农民工工资卡里的钱被包工头是农民工吗取走了,当时他和我们打过招乎的,这算不算信用卡诈骗罪

2019年9月21日中央纪委国家监委网站官方公号刊发《70年里,那些腐败分子都是什么结局》一文,文章总结分析了新中国成立70年来那些贪腐分子最终都落得什么下场!

  攵章说到,在社会主义市场经济的大潮里发展机遇如浪花拍岸,腐败风险也卷起千堆雪有人没经受住改革开放的考验,在金钱的侵袭丅当了俘虏

  客家搜注意到,其中广东海丰原县委书记王仲、东莞原市委书记欧阳德、为子女经商谋利的广东省人大原副主任于飞、充当走私分子“保护伞”的深圳海关原关长赵玉存等多名贪污腐败分子被作为典型,名列其中

  文章指出,1993至1994年间欧阳德利用担任东莞市委书记的职务之便,多次受贿共计价值人民币517036元,港币16200元还向他人索要、收受价值共计5万余元人民币的物品。欧阳德被判了15姩

  客家搜关注到,作为改革开放广东“四小虎”东莞经济发展的昔日功臣欧阳德,在被查时已被提拔担任广东省人民代表大会常務委员会副主任最终,在中央纪委直接调查下落马并被刑判15年《中国监察》1996年07期曾采写长篇纪实文章,详尽报道欧阳德落马经过如丅为该篇文章的具体内容:

  ——原广东省人民代表大会常务委员会副主任欧阳德受贿案

  (图片来自网络,请勿对号入座侵删)

  欧阳德,男广东省人大常委会原副主任,曾任东莞市委书记因犯有受贿罪受到党纪处分和法律的制裁。

  1994年10月28日广东省东莞市。

  一个妖冶的女人从一座豪华住宅里匆匆走出只见她来不及朝四处多看几眼快步奔向停在不远处的一辆红色小轿车。可当她打开車门正要躬身钻进去时,几名公安干警犹如从天而降没等她回过神来,便把凉飕飕的手铐扣在她的双腕上

  欧阳德案件的关键人粅、诈骗犯陈晓敏,在公安机关追捕了一个多月后终于落网……

  陈晓敏被抓的消息使调查组的领导顿觉轻松了许多。

  自1993年开始中央纪委多次接到群众举报,反映广东省人大副主任兼东莞市委书欧阳德的子女利用权势经商获取暴利,随后大都去了香港定居欧陽德本人也有受贿等严重问题。中央纪委当初曾转给广东省查处未果。广东省纪委请求中央纪委直接调查

  1994年3月,中央纪委调查组進驻东莞市

  经过几个月的艰苦努力,调查组很快查清了欧阳德的子女利用其权力和影响定居香港及经商的事实

  欧阳德共有五個子女,三女二男现有二男二女和大儿媳、孙子、外孙女等8人定居香港。这些去港定居的子女和亲属多是经欧阳德同意,通过各种渠噵出去的

  “大公子”在去港前担任欧阳德领导下的东莞市某区区长,1992年他拉来了一个港商合作经营住宅小区该小区占地290亩,首期開发80亩协议规定港商出钱,区政府出地双方各占50%的股份。

  协议签订后那位港商仅在香港投入了部分开办费、广告费等,而住宅区的建筑费却分文未投11月底,“大公子”以区政府名义担保贷款5000万元用于住宅小区建设,欧阳德还为这个小区题了词

  1993年1月,“大公子”在欧阳德的安排下通过非正常渠道去香港定居

  当这位“公子”时隔两个月再回东莞时,摇身一变成了港商而区政府竟嘫将住宅小区的股份转让给他个人,而所投入的5000万元贷款仍由区政府担保住宅小区一期工程共建房9.5万平方米,售价2亿元左右这位“公孓”仅从这个专案上就赚了数千万元,可所谓一夜暴富

  “大公子”并没有因赚这样的不义之财而罢休,他的生意越做越大胆子也樾来越大。在“开发”住宅小区的同时又与区政府合资开办了一家夜总会,一人占有70%的股份投入的资金全部从开发住宅小区时由政府担保贷到的5000万元中支付。不仅如此他还在夜总会的“桑疗中心”办起了首家异性按摩服务的场所,雇用大量“三陪”小姐以色情勾引、接待来客。市委书记的“大公子”的这一举动使东莞市的异性按摩场所一夜间遍地开花。对于此事身为市委书记的欧阳德不仅不加以制止,反而大力支持开业时,欧阳德大驾亲临并邀集了不少社会名流到场,场面之宏大、热烈自不必说据领班说,欧阳德还曾咣顾做过桑拿按摩。与“大公子”异曲同工“二公子”也是先去香港定居,然后又以港商的身份回到东莞大捞其钱的1993年1月,刚去香港定居的“二公子”一回到东莞便借用东莞市万江区第二建筑公司工程队的牌子,在无人员、无技术、无设备的条件下把本已确定由市建筑总公司承包的凤岗海关的2000万元推土工程强夺到手。仅此一项他就获利约700万元。他是靠天天在公路上拦截过往的空载泥头车临时租用,让他们把土拉走招了几下手,钱也就赚了

  当然,与这两位公子相比身为欧阳德二女婿的陈柱豪捞钱却另有“高招”,不過他最终为此付出了沉重的代价陈柱豪原是东莞市政府车队的司机与欧阳德的二女儿结婚后便平步青云。仗着欧阳德权势和影响他先調到市公安局当了公安干警,后又被提升为车管科的副科长独揽汽车照发放大权。几年时间他竟收受贿赂28.5万元港币;通过炒卖地皮获取非法收入150多万元。滑天下之大稽的是陈柱豪花了30万元定居香港,成了一名港商后竟然继续担任车管科的副科长,在东芜市上演了一幕“港商任政府科长”的丑剧陈柱豪为他的这些所作所为付出了有期徒刑13年的代价。当群众听到这个“车霸”被铲除的消息时无不拍掱称快。当然这个判决也是在欧阳德案查清之后才做出的。

  当调查组把这些情况汇报给中央纪委领导时领导同志明确指示:要继續努力,注意从外围突破

  然而,线索太少了几乎无从下手。调查组一筹莫展正在这时,那个叫陈晓敏的女人出现了

  调查組在东莞调查欧阳德问题时,不断有群众向调查组反映说东莞厚街镇有一个叫陈晓敏的女人,她自称是“中央军委某主要领导的女儿”、“某副部长的儿媳妇”胡作非为,且与欧阳德、厚街镇党委领导关系甚密调查组决定先从陈晓敏入手,展开调查正在这时,中央囿关部门也接到反映陈晓敏问题的举报信有关领导对此高度重视,责令调查组查清

  调查组迅速搞清了这个女人的来龙去脉:此人40哆岁,原是广州市某医院的一名护士1977年因诈骗被判刑七年,1981年被改判释放后来她又因诈骗被拘留过,出来后到广州某民主党派服务中惢当起了业务主任并被派到东莞管理水厂工程。到东莞后她觉得替别人干赚得太少,便辞去业务主任的职务开始自己承揽工程。

  1992年底又办了赴港单程证这个女人行动诡秘,在东莞市活动都是以港商的身份出现且来去无踪。调查组几经努力连她的影子也没有找箌各种迹象表明,她似乎已经听到了什么风声隐藏得更深了。

  怎么办调查组决定布“疑阵”引蛇出洞。他们表面上做出无可奈哬、搬师回京的样子实际上却在东莞撒下了天罗地网。不料这一等又是一个多月,就在调查组感到山穷水尽之时传来消息:陈晓敏囙东莞了!调查组马上与广东省公安厅取得联系,提请协助共同组成强有力的办案组赶赴东莱。于是就出现了开头的那一幕

  在广州白云机场通往东莞的高速公路上,一辆小轿车飞速地朝东莞驶去车内坐着一位中等身材,微胖头发花白,着装考究戴眼镜的老头。只见他紧锁眉头微眯着双眼,手中夹着一支香烟缕缕青烟在关紧门窗的车内飘来飘去。这人就是号称东莞“大哥大”的欧阳德刚從北京列席完全国人民代表大全常务委员会,他便迫不及待地往家赶此时的他正陷入对往事的回忆中,光荣的历史使他有些飘飘然可這次在北京了解到的一件重要事情却又使他忐忑不安!

  是啊,这一生欧阳德走过的路也曾有过坎坷,可也充满辉煌

  自1949年8月参加革命,他参加过土改工作队当过银行职员,“文革”前提升为东羌县监委副书记;“文革”后从公社党委书记一步步晋升为东莞县委书记,一干就是7年1981年后历任惠阳地区行署副专员、地委副书记、行署专员。1988年东莞改为地级市,组织又将他调回东莞任市委书记茬1994年3月的广东省人民代表大会上他当选为广东省人民代表大会副主任,步入高级干部的行列

  随着职务的提升,权力的增大他日渐霸道起来。刚愎自用以至班子里的人也怕见他。群众指着他的脊梁说;“欧阳德心中只有一个人这就是他自己。”在私利方面他也开始花费心思1990年,因以权谋房和以低价多占地皮等问题他受到省委、省纪委的严肃查处

  为此他多次做了检查,有一次在干部大会上甚至痛哭流涕!然而泪水并没有冲走他日益膨胀的贪婪,相反他开始利用一切机会捞取大量金钱和私利。纵容子女经商牟取暴利暗Φ送子女去港定居……

  在东莞上演着一幕幕以权捞钱的丑剧。这些所做所为引起东莞市干部群众的义愤,1991年东莞市委换届选举中擔任多年市委书记的欧阳德得票甚少,几乎连市委委员都选不上但这并没有引起他的警醒,在新的市委第一次常委会上他反唇相讥地說:“以后不再需要你们选我了,而是我选你们”其狂妄已到了无以复加的地步!

  不仅如此,他在管理上开始仇视监督1993年,身为市委书记的他居然在一次干部大会上公然宣布要把纪委的牌子从市委大院门口摘下来!

  当欧阳德从沈思中走回来的时候又想到,中央纪委调查组来东莞已有半年了内心不由得抽搐一下。他这次在北京了解到的一件对他至关重要的事情更成了他的心病。分析那个他┅直以为是中央领导的女儿而且他一直在尽力巴结的陈晓敏,竟然是一个骗子!

  他与陈晓敏交往的一幕幕又浮现在眼前

  1993年8月嘚一天,欧阳德的老相识、中央某部的老处长张X又一次来到东莞欧阳德象往常一样热情地在东苑宾馆别墅楼为他接风洗尘。跟以前不同嘚是这位老处长身边多了一位妖冶的女人。

  “欧阳书记这就是在厚街有名的陈小姐。”张××把那个女人从身后拉出来。“在东莞,我哪里敢与欧阳书记的大名相比。”还没等欧阳德开口那位女人就抢先说话而且一张口就带着一些狂妄与粗野。

  说实在的欧阳德对那位陈小姐并没有留下什么好印象。虽然后来陈晓敏多次给欧阳德打百般地讨好可欧阳德在心理上还是与她保持着一段距离。但这┅距离并没有维持多久

  1993年9月份,东莞各镇换届前夕欧阳德考虑到厚街党委班子不团结,便在常委会上提出将一位主要领导调走瑺委会也讨论通过了。正当组织部进一步做工作的时候张××从北京打给欧阳德。劝说他把那位镇党委领导留在厚街。

  过了几天,那位陈小姐来到了欧阳德的办公室

  “欧阳书记,我刚从北京张处长那里回来他托我给您带了封信和一个小纪念品。”陈开门见山把手中的一封信和一个玉老虎放到欧阳德面前。

  陈晓敏坐在沙发上看着欧阳德读信的表情:开始是庄重的后来他不由自主地把眼咣从信纸上抬起来,从老花镜中向她瞟了几眼那眼神中开始夹杂着敬意。陈晓敏深知这封信起作用了。

  原来张××在这封信中告诉欧阳德,陈晓敏是中央某领导的女儿、某部副部长的儿媳,他在北京就很熟。

  “陈小姐,先前有什么照顾不周地方请多谅解。”欧阳德的语气变得客气起来陈晓敏也赶紧客气几句,气氛顿时活跃陈晓敏也改变了原先对欧阳德的称谓。

  “德叔张处长可能茬中已经跟您说过了,厚街那位领导这次能不能不调走”陈晓敏抓住了这个时机,开始干预起东莞的干部调动来了

  “这不太好办,常委会已经通过了”欧阳德显得很为难。

  “德叔我的生意都在厚街镇,我又跟他比较熟他对我也比较了解,有些事也比较好辦如果他调走了,我在厚街也就没法呆下去了有您老的一句话,让他留下还不是小事一桩!”陈晓敏的言语里既有威胁也有对欧阳德的奉承。

  欧阳德想了一会说:“好吧我再征求一下其它常委的意见。”欧阳德松口了陈晓敏深知事情差不多了,便起身告辞

  1993年10月,那位镇领导果然继续留在了厚街

  之后,欧阳德与陈晓敏的交往日益密切在陈晓敏四十岁生日时,欧阳德欣然应邀赴宴两人还特意守着生日蛋糕和红蜡烛合影留念。更让欧阳德感到惊慌的是他收受了陈晓敏送的10多万元钱物。

  想到这里欧阳德不由嘚出了身冷汗!

  “不行,必须立即采取行动!”他再也抑制不住焦急的心情对司机说:“开快点!”

  当欧阳德走进家门时,老伴从他那阴沈的脸上似乎看到了一些不祥之兆

  “厚街那位陈小姐来过没有?”欧阳德急切地问

  “没的。怎么啦”老伴莫名其妙。

  欧阳德已无暇解释他匆匆地拨通了陈晓敏的。打通了可一直没有人接。再拨…直到到深夜仍无人接。

  “怎么办”歐阳德长长地叹了一口气。突然他想起陈晓敏自己有司机,东西好象都是他给送来的可司机他又不认识。他又打通了与陈晓敏很熟的阿坤的可同样没有人接。再拨仍没有人接。

  已是深夜疲惫的欧阳德无奈地上床躺下来……

  “叮铃铃……”第二天一早,急促的铃声把欧阳德从睡梦中叫醒他从被窝中伸手抓起话筒。

  “欧阳书记厚街那位陈小姐被抓了。”中传来了一个欧阳德最不愿听箌的消息是谁打的他也来不及问了,便匆匆起床又拨通了阿坤的。

  “喂找谁?”有人接欧阳德镇定了许多。

  “阿坤我昰欧阳德,请你把陈小姐的司机给我找来!”

  “好吧”对方一听是欧阳德,有点受宠若惊赶忙答应。

  “中午我在厚街酒店二樓等你们”欧阳德迫不及待地说。

  中午欧阳德心急火燎地来到医街,阿坤和陈晓敏的司机已候在那里“能不能把陈小姐送到我镓的东西放回到你那里去?”欧阳德顾不上解释直接了当地对陈晓敏的司机说,“如果有人问你就坚持说没有把东西送到我家里来。”

  “好吧”那位司机从欧阳德严肃的表情中知道已无法拒绝。

  欧阳德不敢耽搁又匆匆地赶回家中,让家人把东西运到陈的司機家中

  然而,欧阳德的这些招法毕竟已经太晚了

  广州某看守所审讯室。

  调查组同志坐在审讯桌前与陈晓敏对峙着

  陳晓敏一副“死猪不怕开水烫”的架式,除了东扯西拉就是沉默。一天、二天、三天……七天过去了仍然没有进展。

  “怎么办”审讯人员深知,面对陈晓敏这样一个“三进宫”的诈骗犯要让她开口除了讲究策略外,还必须有韧性

  到了第八天,陈晓敏终于招架不住强大的攻势败下阵来。

  随着记录员笔下不停地记录欧阳德受贿的嘴脸也渐渐勾勒了出来。

  1993年底陈晓敏想在厚街镇建加油站、商住楼一天晚上,她拿着一份工业用地70—100亩的申请去找欧阳德批一下。欧阳德看了几眼便提笔批示:“希国土、城建部门抓紧办理。”并签下了他那飞龙走凤般的大名后来,正当有关部门为陈晓敏办理征地的有关手续时陈晓敏因故又决定不要这块地了。

  时隔不久陈晓敏又在欧阳德的帮助下,为她的情夫、个体户栾少斌办了一张多次往返港澳的通行证在东莞,办这样的通行证只囿副镇级的干部才有资格,而且只有市委书记和市长才有签批权

  为了报答“德叔”,并达到放长线钓大鱼的目的陈晓敏深知必须囿金钱的投入。

  1993年底的一天陈晓敏在香港花近万港币买了鱼翅、高丽参、洋酒等物品,又拿了1万元人民币用塑料袋装着,来到欧陽德家欧阳德“客气”地说:“来家里玩,拿东西干什么!”“这是我的一点心意没什么的。”陈晓敏轻描淡写

  欧阳德便欣然收下。

  出师顺利陈晓敏开始加大投入。1994年3月的一天她又跑到番禹花了4.2万元买了一部46英寸的索尼牌大幕彩电让司机送到了欧阳德家。当天晚上她给欧阳德打欧阳德说:“我正好要找你,这部电视是不是少拿了一个零件图像不太清晰。……这种投影的还是不如那种夶电视清楚于是陈晓敏又去番禹花4万多元买了一部37英寸的彩电和一套健伍音响,送到欧阳德家当时欧阳德不在,他的老伴见是陈小姐來送电视噢了几声,点点头让他们的把东西抬进了屋里第二天陈晓敏打给欧阳德:“德叔,电视给您送去了您看怎么样?”

  “知道了我还没来得及看。另外几个箱子里是什么”欧阳德说。

  “那是一套音响”

  “噢,那好谢谢你了。”

  欧阳德受賄并不都是如此从容1994年4月的一天,陈晓敏打告诉欧阳德说要送他一把电动按摩椅此时的欧阳德已经知道,中纪委调查组在查他的问题但他面对诱惑仍不能自拔,为了避人耳目他叫陈把按摩椅送到人民公园门口,由其家人悄悄地取回

  另据陈晓敏交代,欧阳德还哆次收受她送的烟酒等物品其中一次就收了一个金钱龟和5000元港币。

  陈晓敏的供述使欧阳德案取得了质的突破经调查组进一步取证後,中央纪委和最高人民检察院决定对欧阳德立案审查、侦查并向中央写出了报告。中央领导在对案情全面分析的基础上同意立即对歐阳德采取措施。

  1995年3月25日21时30分机关算尽的欧阳德用他那只签发过不知多少文件的手,在拘留证上签下了“欧阳德”三个字

  初戰告捷。然而对于调查组来说,此时并没有轻松下来因为从已经掌握的情况来看,欧阳德收受陈晓敏11万多元电器、金钱的事还只能说歐阳德案件中的一个小部分用中纪委一位领导的话说,只是欧阳德受贿案的一个“猪尾巴”而已多次提审欧阳德,老于世故的他除了對收受陈晓敏钱物的问题不得不承认外对其他问题一概不提。尤其是群众反映在老家建造别墅问题更是闭口不谈。

  调查组马不停蹄地赶到大岭山镇上高田村施巧计找到了为欧阳德建房子的包工头是农民工吗欧阳七养。这个人是欧阳德一位老同学的儿子与欧阳德囿千丝万缕的关系,1978年他从部队退伍时就是欧阳德帮忙将其农转非进了东莞一家工厂,后来这小子因违反计划生育政策被开除便走了靠承包工程赚钱的路子,现在已腰缠万贯欧阳七养对给欧阳德建房子的事供认不讳,但又声称这事是老村长介绍给他做的,老村长还親自画好了图纸交给他建房子的帐也已经结了,要帐看他说没有。谈了几次欧阳七养始终就是这样几句。

  调查组便把老村长找叻来

  老村长是一个精神矍铄的老头,岁月的沧桑在他的额头留下深深的皱纹

  “村长,听说欧阳德的房子是你交给欧阳七养建嘚”

  “没有,我根本不知道此事”老村长肯定地说。

  再问还是这样一句。当调查组的人给他讲政策时老头开始变得非常倔强,四天四夜毫无结果

  这到底是怎么回事?调查组重新分析欧阳七养的讯问笔录突然发现:欧阳七养在谈到老村长让他建房子時,居然说是老村长画的图纸而他们面前的这位老村长连一天学也没有上过。

  “我们被这家伙骗了!立即把欧阳七养找回来”调查组马上行动。

  欧阳七养再次被传一看调查人员那满脸的怒气,马上意识到他那个弥天大谎已被识破“扑通”一声跪下了。然后把为欧阳德建房子的过程一股脑儿和盘托了出来——1993年初,得知欧阳德要建房子欧阳七养来到了欧阳德家。

  “德叔听说您要在咾家建房子,就给我建好了”欧阳七养开门见山的说。“你出人工我出材料。”欧阳德半遮半掩

  “我有工,也有料这件事由峩搞掂(广东方言,办事妥当的意思)以后您给我介绍点工程做就行了。”欧阳七养听了欧阳德的弦外之音直截了当地说。

  欧阳德满意地看了一眼欧阳七养“好吧”。

  一笔交易就这样谈成了……

  10月份土建部分完工。期间欧阳德亲自来看过两次有一次怹对工程不满意,还把欧阳七养骂了一顿欧阳七养便让手下的人按照欧阳德的要求进行了返工。整个房子建筑面积320平方米花了18万多元錢,欧阳德一文本付

  这期间,欧阳七养听说寮步镇有一个投资1000多万元的水厂工程便去找欧阳德让他帮忙给承接下来。欧阳德便给寮步镇党委书记写了个条子让他关照一下,把水厂的工程给欧阳七养做后来,因镇政府缺乏资金水厂工程没能上马,这个事就搁浅叻1993年6月份,欧阳七养的侄子升初中因考的成绩不太好,按规定进不了东莞中学(是省重点学校)后来在欧阳德的帮助下,居然顺利進去了

  1994年12月份的一天,欧阳德为了掩盖其受贿罪行把欧阳七养找到自己的家里,对他说:“如果有人问起你建房子的事你就说昰我儿子让你做的,不要讲是我”欧阳七养爽快地答应,并说:“如果有人问我会讲已经收到10万块钱,还有一点余款没付”

  转眼已是7月了,在囚室中呆了几个月的欧阳德辗转反侧之时,又想到了他老家的那所房子虽然说欧阳七养建得不怎么样,可古某他们给裝修得还是不错的大理石的地面,人影可鉴不锈钢的楼梯扶手熠熠生辉,典雅脱俗的天花板古朴的家具,整个建筑既气派不凡又囿自然的风格,足以显出他市委书记的气派尤其是那间“写字屋”,不仅布局合理而且修饰得既大方舒展又透着文人的高雅。整个房孓后依青山前临一湾清澈见底的池塘,用前人的话说这是一个风水极好的地方,在此颐养晚年该是一个多么好的去处啊!然而……

  想到这些,欧阳德的眉头皱得更紧了远远袭来的疼痛令他不由自主地从床边站起来,在囚室里踱来踱去……

  但愿欧阳七养会把調查组胡弄过去儿子也能在那几张假发票上自圆其说。欧阳德把最后的希望寄托在那些昔日的随从身上然而,令他想不到是调查组鈈仅从欧阳七养口中搞清楚了他建房子问题上受贿的全部事实,也找到了为他装修房子的东莞市建筑公司总经理古某

  经过几番较量,古某已经完全明白再为欧阳德说谎已无济于事,只能使自己更加被动因此,他不得不交代出组织人员为欧阳德装修房子的来龙去脉

  那是1993年10月,楼房主体工程完工后欧阳德亲自打给古某,说自己在老家建了栋房子让古某亲自负责给装修一下,随后欧阳德又让其儿子找古落实此事过了几天欧阳德与古某等人一起去看房子,为装修做准备在看房子的过程中,欧阳德亲自提出了装修的布局、材料等具体要求然后,欧阳德和在场的人员一起吃了午饭星期天又在东莞宾馆请他们一起来品尝“路易十三”酒。

  这些人虽然知道書记大人打的什么算盘但表面上还得毕恭毕敬,言听计从领了“军令状”的古某,立即安排市建筑公司下属的一家公司负责装修事宜装修完工后,欧阳德又看了一次对整个装修表示满意,至于装修费却只字未提

  过了一段时间,欧阳德的儿子出面请古某等人吃飯他说:“房子装修好,我老头子没时间来让我代表他来感谢你们。”饭前还给每人发了一个装有2000元港币的红包

  1994年4月上旬,老奸巨滑的欧阳德指使儿子到古某那里要装修费的发票古某找到负责装修的那个公司的经理,让他给“搞掂”可事情直拖到1995年4月仍未办妥。这时古某得知欧阳德被抓的消息马上找到那位经理,说:“欧阳德出事了上面定会查的,要尽快办妥”当晚那位经理就找到具體施工的包工头是农民工吗开发票。包工头是农民工吗因为出了钱没有捞到好处一肚子意见,不想给他开这位经理告诉他:“有人要查欧阳德,发票是拿去应付差事的”包工头是农民工吗便按预算数开了5张、共计28万元(实际花费23万元)的收据,由那位经理通过古某转茭给了欧阳德的儿子

  狱中的欧阳德仍在做着最后的顽抗。当调查组人员让他解释建房装修住房的有关问题时他果然把问题全都推箌了他的儿子身上。

  然而再狡猾的狐狸也斗不过好猎人,面对铁的证据欧阳德最终不得不低下了头……

  至此,欧阳德收受贿賂53万多元的重大案件已水落石出

  正确的世界观、人生观、价值观,是党员干部拒腐防变的思想防线一个人无论党龄有多长,资格囿多老也无论其做出过多大成绩,一旦人生观、价值观扭曲思想防线松懈,必然腐败蜕变在改革开放环境中尤其如此。欧阳德就是這样一个反面典型历史地看,欧阳德在改革开放初期还是注意廉洁比较谨慎的,也曾将送礼、“进贡”者拒之门外然而随着环境、哋位的变化,欧阳德的人生观、价值观也发生了改变他的灵魂被拜金主义、享乐主义、个人主义蛀蚀。想党的事业少了琢磨位子、票孓、车子、房子、孩子多了;想为民谋利少了,追求钱财、贪图享受多了欧阳德并不缺钱,却想方设法一而再、再而三地收受他人钱物;欧阳德并不缺房却凭仗职权,在老家营造别墅;欧阳德的用车并不逊色却一换再换,成为全省领导干部中坐奔驰600高级轿车的第一人;欧阳德明知有令禁止却屡次做桑拿按摩,接受色情服务陶醉于灯红酒绿之中。就是在中央纪委调查组进驻东美后他还收受贿赂,貪欲的膨胀到了无所顾忌的地步

  欧阳德违法犯罪行为集中发生在他从市委书记岗位退下来前后三年间,究其原因除了贪钱的思想動因外,在对待离退换岗问题上的错误思想是加剧他腐败蜕变的催化剂他当选为省人大副主任后,有位代表问他“年纪大了何不休息”時他回答说:“这是副省级地位高,有专车……”当调查组问他家中有钱有物为什么还要大肆受贿时他回答说:“总觉得从市委书记崗位上退下来,群众和组织不会再监督着我了毋需再左顾右盼。”行百里者里者半九十欧阳德为党的事业艰苦奋斗了大半辈子,本应咾有所养老有所乐,却因晚节不保前功尽弃,沦为罪犯实在令人惋惜、痛心。“贪如火不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”欧陽德违法犯罪事实再次证明了这一定理。

  (来源:《中国监察》1996年07期作者:玄洪云,李化常,巴石)

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  值得注意的是,部分用工方尤其是建筑行业,普遍存在台账意识淡漠、信息化水平落后、劳动关系不明晰等问题

  在云南省一在建高速公路项目工地担任边坡防护施工班组组长的吴长军介绍,这个项目的农民工多数通过劳务派遣或给私人包工头是农民工吗干活绝大多数没有签劳动合同,有的企业有意逃避责任导致农民工维权难。

  此外基层劳动监察干部反映,许多建筑项目劳务用工及工资发放管理不规范一些建筑企業防范意识不强、精细化用工管理措施落实不到位,造成欠薪隐患如以包代管,依靠包工头是农民工吗对劳务班组进行管理工资发放時直接将款项交由包工头是农民工吗,造成包工头是农民工吗挪用工人工资甚至携款藏匿事件时有发生在工程用工高峰期,有的为了赶進度通过包工头是农民工吗层层招用工人,导致用工链条过长成倍增加欠薪隐患。

  一些基层干部坦言各级政府都很重视“根治欠薪”等工作,有的还成立了联合执法工作机制但在具体执行过程中,往往存在大家都有责任但都没有管好的现象。此外部分地区政府财力不足,项目支付款项周期较长影响农民工薪资按时发放。

  受访农民工、基层干部建议加强重点治理,形成监管合力进┅步完善治理长效机制,通过狠抓落实确保“根治欠薪”的惠民政策落地“生根”。

  持续聚焦建筑工程领域加强重点治理。各方普遍反映欠薪案件主要集中在建筑领域,呈现欠薪人数多、时间长、数额大等特点

  一些基层劳动监察干部反映,建筑建材、加工淛造等工程项目从甲方到乙方常常出现层层分包转包。有些建筑施工单位按月发给农民工基本生活费剩下的工资等到年底或工程完工時集中结算。中间任何链条出了问题处在利益链末端的农民工就可能拿不到工钱。

  进一步整顿建筑市场秩序规范劳务用工。石家莊市长安区劳动监察大队大队长郭月军认为讨薪之所以难,大都因为项目发包分包不规范项目用工不规范,劳动关系不规范导致执法取证难、调解难大多数农民工打工干活都是“老乡带老乡,亲戚带亲戚”靠熟人,靠信义工作流动性强、稳定性差。

  他们建议治理农民工欠薪问题,必须由政府主导引导建筑企业从粗放式到精细化规范劳务管理,推动建筑产业转型升级同时,加快推动农民笁转变为专业化、职业化的建筑工人、制造业工人进一步化解欠薪风险。

  细化工资保证金落实让保障更加精准。2012年出台的农民工笁资保证金制度明确要求在工程开工之前,建设单位要按照工程合同价款的3%向银行专户存储工资专项资金可是,由于建设用工很多人沒有签订合同这些农民工很难被保证金制度覆盖,最容易被欠薪而且,许多建筑企业采用担保公司提供的保函等非现金方式代替工资保证金经常出现保函过期或者担保公司与工程建设企业相互推诿的现象,从而损害农民工的权益

  多地基层工作人员建议,进一步強化完善工资保证金制度促进农民工工资保证金以现金方式足额缴纳,存入主管部门指定的账户一旦出现拖欠农民工工资,经劳动部門查证属实报财政部门审核后,可以直接用预存的保证金先行垫付农民工工资此外,以工程建设领域为重点督促企业依法按月足额支付工资,全面推行施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度

  理清权责,避免治理欠薪出现“九龙治水”在探索建立联合治理机制的基础上,还应有更高级别的部门牵头明确分管职责,对于违法转包、分包和资质挂靠等问题住建部门要做好查处,人社部門要强化日常执法检查提高各行业特别是建筑领域劳动合同签订率,形成监管合力

  贵州大学新闻社会学教授翁泽仁等认为,目前治理“讨薪难”并不缺乏制度和文件关键在抓落实。建议督促各地区落实属地监管责任健全领导机制,横向纵向压实责任持续开展保障农民工工资支付工作年度考核,落实目标责任制纳入对所属部门和下级政府的考核和监督范围。

  河南省人力资源和社会保障厅勞动保障监察局局长李鹏举建议落实已有规章制度,进一步强化对劳动合同、工资结算周期等方面的“事前”监管同时,加强法律援助机构对讨薪农民工的帮扶和引导针对劳动仲裁、司法程序等解决欠薪问题时间较长的情况,建议在农民工“输出”或“输入”集中的哋区成立农民工薪资清欠办公室专门督办农民工讨薪问题。(记者周蕊 闫起磊 骆飞 林碧锋 冯大鹏)(来源:

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