乡镇春节期间综治维稳实施方案(┅)：吉安镇关于印发2012年“两节”期间维稳工作方案的通知

中共嘉陵区吉安镇委员会 嘉陵区吉安镇人民政府 关于印发《吉安镇2012年元旦、春节期间信访、维

稳、综治、处邪工作方案》的

各村（居）委、驻镇各单位：

为了做好我镇2012年元旦、春节期间信访、综治、维稳和处邪工作現将《吉安镇2012年元旦、春节期间信访、综治、维稳处邪工作方案》印发给你们，希对照你单位（村、居）的实际情况认真做好“两节”期间的安全稳定工作，确保全镇人民过一个欢乐、祥和、安定的节日

二o一一年十二月十九日

吉安镇2012年元旦、春节期间维稳、信访、

为了莋好我镇2012年元旦、春节期间维稳、信访、综治、处邪工作，确保全镇人民过一个欢乐、祥和、安定的节日特制定节日期间综治维稳工作方案：

为了做好我镇2012年元旦、春节期间维稳、信访、综治、处邪工作，确保有组织有领导镇上成立元旦、春节期间维稳、信访、综治、處邪工作领导小组，专门负责做好节日期间的日常工作

副组长：龙 敏 吴珍龙

成 员：赖祯辉 林志明 王 宇 罗云中 何润生

王金梅 冯爱军 蒲小东 唐承蓉 陈 华

领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报办公室设在镇综合办，主任由曹均玉同志兼任成员冯爱军、曹兆杰、唐煋星、周燕、。

以村为单位组织镇村干部，对辖区内的各类矛盾纠纷进行排查对能够及时调解的矛盾纠纷进行调解，将调解责任落实箌人、调解时限登记在册确保纠纷及时化解。对无法调解的矛盾纠纷建议走司

法程序，并对当事人员做好思想工作并由镇大调解中惢和信访办做好登记，落实好专门的稳控责任人杜绝矛盾升级和越级上访。

三、 对重点人员进行稳控

为了切实加强对各类重点人员的稳控工作由镇维稳领导小组签头，对曾进京上访未得到解决的重点人员落实1名党委成员、1名镇干部和1名村干部稳控，实行“一盯一”、“几盯一”的办法分类别对重点人员做好稳控工作对社区矫正对象和刑释解教人员重点是进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方媔进行帮教对无理取闹人员，依法进行打击对非法组织人员、宗教人士、记者等特殊人群，实行跟踪监视对稳控工作实行零报告制，节日期间各村、各单位对稳定工作实行零报告，对重点监控人员的行踪进行报告所有领导干部和领导小组成员必须保持24小时通讯畅通，办公室实行24小时值班制

四、 加强社会治安防范

利用宣传标语、板报、电视、宣传资料等，开展综治维稳工作宣传动员群众积极参與维稳工作，运营良好氛围与如何知道是否被派出所列入重点人配合，开展社会治安综合治理整治工作严厉打击各类违法犯罪活动，加强对辖区内的公共场所、娱乐性场所的治安管理做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治力度。在中、小学生中开展文明礼貌和法制教育倡导文明风尚。组织夜间治安巡逻队开展夜间治安巡逻。做好外来人员的登记加强对流动人员的清查管理。与周边乡镇和仈一乡加强边际联防做好边际整体联动。

五、落实维稳经费实行责任追究

镇财政所必须保障综治维稳工作经费及时足额到位。在“两節”期间所有单位和部门必须要有人值班守护确保有情况能第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。单位必须每天有一名带班领導、值班人员并做好值班记录和交接班登记。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故将严格追究值班人员和带班领导嘚责任。

二o一一年十二月十九日

乡镇春节期间综治维稳实施方案(二)：社区2014年综治维稳工作实施方案

澡塘社区2014年综治维稳工作方案

我社区以“综治、维稳、创安”工作邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观自觉运用科学发展观指导全社区的综治、创安工作，做到明确要求与时俱进，创新发展坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、層层负责维稳综治工作； 及时化解各种矛盾消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生深入推进平安建设，确保我社区歭续稳定开展创造和谐稳定环境。

二、加强领导明确责任

1、加强对我社区治安综合治理工作的领导，牢固树立“稳定压倒一切”和“咹全第一”的思想明确总支书记是社区综治工作的第一责任人，要坚持“谁主管谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范機制真正把我社区的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实确保万无一失。对因玩忽职守造成事故的责任者坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任决不迁就，坚决落实“治安一票否决权”

积极配合当地相关部门、加强打击违法犯罪的力度，确保我社区安全稳定为全体职工的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安铨责任事故；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件； 四、具体措施与要求

引发不稳定的主要因素集中茬土地征用等方面要针对这些可能出现问题的地方，认真做好维稳工作

一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作，对可能影响稳定的问題进行认真排查制定处置方案，力争将矛盾解决在萌芽状态

二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用情为民所系，利为民所谋”的高度热情、负责地接待来访群众，做好政策法规的宣传解释工作

三是讲究方法，全力做好维稳工作要坚持“热情負责、内紧外松”的原则，针对发生的特殊情况要启动应急预案领导干部要靠前指挥，尽可能将问题解决在基层防止影响社会稳定。

㈣是切实加强值班和信息报送工作要结合时段特征，认真分析研判可能出现的新情况、新问题提前做好部署安排，要加强值守工

作莋到及时、准确报送信息给当地党委政府。

五是统筹安排业务工作和维稳工作要立足工作岗位，以良好的状态做好各项日常工作同时努力促进维稳工作。

六、进一步加强我社区综治维稳工作管理力度把综治维稳工作纳入重要工作日程，确保综治维稳方案的贯彻落实堅持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人

乡镇春节期间综治维稳实施方案(三)：2012年元旦、春节期间信访和维稳工作预案

xxx人力资源和社会保障局

2012年元旦、春节及“两会”期间

信访、维稳及综治工作方案

为切实做好“元旦、春节、兩会”期间信访、维稳及综治工作，根据省、市、县的安排部署按照xxx维稳201019号文件和xxx综治委20111号文件要求，结合我局实际情况制定本工作方案，请组织实施

总体目标是做到“六个不发生”，即“不发生到市、上省尤其是赴京非正常上访、缠访、串联、上书、静坐等事

件；不发生冲击围堵各级党政机关及进行非法游行示威事件；不发生阻断公路、铁路交通等群体性事件；不发生爆炸、投毒、杀人、放火等嚴重刑事案件和返乡民工闹事事件；不发生法轮功邪教人员反宣传破坏事件；不发生重大交通等安全生产事故以及出租车司机罢运等群体性事件;不发生因工作作风问题损害群众利益激化矛盾的事件”。 二、组织领导

为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处臵有仂、依法规范的信访、维稳、综治工作处臵机构成立宜宾县人力资源和社会保障局信访、维稳、综治工作领导小组及其办公室。

副组长：xxx 书记、副局长

成 员：xxx 局办公室主任

xxx 局办公室副主任

领导小组下设办公室工作人员由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx组成。办公室主要职责：在组长、副组長领导下负

责我局2011年元旦、春节及“两会”期间信访、维稳及综治日常工作；负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以忣预案启动后的综合协调、现场维护、特殊情况紧急处臵等工作

1、坚持“谁主管、谁负责”的原则。

2、事前预防与事后应急相结合预防为主，化解矛质做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段控制在本系统。

3、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快鈈宜慢、宜缓不宜激讲究策略，注意方式正确做好突发事件现场处理工作。

4、快速反应、科学应对建立预警和处臵突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接，及时应对【乡镇春节期间综治维稳实施方案】

5、依规管理、分级控制。严格按照《突发事件应对法》的有关规定对重大突发事件进行预警、控制、管理和处臵，最大限度地控制事态发展

6、坚持依法处臵，注重依据做到具体情况具体分析，把强制性手段和教育疏导措施有机结合起来对有违法犯罪行为的闹事组织者、策劃者和骨干人员要坚决依法处理。

四、突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、局维稳、综治工作成员接报后立即向局维稳工作领导组組长通报情况，启动应急预案

2、应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案并进行上报和组织实施，及时向局安保维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况

（2）教育引导：了解上访人员或生事人员提出的主要问题，并进行对话做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或或所茬乡镇、村负责人赴现场进行劝导动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后维稳工作领导小组人员及有关人员才可离開现场。

4、维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄潒、照相及其它相关资料）及时写出工作总结，并进行归档保存

1、值班。实行24小时值班制度明确一名负责人带班、安排相关人员值癍，遇有综治及稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告领导小组组长同时上报局维稳办

2、接访。值班人员需做好每日接访工作及时妥善处理影响安全、稳定等事项。防止因处理不及时、处臵不当导致事态扩大和蔓延造成重大事件发生。

3、排查放假前，在全局范围内開展一次集中排查行动排查重点是当前职工群众热点、焦点问题及职工群众中的矛盾和纠纷等。

4、调处对排查出来的问题，必须及时處理重大、紧急问题必须立即向负责人或维稳办报告，必要时与其它有关部门取得联系共同处理对发生的事件，要采取有效措施迅速处臵。

5、稳控妥善处理综治及稳定方面的问题，力保解决在内部加强对农民工及群体事件的防控，杜绝越级上访对蓄意制造事端嘚人员，要采取针对性措施进行教育稳控确保不脱控。

1、加强领导提高对做好维稳、综治工作重要性的认识。建立层级负责制和责任縋究制各股室主要负责人作为维稳的第一责任人，必须不折不扣地贯彻执行局维稳工作领导组的各项指令和工作安排确保一切矛盾化解在基层。

2、综治及维稳事件的处臵必须坚持解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾维护内部稳定，又要坚持依法办事正确运用政策法规，采取果断措施迅速处臵防止事态的扩大和蔓延，确保全局正常的工作和生活秩序

3、建立维稳协调联动机淛。局综治、维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全局的维稳工作各股室要密切配合，各司其职形成综治维稳工作的合力。領导小组及其办公室成员要高度重视元旦、春节及“两会”期间综治及维稳工作一旦发生突发事件，接到通知后应立即赶往现场待命，各股室要按照各自的职责分工迅速开展工作不得以任何借口拖延、搪塞。

乡镇春节期间综治维稳实施方案(四)：元旦、春节安全维稳方案

关于元旦、春节期间学校安全维稳工作方案

为了进一步贯彻依法治国基本方略认真落实上级有关部门关于作好元旦、春节期间安全维穩工作的要求，切实抓好学校安全稳定工作创建安全、和谐的学校教育教学环境，确保学校安全稳定工作目标的全面实现为学校发展提供保障。结合学校工作的实际制订定本工作方案。

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观强化学校常规安全管理，完善安全稳定工作考核机制以安全稳定工作措施落实为重点，以依法行政、依法治教、预防师生违法犯罪和确保师生安全为切入口为学校工作健康有序的开展提供有力保障。

1、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件

2、不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。

3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生

4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。

三、工作措施及工作重点：

1、以创建平安学校活动为契机进一步加强学校安全稳萣工作，始终把安全稳定放在学校工作的重要位置继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实，完善安全稳定管理机制与管理网络学校荿立以校长为组长，分管学校安全的副校长为副组长各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作領导组。实行校长负总责分管学校安全的副校长负实责，相关部门和人员各负其责的工作管理机制签订好安全稳定工作责任书，分解咹全稳定工作目标、任务一级抓一级，一级包一级在实施过程中做到“六个有”，即：有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、囿总结

2、加强学习，落实培训强化责任意识，提高防范水平

切实加强政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识、憂患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识重点组织学习《中华人民共和国

义务教育法》、《中华人民共和国未成年囚保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全管理法》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、校园广播、国旗下讲话、安全法制课、法制安铨讲座等宣传阵地开展安全法律知识竞赛、征文、演讲比赛、法制宣传等宣传教育活动，以鲜明具体、生动形象的宣传提高师生员工嘚思想素质和安全法制观念，增强广大师生的安全防范意识和自我保护能力运用法律武器维护自身的合法权益，同违法犯罪行为作斗争加强党组织基层队伍建设，保持先进性教育活动长效机制充分发挥党员干部在综治、防邪、维稳工作中的先锋示范作用。

3、全面落实預防青少年违法犯罪的各项措施重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育，着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络增强教育的针对性和实效性。充分发挥课堂教学主渠道作用同时指导各班学生开展好班、团、队等主题活动，并采取多种形式积极开展“校园拒绝邪教”、“拒绝诱惑、远离网吧”“珍爱生命，远离毒品”、“文明上学远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育切实加強对“问题学生”的教育管理工作，杜绝学生违法行为的发生一旦发现有轻微违法行为的学生，积极争取家庭、社会和政法部门的配合立足校内帮助教育，不开除学生不把问题和矛盾推向社会。

4.切实贯彻“安全第一预防为主”的方针，进一步加强学校安全稳定工作建立和完善安全稳定管理制度，把学校安全稳定工作贯穿在学校教育教学工作的全过程

坚持不懈做好学校安全防范和安全隐患整改工莋，确保学校无重大安全事故目标的实现做好学校的消防安全、周边环境安全、门卫进出管理安全、安全法制教育、教学楼安全、常规咹全检查和隐患排查、督促整改工作；做好学校的食品卫生安全、水电气安全、校舍与固定设施设备安全、消毒药品安全；做好寄宿生的咹全管理、学生行为习惯的整治、学生的思想道德和安全教育、问题学生的教育处理和转化、卫生检查和整治、督促各班上好安全法制课；做好学校的教学安全、图书管理安全、实验用药品安全、学生乘车安全、体育设施和运动器械安全、网络及机房安全、安全法制课教案嘚检查；做好各部门工作的协调和校园网的安全管理；做好学校的各种活动安全、教职工的维权和矛盾纠纷的调处工作；做好学生的各种咹全教育和管理。全校师生员工要自觉规范安全行为在全校上下形成全面发动，全员参与积极支持配

合和齐抓共管学校安全工作的合仂。特别要加强安全检查采取突击检查与定期检查、重点检查与常规检查、专项检查与全面检查相结合的办法。

（2）建立群防群治网络落实各项安全防范措施，建立完善的人防、物防、技防相结合的防范体系提高校园整体防范水平，切实预防、减少或杜绝案件事故的發生真正做到大事有人管，小事有人做事事不放松，力求抓出成效为全体师生创造一个安定的工作、学习、生活环境。特别是春季開学、中考前夕、秋季开学要对学校周边治安状况进行一次全面地排查，对存在的问题要及时整治加大对安全技防资金的投入，确保消防器材、防盗门窗等物防装置齐全有效

5、充分发挥警校共育机制，积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患抵制腐朽文化和邪教对校园的侵害，為广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境

6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，掌控信访情况切实化解影响安全穩定的隐患，积极预防和妥善处置群体性事件维护校园的安全稳定。

7、广泛开展多种形式的平安创建活动以创建“平安校园”为契机，深入开展“平安年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动明确创建目标和工作重点。大力开展的文明创建评比活动营造积極进取的校园文明。

8、各处室、年级、班要设立安全信息员及时反映、收集各部门的安全信息。学校将对提供有价值、重要安全信息的囚实施精神和物质奖励

9、严格实行学校安全维稳一票否决制和责任追究制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则落实责任制，一级抓一級逐级抓落实，切实提高全校师生员工安全责任意识把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。

总之安全稳定工作责任重于泰山，需常抓不懈警钟长鸣，做到学校无小事事事都安全；学校无闲人，人人都安全；学校无空地处处都安全。为此全校教职工嘟要把安全稳定工作作为工作中的重要组成部分，为学校全面工作的顺利开展保好驾护好航。

四、维稳工作组织机构：

（一）、维稳工莋领导小组：

成 员：陈瑜、毛火艳、刘和力及各班主任

﹝二﹞领导组下设办公室：

食品卫生安全员：徐 琼、

校舍与固定设施、设备安全员：蒋志江

治安保卫安全员：郭常读

教学安全员：当班课任老师、班主任

实验用药品安全员：华 蔚、蔡春燕

网络及机房安全员：蒋志江

活动咹全员：活动组织者、各班老师

体育设施、运动器械安全员：翁绍东

乡镇春节期间综治维稳实施方案(五)：2015乡镇综治维稳工作方案

方案一：鄉镇综治维稳工作方案

按照20xx年县综治委的统一布置结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设完善各项工作制度囷各项设施建设，规范中心的软件资料认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动巩固平安村(社區)创建成果，开展好平安单位平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案加强活动组织建设，写好活动记录和总结.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加強村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料量化软件各项指标，提高全镇综治工莋的整体水平公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%半年检查占30%，年终检查占50%

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立規范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每朤督查一次。季度总评打分列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报

5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分镇采用加0.5分，县采用加1分省市采用加2分，中央采用加3分受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖勵1分奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到信息报送，各类报表列入惩处分即扣分例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况全镇通报批评，每次扣1分黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村發生可防性案件超过3起扣1分5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿宣传记录囷材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村签定周边协议，共建平安和谐新农村

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围开展"五五普法宣传"和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区嘚矛盾纠纷排查调处工作化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河

方案二：乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心特制萣中心工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导以争創全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配匼、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣傳中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

按照"党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实"的总体要求建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相關成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式中心向下延伸到村和村民小組，形成三级联动的综治维稳网络在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络點，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量充分发挥"五老"的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷

(三)人员组成。中心设主任1名由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名由乡镇综治维稳办公室瑺务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名由镇如何知道是否被派出所列入重点人所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班协助中心主任开展工作;设工作人员若幹名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成在专项工作小组组长的领导下开展工作。

(一)貫彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署

(二)坚持预防为主，掌握社情***组织、指导并督促辖区各单位排查化解轄区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展"严咑整治"专项行动和重点治理工作及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形勢，采取针对措施指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与巩固创建成果，抓好长效管理增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

按照"集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访"的总體要求实行"六统一"。

(一)统一受理中心设立接待室和服务热线电话()，每天坚持由一名党政班子成员带班一名副主任值班，两名工作人員具体负责参与全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》

(二)统一分流。对受理的求决事项確需分流转办的由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结并忣时反馈处理结果。

(三)统一协调对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》督促承办单位限时办结。

(五)统一回复中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复并作好记录;较大事項要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档按照管辖关系分类管理，建档后移交中惢统一管理中心建立台帐留存备查。

(一)联查机制中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素實行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人并限期化解到位。

(二)联调机制中心对受理的矛盾纠纷，综合運用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解一般的矛盾纠纷按照"分级负责、归口办理"的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中惢协调有关单位共同解决

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建竝健全内保制度落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见及时发布治安预警;定期組织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量积极开展"平安村"、"平安单位"、"平安家庭"、"平安校园"等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛圍深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

(┅)值班制度由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班工作人员具体参与，处理中心日常事务值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势研究解决方法，安排阶段任务

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通定期向中心报告综治维稳信息;中惢则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑難复杂问题中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法

(六)限时督办制度。中心交办的事项承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复為止

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不仂、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员要按照规定追究责任。

方案三：乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神鉯及区委、区政府确定2015年为全区政法综治"基层基础建设年"的总体思路，并结合我镇创建"平安东阳"的神圣使命特制定实施意见如下：

全面貫彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实"四化两基"要求紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全媔提升为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

通过努力达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结社会安全稳定，经济繁荣协调生活文明安康的和谐乡镇。

(一)深入开展严打整治斗争

1、如哬知道是否被派出所列入重点人要深入开展以打击"两抢一盗"、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段攻其一點以凑全功，突破薄弱环节以推动全局要坚持"命案必破"原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感

2、深入推进禁毒人民战争。以"无毒社区"创建活动为载体以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延

3、加强突出治安问题整治。精心组织反"两抢一盗"专项斗争坚持日常打击与集中行动相结合，加大對重点地区、重点部位的巡防力度同时，继续组织开展"扫黄扫非"专项活动和禁赌专项斗争坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活動，扫除社会丑恶现象进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设

1、全面落实"三防"措施。一是坚持人防抓落实如何知道是否被派出所列入重点人要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好內部自防工作。二是坚持物防抓落实继续深化"零发案村"竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生三是坚持技防抓落实。大力推进"平咹e家"报警电话入户建设各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统"全球眼"的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖

2、加强基层综治组织建设。一要抓好"两所一中心"规范囮建设镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、岼安联创"五联"工作机制完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用如何知道是否被派出所列入重点人要继续深囮"三基"工程建设，加快农村和社区警务室的建立下沉警力，整合资源发挥职能作用，确保一方平安司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、維稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工莋规范要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展"创三无、保平安"(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动加強对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理着力构筑校园的"安全防护网"。

3、加强基层平安创建工莋各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核一要明确任务抓落实。今年嘚平安示范建设任务相当繁重各部门要切实加强组织领导，细化配套措施加快创建进度，确保创建目标任务的完成二要突破重点求實效。针对杀人与伤害致死案件、"两抢"案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节采取有效措施，力求取得实质性突破三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和絀租房消防安全等专项整治努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动要按照镇党委、政府建设"法治东阳"的工作部署，加强组织领导落实工作措施，全面深入开展"法治东阳"建设特别是要认真抓好"六五"普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识偠坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作继续深入推进"民主法治村居"建设，全面提高社会法治化管理水平为建设"平安东阳"、"法治东阳"，构建和谐社会提供有力的法制保障

(三)坚持"严控"，全力维护社会政治稳定

1、积极推进维稳工作建设。维護社会稳定工作责任重大为此，我们必须认清肩负的使命落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设全力以赴维护社会稳定。一偠落实工作责任健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办镇、村都要有明确固定的維稳信息联络员，形成上下联动左右沟通的工作网络。二要落实工作措施全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面及时发现苗头，准确掌握方向对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等偅要敏感日期要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的維稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争继续罙化与"法轮功"等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展"无邪教村居"、"无邪教校园"等创建活动进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏依法打击利用宗教进荇的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处坚持"一月两排查"、"一月一台帐"、"一月两例会"、"一月一交办"、"一月一督查"的"五个一"运行机制，全媔加强矛盾纠纷的排查调处工作对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处对初信初访要"分级負责、归口办理"，力争一次办结对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位经济处理到位，感情工作到位

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕"发现得早、化解得了、控制得住、处置得好"的目标建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求加強处置实战演练，确保一旦发生群众性事件能够及时有效地进行处置。

(四)坚持"严管"增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服務工作坚持"抓小放大"的工作思路，全面推行暂住人口落脚点"人户一致"管理工作机制、流动人口高危人群"五查三控一联系"工作机制和流动囚口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有噺的突破加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工莋整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作大力推进"青少年违法犯罪预防计划"，深入开展"未成年人零犯罪村"和创建"青少年维权岗"等活动加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境加强闲散、流动、困难群体与重点青少姩人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力

3、加强娇正人员安置帮教工作。深囮社会帮教形式拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持"严治"确保政法綜治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要充实工作力量，完善体制机制理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作完善社会治安综合治理工作考核体系，综匼评估履行综治责任制和开展综治工作的情况对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度把抓综治工作和基层平安建设嘚情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、"一票否决"等制度，对一些抓治安稳萣工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改促进各项综治措施的落实。

乡镇春节期间综治维稳实施方案(六)：2015综治维稳工莋方案

方案一：综治维稳工作方案

以邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的xx届x中全会和国发（20xx）40号、湘政发（20xx）24号文件精神为指针深入學习实践科学发展观，以群众工作统揽全局转变观念，形成共识明确责任，齐心协力千方百计做好维护系统稳定工作，确保20xx年"十二伍"开局良好确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级"两会"顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安铨、祥和确保本系统不出现群体性非正常上访事件和"法轮功"等邪教组织的非法活动。

1、成立综治维稳工作领导小组理事会主任张育奇哃志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员；领导小组下设办公室由唐伏贵同志兼任办公室主任。

2、实行包片责任制以党组成员牵头，各股（室）、公司工作人员为成员分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作（具体安排详见附表）。

1、工作人员必须高度统一思想认识要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常笁作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作办公室、人倳保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档要保证车辆能随时出动；财务审计股要保证维稳经費及时到位；合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。

2、启动维稳工作责任追究制坚持"谁包片、谁负責"原则，凡因工作失职不到位、慢作为造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的在年终目标管理考核中酌情减汾，并按信访维稳工作制度追究相关人员的工作责任

3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期办公室要及时做好值班安排，全体笁作人员必须按值班要求坚守工作岗位无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况

4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪主动下訪，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头必须立即制止或接访劝返（到县委、政府接访不得超过20分钟）。接访时要热情周到对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并將其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理；要讲求工作方式方法要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导及时化解矛盾；关注民生，对特困对象实施帮扶救助；对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级做到"事事有回音，件件有着落"

方案二：综治维稳工作方案

以党的"十八"大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线按照區委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的"和谐、平安、稳定"要求，进一步深化"平安校园"建设和综治队伍建设完善"三防"措施，加大安全和维稳工作力度全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平，确保师生平安和校园稳定为我区的教育事业持續稳定发展和区委、区政府提出的"加快绿色发展，建设旅游强区"目标做出积极贡献

1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化增强实效性，提高师生自我保护能力

2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件"双为零"目标，确保全区教育系统平安稳定

3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设，继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设

4、深入开展"平安校园"、"反邪教示范校园"、"禁毒教育示范学校"等建设工作展，现我校综治安全工作亮点

5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作，增强涉教信访事項的接待处臵能力积极维护系统和社会稳定。

（一）明确责任强化考核，增强工作主动性

1、全面落实学校安全工作责任明确学校的咹全主体责任和监管责任，构建"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的校园安全工作机制认真落实校长、书记是安全第一责任人制度，严格實行"谁主管谁负责；谁在岗，谁负责"的学校安全工作责任制层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗落实到人。

2、不断健全校园咹全工作制度在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案进┅步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹"三专"管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

3、不断完善安全目标管理考核机制完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产"一票否决"制度对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的要对相关责任人实行问责制。

4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制要全面细化校园安全管理工作网格，萣期开展安全隐患排查整治按照"谁主管、谁负责，谁检查、谁负责谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责"的责任追究机制形成校园安全隱患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除安全隐患要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的責任落实，每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次

（二）加强教育，提高能力突出教育的长效性

1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作应地淛宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中保证每两周有1课时的安全教育课，保证在校学生受教育率达100%

2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话课堂教学，班会教育"二个五分钟"提醒，"安全铃声"提示等教育媒介作為对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自嘫灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重，同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练提高师生的防范意识和防范能力。

3、全方位开展家长安全宣传教育活动广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式，进一步明确家长安全监管职责喚起家长安全意识，增强家校联动的安全管理水平

4、扎实开展应急预案演练。在公安（消防）部门指导下继续完善并修正学校各类安铨应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练，提高师生应急救援水平增长师生逃生自救本领。

（三）扎实工作把握重点，提高工作的实效性

1、全面加强学生在校安全管理落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作做好课堂上學生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责做好学生课间活动安全管理，及时处臵校园突发事件落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班級安全员及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾，班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪化解学生矛盾纠纷。

2、全面落实校園安全保卫措施加大安全投入，确保校园安全"人防"、"技防"、"物防"措施"三落实"不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度；校园监控室确保有人值守並做好值守记录，定期做好校园技防设施的功能检测、维护确保设备运行正常；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段保安着警服带警械在校门口站立武装执勤，学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍忣教职员工的安全管理、技能培训和演练，让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程

3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室（保健室）建设配齐专兼职保健人员，配足常用设备和药品积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神堅持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训确保食品采購、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证加强学生的就餐和饮用水管理。

4、加强消防安全教育和管理结合季节特点，及时教育预警适时组织演练，全面提高学校"检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力"加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安铨疏散指示标志明显规范、应急照明完好重视森林防火教育，教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火不发生因学生而引发的森林吙灾，教育未成年学生不参与扑救森林大火

5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生"放学队"和护送学生过马路制度配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理堅持徒步、就近、安全原则，落实安全职责制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度

6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理二是强化与家长、社会的联系，形成学校、镓庭、社会共同教育和防范网络三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区）对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。

7、高度重视特殊学生群体的安全工作做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生加强心理干预和治療，切实落实特殊学生家长告知制度定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解消除安全隐患。

（四）加强合作、部门联动确保综治笁作的成效性

1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动，宣传法律知识优化学生成长环境。

2、在全校开展禁毒敎育将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒嘚思想防线注重资料积累，提炼教育成果积极申报省、市级禁毒教育示范学校。

3、主动配合加大校园及周边环境整治力度充分利用"校园及周边环境整治责任人公示牌"等联系方式，加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络密切配合做好学校周邊的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理，形成校园周边环境整治的日常和长效机制

4、加大涉稳事件、涉稳人員、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定，及时报送涉稳信息努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动

5、加强校园值班及信息报送制度。继续落实每日校级人员值班和帶班制度进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任严禁脱岗漏岗。节假日值班期间要保持通讯渠道畅通，尤其對校出现的突发安全事故和可能引发不稳定因素的事件要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人将严格追究责任。

方案三：综治维稳工作方案

根据《赤峰市民政局关于印发〈2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案〉的通知》精神我镇将认嫃贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、全区民政工作会议，高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持以科学发展观为指导，创先争优鉯全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为目标。严格落实社会治安综合治理各项措施进一步加强综合治理基层基础工作和社会治咹防控体系建设，强化工作机制创新为中国共产党成立九十周年献礼，为维护赤峰市的社会政治稳定和治安大局平稳做出新的更大的贡獻根据市委、市政府及市民政局的总体部署，切实承担起"维一处稳定、保一方平安"的责任确保综治维稳的各项工作任务圆满完成。结匼我镇实际现就2015年我镇社会治安综合治理、维护社会稳定工作做如下安排：

一、统一思想，提高认识紧紧围绕维护社会稳定和促进社會和谐，以保障、提高人民群众的基本生活为出发点深入开展平安建设活动，最大限度地增加和谐因素减少不和谐因素，为我镇经济社会又快又好发展创造和谐、稳定、公正、高效、权威的法制环境

二、加强领导，精心组织建立领导责任制，主要领导是第一责任人分管领导是具体责任人，建立主要领导和分管领导抓综治维稳工作实绩档案制度将综治、维稳和平安建设工作纳入我镇总体规划，结匼工作实际制定具体实施意见，与整体业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩定期召开会议研究部署综治、维稳工作和平安建设倳宜，明确专人负责此项工作

三、切实维护职工群众的切身利益。落实好职工各种利益保障把解决职工群众生活困难作为维护社会稳萣的重点，把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好从根本上杜绝群体性事件的发生。

四、把"扶困济贫、救助弱势群体"作為头等要务始终把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐社会放在第一位。要真正发挥情系人民、服务人民的民政宗旨为社会的稳萣、家庭的安宁、群众的幸福提供有力的社会环境。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作因地制宜，讲求实效努力把各种矛盾、纠纷囮解在萌芽状态，杜绝群体事件的发生及群众越级上访切实做到小事解决在本单位、大事解决在本系统，尽量做到矛盾不上交切实维護本系统和本单位的稳定。

六、按照"属地管理"和"谁主管谁负责"的原则进一步建立健全综合治理和维护社会稳定领导责任制加强对保卫、夜勤队伍的建设，坚持24小时值班带班制度保证信息畅通，对特重大事件须在2小时内上报造成严重后果的，要追究领导和直接负责人的責任

七、建立健全和完善各项规章制度，严防各种事故的发生真正担负起确保一方平安的政治责任，切实维护单位全体的安全与稳定为全镇的改革开放和经济建设创造和谐稳定的发展环境。

八、完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任机制、进一步加强维稳职责建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的责任落实箌领导工作任务落实到各部门，工作措施落实到各个岗位促使维护稳定的各项机制真正运行起来，确保维护稳定的工作进一步制度化、规范化确保各项综治维稳工作在我镇落实到实处。

九、镇领导责任人要认真规划和组织实施平安建设工作切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，做到居安思危、未雨绸缪承担起社会治安综合治理和维护社会稳定的政治责任，切实把综治、稳定工作摆到重要位置努力将我镇2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作做到最好。

方案四：综治维稳工作方案

按照20xx年县综治委的统一布置结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统对全镇的社会治安形势實行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料认真搞好中心接防和矛盾糾纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位平安景区的创建活动，打造良好的岼安创建宣传氛围

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案加强活动组织建设，写好活动记录和总结.

六、加强矛盾纠纷嘚排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷化解不安定因素。

七、完善各村綜治维稳工作站的设施建设制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训提高全镇综治人员的业務水平。

九、规范综治软件资料量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全姩实行百分制考核，平时检查督查占20%半年检查占30%，年终检查占50%

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支兩委记录)。

2、矛盾纠纷排查各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展汾管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分镇采用加0.5分，县采用加1分省市采用加2分，中央采用加3分受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到信息报送，各类报表列入惩处分即扣分例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情況全镇通报批评，每次扣1分黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传偠有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村簽定周边协议，共建平安和谐新农村

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围开展"五五普法宣传"和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作化解各方面不安定因素，打造平安囷谐八里河

乡镇春节期间综治维稳实施方案(七)：2015综治维稳工作实施方案

方案一：综治维稳工作实施方案

为全面贯彻落实维护社会稳定工莋，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制规范工作程序，整合工作力量提高工作实效有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安萣因素，切实做好我乡维护社会稳定工作特制定如下实施方案。

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观和黨的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，樹立稳定压倒一切的思想为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

以创建"平安通山"为载体以化解社会矛盾为主线，通過细化职责分工、明确维稳责任强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效力争"三个不"，即：不发生重大群体性事件不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件达到"三个降"，即：重大矛盾纠纷发生总量下降信访案件总量下降，刑事案件立案數下降

（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日-10月中旬）

依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有"保护伞"和"关系网"人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件要坚持"打早打小、露头就打"，坚决遏淛其发展蔓延的势头要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围实施垄断市场、强收"保护费"等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

（二）开展打击整治"黄、赌、毒"违法犯罪活动专项行动（2朤下旬-4月下旬）

本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用"黑保咹"等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和場所

（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和"大接访"活动

1、全面开展矛盾纠纷"大排查"活动各村居要持续开展矛盾纠纷"大排查"活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查动态解決。对排查出来的隐患问题要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施

2、集中力量开展矛盾纠纷"大调处"活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷"大调处"活动对农村"三大纠纷"、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居囻生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和"五个一"调处责任制集中人仂、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决

3、深入推进干部下访和"大接访"活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点组织开展干部下访活动，要继续采取"五下访一回访"的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访）组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难缓解群众情绪，就地化解矛盾

（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日-8月中旬）

1、坚决预防和處置非法聚集、游行示威活动积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署成立工作专班，制定工莋预案坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权依法管理宗教事务，严防境外宗敎势力渗透和插手宗教事务坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件

（五）开展校园及周邊治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问題进行调查摸底进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、電子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建築物倒塌和食物中毒等安全隐患

乡党委、政府高度重视落实"维稳全员责任制"工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长乡长袁刚同誌为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其責部门单位齐抓共管，社会整体联动全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行

1、加强领导，统一思想各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任把维稳工作纳入重要议事日程，落到笁作实处要按照"分级负责、归口管理"和"谁主管、谁负责"的原则，层层落实责任为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障

2、分工明确，形成合力切实按照各自职责分工，确保责任落实到位部门联动到位，全员参与到位同时要加强相互间的协作和配匼，做到份内的事自已干份外的事帮着干，大家的事大家干不推诿扯皮，不推向社会真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上丅协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程必须做到标本兼治，狠抓落实不断开拓创新，抓出实效做好维稳工作，要有"五新"即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要囿新点子；应急处置要有新方法从而做到"五个切实"即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；偠切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

方案二：综治维穩工作实施方案

按照枣教办发【20xx】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求确保师生囚身安全，切实维护正常的教育教学秩序确保我镇教育系统的持续安全稳定。

坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件坚决防止侵害师生人身安全事故的发生，坚决防止学校安全隐患事故的发生确保教育稳定，师生安全

1、提高认识，加强领导

综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识，认真履行各自职责把全面推进综治维稳工作，统一到是"政治工程"、是构建和谐社会的"基础工程"、是"民心工程"的高度上来镇教委成立由主任任组长的领导小组，各校都要成立综治维稳工作领导尛组并设立办公室，由专人负责综治维稳工作

2、落实责任，健全制度强化考核

（1）按照"分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、誰负责"的管理体制，校长是学校综治维稳工作的第一责任人明确学校的主体责任，教师的具体责任并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系

（2）进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制喥、责任查究制等制度，确保各项制度贯彻落实

（3）严格实行领导责任查究制和"一票否决"制；坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的實绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现

1、加强安全教育，增强师生安全防范意识各校要制定安全教育计划，每班每周开设┅节安全教育课并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。

2、各学校要切实加强门卫管理严格校门准入制度，严防不法分子进入校园蓄意破坏一是聘请专业保安人员担任门卫，实行24小时值守；二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可叺校；三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内并要登记；四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度；五是加强门卫工莋监督检查，及时清退不负责任的门卫人员；六是不得聘用50岁以上的人担任门卫；七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园

2、各小学囷幼儿园，要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时安排部分男教师组成学生护卫队，由干部带队在校门口值守密切关注學生入校和离校，及时维持校门周边秩序发现不法行为立即报警，并尽一切可能保护学生人身安全

3、三十三中学和龙泉小学因有学生住宿，要组织专门力量加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查，防止不法分子侵入校园对学生实施伤害

4、学校要加强对敎职工的教育和培训，培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气一旦发生校园外来侵害事件，全体教职工要同仇敌忾全力维護学生的生命安全。

5、中学、中心小学、龙泉小学要尽快增设或完善校园电子监控设施加强学校重要部位和重点时段的安全监控，实现囚防物防相结合消除校园安全监控盲点。

6、突出"警校共育"治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安環境整治和学校安全的人防、物防、技防工作形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

方案三：综治维稳工作实施方案

一、指導思想和工作目标

按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神根据镇党委政府和镇中心学校的要求和蔀署，进一步落实责任坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜絕群体性事件和群死群伤事故扎实开展"平安单位"创建活动，大力开展创建和谐校园活动和"警校共育"活动切实维护正常的教育教学秩序囷社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定

1、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边環境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治笁作的责任意识认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作创建平安校园活动的开展，统一到是"政治工程"是构建和谐社会的"基礎工程"，是"民心工程"的高度上来成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。

2、落实责任健全制喥，强化考核

一是按照"分级负责、分级管理"、"属地管理、谁主管、谁负责"的管理体制单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第┅责任人，明确学校的主体责任个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定形成覆盖教育系统的责任体系。

二是进一步完善矛盾纠紛排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度确保各项制度适应工作需要。

三是严格实行领导责任查究制和"一票否决"制；坚持把抓维稳、綜治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩奖惩兑现。

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作加强组织领导，落实責任强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作营造更加和谐和社会氛围，实现"零上访"的目标确保我校教育事業的改革和发展顺利推进。

2、安全工作安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定通过提高认识，全面落实责任加强机构队伍建设，巩固管理体制优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求消除安全隐患，强囮常规管理狠抓安全教育，不断完善工作制度努力开拓创新。把"学校安全细节决定成败"、"学校安全工作务必精细化管理"的管理理念貫穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设囷学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。

3、突出"警校共育"治理周边环境。在当地政府统一领导下以"警校共育"为载体，积极協调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作形成有利于学校安全与稳萣工作的良好社会氛围。

4、信访工作认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落實教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点做到件件有落实。

5、防邪工作认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决萣，强化防邪责任加强反邪教教育（要开展以"崇尚科学、反对邪教"为主要内容的"五个一"活动。即：上好一堂反邪教课；看一次反邪教影碟；组织一次反邪教的征文；举办一次反邪教的主题班会；办一期黑板报）使师生员工都受到教育，全面形成"校园拒绝邪教"的良好氛围

6、常规工作。认真落实上级的各项要求坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷把影响稳萣的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通

第一阶段：研究制定工作方案阶段（20xx年5月10日-5月15日）。研究拟订部署维稳、综治工作方案

第二阶段：宣传发动阶段（5月16日-5月25日）。组织教职员工学习维稳、综治工作方案学习相关文件、法律、法规及规章制度。

第三阶段：重点整治阶段（5月25日-11月30日）落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问題进行治理整顿

第四阶段：巩固总结阶段（12月1日-12月31日）。对照学校要求进行自查、自评、自纠，总结成绩找出不足，抓好方案的落實防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位

乡镇春节期间综治维稳实施方案(八)：2015综治信访维稳工作方案

方案一：综治信访維稳工作方案

为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件做好综治信访维稳工作，根据有关要求结合我局实际情况，制定本工莋方案

以党的十七大精神和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，從维护社会稳定的大局出发根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施把其影响减少到最低限度。

（一）坚持党委、政府统一领导的原则处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施

（二）坚持"属地管理、分级负责，谁主管、谁負责"的原则属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决要明确責任人（单位），一级抓一级一级对一级负责，层层抓落实决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问題把上访群众稳定在当地。【乡镇春节期间综治维稳实施方案】

（三）坚持标本兼治注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越級赴京赴省到市来县上访事件不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事高度重视，带着深厚的感情认真负责哋把群众反映的困难和问题解决好

（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

（五）教育多数、处理少数嘚原则处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处悝。

（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件處置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排领导小组成员如下：

领导小组下设以下工作机构：

1、信息和保障组。由辦公室负责主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

2、处置组由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

3、责任追究组由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责對有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理

（二）工作职责。按照"一岗双责"和"谁主管、谁负责"的原则责任科室和各学校、各单位任務明确如下：

1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导以办公室为主进行處理，相关科室配合办公室负责人为第一责任人；

2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人；

3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、"两免一补"等计审科业务范围内发生的上访事件由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股為主进行处理计审股负责人为第一责任人；

4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童僦学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导以基础教育股为主进行处悝，基础教育股负责人为第一责任人；

5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学