农村村干部以三清政策三折政策清理路边责任田的农作物及果树属违法吗

[乡镇领导干部包村制度]包村干部农村三资管理制度包村干部农村三资管理制度包村干部农村三资管理制度(一):农村三资管理制度
农村三资管理制度财务收入管理制度
1、村级一切收入必须全额及时缴入会计服务中心为各村开设的账户,统一管理。具体包括:上级补助收入、扶贫资金收入、各项捐赠收入、一事一议资金、村级集体资产出租或承包收入以及村级其他零星收入。
2、收入行为一经发生,必须在5日内缴入账户,坚持先收后支,严禁以收抵支。所有收入在规定时间内未入帐的,由经手人承担相应的纪律和法律责任.。
3、收入票据必须使用各县农经局统一要求的票据。其中“一事一议”要附有村民代表会议记录复印件,任何村和个人不得自制、自购其他收款收据。
4、坚持“量入为出”的原则,严禁村级负债发生,确因特殊情况需要负债的,须经村民代表会议表决通过并报镇政府批准。
财务开支审批制度
村级经济活动中,村民委员会负责按年度支出计划,提前
作出用款预算,经村两委审核,报会计服务中心审批后支出。
2、村财务支出实行联签制,必须使用“山西省农村集体经济组织财务支出审批单”。财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章,交民主理财小组审核同意并签字盖章,经村两委审批同意并签字盖章,报会计服务中心审核后方可入账(或报账)。
3、涉及财务收支的事项应当每月按时结算。未按时记结的,由直接责任人向民主理财小组报告,审议通过的,填写未结算事项报告单,按程序记结。对审议未通过的支出事项,不予登记并由责任人自行处理。
4、村“两委”主要干部在离任或年度财务结账(决算)前,要认真清理任期内发生的经济收支事项,按程序及时入账。
财务公开管理制度
1、财务公开的形式:各村要坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏,同时还可以通过广播、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。
2、财务公开的内容:
财务计划:包括财务收支计划;固定资产购建计划;农田基本建设计划;兴办企业及资源开发投资计划;收益分配计划等。
各项收入:包括财政转移支付收入;发包及上交收入;集体统一经营收入;一事一议筹资筹劳;土地补偿费;救济、扶贫款;罚没款物等其他收入情况。
各项支出:包括生产性建设支出(包括购建生产性固定资产支出);公益福利事业支出(包括购建公益性固定资产支出);村干部补助及奖励;集体统一经营支出;救济、扶贫专项支出;村办公经费等明细项目支出;五保户供养支出;罚没款物等其他支出情况。
各项财产:包括现金及银行存款收支情况;库存物资;固定资产;对外投资;资源及项目发包、租赁情况;其他财产。
债权债务:包括内部往来;外部单位和个人往来;银行(信用社)贷款;其他债权债务。
收益分配及其他事项:包括公积公益金的提取和使用收支情况;年终收益分配。
3、财务公开的程序: 村集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠,公开前必须经过民主理财小组的审核,公开榜必须由村委主任、乡会计服务中心总会计、民主理财小组组长签字、加盖民主理财审核印章后,以村集体经济组织的名义公布,公布的材料必须存档。村纪检监督小组负责对公开的内容、公开的时限进行监督。
4、财务公开时间:全面详细的财务情况每年固定公开两次,一次是本年的7月15日,另一次是次年的3月25日。一般的财务事项至少每季度公布一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来事项较多的村和实行了会计电算化的村,财务收支情况应每月公布一次,接受村民监督。
5、财务公开要求:
(1)村级财务公开表,要统一格式,必须有电脑生成打印的公开榜;
(2)重要事项,事前、事后双公开;
(3)常规事项,按月或按季定期公开;
(4)特殊事项,随时发生随时公开;
(5)跨年度事项,当年按进展情况公开,结束时一次性公开;
(6)张榜公布的财务资料要求保留15天以上。
财务预决算制度
1、各村应编制村级财务预算,并经村民会议审议通过后,报乡会计服务中心备案,作为其当年
资金开支的依据。
2、年度终了时,乡会计服务中心根据该年各村资金实际使用情况,编制决算报告,送各村村民会议审议。
3、预算编制要贯彻“实事求是、量入为出和收支平衡”的原则,村集体经济组织将各项收入、支出全部纳入预算。
4、预算编制的支出预算主要是进行生产经营和管理活动所发生的各种支出。预算支出要分四部分,即:“一事一议”项目专项支出,干部工资、办公经费和“五保户”支出,其它生产公益事业项目支出,其它支出。
5、预决算编制程序是:村集体经济组织年初编制财务预算方案,经村民主理财小组审核同意,村民代表大会讨论通过后,报乡镇会计服务中心审批。年终编制决算报表,需经村民主理财小组审核通过。预算编制的收入预算要根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算年度取得的各项收入。预算收入要分四部分做出,即:“一事一议”专项收入,转移支付补助,集体经营收入,其它收入。
6、预算一经批准,村集体经济组织要分解落实预算,保证预算顺利实施。编制相关报表和预算执行情况说明书,及时、真实、准确反映预算执行情况,定期检查预算执行情况,发现问题及时提出改进意见。定期听取群众意见,接受群众监督。同时根据预算实施情况,执行中确因增加支出或者收入减少,可按照规定程序作必要的补充或调整。
资产承包、租赁、出让等管理制度
1、村集体资产可以实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式,以确保资产保值增值。
2、实行承包(租赁)经营的,应当采取招标、投标或其他公开方式,按市场原则确定经营者;
3、实行股份制经营的,应当按照稳健经营、确保收益的原则,建立并落实股权代表人制度;
4、实行自主经营的,应当制定村集体资产保值和增值经营目标,完善责任追究制度,接受村民监督;
5、土地及荒地等资源性资产的经营方式应当依照《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》有关规定执行;
6、资产经营方式不得改变村集体资产所有权性质;
7、有条件的村应积极探索发展土地股份合作制模式。
资产经营管理制度
1、村内的集体企业、鱼塘、铺位、山地、荒坡等集体资产的承包和水利设施、道路、学校等公益事业工程项目的发包,要通过村民会议或村民代表会议讨论决定后,实行公开招标发包。
2、各村对需要招标的建设项目委托乡镇会计服务中心依照《长治市村集体招投标制度》开展工作。
3、村两委干部不得弄虚作假,不得利用不法手段取得经营权或承包权,不得利用职权指定承包单位或个人。
4、村组织要加强承包合同的管理,承包合同须到乡镇司法所进行鉴证,指定专人负责抓好承包合同的跟踪服务和管理,并对承包项目、承包量和金额指标等,实行造册登记。每年在承包合同到期前的一个月内,认真检查合同的执行情况,及时清收到期的承包款,发现问题及时处理,避免纠纷。
5、对承包方不按期缴交或拒交承包款以及未经发包方同意擅自转包他人的行为,要及时终止合同或向司法机关申诉。
6、加强集体资产管理。统一建集体资产备查簿、资源性资产备查簿和闲置资产登记簿。所有使用集体资产的单位和人,都要与资产所有者签订书面合同,明确各自的责任和义务。村委会和村民小组对集体资产的增减变化、检查考核等情况实行定期公开张榜,接受群众监督。
资产清查制度
1、资产清查是通过实地盘点、核对、查询,确定各种资产物资、货币资金、往来款项的实际结
存数。并与帐存数核对,以保证帐实相符。
2、清查范围包括:固定资产(包括租入和租出的)、库存现金、银行存款、专项存款、银行借款、有价证券,债权、债务等各种往来结算款项。
3、资产清查的方法:
(1)查明每种实物的名称、规格,要以资产目录上所规定的名称和规格为准,不得任意变更。
(2)对于固定资产、专项物资等要逐一盘点来确定其实物数量。
(3)对于无法逐一清点的大宗散置物品,如煤炭、矿砂等,可通过技术测定来确定其数量。
(4)对于各种实物的盘点要填制“盘存单”;填明各种物资的名称、规格、数量、单价、金额;盘存单上要有盘点工作人员和原来的实物保管人共同签章。【包村干部农村三资管理制度】
(5)会计服务中心应根据盘存单上所记录的各种物资的盘点数量,及时与帐面上的结存数量进行核对,并编制“帐存实存对比表”,作为调整帐簿记录的原始依据,分析帐实存在差异的原因,查明责任。
4、对资产清查中存在的问题,要按照国家有关政策、法规和制度认真处理。
(1)在资产清查中确定的资产物资的盘盈、盘亏,应进一步查明原因,明确责任,分别处理。
(2)属于定额之内或自然原因引起的盘盈、盘亏,可根据规定手续及时转帐。
(3)属于管理不善造成的损失,应会同有关部门或报送有关部门依法处理。
(4)对清查中发现的不需用的固定资产报经审批后,应及时调出、出售或作其他处理。
资产台账管理制度
1、村集体经济组织应建立资产台账,如实登记和反映本集体账内外资产的现状、价值和变动情
况,加强对各项资产的管理。
2、村集体经济组织应定期进行清产核资,依法界定资产所有权,对未入账资产,要按照规定及时补充登记入账,做到账实相符。
3、村集体经济组织应建立固定资产台账,对固定资产变动进行跟踪,详细记录各项固定资产的购建时间、原始积累、累计折旧、减值、清理、使用状况、收益情况等项目,加强对固定资产的管理。对租入和租出的固定资产租金,记录租金收付计划、租金的收付情况,对租金的收付及时作账务处理。
4、村集体经济组织应建立有价证券台账,详细记录各项有价证券的名称、券别、购买日期、号码、数量和金额等项目,加强对有价证券的管理。
5、村集体经济组织应建立流动资产台账,详细记录各项流动资产的取得时间、经办人、增减金额、结余等项目,加强对流动资产的管理。
6、村集体经济组织应建立土地等资源性资产台账,并根据土地的不同用途建立林地、山岭、荒地、滩涂、水面等明细台账,详细记录各项资源性资产的面积、平面图、界限等项目,加强对资源性资产的管理。
7、有土地补偿费的村集体经济组织,应建立土地补偿费专项台账,详细记录被征地面积、所在地域、土地补偿费的应收金额、实收金额、使用情况、留存情况等,加强对土地补偿费的管理。
以上各类资产、资源明细要同时录入会计电算化管理系统,以加强对“三资”的网络化管理。
资源承包租赁合同管理制度
1、村级集体资源的有偿使用必须依法签订书面承包或租赁合同。
2、合同文本要使用乡会计服务中心统一印制的制式合同。
3、合同签订后,应及时将相关资料上报乡、村级集体资源管理办公室进行鉴证、备案。
4、所有村集体资源的承包、租赁合同必须纳入档案管理,明确专人负责,专盒、专柜存放。合同保存要达到“四防”要求,即防火、防潮、防虫、防盗。
5、合同管理人员必须及时将纳入管理的合同资料,按要求进行收集、整理、登记、归档管理,防止资料的散失和损毁。
6、合同的变更、转包、转让,必须经村委会同意,农民关注度高、涉及资金数额较大的重要合同必须经村民会议或村民代表会议同意,否则视为无效。
7、村委会换届或合同保管人员变动,必须在5天内办理合同档案移交手续。
8、未经村委会批准同意,任何人不得随意查阅、借阅合同原件。
9、发生合同丢失、损毁事故,要追究合同保管人的责任。
民主决策制度
1、民主决策的范围:村集体经济组织内的重大决策、重大项目安排、重要工作人员聘用和大额度资金的使用;村集体经济组织的资金、村民自治所涉及重要政策及村民普遍关心的其它事项。
2、民主决策的程序:按照“四议两公开”工作法程序议决。即:支委会提议、“两委”会商议、党议、村民大会或村民代表大会决议,决议公开、执行过程和结果公开。
3、民主决策的实施及监督:
(1)凡涉及到需要民主决策的事项一律按民主决策的程序进行,并报乡镇会计服务中心备案。
(2)村纪检监督小组要对民主决策事项进行监督并每月召开一次会议,进行通报和接受群众质询。
(3)坚持群众监督,每季度召开一次民主评议会议,对村“两委”班子进行满意度测评,提出意见和建议,测评结果上报乡党委政府,对违反民主决策程序的事项,乡镇和会计服务中心有权否决,并严肃追究责任。
责任追究制度
1、任何单位或个人侵占、挪用、私分、损坏等非法动用村集体经济组织资金、资产、资源的,县乡人民政府应责令其限期改正;造成经济损失的,应当依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均属无效,造成不良后果的,由责任人承担。对拒不改正的,是村党支部成员的,按党内有关规定给予相应的处理,是村民委员会班子成员的,依法予以罢免;构成危害的,给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
3、农村集体资产、资源承包、工程项目建设未经民主决策程序讨论、未采取招投标的,所签合同无效;造成经济损失的,主要负责人应当依法予以赔偿。
4、乡人民政府和其他部门以任何名义挪用、支配、截留村集体资金、资产,变相命令和干涉村集体资产、资金的开支使用,非法动用集体资金、资产、资源的,县级人民政府、纪检监察、农经等部门应责令其限期改正;造成经济损失的,应当依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究主要领导的刑事责任。
工程招投标制度
1、村级工程在5万元以上、50万元以下的纳入本办法规定的招标范围。招标投标的全过程应在乡
镇政府及乡镇会计服务中心监督下进行。
2、村级工程招标范围内的建设项目必须进行招投标,任何组织不得私自建设,私自发包。禁止任何部门以专业为理由,强行承接工程项目。
3、招标范围主要是指:财政和集体资金投资以及省、市、区有关部门下拨专项资金的建筑工程、基础设施配套工程、道路、农田水利设施、教育科技、文化、卫生、社会福利的公益事业项目设施等建设工程施工项目。
4、工程建设项目招标应具备下列条件:
(1)建设项目立项批准文件或村两委研究经村民大会、村民代表大会通过后同意实施的项目;
(2)具备招标所需的图纸等工程有关资料;
(3)建设资金已落实;
(4)招标项目的管理人员已落实。
5、村组织同一工程项目应整体招标,不得以分割标段等为借口肢解工程,规避招标。
6、村级工程招标方式主要采取公开招标的方式。公开招标的建设项目可由乡镇会计服务中心通过张贴招标公告或通过媒体公开发布招标公告。
7、各村对需要招标的建设项目,根据工程造价情况,委托乡会计服务中心负责进行并报送下列材料:
(1)项目建设方案(或初步设计)及批准文件;
(2)村两委和村民大会或村民代表大会会议复印件;
(3)建设资金落实证明;
(4)招投标委托书;
(5)有关部门(单位)要求的其他材料。
乡会计服务中心应审查工程招标申请并签署意见。发现村组织提供上述材料有违反法律、法规的,应当在收到上述材料之日起五个工作日内责令村组织改正。
8、会计服务中心收到村招投标委托书后,应成立相应的评标委员会,按照相应的招标方式程序进行招投标。
9、评标委员会应按照招标文件中所确定的评标办法确定中标候选人并进行中标公示。中标公示须在村务公开栏内发布。不同途径发布的公示内容必须一致。
10、村组织和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同,合同价为中标人的投标报价。村组织和中标人不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。
11、村组织若有违反本办法规定的行为,将按照《中华人民共和国招投标法》等法律、法规、规章有关处罚规定,视其情节予以处罚。若情节严重的,追究其主要负责人的责任,违纪违法的将移交司法部门追究。
包村干部农村三资管理制度(二):村级三资管理制度
村级三资管理制度
一、村集体资金管理
1、规范现金和银行存款管理。严格实行库存现金限额管理,不准坐收坐支,不准白条或预领条抵库。村级所有资金交由乡财会中心专户管理,村级不允许自开银行户头。加强代理会计对各村货币资金支取的事前监督,除按规定可以使用现金支付外,村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算,严禁设账外账、小金库、公款私存、挪用公款、多头存款和大额现金支付等,严禁违规出借集体资金或用集体资金参加商业保险,严禁将集体资金用于购买股票、期货或基金,严禁为任何人或单位提供担保。
2 、规范票据管理。村各种收入款项必须开具在乡财会中心领取的统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头发票入账。
二、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理
1 、村级工程项目管理。开展村级工程项目建设首先要考虑村级经济承受能力,防止村集体经济超负荷运行。要加强村级工程建设项目立项审查、项目招标、合同签订、项目变更、质量安全、竣工验收和工程审计等各环节的管理,结合实际制订村级工程建设项目管理实施细则,确保村级工程建设项目规范操作。
2 、村级资产资源交易项目管理。村级集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议,严格按相关规定进行规范操作。
3 、加强项目合同签订和结算兑现管理。村级工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签
订书面合同(协议),合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金,不得擅自支付工程款;工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止集体资产流失。
三、村级资产资源的日常管理
1 、固定资产管理。建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原因,及时处理,做到账实相符。
2 、债权债务管理。建立债权债务明细登记簿,对村各项债权债务,按其类别和用途,将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿,切实掌握村债权债务明细情况。同时要及时催收各项应收款。对确实已成呆账的,按规定程序进行核销。坚决制止新增不良债务,严禁举债垫
付各种税费,严禁借新债还旧债,严禁举债盲目上工程建设项目。
3 、资源管理。重点加强法律规定属于村集体所有的土地资源(包括耕地、林地、杂地、荒地、滩涂、水面等)的管理。要进一步规范村集体土地发包或征用程序,完备相关手续,建立村集体土地征(占)用台账,对村集体土地征(占)用单位、征(占)用时间、地块、面积、价格、补偿资金总额、实际到位总额等情况及时记入台账。加强对村集体非农建设用地的管理,进一步建立健全村集体非农建设用地备查登记制度,对非农建设用地的取得、使用情况在备查账中进行详细记录,并向村民公开。农户承包土地依法征用后,要按《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》规定及时做好土地承包合同和土地承包权证的变更工作。
二、完善“三资”监管机制
(一)加强民主监督进一步发挥村民监督委员会的作用,深化村财务公开和民主管理工作,村民主理财小组须实行按月理财,逐笔审查财务收支原始凭证,并加盖民主理财专用章,对手续不全或不合理的开支要及时提出整改意见,并督促村按有关规定进行整改落实。对村重大“三资”管理事项实行全过程监督,真正发挥民主监督作用。
(二)加强会计监督会计服务站代理会计要严格把好凭证的审核关,对不符合制度规定和手续不完备的收支凭证要
予以退回,并督促村限期整改落实。严格把好资金使用监督关,对村提取银行存款事项,代理会计须实行事前监督。各村在提取银行存款前,要填写银行存款支取审批单,代理会计必须对村用款事项审批单内容进行审核,对符合制度规定并规范审批的,及时予以办理相关手续;对审批手续不齐全的,要求补办完善后予以办理;对不符合有关规定的,不得办理。严格实行对村库存现金和银行存款的盘点核实制度。代理会计须每月一次对村库存现金和银行存款进行盘点核实,发现问题要及时提出整改意见,同时向乡镇、街道经管站或“三资”监管中心书面汇报。建立财务分析报告制度,会计服务站要每月或每季度对各村总收入、总支出、非生产性开支额、债权债务回收压缩数额、库存现金控制及白头发票等情况进行分析,并以列表形式在本乡镇、街道范围内进行通报。
(三)加强审计监督。各乡镇、街道里在进一步加强审计队伍建设时,配强配齐专职审计人员,按乡人口规模,一般 3 万人以下的配 2-3 人, 3 万人以上的至少配 3 人。按照“百村审计”要求,扎实推进村级财务“三年一轮审”工作,重点围绕村级财务收支、土地征用补偿费、村级工程建设项目、资金资产管理和村干部经济责任、信访问题开展审计和专项审计,加大对村集体经济的审计监督力度。加强对村级审计的考核检查,抓好审计发现问题的整改落实,进
一步推进审计结果公告制度,扩大审计监督的透明度和群众的知情权、监督权,严肃查处村干部违法乱纪行为,促进农村集体经济审计的经常化、制度化、规范化。
(四)加强财务网络监督在市、乡两级联网的基础上,加快推进村级财务计算机监管网络建设,实行全市三级联网,为村出纳网上记账报账和“三资”监督创造良好的工作条件,实现对财务核算的实时查询、实时分析、实时监管。
(五)加强考核检查。各乡镇、街道要加大对村级“三资”管理工作的考核力度,确保责任层层落实。加强对各村财务公开、民主理财、货币资金管理、合同管理、票据管理和工程项目管理等制度执行情况的检查,对检查发现的问题,及时采取有效措施进行整改落实,确保各项制度落实到位。市村级“三资”管理工作领导小组要对乡镇、街道村级“三资”管理工作实行单独考核,每次考核结果在全市进行排名并通报,全年考核综合评定名次最后 3 位的乡镇、街道作为农村“三资”监管重点单位进行重点监管。同时将村级“三资”管理工作列入各乡镇、街道经济社会发展实绩考核的重要内容。
包村干部农村三资管理制度(三):2016党风廉政教育工作计划5篇
第一篇:经信委党风廉政教育工作计划
为深入贯彻党的十八届四中全会精神,做好2016年我委党风廉政教育工作,结合当前党风廉政教育工作的新形势、新任务、新要求,制定2016年党风廉政教育工作计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届四中全会和县党风廉政教育工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在党员干部中切实加强理想信念教育、党风党纪教育、廉洁自律教育,积极探索和实践人口廉洁文化建设长效机制,不断推进党风廉政教育的深入开展。
二、主要内容
1、廉政教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步明确“52个不准”具体要求,规范党员干部的职务行为,不断提高自律意识。认真学习习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话精神,学习县关于2016年反腐倡廉建设会议的精神,明确2016年党风廉政教育的工作目标和主要任务及对党员干部提出的要求。认真学习关于党风廉政教育的制度文件,继续开展有关“三重一大”规章制度的学习,加强管理的规范性,提高反腐倡廉建设水平,明确党风廉政责任制的工作要求及考核目标,提高履行责任制的自觉性。
2、法纪教育。学习《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,明确违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定在《中国共产党纪律处分条例》中适用的条款。
3、警示教育。以警示教育片的主要内容,在全委继续开展警示教育活动。积极开展对重点岗位、重点环节的防范教育,通过案例分析,查找工作中的不足之处,提出改进措施,有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪意识,教育广大党员干部从典型案例中受到教育,筑牢思想道德防线。
4、预警教育。在重大节日期间及有关时间节点,通过印发文件、会议宣传、专项通知、谈话提醒等形式,及时重申有关廉政规定,提倡廉洁自律勤俭节约,筑牢反腐倡廉防线。
5、确定主题。结合实际,确定主题,增强党风廉政教育教育的针对性,定期集中开展对党员干部党纪政纪条规教育,领导班子进行二次专题学习,并开好民主生活会,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
6、各科室要将党风廉政宣传教育活动与部门的制度落实相结合,贴近实际,贴近服务管理工作实际,丰富和创新活动方式。
3、资料要求:做好学习记录与活动资料的收集,妥善保管。
第二篇:镇党风廉政教育工作计划
镇2016年党风廉政教育和反腐败工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十八大四中全会精神、中纪委十八届五次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,按照党的十八大部署,坚持党要管党、从严治党、依法治党的要求,着力严明党的纪律特别是政治纪律,严格落实“两个责任”,强化监督执纪问责,切实转变领导机关和领导干部工作作风,认真解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,持续保持惩治腐败高压态势。以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,以维护农民群众利益为重点,以促进农业发展、农村稳定为目标,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,努力推动我镇党风廉政教育取得新成效,为全面落实镇各项发展战略提供了保证。
一、加强农村基层党员干部的教育、管理和监督,发挥村级监督组织职能,提高农村基层干部廉洁履职能力
以学习贯彻落实十八大四中全会精神为主题,在全镇农村党组织开展学习活动,加强社会主义核心价值体系和依法治国法律体系建设,引导农村基层党员牢固树立马克思主义世界观。在农村基层深入开展反腐倡廉教育,选树勤廉兼优先进典型,深入开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动,加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。要按照要求,积极开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(以下简称《规定》)、《党章》、《廉洁准则》、《中央八项规定》的学习宣讲和教育培训工作。今年我镇将组织党员干部收看廉政教育警示片4次,镇主要领导上廉政党课2次,镇纪委将统筹安排,将适用《规定》的农村基层干部再轮训一遍;镇纪委将组织开展对贯彻落实以上规定和准则的执行情况的专项检查。今年将在5月邀请县纪委主要领导来我镇上廉政党课,在8月份邀请县检察院领导来我镇开展预防职务犯罪讲座。
二、加强监督指导,全面深化“阳光村务工程”建设
1、加强农村集体“三资”规范化管理。
认真贯彻《省农村集体资金资产资源管理若干规定(试行)》,建立健全“三资”监管机制。全面建立岗位责任、绩效考核、责任追究和经费保障制度,加强对人员的培训,推进信息化建设,进一步规范“三资”委托代理服务工作。建立健全财务预算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度,进一步规范村级财务管理。认真做好集体资产的确权工作,全面建立集体资产资源等级制度,加强“三资”合同管理,建立农村集体资产资源招投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法,进一步规范农村集体资产资源管理。
2、充分发挥村务监督委员会和纪委委员的作用。
认真落实《省村务监督委员会制度实施办法》,建立健全村务监督委员会工作例会、定期培训、督查指导等制度。继续加大培训力度,2016年镇要对28个村监委成员和村纪委委员每月培训一次,对政治素质低、工作能力差的要及时进行调整,切实提高履职能力。强化监督指导,建立并落实乡镇包村干部兼任村务监督委员会工作指导员制度,督促指导村务监督委员会做好工作,及时协调“两委”与村监委的关系,帮助解决村监委工作中遇到的困难和问题。认真落实工作例会、定期培训、督查指导等制度,不断加强和改进村监委工作。确保村监委成员误工补贴和办公费用及时发放,对误工补贴实行打卡发放。加强对村监委工作的考评,建立完善奖惩激励机制。全面实行村级决策事项申报、结果公开制度。加强对落实“四议两公开”和村级事务流程化管理工作法、125工作法的监督指导,充分发挥村务监督委员会的作用,积极开展村民代表和群众满意度测评工作,确保村级重大事项民主决策、各项管理严格按规定程序运作。
三、加强监督检查,认真解决和纠正损害农民利益的突出问题
1、注重解决挤占挪用强农惠农富农资金问题。
坚持经常性检查和专项检查相结合,继续加强对中央和省委、省政府强农惠农富农政策落实情况的监督检查,重点检查粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补、等农业补贴发放情况,检查扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金管理使用情况,检查新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农业保险、农村最低生活保障、危房改造、村级公益事业“一事一议”财政奖补等制度执行情况,切实解决虚报冒领、弄虚作假、优亲厚友、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。
2、解决和纠正损害农民土地权益问题。
加强对耕地保护和农村土地利用管理制度以及集体林权制度改革政策执行情况的监督检查,加强和改进征地管理,严格执行有关农村建设用地的法律规定,依法规范农村土地承包经营权流转行为。重点加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况的监督检查,坚决纠正在土地承包、流转、征用过程中侵害农民利益的问题。
3、严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。
严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产、农民建房、计生抚养费征收和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入开展农村平安建设,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。严肃查处农村基层党员干部在征地拆迁、土地整治、农民建房、危房改造、低保、计生抚养费征收、“三资”管理等方面以权谋私、贪污侵占、乱罚款、乱收费的案件,干扰、破坏村级组织选举的案件,参与赌博和违反党的纪律,参加宗教迷信活动的案件等。规范基层执法行为,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。建立农村基层党员干部违纪违法案件定期分析和上报制度,通报一批典型案件。加强农村信访工作,认真执行领导干部定期接访、下访等制度。
四、完善工作机制,切实加强组织领导,严格落实“两个责任”,强化监督执纪问责
进一步健全完善农村党风廉政教育领导体制和工作机制,严格抓好《中共县委关于落实党风廉政教育党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的贯彻执行,切实落实好党委主体责任和纪委监督责任,坚决落实“三转”要求,找准职责定位,突出工作重点,细化工作要求,制定和完善相关制度,强化廉政制度和作风建设有关规定的执行情况的监督检查。采取督查督办、重点约谈、专项检查等方式,切实加大对执行力不强,工作标准不高的单位和个人进行责任追究。深化作风建设,效能建设,形成监督检查新常态,持之以恒抓好中央“八项规定”和省、市、县委相关规定的贯彻执行,重点加强“三公”经费的管理,加强对厉行节约、干部用房、公车配备使用监督检查。2016年我镇将增强监督的针对性和实效性。加强对领导干部,关键岗位,关键环节的监督,重点抓好“三重一大”事项实施运行情况的监督,要对监督检查中存在的问题,分析原因、找准病结、建章立制、堵塞漏洞,健全和完善有效发现、预防和查处腐败问题的机制。深入开展纠风和专项治理。重点纠正教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,继续纠正食品药品安全、小产权房、干部住房、环境保护、安全生产、办公用房、会员卡、红包风、吃喝风、违规经商办企业等方面不正之风和突出问题。集中治理小产权房、基层行政执法和服务中的突出问题。深化小产权房和工程建设领域突出问题专项治理,强化建筑市场动态监管。今年我镇将继续开展小产权房、干部房改房、办公用房、会员卡、违规经商办企业突出问题专项治理,促使其规范有序发展。今年我镇继续积极开展小产权房综合整治工作。彻底扭转我镇小产权房猖獗的势头。
五、保持高压反腐态势,坚持以零容忍态度惩治腐败行为,突出办案重点
坚持以零容忍态度查办违纪违法案件,严肃查处党员干部违反党纪政纪,涉嫌违法犯罪行为,重点查处违反政治纪律和政治规矩,拉帮结派、搞团团伙伙的行为;严肃查处不遵守组织原则,公开发表与上级决定相违背的言论、当面不说、背后乱说,造谣滋事的行为;严肃查处不遵守组织程序,不请示,该汇报的不汇报,善做主张、自行其是的行为,严肃查处不服从组织决定,落实工作推三阻四、敷衍了事,欺骗组织、对抗组织的行为。严肃查处违反廉洁自律规定和四风方面突出问题的案件;重点查处发生在土地管理、工程建设、房地产开发、集体资产处置、群体性事件和重大责任事故背后的违纪违法案件;重点查处农村基层涉及征地拆迁、计划生育、殡葬改革、民生工程等方面损害群众合法利益的案件。继续完善纪检监察机关开门接访、定期约访、带案下访制度,畅通和规范信访渠道。加强案件审理工作,严格案件质量检查和考核注重发挥查办案件治本功能,坚持把案件查办与案例剖析、教育警示、建章立制结合起来,努力达到查处一案、治理一线、震慑一片的良好法纪效果。
第三篇:人社局党风廉政教育工作计划
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省、市、县纪委全会精神,不断开创我局党风廉政教育新局面,保证全局各项工作的良性运行,结合实际,制定我局2016年党风廉政教育工作计划如下:
一、工作目标
根据党风廉政教育的有关规定,按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,坚持党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,紧紧围绕县委县政府中心工作,以班子建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政教育为抓手,以增强干部职工队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力为重点,紧扣中心、服务大局、开拓进取、狠抓落实,不断开创我局各项工作新局面,为我县人社事业的健康快速发展营造良好氛围。
二、工作任务
今年我局党风廉政教育责任制和反腐败工作着重围绕以下六个方面开展工作:
(一)建立健全预警机制。为提升全局干部职工反腐思想认识,筑牢干部职工反腐防变的思想防线,不断推进党风廉政教育和反腐倡廉工作的深入开展,要建立健全预警机制。一是机关各科室、各二级机构要把学习宣传贯彻党的十八和十八届三中、四中全会及中央、省、市、县纪委全会精神作为首要政治任务,精心组织,详实安排,深刻理解和把握中国特色社会主义的丰富内涵,把干部职工的思想和行动统一到十八届三中、四中全会精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。二是开展学党章、学准则、学条例、学法规的“四学”活动,教育引导党员干部职工牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非;牢固树立大局意识、责任意识;牢固树立为人民服务的思想。三是开展警示教育活动,组织干部职工观看反腐倡廉警示教育片,从而不断增强干部职工的廉政意识。四是局纪检组、监察室负责系统廉政风险预警,督促检查及重要信息收集处理,定期召开党风廉政教育会议。对存在一般性问题的单位个人及时谈话提醒,对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映问题较多的单位和个人,下发廉政风险预警通知书,预以警示提醒。
(二)加强作风建设,构建进取工作态势。要以开展群众“四风”活动为契机,切实加强自身建设,认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。开展一次以“为民务实清廉”为主要内容的主题教育实践活动,在全局每半年进进行一次公开述职述廉民主评议活动,进一步查找工作中存在的问题和不足,增强工作的责任感和紧迫感,大兴实干之风、创新之风。加强监督检查,严肃党的政治纪律、组织纪律,加大查处力度,努力打造一支党性强、业务精、品行好、作风正的人社队伍。
(三)加强风险排查,防患未然。制度是保证实施有效监督的必备条件。要把制度建设作为强化监督管理的重要措施,力争使监督工作制度化、规范化,做到有章可循,规范运作,真正形成一个用制度管理、按制度办事的监督体系。一是认真做好过时制度的清理废止、现有制度的完善细化、空白制度的建立健全;二是认真落实监督体现的建设,加大各项社保基金运行的监督力度和年度目标任务完成情况的督查,强化作风建设;三是推进问责制度和惩处力度,努力化解各类矛盾,解决各类问题,不断排查风险点,完善防控体系。
(四)强化主题活动,提升为民服务意识。一是开展“五抓四创,服务民生”主题活动,即:抓队伍、抓制度、抓学习、抓典型、抓关键;创一流的精神风貌、创一流的工作理念、创一流的干部队伍、创一流的服务质量,开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”活动。通过活动推进党组织建设,强化服务意识,改进工作作风,密切党群关系。二是在“七一”前后,开展“廉洁在我心中”征文活动,通过活动,进一步强化我局党风廉政教育,真正把创廉工作融入到实际工作之中,努力在全局构建“风清气正、干事创业”的工作氛围,彰显人社干部的优良作风。
(五)强化宣传意识,营造勤政工作环境。一是扩大反腐倡廉经验成果的宣传范畴,促进干部职工的权力观、价值观、荣辱观建设,党性修养和政治觉悟的提高。二是在党员干部中广泛开展廉政文化宣传活动。制作廉政文化宣传栏、张贴廉政文化宣传画,努力在全局营造“知荣明耻”的廉政氛围。
(六)强化问责和责任追究机制。强化“一岗双责”工作机制的落实,细化工作任务,机关各科室、各二级机构负责人要切实履行在教育、监督、惩治腐败中的责任,要把党风廉政教育与各项中心工作一起部署、一起检查、一起落实,把反腐倡廉的工作责任与干部职工的奖励惩处等切身利益挂钩,形成激励机制,加大工作责任的考核,认真落实责任追究和行政问责制度,多措并举确保全年目标任务的圆满落实。
三、措施和要求
(一)加强组织领导。机关各科室、各二级机构把十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为今年学习的一项重要内容,认真组织学习,深刻领会贯通。把落实党风廉政教育责任制纳入工作重点,抓好落实。机关各科室、各二级机构负责人要严于律己、以身作则、率先垂范,充分发挥党员干部的引领作用。
(二)搞好舆论宣传。要充分发挥支部活动阵地,大力宣传党风廉政教育的好经验和先进事迹,努力构建良好的工作氛围。
(三)强化监督检查。采取多种形式,对各单位的工作完成情况、党风廉政教育的学习教育情况、干部职工的工作作风等多方面的情况进行监督检查,对落实不到位、执行不到位等情况,将严肃查处,决不姑息。
第四篇:科技局党风廉政教育工作计划
为深入贯彻党的十八届三中全会精神,做好2016年我局党风廉政教育工作,结合当前党风廉政教育工作的新形势、新任务、新要求,制定2016年党风廉政教育工作计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届三中全会和县党风廉政教育工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕科技事业发展的大局,在党员干部中切实加强理想信念教育、党风党纪教育、廉洁自律教育,积极探索和实践人口廉洁文化建设长效机制,不断推进党风廉政教育的深入开展。
二、主要内容
1、廉政教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步明确“52个不准”具体要求,规范党员干部的职务行为,不断提高自律意识。认真学习习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话精神,学习县关于2016年反腐倡廉建设会议的精神,明确2016年党风廉政教育的工作目标和主要任务及对党员干部提出的要求。认真学习关于党风廉政教育的制度文件,继续开展有关“三重一大”规章制度的学习,加强管理的规范性,提高反腐倡廉建设水平,明确党风廉政责任制的工作要求及考核目标,提高履行责任制的自觉性。
2、法纪教育。学习《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,明确违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定在《中国共产党纪律处分条例》中适用的条款。
3、警示教育。以警示教育片的主要内容,在全局继续开展警示教育活动。积极开展对重点岗位、重点环节的防范教育,通过案例分析,查找工作中的不足之处,提出改进措施,有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪意识,教育广大党员干部从典型案例中受到教育,筑牢思想道德防线。
4、预警教育。在重大节日期间及有关时间节点,通过印发文件、会议宣传、专项通知、谈话提醒等形式,及时重申有关廉政规定,提倡廉洁自律勤俭节约,筑牢反腐倡廉防线。
5、确定主题。结合实际,确定主题,增强党风廉政教育教育的针对性,定期集中开展对党员干部党纪政纪条规教育,领导班子进行二次专题学习,并开好民主生活会,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
6、各科室要将党风廉政宣传教育活动与部门的制度落实相结合,贴近实际,贴近服务管理工作实际,丰富和创新活动方式。
3、资料要求:做好学习记录与活动资料的收集,妥善保管。
第五篇:党风廉政教育和反腐败工作计划
2016年,全乡深入贯彻《关于加强农村基层党风廉政教育的实施意见》,认真学习党的十八大精神,紧紧围绕中央、省、市、县各项农村政策措施的落实,切实维
护农民群众利益,以发展的思路和改革的办法推进农村基层党风廉政教育,为促进全乡经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、开展反腐倡廉教育
(一)加强对党员干部的教育和培训
1、乡对村“两委”主要负责人进行一次党风廉政专题培训。
2、乡党委书记给乡、村干部上一次廉政党课。
3、加强流动党员的教育和管理,推动流动党员服务网络、信息管理建设。
(二)加强农村基层廉政文化建设
1、认真贯彻落实上级关于廉政文化建设会议精神。
2、乡和行政村要组织一次廉政承诺。
3、乡要积极设立廉政文化室,村要建立文化活动室。
4、行政村各责任区要刷写2-3条廉政标语或廉政漫画、格言警句。
二、构建监督体系
(一)健全监督网络
1、乡聘请党风廉政监督员。
2、村里要配强村务监督委员会,纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组成员名单和职责要公开。
(二)打造监督平台
1、乡党政机关、基层站所要设立政务公开栏,做到乡村政务村务实时公开。
2、乡政府要建立完善村级资源管理服务中心,实现市场化阳光营运全覆盖。
(三)规范执行制度
1、乡政务公开制度。要将党政机关的工作职责、工作制度、行政决策程序、办事规则、财务状况等以适当方式公开。对“三重一大”及与群众利益密切相关的事项,要将决策过程和实施结果及时向社会公布。
2、村级村务公开制度。村务公开的内容、公开的形式、公开的保障机制等,确保村务公开内容真实、程序规范、公开及时。
3、乡、村党务公开制度。重点公开下列内容:基层党组织的工作目标;基层党组织的决策内容和程序;发展党员情况;党费收缴和使用管理情况;干部选拔任用情况;民主评议党员情况;党员干部违纪违法问题的处理情况;党组织落实党风廉政教育责任制的情况。
4、基层站所办事公开制度。如实公开办事程序、办事时限、收费标准和办事纪律,以及与农民群众利益密切相关,容易出现不公平、不公正,甚至可能产生腐败的重点问题。
5、“一事一议”制度。建立完善《农村一事一议管理制度》,对村级组织“一事一议”筹资筹劳的范围、次数、程序、申报审批、征缴管理、决算公布、审计监督等作出明确规定。
6、农村资产资源管理制度。规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用,统一由乡资源管理服务中心扎口管理,实行公开竞价和招投标制度。乡、村组织重大建设工程项目必须进行公开招投标,并签订廉政监管和廉洁施工责任书,防止暗箱操作、权钱交易。
7、廉政谈话和诫勉谈话制度。定期、不定期与村“两委”班子成员谈话。要明确廉政谈话和诫勉谈话的具体内容和时限。谈话要有记录,并在年终汇总存档。
(四)建立考评机制
1、村干部勤廉双述评议制度。村“两委”班子成员每年要向群众代表报告履职情况,重点是村里全年工作、财务管理、经济社会发展和勤政廉政等情况。要将勤廉双述与民主测评、党员评议、落实整改有机结合起来,对优秀党员、村干部进行表彰奖励;对不合格党员、村干部进行谈话或给予组织处理或依法罢免。有关情况要在公开栏里公示。
2、勤政廉政当面报告制度。每年选择10个以上的行政村、基层站所负责人,当面报告勤政廉政情况,并现场接受乡党政领导及有关部门负责人以及部分党代表、人大代表、政协委员和基层干部群众代表的询问质询,报告对象必须如实作出答复和说明,对存在的问题和不足,限期整改到位。
三、搭建服务平台
(一)建立便民服务平台
1、乡积极建立便民服务中心,实行牵头联办制度,为基层群众提供“一站式”服务。
2、村组要设立为民办事帮办点,落实为民办事全程代理,帮助农民解决一些生产生活中遇到的实际问题。
(二)建立为民办事制度
坚持和完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。
(三)畅通群众诉求渠道
1、健全乡矛盾纠纷受理排查调处组织。定期研究分析本乡和谐稳定的情况,公开群众诉求受理流程,积极调处群众反映的问题,指导和责成村级组织处理好矛盾纠纷,及时消除不稳定因素,努力做到小问题不出村,大问题不出乡,促进农村和谐稳定。
2、建立乡领导干部定期接访制度。乡党政班子成员要确定具体接访日,通过政务公开栏和有关信息网络将“乡领导集中接访日”的具体时间告知群众,认真接访。
四、开展创争活动
(一)开展党风廉政教育示范和合格乡镇、村创建活动
按照上级部署,结合实际,认真开展农村基层党风廉政教育示范和合格乡、村创建活动。建立创建工作组织协调机构,营造创建氛围、制定考评标准,严格考评程序,推动各行政村争先进位,提升工作水平。
(二)开展基层站所作风建设活动
按照第二轮基层站所作风建设活动的总体部署,认真组织开展排查整改年的相关工作,突出抓好监督检查和民主评议工作。
五、加强监督检查
(一)检查新农村建设相关政策落实情况。
(二)检查农业和农民直接补贴政策、农机购置补贴以及其它涉农补贴款落实情况。
(三)检查农村土地征用政策落实情况特别是补偿款发放情况。
(四)检查新型农村合作医疗资金管理使用情况。
(五)检查农村义务教育经费保障资金落实和使用情况。
(六)检查医院购销和医疗服务中不正之风治理情况。
(七)检查农资产品质量和价格情况。
(八)检查扶贫救灾救济款物落实情况。
六、查处基层违纪违法案件
健全基层案件联查、互查制度,充分整合资源,加大查处基层干部违纪违法案件的力度。按照年度查案工作目标要求,抓住群众反映的强烈问题,认真组织开展案件查办工作。
七、建立督查考核机制
乡纪委每季度要进行一次巡查,督促乡直单位、村工作的开展。
包村干部农村三资管理制度(四):2016街道办事处三资管理实施方案
为了切实加强社区居委会“三资”管理工作,进一步推进党风廉政建设,优化经济和社会发展环境,根据上级指示精神,特制定如下方案:
一、工作目标
通过强化社区“三资”管理,开展全民清理,进一步摸清“三资”家底,刹住“三资”苗头性、倾向性问题,发现监管薄弱环节,完善一套账簿、规范一些行为、查处一批典型、健全一套制度,建立“三资”监管的长效机制,促进社会和谐,推进党风廉政建设迈上新台阶。
二、组织领导
为加强社区“三资”管理工作,办事处成立社区“三资”管理工作领导小组,组成人员如下:
三、工作任务
主要针对2016年的“三资”运行情况进行全面清理,遇到特殊问题实行向前追溯,直至查清查实。具体任务为:
一是清理“三资”现状。做好截止2016年底固定资产、资源性资产和多工副承包合同等台账的登记、更新,规范档案管理。二是规范“三资”管理行为。做到收支、借贷、资产资源处置等行为公开、公平、公正。三是完善财务管理制度。做到“三资”管理有章可循、有法可依。四是加强民主监督。做好民主理财、财务公开工作,切实维护群众的知晓权、参与权、监督权。
四、实施步骤
1、宣传发动阶段(11月18日至11月23日)
一是开好“一个会议”。各社区居委会要召开一次居委会成员、党员代表、居民代表会议,宣传强化“三资”管理的工作意义、重点内容、实施步骤及相关纪律,为工作顺利开展奠定良好基础。
二是制定一个具体工作方案。要根据工作要求和实施方案,结合本地实际情况,征求社区党员干部意见,制定具体工作方案,做到有计划、有步骤地开展工作。
三是成立一个工作专班。办事处已经成立了“三资”管理工作领导小组,领导小组下设财务清理、案件查处、检查督办三个专班,专班人员分别由社区办、财所、经管站、信访办、政法办、司法所、派出所、纪检监察等部门人员组成。并强调各部门要各司其职、各尽其责,特别是公安机关,一定要做好相关预案,防止黑恶势力干扰清理查处工作,对威胁清理专班人员或打击报复举报群众的,必须深挖细查,坚决打击。各社区居委会要成立以支部书记挂帅,居委会其他干部为骨干的清查专班,以保证清查工作落到实处。
2、清理自查阶段(11月23日至12月1日)
一查资金管理情况。看各社区是否存在坐收坐支、公款私存、公款私借、多头开户等情况。二查资产处置情况。看各社区是否存在资产处置,新增资产的个人表态、暗箱操作、不公开、不透明等情况。三查资源发包租赁情况。看各社区是否存在承包合同价格过低、期限过长,操作过程不透明等情况。四查收支管理情况。看各社区是否存在私设小金库、收入不上账、违规乱开支等情况。五查借贷管理情况。看各社区是否存在违规借款、还贷、付息及违规放贷、收息等情况。六查工程项目建设情况。看各社区是否存在不进行公开招投标等违纪违规情况。七查专项资金使用情况。看各社区是否存在专款不专用等违规违纪情况。
各地要按财政所统一设计的表格如实填报“三资”自查清理情况,并在村务公示栏予以公示,公示时间不少于7天。群众有反映的,要进行再清理、再核实。
3、督导查处阶段(12月1日至12月10日)
由办事处安排包村(居)驻点工作专班,认真开展督导查处工作。
一是对各社区自查情况进行全面复核。锁定年度收支、往来情况,截止2016年底“三资”家底情况。二是对重点事项进行专项清理。主要是资金管理、资产处置、工程建设、资产资源发包、专款使用、土地补偿款分配使用、干部工资报酬、生活招待费、赶情送礼开支情况。三是对群众关心的重点问题和账面清理发现的疑点问题进行整改查处。凡违规违纪问题必须坚决处理到位;对性质恶劣、情节严重的,移交司法机关处理。
4、规范管理阶段(12月10日至12月15日)
建立健全社区“三资”管理长效工作机制。各社区党组织要每半年研究一次“三资”管理,切实解决工作中存在的问题。要健全“三资”管理制度,落实“三资”管理工作人员的责任,推进做账审账、资金监管、资产资源处置等工作有序开展。要加强“三资”管理力量、改善“三资”管理条件,调动基层“三资”管理工作人员积极性。
建立健全民主监管机制。各社区要淘汰不称职的社区监管委员会成员,要将有威信、有能力、敢直言、敢担当的村民通过选举作为监督委员会成员;每季度结合“民主活动日”组织一次理财唱票活动,开展党(财)务公开。对群众关注的热点难点问题要做到随时公开、及时公开。
5、检查验收阶段(12月15日至12月30日)
检查采取分级负责原则进行,办事处负责对管辖居委会进行检查;采取逐项打分、听取各社区支书述职报告、组织民主测评等方式开展。对领导不重视、清理工作走过场、问题没有得到有效整改、没有建立健全规章制度、没有步入常态化规范管理的社区,将严格把关,严肃纪律:一是不予通过检查验收,责令及时整改,直至合格为止;二是对包村(居)领导干部、工作专班人员或相关单位实行通报批评;三是将把此项工作纳入年度基层党风廉政建设、“三资”规范化管理考评结账范畴实行硬账硬结。
包村干部农村三资管理制度(五):2016包村干部涉农资金监管工作方案
为创新涉农资金监管机制,充分发挥乡镇(经济开发区管委会)包村(居委会,下同)干部就近就地监管涉农资金的作用,确保涉农资金运行安全、高效,根据市委组织部、市财政局关于印发《xx市乡镇包村干部监管涉农资金工作指导意见》的通知精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻党的群众路线,践行“三严三实”要求,以维护广大群众根本利益、促进强农惠农政策落实、提高涉农资金使用绩效为目的,积极创新涉农资金监管方式,强化乡镇(经济开发区管委会)干部涉农资金管理职责,确保涉农资金规范、安全、高效运行,促进农村党风廉政建设和社会和谐。
二、工作目标
通过推行乡镇(经济开发区管委会)包村干部监管涉农资金,进一步前移监督关口,下沉监督重心,探索建立监督到位、监管有力、规范有序、公开透明的涉农资金监管机制,实现涉农资金监管体系更加完善、资金安排更加合理、资金使用更加安全、使用效益更加显著、人民群众更加满意的目标。
三、基本原则
(一)明确职责、就近就地。乡镇政府是乡镇财政资金监管的责任主体,包村干部监管涉农资金工作在乡镇政府(经济开发区管委会)的统一领导下进行,包村干部代表乡镇政府履行涉农资金监管责任,充分利用包村驻点的便利,就近就地开展涉农资金监管。
(二)多方联动、发挥合力。监察、财政、发改委、教育、民政、住建、交通、农委、水利、卫生、计生委、审计、林业、环保等部门共同参与,支持配合乡镇政府(经济开发区管委会)加强对包村干部涉农资金监管工作业务培训,督促乡镇(经济开发区管委会)包村干部履行涉农资金监管职责,多方联动、齐心协力,整体推进涉农资金监管工作的开展。
(三)突出重点、注重实效。包村干部要重点监管项目类资金、补贴类资金和村级集体“三资”,突出把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个监管环节,并充分发挥村民理事会、村务公开监督小组等作用,确保涉农资金运行公开、透明、安全。
(四)试点先行、逐步推广。按照“先试点、后推开”的原则,选择槎水镇和黄泥镇2个乡镇进行试点,2016年上半年,在总结完善试点经验的基础上全县推广。
四、主要内容
(一)补贴类资金监管。按照“部门管事、财政管钱、乡镇管册、银行管发”的方式和“统一领导、分级管理、上下联动、条块结合、协调一致”的原则,强化补贴补助资金政策落实。重点监管政策宣传、调查摸底、评议程序、张榜公示、对象确定、动态管理、信息报送和档案管理等工作,实现资金监管常态化。
(二)项目类资金监管。发挥乡镇就近就地监管优势,实现事前、事中、事后全过程监管。重点监管涉农资金项目的规划、申报程序、公开公示、项目招投标、项目实施、工程质量、实施进度、检查验收、决算审计、资金报账、项目后续管护责任制落实和项目档案资料立卷归档等工作。
(三)村级集体“三资”监管。完善“三资”委托代理服务机制,实现“三资”归口管理,充分发挥村务监督委员会和包村干部的监管职责,在村级财务和村务重大事项上,实行“四议两公开”,变事后监管为事前、事中监管,重点监管财务收支的规范核算,资产资源的有效管理、处置和保值增值,以及债务的防范、控制和化解等。
五、试点步骤
(一)前期准备阶段(日—11月30日)。成立领导小组及办公室,开展调查研究,制定实施方案和实施细则,确定试点乡镇,搞好干部培训,为试点工作开展创造条件。
(二)试点阶段(日—日)。选择槎水镇、黄泥镇开展试点,为全县全面推开积累经验。县乡镇包村干部监管涉农资金工作领导小组办公室全程参与试点,及时发现和解决试点过程中出现的各类情况和问题。
(三)总结完善阶段(日—6月30日)。县乡镇包村干部监管涉农资金工作领导小组组织成员单位对试点工作进行评估,总结试点工作经验,进一步完善工作措施,为全面推行做好准备。
(四)全面实施阶段(日后)。在全面总结提升试点工作经验的基础上,在全县范围内全面推行乡镇包村干部监管涉农资金工作。
六、工作要求
(一)加强领导,明确职责。为确保乡镇包村干部监管涉农资金工作扎实推进,县政府成立乡镇包村干部监管涉农资金工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,抽调专人负责日常工作。各乡镇、有关部门要将此项工作作为农村综合改革的重要内容,摆上重要位置,切实抓好落实。乡镇政府(经济开发区管委会)要选择责任心强、素质高的人员负责包村工作,特别对工作基础差的村要精心安排包村干部。乡镇政府(经济开发区管委会)要与各包村干部签订监管涉农资金工作责任书,明确权力、责任和义务。县财政、监察、审计等部门要充分发挥职能作用,加强指导协调,积极支持乡镇包村干部监管涉农资金工作的开展。
(二)加大督查,确保实效。当前,涉农资金项目多、数量大,管理要求高,监管任务重。全体包村干部要加强涉农资金监管业务知识的学习,不断提高监管水平,认真履行职责。县乡镇包村干部涉农资金监管工作领导小组办公室和乡镇政府要加大督查力度,定期不定期进行检查抽查,发现问题立即督促整改,确保乡镇包村干部监管涉农资金工作收到实效,防止流于形式。
(三)严格考核,严明奖惩。各乡镇(经济开发区管委会)要把乡镇包村干部监管涉农资金工作纳入年度工作目标考评内容,制定考核方案,做好日常考核资料的收集、整理和记录,切实加强考核。要将包村干部监管涉农资金工作开展情况、监管效果与包村干部的考勤考绩、岗责考评、评先评优,以及对所包村的资金、项目安排挂钩,对工作积极负责、成效突出的,给予表彰和奖励;对责任不落实、工作不力的,给予通报批评;对失职、渎职,因监管不力造成严重后果的,严格追究包村干部和相关责任人的责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
包村干部农村三资管理制度(六):2016机关干部驻村蹲点月实施方案
为深入贯彻落实县四级干部会议和镇经济工作会议精神,认真践行党的群众路线,不断转变工作作风,密切党群干群关系,增强服务群众能力,经镇党委研究,结合我镇实际,就我镇四月份开展机关干部“驻村蹲点月”活动,制定如下实施方案:
一、活动要求
以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以讲政策、理路子、定村规、办实事、查隐患、强班子为目的,紧紧围绕“实施二次创业,建设全国名镇”的总体目标,坚持“稳中求进”的工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,举全镇之力,聚万众之心,推动各项工作实现新突破,再创发展新水平。
二、主要任务
“驻村蹲点月”活动开展过程中,坚持与镇办领导干部分片联村相结合、与党员干部全员联户相结合,健全完善党员干部直接联系群众制度,全面加强农村基层组织建设。重点落实好“五个一”:记好一本走访日志;撰写一篇调研报告;对贫困群众进行一次慰问;帮助所包村确定培养一名以上入党积极分子和后备干部人选;为群众办一件以上看得见、摸得着的实事。
1、抓学习。驻村蹲点期间,各驻村蹲点工作组要拿出专门时间,会同新当选的村“两委”干部、党员、村民代表以及村务监督委员会成员,进行一次系统的学习,分清各自的工作岗位职责,清楚自己的岗位应该干什么、不应该干什么,做到会干事、能干事、不出事。同时还要学习党和国家的一系列政策及相关的法律法规,尤其是加强对党章、习近平总书记的系列重要讲话精神、中央关于从严治党的新要求、《村民委员会组织法》、省实施《农村土地承包法》实施办法等涉及农村具体管理事务的法律法规,做到在学习和工作中真学、真懂、真用。各包办领导、总支书记及包村干部要逐村进行授课,管理区要制定详细的学习计划,并于4月9日前上报活动办公室。各村学习培训过程要做好签到和录像,详实记录学习情况,确保4月20日前,对全体村“两委”成员、党员、村民代表和村务监督委员会成员的集中培训达到24学时的要求。5月初将组织对包村干部及村级参加培训人员分层次进行闭卷考试,并对考试成绩予以全镇通报。
2、讲政策。驻村蹲点的干部在深入基层,广泛接触群众的基础上,通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式,对全镇所有农户、企业、学校、工商业户进行全面走访。以《县便民服务手册》为依据,宣传党和政府在建设社会主义新农村与构建和谐社会中的各项方针政策,特别是党的十八大及十八届三中、四中全会精神、县委四干会精神,提高党员群众的思想认识。
3、清“三资”。以管理区为单位,在“驻村蹲点月”活动中,包办领导要盯上、靠上,逐村对资金、资源、资产进行详细的清产核资,认真详实清理,确保不走过场。一是对年收入,年支出进行梳理。哪些是合理的,哪些是不合理的,合理的、群众支持的继续保留,不合理的、负担不起的认真整改;二是认真将各村资产资源造册登记。重点清理除群众责任田以外的土地(包括非耕地),全部纳入清产核资范围,完善好承包合同。
4、理路子。通过入户走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,广泛征询党员和群众对经济发展、社会事业等方面的意见和建议,立足各村自然条件和资源优势,协助村“两委”理清本村的经济、社会发展思路,帮助群众理清致富路子,在农业增效、农民增收、土地流转等方面实现新突破。
5、定村规。帮助村“两委”对现有村级规章制度、村规民约等进行梳理归纳,在充分尊重群众意愿基础上,进一步规范村级事务管理。尤其对婚丧喜庆大操大办、乱丢乱倒垃圾、违反计生政策等败坏村民民风的现象要做出明确规定。
6、办实事。在充分调研的基础上,工作组要协同村“两委”干部集中处理解决一批群众关心的热点难点问题,加强对村“两委”承诺事项的监督落实,在践诺上下功夫。对家庭困难的群众,分门别类登记造册,动员社会各界力量,逐一进行救助。规范村级便民服务工作制度,切实帮助群众解决教育、劳动就业、医疗卫生等生产、生活中的难题,为群众办一些力所能及的实事。
7、查隐患。深入群众进行滚动式、拉网式的全面排查,发现处理存在的矛盾和问题。对涉及群众切身利益和容易引发集体上访的突出矛盾纠纷进行重点排查。对排查出的矛盾纠纷登记造册,分类解决,切实把矛盾和问题化解在基层,消灭在萌芽状态,促进农村的稳定。
8、强班子。加强对软弱涣散村班子的集中整顿治理,深入分析原因、细化工作措施、切实整顿到位,努力达到村班子合力有序、党员活动开展有力、服务群众积极到位的目标要求。做好对新一届村“两委”班子成员的教育指导,督促其尽快践行履职承诺,为民干事创业。
三、具体要求
(一)真蹲实干、身入心入。以管理区为单位成立由副科级领导干部任组长的驻村蹲点工作组,实现驻村蹲点工作全覆盖。各工作组要根据各自村情、民情,统一安排调度工作组成员,实行驻村蹲点工作组集中住宿(每周一二四住宿)、分组走访的方式,严格执行驻在“村”里、蹲在“点”上的要求。把走访困难户、对村级和党委政府工作有意见和建议的户作为工作重点;把解决实际问题、为群众办成几件实事作为工作目标,真正把握群众最盼望什么、最担心什么、最需要解决什么,摸清实底,掌握第一手资料,认真做好工作记录,及时填报《镇驻村蹲点月调查摸底情况统计表》。并于每周五以管理区为单位上报本周工作情况及下周工作计划,活动领导小组将及时印发通报。
(二)实事求是、梳理汇总。对群众提出的问题要做好解释工作,做到事事有着落、件件有回音。对征求到的意见建议和群众反映的问题要原汁原味的向镇、村领导班子及有关领导干部进行反馈,严禁擅自杜撰篡改群众意见。在清产核资工作中,各包办领导要不等不靠,积极作为,协助村“两委”干部理清规范“三资”问题,建立清产核资清单,一式三份,村、管理区、镇经管站分别保管存档,建立台账,实行动态化管理。
(三)遵守纪律、树立形象。严格驻村蹲点纪律,工作组成员有特殊情况要及时向工作组组长请假。严格落实“工作日志群众签字认证”制度,在走访群众或为群众办理完实事后,由当事人在工作日志上签字认证,提高驻村干部走访群众、为群众解决实际困难的积极性和主动性。对排查出的问题,能当场解决的当场解决,需要协调解决的,当场协调解决,需要汇总上报党委的由党委研究方案解决。驻村蹲点干部要记好驻村日记,为了解村情民意提供依据。驻村结束后,每名干部都要形成驻村蹲点调研报告。镇党委成立“驻村蹲点月”活动督查领导小组,定期不定期对各工作组活动开展情况进行检查督导。
(四)统筹兼顾,突出重点。工作中,要做到日常工作与驻村蹲点相结合、全面排查与重点排查相结合、消除隐患与建设团结班子相结合、为民办事和密切群众关系相结合、促进发展与维护稳定相结合,确保“驻村蹲点月”活动取得实实在在的效果。
包村干部农村三资管理制度(七):2016年领导述德述职述廉报告8篇
第1篇:镇党委副书记述德述职述廉报告
一、加强学习,立场坚定,综合素质得到提高。
坚持把学习摆在首位,不断加强政治理论、政策法规和经济知识、产业知识的的学习和党性锻炼。通过学习,政治理论水平和业务能力明显提高,大局意识、宗旨意识和政治敏感性明显增强,能始终与党中央保持一致,服从组织,待人忠诚,时时刻刻以优秀党员、优秀公务员的标准严格要求自己,较好地发挥出了党员干部的先锋表率作用;加深了对相关产业的了解,农村工作能力得到提高,同时,还更加注重组织协调管理能力、驾驭全局能力的提高,并不断强化自身涵养的培养;加强与其他班子成员的沟通与交流,自觉维护了班子团结。
二、主动作为,敢于担当,工作成效较为明显。
心中始终装有xx振兴发展的"一盘棋",围绕中心、顾全大局,工作思路清晰、方向明确,工作谋划具有前瞻性;对阶段性的目标任务,能多角度地去寻找推进良策,做到有计划、有安排,工作调度科学、统筹合理,确保落实有力,工作能独挡一面。在xx干部较少的情况下,主动作为,担当大部分的工作,但从不叫苦叫累,干劲十足、勇争一流,各项工作取得较好的成效。一是抓好了综治、信访维稳和平安创建工作,全镇没有发生一起赴京、赴省和赴市上访,重大节日和敏感时期无一起赴县访。二是按时保质完成了农村危旧土坯房改造集中建设点工作。三是规范了计划生育工作办事机制,上半年计生工作取得历史性突破,四术排位进入全县先进行列。四是党建工作稳步推进,
心中始终装有xx振兴发展的“一盘棋”,围绕中心、顾全大局,工作思路清晰、方向明确,工作谋划具有前瞻性;对阶段性的目标任务,能多角度地去寻找推进良策,做到有计划、有安排,工作调度科学、统筹合理,确保落实有力,工作能独挡一面。在xx干部较少的情况下,主动作为,担当大部分的工作,但从不叫苦叫累,干劲十足、勇争一流,各项工作取得较好的成效。一是抓好了综治、信访维稳和平安创建工作,全镇没有发生一起赴京、赴省和赴市上访,重大节日和敏感时期无一起赴县访。二是按时保质完成了农村危旧土坯房改造集中建设点工作。三是规范了计划生育工作办事机制,上半年计生工作取得历史性突破,四术排位进入全县先进行列。四是党建工作稳步推进,打造了坑口党建(“三送”)精品示范村,推行村干部和小组长考评制度,进一步激发了村组干部工作热情。2016年度分管的党建、综治信访工作获得全县综合考评先进,个人被县委评为全县优秀共产党员。
三、创新克难,勇挑重担,善于破解工作难题。
一是建章立制,有序规范管理。推行“圩日导办”,逢圩日平均接待群众100余人次,极大方便了群众办事;实施“扣分预警”,严肃工作纪律,全镇通报批评17人次,诫勉谈话3人,查办违纪案件2起,处分2人;实行科级领导与年轻干部“1 1”结对帮扶,帮促13名年轻干部快速成长;坚持领导带班,严格考勤管理,较好解决了干部“走读”问题。二是抓“强基”工程,对长安村软弱涣散党支部整顿工作,亲自驻点,通过进行班子整顿、财务审计、化解债务和历史遗留问题等措施,完成了长安村软弱涣散党支部整顿工作,增强了党支部的凝聚力。三是直面征地搬迁,敢于破难题。在xx水东磨下棚户区改造二期工程,任三组组长,亲自调度,亲自上门面对面地做工,一个月完成了90%以上的搬迁工作,保证了项目建设顺利推进。
四、党性较强,严于律己,廉洁自律自觉性高。
在学习生活工作中一直严格要求自己,低调做人、努力做事,不骄不躁、开拓进取;始终坚持做到思想上锐意进取,工作上勤勤恳恳,生活上艰苦朴素,作风上扎实深入,在干部群众中有良好的形象。严格遵守遵守中央“八项规定”,能时刻保持头脑清醒,不吃拿卡要,清清白白做人,干干净净做事。爱岗敬业,吃苦耐劳,工作中既坚持原则、敢于碰硬,又能主动沟通、加强协调,创造性开展工作。
五、存在的不足。
虽然取得了一些成绩,但与党组织的要求,与群众的希望还有差距,还存在许多不足。如学习还抓得不够紧,学习不够系统,知识面不够宽;虽然平时工作中能与主要领导、班子成员和镇村干部加强沟通,但是与县分管领导、县直单位和有关部门联系不够。这些都有待于在今后学习工作中加以改进和提高。
第2篇:镇党委委员述德述职述廉报告
一、勤于学习,苦练内功,努力提高自身素质
我坚信,人不学、要落后。结合自身工作实际情况,增强学习自觉性,不断提高自身的业务理论水平。我充分认识到自己肩负的责任重大,另一方面我也深感业务工作必须进一步加强,特别是镇党委安排分工的安全生产、民政工作等。为此,我把勤于学习、苦炼内功作为工作之余的第一需要,把努力提高自身素质作为增强新形势下党政干部“五种能力”的重要途径。今年来,我极力克服较为突出的工学矛盾,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果,综合能力有所增强,自身素质有所提高。一是十分注重对党建理论的学习,先后学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想,对党的十八大、十八届三中、四中的学习,特别在党的群众路线教育活动中认真做好学习笔记和心得体会,理论功底更加扎实。二是坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际。在日常工作中,注重业务素质的提高,系统学习了三代领导人关于国防建设的一系列论述,全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》、新《安全生产法》等。通过学习,对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上,把学到的东西用于指导日常工作的实践。三是提升认识层次,强化宗旨意识,精神状态更加饱满。通过对党建理论的学习,使我加深了对中国共产党的认识和了解,更加坚定了执行党的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为人民服务的宗旨意识进一步强化。在工作中,我深切感到群众利益无小事,也就能坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象。
二、勤于做事,扮好角色,各项工作创新开展
1、武装工作。我常就思考这样一个问题:怎样干好武装部长这一职务,又如何做好党委、政府安排的其它工作?我的体会一是兢兢业业,勤于做事,二是准确定位,恰如其分地扮好身兼双职的角色。,我高标准、严要求、高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,主管和协助分管的各项工作在创新中开展。我主管的工作是武装工作,我们通过民兵整组,成立30人应急排,把应急排打造成政治素质高,思想作风硬,军事素质突出的民兵队伍。三是通过全面细致的调查摸底,掌握了全排的基本状况,为战时后方支援,平时应急抢险做好了相应准备。四是做好征兵工作,做到早打算、早谋划,年初就确定预征对象223名,为征兵任务的完成打下了基础,同时作到了征前征后的思想工作,让现役士兵能安心服役,经常和他们保持联系,掌握思想动态,通过努力,2016年为部队输送新兵27名,大学生新兵16名,超额完成上级下达我镇的23名征兵任务。2016年我镇获“优秀士兵”奖的5人,转士官5人。镇应急排在森林防火、抗洪抢险、应急处置中发挥了重要作用,为经济建设做出了一定的成绩。县委、县政府、县人武部对我镇的武装工作给予了肯定。2016年镇人武部受到了县委、县政府、县人武部表彰,被评为先进人武部。2016年民兵整组、征兵工作均受到县人武部表彰,被评为先进单位。
2、安全生产工作。安全生产责任重于泰山,防范胜于救灾,隐患险于明火,安全生产工作永远只有起点而没有止点,这根弦我们始终紧绷着,做到一月召开一次办公会,专题研究安全生产工作,每月一次大排查,消除安全隐患,层层落实责任制度,签定责任书,发现隐患及时排除,建立健全了各类制度在全镇范围内形成了长效机制,对各类事故都建立了专门的预案。如2016年的几次森林火灾、意外的事故,我们分别启动了应急预案,效果明显,处置恰当有效。措施得力,反应迅速,受到了群众的好评。2016年我镇未发生一起安全生产事故,确保了人民群众生命财产安全。
3、民政工作。2016年以来,按照上级要求对全镇低保对象进行了一次全面摸排,清理不符合低保对象68户,125人。对家庭贫困对象未享受低保的及时办理低保做到应保尽保,同时加大了对困难群众的临时救助,全年发放临时救助款5万余元。积极向上争取资金10余万元对镇敬老院进行了亮化美化,改善了老人居住生活环境。
4、驻村工作。在做好本职工作的同时,积极主动地开展好包村工作,按照镇党委、政府的安排,本人包丫叉桥等黄泥片六个村、本人认真结合“三送”工作经常进村入户与群众交谈、倾听群众呼声、关注老百姓关心的热点、难点问题及历史遗留问题,指导他们改善水利、道路等基础设施建设,进行产业结构调整,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难。同时组织包村干部开展化解好历史遗留问题等党委政府安排的各项工作,通过扎实有效的工作,全面完成了计划生育、新农合、新农保、社会治安综合治理等各项工作。顺利的完成了6个驻村的“两委”换届工作,选齐配强了村级领导班子,确保所驻村各项工作顺利开展。所包6个村的社会治安综合治理、新农合、新农保、计划生育等中心工作均在全镇前列。
三、按照“先做人,再做事”的原则,加强自身修养,严于律己,清正廉洁
首先是强化了自己的宗旨意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉遵守中央八项规定等关于廉洁从政的有关规定,经得住考验,守得住原则,洁身自好,严守制度。
其次是做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督,不以任何借口、任何形式拒绝和逃避监督。
四、存在的不足和今后努力的方向
一是学习的系统性不够,虽然我对学习很重视,但由于工作较多较忙,学习的时间总觉不足,造成学习理论的深度不够;
二是在工作中有一些急躁的情绪,在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。今后努力的方向一是坚持学习。在继续坚持基本理论、基本政策、基本业务知识学习的同时,加强对法制理论的学习。二是加强个人修养,勤政务实,埋头苦干、实践自己“先做人、再做事”的人生原则。
第3篇:镇长述德述职述廉报告
一、心中“有党、有民”,注重学习强素质。
坚持把学习放在第一位,把学习当作履职尽责的基础。一是注重政治理论学习,坚定不移地贯彻落实县委的一系列决策部署,始终与镇党委保持高度一致。特别是通过参加党的群众路线教育实践活动,着力奠定理论基础,筑牢理想信念,保持政治定力,端正思想作风。二是注重法律法规政策学习,坚持“重点学、学重点”,比较系统地学习了征地拆迁、安全生产、国土资源管理、纠纷调处、村民自治、财经管理等方面的法律法规和政策,不断增强法治思维,着力提高综合分析判断的能力、解决疑难复杂问题的能力、化解矛盾纠纷的能力。三是注重向同事、向群众学习,不断强化宗旨意识,着力增添“乡土气息”,提高与群众的沟通能力,提高服务群众的本领。
二、心中“有责、有当”,认认真真抓落实。
在班子成员中善于摆正位置,在镇党委的坚强领导下,认真履职尽责,平衡协调推进工作。在“急、难、险、重”工作中敢担当,在牵动全局的大事上尽全力,在常规工作中坚守一线抓落实。
一是“31”个项目征拆难问题迎刃而解。一年来,先后完成了xx微信工业高档绳带、九合农业、万辉(xx)塑胶制品、华盛荧光粉深加工、文峰电子线路板、鸿明电子、康信实业、冠源环保科技、金钻电子、金钻建材、稀土仓储、工业园区污水处理厂、西气东输连接线工程、圣塔异地技改、大广高速城北互通项目征地等15个项目落地攻坚。五羊电站土地流转项目稳步推进,完成土地流转2680亩,占总任务的83.66%,32个输电塔基全面完成征地工作。工业园集友路、纬一路完成征地。中端南路西延工程、经三路建设工程已经启动。
二是“1”项国家级农村政策改革试点工作取得成功。2016年,xx镇承担了全市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。为完成好县委、县政府交办的重任,在镇党委的正确领导下,我带领分管同志,走访了30多户不同类别和情况的农户,充分做好前期调研。认真深刻领会中央精神,全面熟悉掌握政策,主动担任培训“老师”,培训了155名农村业务骨干。在推进过程中,我对每一个环节、每一个问题都亲自把关,实现了信息真、登记准、程序到位、群众认可的目标。全镇的试点工作得到了省委综合改革领导小组和市委、县委的充分肯定。在试点过程中,及时发现和纠正工作失误,牢牢把握工作主动。及时总结出了5项科学、简便、具体的操作方法,县委、县政府向全县刊发了xx镇的经验做法。针对8个村(居)属工业园规划区范围内,我提出了6项工作原则供县委、政府决策参考。
三是“15”座水库实现退包退养,“7”座万方山塘完成维修加固工程。完成了1座小(一)型水库、14座小(二)型水库的退包工作,对19个禁养区畜牧养殖厂实行了关停,37个限养、可养区畜牧养殖厂完成了整改达标,水污染蔓延的势头得到遏制,水资源环境明显好转。投资162万元实施了上彭村罗屋小塘、百兰村麻园里、新建村长乐坝、年丰村黄竹龙、长龙村大塘尾、虎岗村乌石坑、旁塘村长坑等7座万方山塘维修加固工程,使全镇农田水利实施进一步得到完善。
四是“207”万元特色农业投入初见成效。坚持扬特色、兴产业,投入160.12万元,高起点、高标准、高质量新建了30个烟叶烤房集群。2016年全镇烟叶收购总量达到61万斤,同比增长43.5%,实现烟叶税收突破110万,实现农民增收突破1000万。投入30万元,扎实开展柑橘黄龙病防控工作,确保脐橙产业持续健康发展。投入17万元大力扶持曾屋村800亩蓝莓、草莓、火龙果基地建设。
五是“6”项民生重点工程顺利推进。镇卫生院新大楼迁建工程竣工在即。镇本级出资69万元为镇中心幼儿园和居委会、xx村片区居民安装了自来水。星村、黄泥片区千吨万人安全饮水工程,高丘村安全饮水工程正在紧锣密鼓推进建设。镇政府本级投资270万新修圩镇道路4.1公里,修建圩镇排水沟1010米。抓好“两违”整治和圩镇管理工作,加大了圩镇“治脏、治乱、治堵”工作力度,圩镇卫生环境有所改观,占道经营等突出问题得到初步遏制。采取政府垫资、社会捐赠等办法,建设了48套保障房,解决了48户建不起房的“四类”人员的住房问题。前山、星村2个集中建设示范点全面展开。
三、心中“有法、有规”,难事烦事依法办。
平时注重法律法规政策学习,增强法治思维,做到“遇事靠法,调处依法”,不断提高按法律办事、按规定办事的能力。一是积极稳妥地处置了“2·6”溺水事件,引导四位死者家属走司法途径解决善后赔偿问题,维护了社会稳定。二是在征地拆迁过程中,着重考虑征地程序的合法性。对满意不满足的情况,启用了公证程序,增强了法制的威慑力。三是在打击“两违”建设工作中,注重证据保全,注重程序和实体的一致性,确保拆得下、无异议。四是在处理信访问题过程中,坚持“历史的问题,按历史的政策解决”,注重思想疏导和法制教育相结合。一批老大难问题得到解决,一批老上访户息访乐业。五是在推进水库退包退养工作中,严格依照合同法、环保法、民法有关规定处理,确保退得了、无纠纷。六是在规范工程项目管理上,依据招投标法、政府采购法、村民自治法,研究出台了《xx镇关于建立镇公共资源交易站的实施方案》,全镇各类工程项目管理规范有序。本人撰写的《落实责任主体坚守责任担当》一文,得到了市、县纪委的充分肯定,并在全市予以了刊发。
四、心中“有畏、有戒”,秉持法纪更严格。
作为一名党员干部,特别是党委的副书记,政府的镇长,我能够牢记“心有所畏、言有所戒,行有所止,是底线”。严格遵守中央“八项规定”和《领导干部廉洁从政若干准则》,秉持法纪,时时处处以共产党员的标准要求自己,严格执行镇机关管理制度,不搞特权。从不插手政府工程项目建设。注意“八小时”外的自我管理,不打牌、不参赌、不随意出入娱乐场所,注重洁身自好。能够尊重领导,团结同事,在群众中享有较好的声誉。
一年来,我感到自身素质有了新的提高,工作上也取得了新的成绩,但与党委、政府的要求,与各级领导和群众的要求,还存在一些差距:一是机关工作时间长,农村工作时间短,对“三农”工作经历了从不了解,到比较了解的过程,但是仍然需要加强学习,不断提高。二是性子急躁,心直口快,批评干部有时不分场合,领导艺术还需不断提高。三是在抓工作落实的过程中,还有没有养成创造性、多向性的发散思维习惯,容易按部就班,循规蹈矩。我将在今后的工作中努力纠正不足、立足本职岗位、勤奋扎实工作,再创新业绩。
第4篇:人大主席述德述职述廉报告
2016年,在县委、县政府的正确领导下,本人严格履行党委书记的岗位职责,恪尽职守,廉洁奉公,立足xx实际,坚持问题导向,积极应对各种风险和挑战,统筹做好各项工作,努力推动xx振兴发展提速提质提效。【包村干部农村三资管理制度】
一、强学习、修品行,综合素质有新提升。
坚持把学习作为安身立业之本,把品德作为为官从政之基,不断坚定理想信念、增强党性修养。一是坚持对党忠诚。增强政治定力,始终坚定共产主义远大理想,深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信

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