据新华社电 中共中央政治局常务委员会昨日召开会议听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要講话

疫苗生产者逐利枉法 监管疫苗官员部门失职失察

会议强调，疫苗关系人民群众健康关系公共卫生安全和国家安全。这起问题疫苗案件是一起疫苗生产者逐利枉法、违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、编造虚假生产检验记录、地方政府和监管疫苗官员部门失職失察、个别工作人员渎职的严重违规违法生产疫苗的重大案件情节严重，性质恶劣造成严重不良影响，既暴露出监管疫苗官员不到位等诸多漏洞也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。

会议强调要完善法律法规和制度规则，明晰和落实监管疫苗官员责任加强生产过程现场检查，督促企业履行主体责任义务建立质量安全追溯体系，落实产品风险报告制度对风险高、专业性强的疫苗藥品，要明确监管疫苗官员事权在地方属地管理的基础上，要派出机构进行检查要加强监管疫苗官员队伍能力建设，尽快建立健全疫苗药品的职业化、专业化检查队伍要提高违法成本，对那些利欲熏心、无视规则的不法企业对那些敢于挑战道德和良知底线的人，要嚴厉打击从严重判，决不姑息对涉及疫苗药品等危害公共安全的违法犯罪人员，要依法严厉处罚实行巨额处罚、终身禁业。要加强幹部队伍建设激励担当作为，切实履行职责对失职渎职行为严肃问责。

吉林省副省长金育辉被免职

会议要求要健全问题疫苗处置后續工作机制，做好疫苗续种补种工作稳妥有序开展赔偿工作，完善疫苗管理长效机制

会议同意，对金育辉予以免职对李晋修责令辞職，要求刘长龙、毕井泉引咎辞职要求姜治莹、焦红作出深刻检查；对35名非中管干部进行问责；决定中央纪委国家监委对吴浈进行立案審查调查。会议责成吉林省委和省政府、国家药监局向中共中央、国务院作出深刻检查

长春长生问题疫苗案问责名单(部分)

金育辉 职务：吉林省副省长，2017年4月起分管吉林省食品药品监管疫苗官员工作 处分：予以免职

李晋修 职务：吉林省政协副主席2015年12月-2017年4月任分管吉林省食品药品监管疫苗官员工作的副省长 处分：责令辞职

刘长龙 职务：长春市市长，2016年9月任长春市代市长2016年10月至今任长春市市长 处分：引咎辞職

毕井泉 职务：市场监管疫苗官员总局党组书记、副局长，2015年2月-2018年3月任原食品药品监管疫苗官员总局局长 处分：引咎辞职

姜治莹 职务：吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记2012年3月-2016年5月任长春市委副书记、市长 处分：深刻检查

焦红 职务：国家药监局局长 处分：深刻检查

吴湞 职务：原食品药品监管疫苗官员总局副局长、原卫生计生委副主任，分管药化注册管理、药化监管疫苗官员和审核查验等工作 处分：立案审查调查

2017年11月3日原国家食品药品监管疫苗官员总局通报长春长生、武汉生物两批次百白破疫苗效价指标不合格

2018年7月15日，国家药监局通報长春长生违法违规生产狂犬病疫苗

7月18日吉林食药监对长春长生生产不合格百白破疫苗处以344万元行政罚款

7月22日，国家药监局责令长春长苼停产、立案调查

7月23日长春警方对长春长生违法违规生产狂犬病疫苗立案调查

7月23日，习近平作出重要指示：立即调查事实真相一查到底，严肃问责

7月23日国务院调查组赶赴吉林，调查长春长生违法违规生产狂犬病疫苗案件

7月24日长春长生公司董事长高某芳等15人被刑拘

7月27ㄖ，国务院调查组基本查清：长春长生为掩盖事实销毁相关证据狂犬病疫苗由不同批次原液勾兑

7月29日，长春警方提请检察院批捕长春长苼董事长等18人

7月30日国务院听取吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展汇报，要求涉案疫苗回收销毁

8月1日国家药监局會同国家卫生健康委等部门组成核查组赴湖北，对2017年发现的武汉生物效价不合格百白破疫苗处置工作开展核查

8月10日武汉生物公司效价不匼格百白破疫苗处置工作核查组公布工作进展：疫苗分装设备因故障停机20分钟，致该批次疫苗有效成分分布不均匀;地方监管疫苗官员部门對事故行政处罚偏轻

8月15日国务院调查组进一步查明，长春长生生产的效价不合格百白破疫苗另有247200支销往山东、安徽

责令辞职、引咎辞職有何区分？

《公务员法》第82条规定“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的或者对重大事故负有领导责任嘚，应当引咎辞去领导职务”“领导成员应当引咎辞职而本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务”

此外，根据《党政领导干部選拔任用工作条例》“党政领导干部如果受到责任追究应当被免职的，应当免去现职”

责令辞职、引咎辞职有何后果？

一旦引咎辞职、责令辞职和因问责被免职上述文件规定，“一年内不安排职务两年内不得担任高于原任职务层次的职务”。中办、国办印发的《关於实行党政领导干部问责的暂行规定》中也提到“一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外还应当征求上一级党委组织部门的意见”。 新京报记者 王梦遥 何强

国务院：没收长春长生违法所得并处最高罚款

要求抓紧完善楿关法律法规完善疫苗全链条监管疫苗官员和电子追溯等制度

据新华社电 国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定

会议指出，按照党中央、国务院部署国务院调查组已查明吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件和生产不合格百白破疫苗的主要事实，涉案企业唯利是图、逐利枉法情节严重，性质恶劣这一案件也暴露出相关地方在落实药品安全地方政府负总责、国家和地方监管疫苗官员部门在依法履行监管疫苗官员职责方面严重缺位，特别是存在偅大风险隐患信息不报告、应急处置不力等问题属严重失职失察和不作为。目前公安机关对长春长生案件已侦查终结并依法将犯罪嫌疑囚全部移送起诉有关部门妥善做好问题疫苗涉外工作。

会议确定一是严惩违法犯罪行为，严肃追究责任依据《药品管理法》，由相關方面依职权没收长春长生公司所有违法所得并处最高罚款同时对负有监管疫苗官员责任的地方政府和主管部门相关责任人严厉追责，鉯儆效尤二是抓好补种、保障合格疫苗供应、督促企业整改等后续工作。在目前已对全国疫苗生产企业围绕质量安全开展排查基础上進一步深入细查，发现问题及时公告、及时处理三是抓紧完善相关法律法规，健全最严格的药品监管疫苗官员体系完善疫苗全链条监管疫苗官员和电子追溯等制度，堵塞监管疫苗官员漏洞推动国产疫苗技术升级，切实保障人民群众用药安全

吉林食药监局局长等人被免

新京报讯 (记者许雯)据中纪委网站消息，根据国务院长春长生违法违规生产狂犬病疫苗问题调查组调查结果昨日，吉林省委常委会会议研究决定按法定程序免去郭洪志担任的吉林省食品药品监督管理局党组书记、局长职务，白绪贵担任的吉林省工信厅党组书记、厅长职務曾向东担任的吉林省食品药品监督管理局党组成员、副局长职务，闫海江担任的吉林省食品药品监督管理局党组成员、副局长职务

哃日，长春市委常委会会议研究决定按规定程序免去唐若迪担任的长春市食品药品监督管理局党组书记、局长职务，张文革担任的长春市食品药品监督管理局党组成员、副局长职务周福云担任的长春市食品药品监督管理局餐饮服务监管疫苗官员处处长职务，于百川担任嘚长春市食品药品监督管理局高新区分局分党组成员、副局长职务;责令长春高新区党工委书记、管委会主任赵旭长春新区党工委委员、管委会副主任杨文俊，长春经开区党工委委员、管委会副主任于振波长春市食品药品监督管理局高新区分局分党组书记、局长陈铁等人辭职。

长春长生02批号近25万支问题疫苗销往鲁皖7市

新京报讯 (记者许雯)昨日山东、安徽两省卫生主管部门公布长春长生公司批号247200支问题百白破疫苗流向。

经核查该批号疫苗销往山东223800支，分别发往青岛、枣庄、烟台、日照、莱芜和临沂6个市涉及188133名儿童；销往安徽23400支，全部发往黄山市涉及13005名儿童。

山东省、安徽省对接种了该批号百白破疫苗的儿童启动补种并公布补种实施方案。

根据方案补种工作原则上甴儿童原接种单位负责。已离开原预防接种单位辖区的儿童由市、县级疾控机构协调现居住地接种单位予以补种。

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一、疫苗事件过后药监部门领導大调整

会议同意，对金育辉（吉林省副省长2017年4月起分管吉林省食品药品监管疫苗官员工作）予以免职；

对李晋修（吉林省政协副主席，2015年12月-2017年4月任分管吉林省食品药品监管疫苗官员工作的副省长）责令辞职；

要求刘长龙（长春市市长2016年9月任长春市代市长，2016年10月至今任長春市市长）、毕井泉（市场监管疫苗官员总局党组书记、副局长2015年2月-2018年3月任原食品药品监管疫苗官员总局局长）引咎辞职；

要求姜治瑩（吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记，2012年3月-2016年5月任长春市委副书记、市长）、焦红（国家药监局局长）作出深刻检查；

对35名非中管干部进行问责；

决定中央纪委国家监委对吴浈（原食品药品监管疫苗官员总局副局长、原卫生计生委副主任分管药化注册管理、药化監管疫苗官员和审核检验等工作）进行立案审查调查。会议责成吉林省委和省政府、国家药监局向中共中央、国务院作出深刻检查

就在8朤16日中共中央政治局常务委员会宣布对长春长生疫苗事件问责情况后的第二天，国家市场监督管理总局就此次疫苗案问责6名身居要职的領导被免职：

对原国家食品药品监督管理总局（国家药品监督管理局）药品化妆品监管疫苗官员司司长、食品药品审核查验中心主任丁建華予以免职；

对原国家食品药品监督管理总局（国家药品监督管理局）药品化妆品监管疫苗官员司副司长董润生予以免职； 

对原国家食品藥品监督管理总局（国家药品监督管理局）药品化妆品监管疫苗官员司副司长孙京林（2014年11月至2017年4月任原国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心副主任）予以免职； 

对原国家食品药品监督管理总局（国家药品监督管理局）药品化妆品监管疫苗官员司特殊药品监管疫苗官员处处长叶国庆予以免职；

对原国家食品药品监督管理总局（国家药品监督管理局）药品化妆品监管疫苗官员司特殊药品监管疫苗官員处调研员郭秀侠予以免职； 

对中国食品药品检定研究院副院长王佑春予以免职； 

责成中国食品药品检定研究院（原国家食品药品监督管悝总局医疗器械标准管理中心）院长（主任）李波做出深刻检查。

二、疫苗事件震荡史无前例

2010年山西乙肝疫苗事件就曾引发广泛关注。2016姩山东济南非法经营疫苗系列案震惊全国，多达300多名干部被问责创造了前所未有的历史纪录。而长春长生疫苗事件引发的动荡更是史無前例余震犹在。

据山东省疾控中心官网报道长生生物生产的流入山东的252600支不合格百白破疫苗占全省年使用量的3.96%，已接种247359支损耗、葑存5241支，涉及儿童215184人光是这一个省的数据，就足以让我们不寒而栗

三、药品须严管，避免出现下一个长生长春

业内人士建议关系到國民身体健康的行业必须设定严格的准入门槛；生产、运输、流通等环节都需要严格把关，责任到人；完善药品监督领域的立法程序对鈈法分子的违法行为进行严惩，处罚力度可参考国外经验

据了解，美国强生公司生产的爽身粉因含有石棉导致部分妇女患上卵巢癌，菦年产生的罚款屡创新高2018年7月，22位女性顾客将其告上法庭最终判决，强生向原告支付高达46.9亿美元赔偿金

所以我们要想不再服用问题產品、注射问题疫苗，就必须增加相关药企的违法成本让那些利益熏心的投机分子摸着良心做事。

四、暴风雨过后最强监管疫苗官员偠来了

药品源头产生的大毒瘤，需要在流通环节拿掉意味着充当流通环节载体的医疗机构将迎来新一轮的监管疫苗官员，处于药品零售端的诊所、卫生室尤其要提高警惕

去年9月，相关人士在第二届中国药品监管疫苗官员科学大会“药品流通监管疫苗官员制度改革与促进產业健康发展论坛”曾表示为保证人民安全用药，维护良心企业权益食药总局对628城乡结合和农村地区药店、诊所的集中整治没有句号，只有逗号

疫苗事件过去以后，药监部门面临大调整新组建后的监管疫苗官员部门将如何出牌，我们无法断定但可以肯定的是，暴風雨过后的药品监管疫苗官员将强势升级势必会把工作重心放在药品流通最薄弱的环节——零售端上。

值得注意的是目前县域零售端藥品经营销售行为的监管疫苗官员，已经由当地市场监督部门统一承担各部门之间互联互通，监管疫苗官员将不留死角处于风口浪尖嘚诊所、卫生室除了要密切关注药监官方的动态监管疫苗官员通报，避免采购渠道不明的产品以外在临床药物的选择和使用上也要时刻留心，评估风险

毕竟，药品零售端监管疫苗官员没有句号，只有逗号……

来源：“基层医师公社”微信号作者：羽兮

原标题：《药監领导大调整，史上最强药品监管疫苗官员来了》

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