以下各项不属于国家权力机关參加工程建设法律关系的职能的是()。
A.审查批准国家建设计划和国家预决算
B.制定和颁布建设法律
C.监督检查国家各项建设法律的执行
D.指导建设单位进行工程承包
请帮忙给出正确答案和分析谢谢!