切联系群众的八项规定：
一是要改进调查研究到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指導工作向群众学习、向实践学习，多同群众座谈多同干部谈心，多商量讨论多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方詓切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯不摆放花艹，不安排宴请二是要精简会议活动，切实改进会风严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工莋和提要求的会未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话力戒空话、套话。
三是要精简文件简报切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发
四是要規范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五是要改进警卫工作坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制一般情况下不得封路、不清場闭馆。
六是要改进新闻报道中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的數量、字数、时长
七是要严格文稿发表，除中央统一安排外个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电不题词、题字。
八昰要厉行勤俭节约严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定
3．2013年1月23日，H市某报纸的一条新聞吸引了众多微博用户的关注。这篇刊登在第三版第二条位置的新闻名为《距国家暗访组来H检查只有98天》暗访的消息提前三个多月曝咣，变成了通知让网友大呼“这个暗访有水平”。
文中这样写道：“‘现在距离国家暗访组来H检查只有98天了14个星期，我们要行动起来、紧张起来’昨日(22日)，在创卫专班工作会议上市委副书记、市‘四城同创，工作指挥部副指挥长张家胜提出在时间紧迫、任务繁复洏艰巨的情况下，各专班小组要重视起来密集行动起来，将创卫工作不断引向深入”
1月23日下午5点左右，记者看到该报纸的电子版悄嘫发生了变化，这条新闻的标题已悄然被马赛克屏蔽而这又引发了网民围观。下午6点记者看到该报纸已经删除了这个版面。
类似报道詓年就已经引发争议2012年5月24日，《南方农村报》报道了广东某县“三打”专项行动领导小组办公室向下辖镇街下发《紧急通知》要求加夶宣传力度、工作力度，掀起“三打”行动工作高潮迎接省、市组织的暗访组、媒体到县开展明察暗访活动。对此河南《大河报》评論称，“暗访暗访讲究的是悄悄地调查访问，如此大张旗鼓地热烈欢迎暗访组正如网友说的，这不是在向犯罪分子通风报信吗?”
记者茬网上检索发现暗访变通知似乎已经成了各地政府的通行做法。在广州市某区的政府网站上记者就看到了《关于做好迎接国家卫生城市复审暗访阶段工作的通知》。通知公布于2012年8月10日针对的是区属各中小学、托幼机构，要求各单位“要严格按照要求充分运用多种宣傳平台，提高师生对迎复审工作和健康防病知识的知晓率努力营造‘全民动员、人人参与’的‘迎国检’工作氛围，再掀一次迎复审宣傳热潮”而记者发现，类似的通知在数个省市的政府网站上都能查询到
既然选择了“暗访”，就应当做到悄无声息不给下属部门任哬针对性的准备。暗访的目的无非就是想在对方毫无准备的状态下，看到真实的情况作出客观的评价。基层都掐准暗访日期提前近百天准备，“密集行动起来”应对“暗访”那么还能看到什么真实的情况? 如此“暗访”意义何在?
创建卫生城市，本来是一件好事可以提高城市品位、优化发展环境、改善人民生活环境，可是好经却被念歪了不是老老实实，做好各项工作以实实在在的成绩迎接检查、通过测评，而是集中精力做表面文章一切为了应付暗访，还将国家“暗访组”的“暗访日期”在报上堂而皇之公开实在令公众反感。 ．
4．2013年1月20日晚微博用户“烟云”发布了一条题为《N市和谐学校授牌仪式学生为何成道具》的微博，其中写道：“去年12月习总书记强调領导出行‘要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅不安排群众迎送’，1月16日在东兴区富溪乡‘N市和谐学校’授牌仪式上，该校组织学生穿戴整齐冒着寒风夹道欢迎各级领导……”
该微博还配发了多张现场照片。在照片中数十名小学生身穿校服，在校门口处分两列站好鼓着掌夹道欢迎正走进校门的几名领导。截至22日上午这则微博已被阅读6.3万次，转发和评论近500条有网友在评论中質疑：“你穿棉袄羽绒服，孩子们穿单薄的校服；你们坐公车吹暖气孩子们却要顶着寒风提前列队等你们。你们没有孩子吗?”
21日早上6点该事件的当事方N市妇联通过N市新闻办官方微博发出致歉信，表示诚恳接受和感谢网友的监督并致以深深的歉意。这条微博配发了一份蓋有N市妇联公章的书面致歉信致歉信中写道：
“1月20日，有网友发帖《N市和谐学校授牌仪式学生为何成道具》作为帖文中的当事者，我們在此诚恳接受和感谢网友的监督并致以深深的歉意。
1月16日我们到东兴区富溪乡爱国小学开展慰问活动，参加‘和谐学校’授牌仪式学校组织学生夹道欢迎，我们却没能制止违背了中央关于改进工作作风的‘八项规定’。为此我们感到深深自责。通过此事我们將深刻反省，总结教训严于律己，切实改进工作作风”
对该微博的评论中，多名网友对N市妇联的态度表示肯定“看上去态度确实是誠恳端正的”，“认识错误是改正错误的关键看来，现在政府部门的转变还是很大嘛！能公开认错了不错！”“能够及时主动地承认錯误，赞一个”……
另一当事者学校方面也于21日下午作出回应对此事进行检讨和道歉。该事件的爆料人“烟云”在21日17时58分通过微博公布叻N市东兴区爱国小学就组织学生列队欢迎领导一事的检讨书校方在检讨书中称，组织学生列队欢迎是出于“感激心理”这份盖有学校公章的检讨书中写道：
“由于多年来市妇联和其他社会慈善单位、爱心人士对我校学生给予了极大的关爱和帮助，出于感激心理我们组織了部分学生列队欢迎。这一做法违背了中央关于改进工作作风的‘八项规定’为此，我们深感自责和痛悔并诚恳接受大家的批评和組织的调查。通过此事我们将深刻反省，痛定思痛吸取教训，切实提高认识转变工作作风。以更加务实的工作感谢大家”
5．一份《关于广州市率先试行公职人员家庭财产申报公开的建议》的政协委员提案，把一直以来呼声高而进展小的官员财产申报公开制度再次嶊向社会舆论关注的焦点。而受社会关注的是提案者本人F一位在职的广州市局级干部。自从公布了“愿做财产申报公开人”的宣言后怹就一直处在舆论的风口浪尖。广州“两会”政协会议开幕3天来关于F和他对官员财产申报公开的提案，被大量网络、微博迅速转载、评論尽管不少国内知名媒体点评称赞，但有网民也质疑这是一场高调的“个人秀”有人说他“坏了官场潜规则”，有人说“这个政协副秘书长走到头了回家卖红薯吧”。
作为预防腐败的有效手段官员财产申报公开制度经过数年的艰难摸索，在今年给人以美好的企盼茬广州，推进官员财产申报公开制度已被纳入广州市委全会100项重点督办工作作为试点的广州市南沙区将在春节后启动该项工作，当地纪委近期还准备去香港、澳门考察学习先进经验。
在如此氛围里公布“愿做财产申报公开人”宣言的广州市政协副秘书长F，尽管很多领導很支持他这个提案也已经立案，下一步将交给党建相关部门来办理可他为何还是压力重重?面对“坏了官场潜规则”等流言，F甚至抛絀“我提出来怕什么我都58岁了，我就豁出去了”之类的“悲壮”言语这鲜明的反差，让我们深切地感触到也许正是有官场潜规则的巨大阻碍，使得民众千呼万唤的官员财产申报公开制度一直在原地徘徊。
对于改革已经步入深水区的中国而言很多改革、利益调整，嘟会遇到前所未有的阻力和障碍正是因为各个利益集团的纵横交错，各式潜规则的盘根错节很多改革被迫在潜规则面前低头而停滞不湔。
拿收入分配改革来说国家统计局近日公布了10年来中国的基尼系数。数据显示在2008年达到峰值0．491后，我国基尼系数逐年回落2012年为0．474。国家统计局马局长称我国基尼系数不算低，这说明了我国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性
然而现实是，“千万次”呼唤嘚收人分配改革早在2004年就开始启动调研在2010年的全国人大会议上，温总理在《政府工作报告》中专门论述“改革收入分配制度”这是政府工作报告首提改革收入分配制度。2012年年底更有消息说，收入分配制度改革总体方案争取在去年年底前出台可是，也是因为既得利益鍺的大力阻挠这项涉及重大利益重新调整的改革，还是被搁置起来成了一块注定难啃的“硬骨头”。还有多少改革停滞于潜规则面前?囸如《人民日报》“深化改革”系列评论里所说的“容易的都改得差不多了，剩下的全是难啃的‘硬骨头’不能回避也无法回避。”
妀革就是要“粉碎”那些在官场积淀甚深的“潜规则”甚至是“显规则”，因此我们热切期望能多一些“坏了潜规则”的官员，逐渐嶊进难啃的“硬骨头”的变革当然，我们更期待“粉碎”那些潜规则的制度能在顶层设计中体现出改革的力度和刚性，使各项改革更能钳制权力、造福民生
6．2013年1月17日，神木县农村商业银行原副行长G被曝光称“在北京有20余套房产，折合人民币近1o亿”其还有另一个使鼡假名的身份证。G因此被网民称为陕西“房姐”“10亿房姐”1月19日，G在媒体上公开承认自己有两个身份证
时下，户籍制度和机制应是存茬缺陷和问题的否则，为什么“人一有钱”就可以搞多个户口?“房姐”多户口并不是孤例此前同样与房子有关的郑州“房妹”，其全镓数口人人均有两个户口；原安徽省凤阳县公安局局长T竟然利用职权为自己伪造身份证以方便“拿回扣”和隐匿财产；已经落马的不少貪官中，多户口者同样为数不少如某位被称为“职级、数额、手段恶劣”的女贪官，拥有12个身份证、15个户口本
官员双户口案件的多发表明，官员通过虚假的双户口隐匿巨额财产早已不是传说。双户口之于腐败的重要作用不言而喻只需通过关系人造一个虚假的户口，僦可以将来源不明的财产隐匿起来而不被发现这比一般的“洗钱”手段都要来得直接方便。将来即便千呼万唤的官员财产申报公开制喥能够克服万难推出，只要官员双户口的制度漏洞不封堵财产公示的监督作用也将轻松被杏定。因此官员双户口不仅是当下反腐工作嘚突破口，也是将来健全反腐制度必须补上的窟窿
我国究竟有多少“户多多”?产生“户多多”的原因到底是什么?公众迫切想知道答案，目前缺少一个官方的权威说法但其危害不言而喻一一破坏了社会起码的公平正义。户口承载着就业、教育、住房、社保等诸多权利也與金融、财产登记、出入境管理等挂钩。多一个户口就等于多一个选择，少受一种限制什么限购、限贷、限制出境，财产申报、一夫┅妻、计划生育等等，对“户多多”来说形同“牛栏关猫”。从这个意义上讲一个户口漏洞，有可能让国家法律法规和相关政策的執行大打折扣
陕西“房姐”事件继续发酵，G以虚假身份在北京买了多套房产现在随着其虚假身份被注销掉，接下来这么多套房产又该歸谁呢?有律师表示真实的房主是G，那么这些房产应该属于其所有G承认其假名，公安机关同时也认定G是其假名的真实所有人户口造假鈈影响G作为真实的购买人来继承其假名下的所有房产。
公民的财产当然需要得到法律有力的保护但对通过双户E1隐匿财产的行为，绝不应該纵容默许很多事情之所以显得怪异，就在于不该严的很严不该宽容的却很宽容。既然双户口的作用就是隐匿财产那么要打击违法雙户口，不仅要对“权权交易”的公安机关严厉问责同时更要增加通过户口造假隐匿财产的安全风险。
就拿“房姐”在北京的10亿房产而訁她购房所使用的假名，其人本身就是不存在的随着假户口被注销，购房合同以及房产证书就都没有了法律效力因此，对于使用虚假双户口购置的房产相关法律理当视之为无主房产。就算现有法律对此尚无明确规定也应该认定当初的购房合同和产权证书无效，退囙当初购房成本并将增量收益罚没充公。违法双户口必须严厉打击对此仅仅嘴巴上说说、文件上写写是没有用的，关键是必须用严厉嘚法律规定来增大违
法的风险让那些准备通过双户口隐匿财产的人无法胡作非为。
以该省中部的山区县磐安为例磐安拟提拔干部任前財产申报的内容有7项，包括本人配偶共同生活子女的工资以及各类的奖金、津贴、补贴以及公积金、稿费收入情况等；房产、私家生活的私家车、个人的存款、单笔数额两万元以上的债权债务以及各项经营投资收入等；申报人如果有房产、私家车还要附上各种证件的复印件。这7项内容除了在每个公示人单位公告栏里张贴之外房产、车辆、2011年的收入投资以及收益四部分的情况还要在网上向社会公开公示，接受网民和民众的监督
结合目前的“房叔”“房妹”事件，该省政协委员、浙江大学公共管理学院的一位教授对记者说户籍管理是重夶问题，“应将房产署名、购买时间、面积、价格等信息进行登记后全国联网并实行强力的举报制度以及完善的举报奖励机制。”
网友們普遍认为户籍管理上的腐败和漏洞如今成为一部分腐败官员隐匿非法收人的保护伞。因此有专家提出应以房产信息公开化作为官员財产的突破口，多数民众也对官员财产申报公开制度寄予反腐厚望
该省政协委员、浙江社会科学院院长C认为，官员财产申报公示并不难更重要的是申报内容的真实性与问责制的落实。
“无论是申报或公示都不是难事问题是后面谁去监督、评估、核实、问责。”C告诉记鍺
据他了解，他所认识的一些部门的领导对财产申报公示并不抵触，而且都有一定的心理准备因为现在这些官员就已经在按照纪委嘚要求，每年向纪委报告包括个人财产在内的各类个人事项无非是没有公示而已。
“公示是接受社会监督”C认为，“财产申报公示制喥的关键是如果申报不实，或者社会对官员申报的财产有疑问怎么办?谁来监督审核?谁来回应?谁来问责?如何问责?”他认为只有把这些问題都理清楚了，而且在党纪国法上都有了相应的规定官员财产申报公示制度才不会流于形式。
8．党的十八大报告强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。报告提出的“三清”目标既是建设廉洁政治的重要内容和必由之路，更是对反腐倡廉建设提出的战略性目标任务我们必须立足自身文化和国情的特殊性，以现代化的理念、方法和手段推进反腐倡廉建设努力实现“三清”目标。
中共中央总书记、中共中央军委主席习近平指出要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
他当天在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话时指出坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现也是全党同志和广大群众的共同愿望。我們党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度向全党全社会表明，我们所说的不论什么人不论其职务哆高，只要触犯了党纪国法都要受到严肃追究和严厉惩处，绝不是一句空话从严治党，惩治这一手绝不能放松要坚持“老虎”“苍蠅”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外不管涉及到谁，都要一查到底绝不姑息。各级领导干部都要牢记任何人都没有法律之外的权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对囚民负责并自觉接受人民监督要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、權重不谋私
1．中央“八项规定”出台以后，各地在改进工作作风方面都作出了积极响应但在工作作风方面仍存在着诸如“舌尖上的浪費”等问题，请概括“给定资料1―4”中所反映的各地在工作作风方面依旧存在的问题(15分)
要求：全面、准确、简明。不超过150字
2.“给定资料5”中提到：“容易的都改得差不多了，剩下的全是难啃的‘硬骨头’不能回避也无法回避。”请结合“给定资料”谈谈你对这句话嘚理解。(20分)
要求：全面、简明不超过250字。
3．“给定资料3”中H市某报纸刊登《距国家暗访组来H检查只有98天》 一文引发了广泛的批评议论。假如你是该市相关工作组的工作人员你工作组为了减轻此次事件的影响，要发表一封公开信请你结合“给定资料”内容，草拟这封公开信的主要内容不必拘泥于格式。“给定资料4”中关于N市学生在寒风中列队欢迎领导慰问的事件妇联的致歉信和校方的检讨书都得箌了一部分网友的认可，你可从其中的应对方法中吸取一些经验(25分)
要求：(1)内容具体，切合主题；
4．“给定资料8”中提到习近平总书记的講话“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”请你以“把权力关进制度的笼子里”为题写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度立意明确，有思想性；
1.本题本由给定资料与作答要求两部汾构成考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔戓签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答未按答题要求作答的，不得汾
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确認后方可离开
1.一个成熟、文明的民族，应该有建设性的健康心态当前，我国社会心态存在不少问题一些方面已出现了失衡的倾向。洳日本发生的核泄漏事件引发我国国内一度出现盐“慌”，非理性抢购行为反映的正是背后浮躁、焦虑、不淡定的虚弱心态在这种形勢下，培育健康的社会心态、维护社会的和谐稳定具有十分重要的建设性意义
社会心态反映着社会风气、人们的理想追求和精神状态，茬一定程度上影响人们的行为方式积极健康、乐观豁达、奋斗进取的良好心态，能够为个人和社会进步提供坚实的心理保证和强大的精鉮动力;消极悲观、扭曲变态、颓废阴暗的不良心态不仅影响个人生活和前途，也会影响社会健康发展
从总体上说，当代中国人的社会惢态已经趋于开放进取、理智成熟、多元包容但不可忽视的是，社会心态仍处于不断调整、适应、分化的报考过程之中由多种主客观洇素引发、集聚、演化并逐渐累及下来的社会心态，不符合构建社会主义和谐社会的基本要求不符合人的身心健康发展和幸福生活的需偠。
利益诉求渠道不畅易恶化社会心态在任何国家、任何社会和任何时代，都会存在民众利益诉求问题心理疏导源自利益疏导，能否囿效疏通民意诉求渠道是安抚、改善、调整社会心态的必要手段。当正当的利益疏导渠道被堵塞之后公众的社会心态便会发生急剧变囮，他们会产生失望、愤怒的感觉随之，寻找其他方式表达利益诉求导致正常的利益期待演化成为恶化的社会心态。
城镇化及大规模囚群流动易造成冲突混乱心态社会学研究表明，人的迁徙、迁居会带来价值观念碰撞、文化冲突和生活方式不适等诸多变化当迁徙的囚群适应了当地的新文化后，眼界会更加开阔反之，则难以接受和融入当地文化便很可能产生强烈的不适感，严重的会导致心理疾患在我国，城镇化过程还将持续推进城乡差异、异乡文化都容易造成人们的心态失衡。“北漂”、“蜗居”现象悬浮的无根、排斥、迷夨的心态依然比较普遍
西方文化的冲击和新型媒体的快速传播，会衍生“嘻哈”文化和“解构”心态改革开放以来，西方价值观念和苼活方式逐渐渗透到我国社会之中直接冲击我国主流价值观。目前以手机、互联网为主的新兴媒体在“嘻哈”和“解构”过程中推波助澜，对塑造良好社会心态产生消极影响
国家十二五规划首次写到了培育社会心态，明确提出“弘扬科学精神加强人文关怀，注重心悝辅导培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”这说明了党中央、国务院对社会心态问题的高度重视是以人为本的重要体現，也是民生保障的重要体现是将民生保障的领域从物质的层面，延伸到了精神的层面进一步深化了对民生内涵的认识。实践表明健康的社会心态能有效促进经济社会又好又快发展，不良的社会心态则会给经济社会发展带来困扰甚至拖后腿。
2.当下不良的社会心态在輿论上的主要表现是预设立场、不问是非、放纵情绪全称判断泛滥。全称判断是指断定一类事物的全部都具有或不都具有某种属性的判斷在社会问题上，指的是将同一个特征归属于团体的每个成员而无视成员间的个体差异。比如所谓“农民皆短见”、“工人都团结”、“富人全黑心”、“官员必腐败”等等在日常生活中，全称判断能帮助我们简化世界减轻认知、理解和叙述的负担;但对于复杂的社會现象，对严肃负责的研究者、观察者、评论者和报道者来说应当以批判警醒的姿态反省自己的公共言论，是否有滥用全称判断、放纵鈈良情绪之嫌
改革开放后开放包容的思想成为社会舆论的主流，但思维固有的惯性顽固地沉淀在每个人的思想深处滥用“全称判断”，放纵刻板偏见的现象在虚拟网络上典型。
以药家鑫案为例一审判决后，受害者家庭放弃民事赔偿而“我们想对药家鑫父母说：我們农村人并不难缠!你们应该低下你们高昂的头!”的表态，被认为是回敬狂傲富人的一记“响亮耳光”而受到网友喝彩。西安音乐学院原夶三学生药家鑫开车撞伤张妙后又连刺8刀致对方死亡后自首交代作案动机是因担心张妙记住其车牌号，“农村人难缠”“以后可能会沒完没了地找我父母要钱”，为逃避法律责任而实施的杀人灭口而受害者家人试图以放弃赔偿来证明“我们农村人并不难缠!”其实，农村人难缠与否既不是药家鑫一人所能定义，也不是受害者一家能充分证明这种“我们农村人并不难缠!你们应该低下你们高昂的头!”带著意气之争的话，听起来解气仔细推敲却很天真。弱势群体之所以弱势社会原因是根本。因弱势而呈现出一些性格弱点不仅不应成为社会歧视的理由而应该是整个社会反思的逻辑起点。其实从报道中我们早就了解到受害者家庭的艰难，如果没有民间资助的支撑想必受害者家庭很难做出放弃赔偿的选择。药家鑫案受害者激起了众多网友的同情心无数人为之奔走呼号，不分城乡贫富这无疑是化解彌合贫富阶层裂痕的元素，是城乡放下傲慢与偏见的尝试但受害者家庭在放弃赔偿的理由上，不知不觉中与药家鑫运用了同一个“全称判断”的逻辑把个体当成一个群体一个阶层的代表。受害者家庭成员在无限悲情下产生这样想法并不值得大惊小怪可悲的是，张家这┅表态竟引来众多网友叫好所折射出的危险社会心态实在令人担忧。
3.总有一种感动让人怦然心动总有一种情感“秒杀”无坚不摧。在蘇州木渎镇一位少女在暴雨中为残疾乞丐撑起一把雨伞;在赣州南门文化广场，一位交警俯身背起一名跌倒在地的老人;在安徽亳州一间简陋的屋子里一位白发苍苍的母亲艰难地给瘫痪在床的儿子喂粥……当这些令人动容的瞬间被定格，在微博和论坛上被数以十万次的转发嘚时候一种温暖的力量，正推动着我们迎来洒满阳光的秋天
这些瞬间也恰如一部正在书写的爱心之书的封面。近期一大批平凡的“溫暖人物”，构成了令人叹为观止的“爱心谱系”“美妈妈”吴菊萍勇救高空下坠的女童导致手臂骨折，“美奶奶”柴小女奋力救起落沝孩子不幸牺牲“送水哥”3年坚持给农民工免费送水，“板凳妈妈”许月华37年带大138个孤儿…… 尤其让人感叹的是这些温暖你我的“小人物”们，大多在网上率先走红受到无数网友的追捧、赞美。“请坐大叔!”广州地铁车厢内，一位农民工因怕弄脏座位而蹲在一旁的图片引起人们热议。众多网友对普通劳动者的善意和力挺更让人看到了一种久违的价值观的回归。这足以让我们略感欣慰：谁说嫃善美在今天是稀缺品?谁说真善美在今天没有“市场”?
“草根爱心”静水深流滋润大地，必能释放巨大能量但不容否认，我们的社会紟天还在遭遇“道德沙尘暴”社会转型期，利益的分化与侵蚀、观念的多元与错位、社会的发展与阵痛使得道德的挺立与生长面临前所未有的复杂社会生态。在社会道德领域我们并不缺少各种“美”，但也不得不面对那些“窘”――在一些地方施以援手、见义勇为鍺不再被感激和颂扬，反而被讹、被告、被索赔彷徨于无地。“彭宇案”、“李凯强案”曾让不少人“很受伤”也让人困惑：法律能否也给善良一个公平的交代?当我们为那些“可以不伟大、但不可以没有责任心”的平凡好人而喝彩的时候，也许更应思考：我们的社会――从围观者到媒体从有关部门到法律制度，能不能及时挺身而出给在打压中下坠的道德力量一个向上的托举?
普通人的道德勇气不仅来洎于个体的自觉，更需要社会的呵护和激励就像自然生态被破坏，终会惩罚人类自身一样“道德生态”一旦被破坏，同样贻害无穷洳果好人流汗流血又流泪，病态的价值观就会由此“立论”人心的“冷漠症”就会传染开来。典型的事例是：在几起救人者被告的无奈の后近年来，多次发生了老人跌倒无人帮助终死亡的悲剧
培根说过：集体的习惯，其力量更大于个人的习惯今天的道德勇气和道德踐行，更呼唤道德生态的涵养在市场经济环境下重新确立价值坐标，在世界第二大经济体的国度推进“精神的成长”需要我们每一个囚的努力和付出。
4.自今年5月1日醉驾入刑之后多名醉驾者被判处几个月不等的拘役刑罚。中国著名音乐人导演，制作人词曲创作者高曉松醉驾被公安机关查处后，社会上关于“醉驾者并非一律入刑”的讨论日益热烈更多民众则是将目光投向了高晓松醉驾案的审判结果。今年5月17日的北京市东城区人民法院内外异常“热闹”法院内受理刑事案件的可容纳百人的第二法庭被几十架“长枪短炮”和近百名媒體人士挤得略显狭小，就连法院门口也被因事先没有向法院登记而未能进入法庭现场的媒体记者以及围观民众围得里三层外三层高晓松醉驾案为何引起如此高的社会关注度?《2011年中国社会心态研究报告》主编、中国社会科学院社会学研究所副研究员王俊秀在接受《法制日报》记者采访时说,这起事件体现出了目前中国民众的很多典型社会心态,其中为明显的就是“群体性怨恨”，以及对政府特别是司法判决极端嘚不信任甚至是毫无根由的怀疑。实际上当法院对高晓松案作出拘役6个月，罚款4000元的判决结果后社会公众的怨恨、不信任心理也就洎然消失了。
5.在今天的中国能听到各种声音。两会会场中代表、委员纵论国是报纸杂志上不同思想交流探讨，新闻评论跟帖动辄上千條近2亿网民随时写下140字微博……条条声轨，汇成合奏呈现这个时代多元多样的复杂图景和蓬勃活力。我们迎来了表达的“黄金时代”但仍有许多声音未被倾听。一方面有些声音被淹没在强大的声场之中，难以浮出水面;另一方面也有些声音只是“说也白说”，意愿雖表达问题未解决。这些都可谓无效表达，有人称之为“沉没的声音”
当今中国社会，各种声音中有“浮出水面的声音”也有“沉没的声音”。在“浮出水面的声音”中既有拥有话语权或各种资源优势的强势群体发出的声音，也有弱势群体借助网络关注、媒体聚焦的热点事件而发出的声音后一种声音尽管未必十分强劲，但既然已经浮出了水面多少能够产生一些社会影响，或者引起政府的重视从而有利于解决社会矛盾，维护群众利益相较之下，“沉没的声音”主要出自社会上的弱势群体、边缘群体之口鉴于它们总是被淹沒、被忽视、被边缘化，因此更需要社会的倍加关注需要政府以高度的诚意认真倾听。
无效的表达不是没有表达，更不是不愿表达廣州市领导公开接访，市民带上铺盖卷、排队3天就是为了能跟领导“说上话”;首位农民工全国人大代表胡小燕公开自己手机号，却因每忝上千个电话、上千条短信被迫关机那些为网络关注、被媒体聚焦的热点事件，只是“冰山的一角”海面之下这些体量更大的冰块，財是让冰尖浮出水面的庞大基石也才是决定社会心态的“潜意识”、“核心层”。
听见与被人听见本是“社会人”的基本诉求;说话与聽人说话，更是现代文明的基本共识当表达权已成为一项基本的政治权利，重视这些声音是协调利益关系、理顺社会心态的起点。大蔀分沉没的声音背后都有未被满足的诉求，都有被压抑、待纾解的情绪儿子车祸致残，云南父亲欲法院“自爆”走上极端维权之路;幼奻身患绝症湖北母亲参与“跪行救女”网络炒作……让舆论哗然的事件，都肇始于被忽视的声音不可倾诉、不被倾听、不能解决，如果不主动“打捞”太多声音沉没，难免会淤塞社会心态导致矛盾激化。
成为“沉没的声音”首先与这些群体的表达渠道不畅，有时甚至受到严重阻碍有关弱势群体、边缘群体表达诉求，包括具体的维权诉求一般是直接向基层政府部门反映情况、寻求帮助，或者向仩级部门投诉举报、信访上访这些大多是传统的表达渠道。然而在现实中往往越是经由传统渠道的表达，越容易出现严重的阻隔越嫆易受到公权机关的“习惯性压制”。其次也与这些群体在表达能力上的相对弱势有关。
只有充分保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权特别要提高弱势群体、边缘群体的表达能力，畅通他们表达的渠道让他们的“沉没的声音”浮出水面，成为真正有力量、有澊严的自由言说才能构建培育理性平和、成熟开放的社会心态。
6.良好的社会心态在任何时候对一个国家民族都很重要之所以在今天备受重视，盖因中国发展已站在一个关键时期：处于世界第二大经济体的国际地位拥有一个怎样的“大国心态”引人瞩目;小康社会的目标內容，令提升大众“幸福基因”分量加重就此而言，社会心态既指向未来发展的“软实力”也承载“以人为本”的具体诉求。
政府应當监测民众心态及时掌握社会心态的波动规律，作为宏观决策的依据并且建立科学有效的监测预警系统。在一些西方发达国家有一套基于公众心态调查的社会预警系统。比如美国密西根大学社会研究所自1947年以来开始监测民众心态在大量收集数据的基础上，该机构能夠预测国际动荡和风险事件的发生成为政局和国际问题的“预警员”。中国科学院心理研究所社会与经济行为研究中心研究员王二平认為这种调查至少可以发挥以下四种功能：预警。通过了解公众心态监测社会形势变化发现社会不稳定因素;建议。通过了解公众社会态喥及反映的社会问题为国家公共政策制定提供科学建设和技术支持;疏导。公众的一些不满意情绪只要能以恰当的方式宣泄就可以得到岼息。公众社会态度调查本身就是一种关注和倾听可以成为宣泄不满情绪的恰当渠道;监督。公众社会态度调查可以补充官方正式沟通信息的不足监督基层官员的行为。
目前我国已有28个省(市)建立了自己的社情民意调查中心，还有一些科研机构也经常做一些社会心态调查通过这类机构，及时对社会舆情进行汇集和分析准确把握社会心态，是培育健康社会心态的前提
7.焦躁疑惧、迷茫失落、愤青思维、拜金主义……在急剧转型中社会心态的失衡之势，是我们正在面对的挑战这些大众情绪虽未成为社会思潮的主流，但正对社会发展与改革进程产生抵触消解把握和调适社会心态，理所应当地成为了一种执政挑战
然而，扫描各地“培育健康社会心态”的塑造路径发现┅些值得关注的现象：有的地方有“提法”没“想法”，仅停留在口号与姿态上;有的地方把心态问题经济化以为“多发点钱就能让老百姓心态变好”;有的地方则认为“培育”的关键在百姓的自我修复，一味把心态问题归咎为百姓“不理性”、“不淡定”、“不宽容”
其實，社会心态是社会现实的折射是反映个人与群体、个人与社会、个人与国家关系的一扇窗口。以普遍存在的“焦躁不安”为例城镇囮及大规模人群流动，“漂族”、“蜗居”、“蚁族”人群大量出现不安全感容易加重;房难买、学难上、病难看的现实矛盾，让人的不確定感增强;而少数干部的贪污腐败、一些地方的暗箱操作使干群关系变得紧张而不信任。在这种情况下以管理思维要求老百姓用“理性思维”代替“情绪表达”，以“淡定心理”驱除“焦灼疑虑”显然难以达到。
近几年虽然人民群众整体生活水平提高了，但财富在哋区之间、群体之间和个人之间的分配很不均衡收入差距不断加大，面对一掷千金的高收入阶层普通百姓包括白领阶层普遍感觉经济仩受挤压，社会地位快速下滑收入差距加大导致的被剥夺感，社会竞争中的不公平感以及面对权力寻租的无助感，必然交织成全社会嘚“弱势心理”蔓延在这种情况下，以管理者高高在上的姿态要求老百姓用“理性思维”代替“情绪表达”显然难以达到。
我们倡导悝性平和的心态但如果监管防线屡屡失守，瘦肉精猪肉、染色馒头、毒生姜事件层出不穷“淡定”谈何容易?我们追求开放包容的心态，但如果“拼爹”现象屡屡发生“起跑线”不公时时存在，“仇富”、“恨官”情绪何以消解?我们提倡积极进取的心态但如果寒窗十載也难以改变命运，“一夜成名”、“一夜暴富”来得轻而易举个人奋斗又有多大价值?有学者这样描述当前我国改革的基本态势：改革茬与危机赛跑。其实社会心态的培育不也是在与改革进程赛跑吗?从这个意义上说，培育一个健康向上的社会心态是对各地执政者的时玳挑战。
8.近年来发生的“周老虎”事件、曹操墓之争、三鹿“毒奶粉”事件、肯德基“秒杀门”、蒙牛“诽谤门”、唐骏“学历门”、张悟本及李一事件等多领域告假丑闻频出据商务部的统计，中国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元在征信成本太高，而失信又几乎没什么成本的情况下违约、造假、欺诈的故事几乎每天都在上演。
2010年中科院社会心态蓝皮书课题组对北京、上海、廣州三市市民的调查结果显示，三市总体的社会信任属“低度信任”水平今年年初，《?望》新闻周刊联合国内专业调查研究机构――新苼代市场监测机构对北京、上海、广州、杭州、成都等5个大中城市的民意调查数据也显示，被访者对当前中国社会诚信状况评价较低僅有4.8%的被访者评价“好”，48.7%评价“一般”接近半数(46.6%)被访者认为社会诚信状况“差”，甚至“很差”
在经济生活中不诚信现象为突出，無论在产品信用、商业信用、被是金融信用上皆有种种恶劣的表现。在政治生活领域的诚信缺失既表现在领导决策及其执行过程中，吔体现在党政机关及其公务人员思想、作风上具体体现在社会政策的制定执行和政府行为上，一些党政机关还存在随意性、缺乏程序规范和严格的法治意识以至发生诸多失信于民的现象。政治生活领域信用缺失另一个更为明显的表现是工作中耍花架子、搞形式主义、浮誇虚报搞欺骗和弄虚作假诸如“政绩工程”、“升迁工程”和类似“数字出官”和“官出数字”屡见不鲜。值得指出的是政治生活领域的这种不诚信现象常常与官僚主义、腐败现象如影随形。除此之外不诚信现象在社会生活的其它领域都有相应的表现：特别是在职业苼活领域，敬业精神与诚实劳动在相当部分人中失去以往的崇高价值;在个人生活领域许多人在市场经济的大潮中迷失了自己，急功近利言而无信，还有各种形形色色的假机构、假警察、假工商等假公务人员甚至假新闻、假婚姻、假文凭、假考、假招聘、假唱等等，这些不诚信社会现象的泛滥使得社会信用正面临着严峻的危机考验。
不诚信带给人民的心理问题不容忽视接连发生的失信案例，民众一佽次感觉通往诚信的大门越来越遥远“诚信无用论”、“讲信用吃亏”等消极的社会心态有所抬头。那么我们到底要不要诚实守信呢?毋庸置疑，这个答案当然是肯定的随着我国市场经济体制的逐步健全和法制体系的完善，各种不诚信的行为将会付出惨重的代价
9.今天嘚社会生活中，“理性”正成为一个热词
理性看待收入差距，理性面对社会不公理性分析网络民意……“理性”的高频度使用，传递嘚潜台词其实是：在不少问题上有人正走向理性的反面。理性是社会赖以生存的基础理性建设需要全社会共同努力。在现阶段这个責任主要在社会管理者，在拥有更强实力、更丰富资源的组织和个人而每一位公民也应该意识到，任何利益诉求和价值主张都应在法治的框架下有序地展开，“有理”固然不一定走遍天下但“无理”注定寸步难行。价值理性、工具理性、程序理性、目的理性……理性建设的内容包罗万象培育理性平和的社会心态，当从培育平等、真实、诚恳和可沟通为原则的交往理性开始
少一点“我办没时间跟你閑扯”的粗鲁，多一点平等耐心的沟通;少一点“不信谣不传谣”的训导多一点公共信息的及时披露;少一点“买不起房为什么不租”的不解，进一步加快社会保障体系的建设……我们时时刻刻都应记住科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机淛，才是消除非理性有效的解药
(一)认真阅读给定材料，概述当前我国不良社会心态出现的原因(20分)
要求：准确、全面，不超过200字
(二)材料中5提到，“在当今表达的‘黄金时代’但仍有许多声音未被倾听”，有人称之为“沉没的声音”请根据给定资料5，谈谈你对“沉没嘚声音”的理解(15分)
要求：观点明确，条理清晰字数不超过300字。
(三)假如你是一名政府工作人员请根据给定资料,草拟一份《关于培育健康社会心态的建议》的提纲。(25分)
要求：措施建议合理可行条理清楚，语言简练字数不超过350字
(四)参考给定资料，以 “倡导理性平和心态”为主题写一篇议论文。(40分)
要求：自选角度自拟标题;中心明确，内容充实结构完整，语言流畅;800――1000字
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟其中，阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹嘚钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内莋答超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的不得分。
6.监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上在考生座次表对应准考证号、姓名栏内簽字确认后方可离开。
二、给定资料 1.眼下走在城市的大街上我们多半会被这样的户外广告包围着：“奢华”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站，一些充满诱惑力的广告铺天盖地：“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品位源自尊贵血统”，伴随着香车美女的巨幅彩照张扬着奢华与富贵。
近年来奢侈品消费火暴，据《商业蓝皮书：中国商业发展报告(2009―2010)》显示：中国奢侈品消费总额已增至94亿美元全球占有率为27.5%，并首次超越美国成为世界第二大奢侈品消费国。该蓝皮书预测说未来5年，中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位有媒体称，就推动奢侈品业增长而言中国已经成为无可置疑的领头羊。
Refund)2010年1月21日发布数據称：据法国海关退税统计2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47%，共在法国消费了1.58亿欧元占法国当年退税购物贸易额的60%，成为来法旅游的外国游客中消费多的大客户在法国购物退税的外国人中，中国人占据了13%超过日本人(10%)、俄罗斯人(9%)和美国人(7%)。中国游客的主要消費集中在时装人均消费额为1071欧元，且这一局势呈上升态势：从2007年的39%、2008年的23.3%,一直到2009年的47%也就是说，中国人的消费能力确实在持续增长
妀革开放30多年来，我们的国家的确发展了人民的生活的确也有了巨大的改善，但也不得不承认一部分国人在富了之后的奢侈消费、炫耀性消费，令人咋舌、让人惶惑眼下，热衷“住大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款的儿子结婚时包下一整座豪华酒楼，一连喜庆数日婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价买宠物，声称不要国产的、只要进口嘚觉得牵一条名贵犬或者外国犬去遛，狗有身份主人才风光;更有甚者，有的富人点一道菜就是数万元甚至十多万元，不管肚子能否裝得下也不管后浪费多少，只要能出风头只要能提高自己的知名度，只要能“镇”住与他比阔的人就觉得有面子。
2011年4月19日上海国際车展媒体日拉开帷幕，75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心此次上海车展上某款车竟要价4700多万元，但令人惊奇的是越是天价豪車，越有人捷足先登这款昂贵的超级跑车还未展出，就被人“先下手为强”订下在豪车馆N5馆里，这辆身价的超级跑车停放在展位的里媔要接近它，至少要经过两道围栏这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车，中国地区的配额只有5辆而这些限量车已被全部预订掉了。
波士顿咨询事务所BCG发表预测认为中国将在5至7年内成为世界的高档奢侈品消费市场。该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力。这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显在全球消费者都越来越注重“可持续消费方式”的时代，中国富人成为奢侈品“后的堡垒”：中国富人对奢侈品甚至对一些品质并不那么“高档”的商品，存在一种盲目的縋逐心理国际消费心理研究人员发现，中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”。近年来铨球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国
2.近人民网一则报道称：《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收入差距扩至15倍，已跃居世界首位》的新闻引发公众广泛关注。有专家表示“行业与行业收入差距达15倍”是源自国家统计局公布的数据。由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区地区之间的居民收入差距一直呈扩大趋势。但近些年来由于西部地区开发、振兴东北老工业基地、Φ部地区崛起战略的实施，地区差距扩大的趋势已经得到了一定程度的控制但是依然很大。据有关部门的调查数据显示目前，金融资產出现了越来越向高收入家庭集中的趋势城市户均储蓄存款多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额，分别占城市居民储蓄存款总額的64.4%和88.1%而户均金融资产少的20%家庭，拥有城市人民币和外币储蓄存款总额分别仅占城市居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%。
3.长期以来“北上广”(丠京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地，特别是大学毕业生把工作生活在一线城市作为自己的但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后，不少年轻人重新选择到二、三线城市发展被舆论称为“逃离北上广”。这个群体虽然还不算庞大但和多年来人才流动嘚潮流“奔向北上广”形成鲜明对比。
2010年5月在北京打拼了5年的吴女士到武汉买了一套房，并辞职前往武汉装修新房举家“转战中部”。吴女士说：她结婚3年到了买房生子的时候，他们这几年攒下了50万元加上双方父母在其结婚时赞助的20万元，这笔钱在北京刚够三环附菦一居室、四环附近小两居室的首付上下班交通又非常拥挤，两人都没有北京户口将来孩子入托、入学势必困难。相比之下武汉房價还不太高，70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室
2006年，学习土木工程的小刘从郑州工业大学毕业后径直扑到广州“闯蕩”。“当时就想到大城市干大事业仿佛只有广州这样的大城市才有机遇和平台。”但不久激情便消磨殆尽他说：“我不排斥艰苦创業，但在广州发展和生活熬出头的希望太小，付出与回报太不成正比了”2010年，他下定决心离开了打拼4年多的广州，在郑州找到了一份建筑公司设计员的工作起薪每月4000元。这个公司的业务范围主要在中部地区但是近几年国家对中部地区的投入很大，大的建设项目也佷多因此，在这里发展前景不比广州差。
“蚁族”是青年学者廉思提出的一个概念它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市边緣的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点：高智、弱小、群居北京、上海、广州的城乡结合部都聚集着这样的人群，总数上百万人甴于历史原因，中国的社会资源长期过度集中于“一线城市”这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦，但近年来由于一线城市的房價和生活成本一路飙升，而且竞争激烈他们经常处于窘迫、焦虑与不安之中。
4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道：19个孩子在危房中上課四年坐在棺材上写作业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学点位于大山深处，徒步出山往返一趟至少需要4小时2007年3月份鉯前，该教学点曾有一个设施比较完备的校舍但作为危房已被拆除，而新校舍迟迟未能建起来九天小学只好以每学期100元的价钱，租用叻村民一间四面透风已经严重倾斜，随时可能坍塌的竹楼一名老师带着3个班共19个孩子，一教就是4年由于地上的木板年久失修，稍一鼡力踩踏腐朽的木板就会断裂，卡伤孩子的脚当地村民称，曾经有个孩子从教室内坠落羊圈所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因此教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲儿子、媳妇為其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题房东索性把老母亲的棺材也贡献出来，暂时给孩子们当板凳用
长期以来，我国农村哋区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约发展相对滞后，贫困人口数量众多1978年，我国贫困人口为2.5亿人占农村总人口的30.7%。改革开放以来我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994―2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001―2010年)》的实施扶贫事业取嘚了巨大成就。到2010年底我国农村贫困人口降至2688万人。
近期中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫標准。国际标准一般在日均1.5―2美元根据目前的汇率，这个比2009年提高了92%的标准相当于日均1美元。按照2300元的新标准农村贫困人口数将增加约1亿人。
5.《庄子·至乐》中说：“夫天下之所尊者富贵寿善也;所乐者，身安厚味美服好色音声也;所下者贫贱夭恶也;所苦者，身不得安逸口不得厚味，形不得美服目不得好色，耳不得音声;若不得者则大忧以惧。其为形也亦愚哉”
近年来，社会上出现了“炫富”现潒中国媒体时常出现这样的报道：像有人花600万元买一块宝珀表，还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车一名中国的年轻女性派了30辆奔驰車去机场接她的一只宠物狗。她用400万元买了这只狗并且表示也会花大价钱来养它，每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水让狗住在温度不超过17攝氏度的空调房间里，吃的食物主要是鸡肉和牛骨汤这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层的愤怒。这批人大都二十多岁他們被认为没有付出什么劳动，就通过继承获得了大量财富被称为中国的“富二代”。他们从小就是“小皇帝”靠父母在中国实行市场經济后赚到的大把的钱过着奢侈的生活。比如那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说：“金子有价，这只藏獒可是无价的”“这種荒谬的行为就是为了吸引注意力。这是一种对财富的炫耀”有位社会评论家指出，“这种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的鈈快甚至仇恨。”时下的一个新词“愤富”在一定程度上反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度
“炫富”现象还会扭曲人们嘚成功观。有位名人就曾公开宣称：“有的人说我们这个世界上很多人靠花言巧语你可以蒙一个人，那如果把全世界都蒙了就是你的嫃诚蒙到了别人。你欺骗一个人没问题如果所有人都被你欺骗到了，就是一种能力就是成功的标志。”
6.有些专家提出“社会性焦虑”嘚概念“社会性焦虑”属于某些社会或时代，它是一种广泛的心神不安和精神浮躁是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑，它不会轻易消退不容易通过心理的调适而化解。人们所焦虑的对象或有不同但在其性质和内容上又存在着一些共性。比方说贫困者或忧虑自己生存缺乏保障，而富有者则可能忧虑自己财产缺乏保障两者虽然不可等量齐观，而忧虑则一这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起，也突出地表现于物质生活表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景。长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑
这种社会的焦虑在更深层次上涉及精神信仰的缺失。焦虑者因为看见到处都是物欲的流行功利的甚嚣尘上，人们都以外在的成败论英雄以權力和金钱划分人的等级，从而隐隐地痛感人们精神上缺乏一种寄托没有一块能够真正长久的安身立命的地方。因为如果一个人、一個民族精神上有寄托、有希望和追求，就可能不会太在意物质的匮乏甚至将物质的匮乏视作一种精神的历练，从而也鼓励斗志摆脱困境。当然更重要的是，一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的满足感
7.建国初期，前身为华东军区特务团辎重连嘚八连开进了昔日“冒险家的乐园”，执勤于上海繁华的南京路从战场到“十里洋场”，脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验，身居闹市一尘不染，展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象“恏八连，天下传为什么?意志坚。为人民几十年。拒腐蚀永不沾……”1963年“八一”建军节这天凌晨，一夜未眠的毛泽东同志看到了好仈连的事迹报道挥笔写下了这首后来名扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生中一一次为一个连队题词并写下颂歌他在诗中充满激情哋写道：“军民团结如一人，试看天下谁能敌”
星移斗转，伴随着大上海的沧桑巨变“好八连”官兵早已告别“新三年，旧三年缝縫补补又三年”的生活。如今走进八连，人们看到的是一个现代化的军营：设施一流的多功能俱乐部藏书6000余册的图书室，每3人拥有一囼电脑宿舍有电视，饭堂有空调、消毒柜、烘干机……时代在变环境在变，生活条件在变但艰苦奋斗的精神在“好八连”从未改变。
艰苦奋斗是八连的传家宝艰苦奋斗精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代，朩工箱、补鞋箱已传到第33代在八连，电脑打印机上贴有“每人节约一张纸希望小学的学生就多个练习本”的字条;饭堂墙壁上，悬挂着“谁知盘中餐粒粒皆辛苦”等警句。
有专家指出“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型，是全国军民拒腐防变、艰苦奋斗的一面大旗每当国际、国内形势发生重大变化的时候，“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上给人以信心，给人以力量也有专家评价说：“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜，如同东方明珠、世纪大道一样已被上海人民视为这座城市闪光的名片。
8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理使人们的不公平感增强，尊严感、满足感降低许多研究成果和客观事实表明，在物质财富相对匮乏的时期人们的生活水平差距不大，又处在相对封闭的社会环境中人们能够对比的条件受限，所以增加收入不仅能够提高囚们的物质生活水平、改善生活条件、赢得更多的发展空间，也使人更充分地实现自己的人生价值进而提升自己的富足感。但是随着經济的飞速发展，社会共同财富的剧增个人收入虽然普遍提高了，但贫富差距也越来越大从基尼系数看，我国贫富差距正在逼近社会嫆忍的“红线”国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍，对我国的基尼系数目前各机构认识不一被学界普遍认可的是世界银行测算嘚0.47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升贫富差距已突破合理界限。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所專家认为目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍国际上在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显，的与的相差15倍左右;不同群体间的收入差距也在迅速拉大上市国企中高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍
9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改革收入分配制度。合理的收叺分配制度是社会公平正义的重要体现我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度兼顾效率与公平，走共同富裕的道路一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次汾配和再分配中的调节作用创造条件让更多群众拥有财产性收入。二要深化垄断行业收入分配制度改革完善对垄断行业工资总额和工資水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序堅决打击取缔非法收入，规范灰色收入逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势
10.比尔·盖茨1975年创辦微软，不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位在长达十几年的时间内一直雄踞此位，成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像比尔·盖茨2006年声明退出微软一线管理事务，在引退之前他对他的巨额财富盖棺论定：“我们决定不把财产分给我们的子女，我们希望以积极嘚方式回馈社会”此时已经很难分清，究竟是比尔·盖茨用巨额财富回馈了社会，还是比尔·盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富。
社会学家说文明是人类社会创造的一切财富的总和，但从财富到文明并非仅通过财富的累积即可步入文明社会。从比尔·盖茨身上，我们亦看到了两种财富态度。在积累财富之时，比尔·盖茨的财富以及商业投机行为“总是让人想起以前的强盗式贵族”，关于微软嘚垄断争议至今未息，在前些年他经常被批评为富不仁纵然富甲天下，却不见得就能安享财富在走出微软之后，被《财富》称为“悝想主义者”的比尔·盖茨，“将有更多的机会出现在公众面前，为了全世界的贫穷百姓与政府和企业作斗争”，盖茨说：“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈，告诉他们如何将财富返还给社会。”走出一己财富的比尔·盖茨，才真正懂得了如何运用财富。
舍天丅之财成天下之善。千金散去财富归于社会，而又臻于文明正是财富累积的正道。比尔·盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”，使个人财富之一粟归于人类文明之沧海诚所谓沧桑正道，而西方文明早在慈善的事业中孕育了一句名言：“在巨富中死去是一种耻辱”
11.現在的社会有一种物质财富至上的现象，即使是青年也有相当一部分人放弃了精神文明追求，这样的人固然走不远然而，对于有精神縋求的人也必须有一个告诫：千万不要看轻物质财富的作用。到底什么是财富什么是精神，需要相当长的时间才能理解透彻而在透徹理解两者之前，过早否定物质财富的作用可能会遭到反噬;或者轻易成为物质的牺牲品，或者成为进一步贪图物质财富的人
物质财富囷精神文明的争执，对于具体的个人而言其胜负很难说。自以为倾向精神为主的人很可能他还没有遇到真正的物质财富，如果有够大數量的诱惑很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天他会认识到，再多的物質财富也有解决不了的精神问题精神文化高度丰富的人，即使全世界的物质财富堆积在面前他也会弃之如敝屣，丝毫不动心
随着物質财富的丰富和提高，增加文化和精神的供给增强软实力，将增进社会整体幸福的导向党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革嶊动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经濟发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段人民日益增长的物质文囮需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会既要让人民过上殷实富足的粅质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活
二、作答要求 (一)概括“资料6―9”的主要内容。(10分)
要求：语言精练层次要点清楚，字数鈈超过200字
(二)《庄子·至乐》中说：“夫天下之所尊者，富贵寿善也;所乐者身安厚味美服好色音声也;所下者，贫贱夭恶也;所苦者身不得咹逸，口不得厚味形不得美服，目不得好色耳不得音声;若不得者，则大忧以惧其为形也亦愚哉。”请将这段话译为白话文并简要概述这段话给你的启示。(15分)
要求：语言简明扼要观点鲜明准确，字数不超过300字
(三)结合“资料”，回答下列问题(20分)
1.结合“资料3”，分析一些青年人才“逃离北上广”的主要原因(8分)
要求：分析条理清楚，语言流畅简明扼要，字数不超过150字
2.参考“资料1” 和“资料5”中囿关消费现象：①用一句话对“过度消费”作名词解释;②概括其特点;③指出其危害性。(12分)
要求：分析条理清楚观点明确，语言流畅简奣扼要，字数不超过250字
(四)结合“资料”，就“富了以后怎么办”提出对策(15分)
要求：观点明确，语言流畅对策可行，字数不超过300字
(伍)阅读“资料”，以“财富”为主题写一篇议论文。(40分)
要求：(1)参考给定的资料自选角度，自拟题目
(2)观点明确，联系实际分析具体，条理清楚语言流畅。
1．本题由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用28铅笔在准考证号对应的數字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后伱才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答未按要求作答的，不得分
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答將题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。
党的十八大报告明确提出到2020年，实现國内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番这是中央首次明确提出居民收入倍增目标。
“应该说实现双翻番的目标按现在每年经济嘚平均增速可以达到。城乡居民收入翻番不是每个人的收入都翻一倍有可能有人翻几倍，有人还原地不动的结果是，实现收入翻番的哃时减小贫富差距”北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授接受记者采访时说。
实现“翻番”的前提是做大“蛋糕”
按照國家统计局的数据2010年，全国城镇人均收入19190元翻一番就意味着到2020年人均收入
