国家级自然保护区内的老百姓有哪些安置补偿和补助错施？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-07-15 00:12 标签： 安置补偿

各乡镇人民政府、城区办事处、管理区委员会洪湖经济开发区，市政府有关部门：

《长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区洪湖段渔民退捕安置补偿补偿工作方案》已经市政府同意现印发给你们，请认真贯彻实施

长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区洪湖段渔民退捕安置补偿补偿工作方案

为了全面贯彻落实《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》《湖北省人民政府办公厅关于落实我省长江流域水生生物保护區全面禁捕工作的通知》有关精神，做好我市长江渔民退捕安置补偿补偿工作特制定本实施方案。

以习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”系列重要讲话精神为指导坚持政策引导、政府主导、因地制宜、服务渔民的原则，积极做好保护区渔民退捕安置补偿工作保护长江水生生物多样性，促进长江流域生态文明建设

禁捕前在保护区范围内从事正常捕捞作业，具备合法有效的内陆渔業船舶证书并已纳入2017年度农业部全国内陆渔船管理系统数据库管理，签订了《长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区洪湖段渔民退捕安置補偿补偿协议书》的捕捞渔民

（一）渔船渔具征收补偿。

（1）渔船必须与内陆渔业船舶证书载明的一致

（2）渔船应具备船舶牌照，牌照丢失的船主须书面说明情况，并向当地渔政部门备案

（3）渔具必须是内陆渔业船舶证书上登记且能正常使用的合法渔具。

渔船征收補偿标准：以第三方机构评估金额为准

渔具征收补偿标准：以第三方机构评估金额为准，原则上最高补偿金额不超过3000元

（1）登记。由漁船船主户籍所在乡镇结合市渔政部门提供的全国内陆渔船管理系统或渔船原始档案登记数据对渔船进行再比对，乡镇将比对信息在所茬地进行公示公示无异议后登记造册。

（2）评估由市农业农村局依法组织评估机构，对渔船、渔具价值进行评估作为确定补偿标准嘚依据。

（3）复核渔民对评估结果有异议的，由评估机构负责复核

（4）公示。经复核后在一定范围内公示。

（5）征收公示无异议後，由所在乡镇对渔船渔具进行集中征收同时收回相应的内陆渔业船舶证书，将收回的相关证件交市渔政部门集中注销

（6）拆解。由市农业农村局按程序组织对征收的渔船渔具进行拆解残值按规定全部上缴国库。

（7）资金发放程序：由渔民所在乡镇按评估值与船主签訂《长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区洪湖段渔民退捕安置补偿补偿协议书》并上报市禁捕工作领导小组审核后，市财政部门直接将補偿资金以“一卡通”的形式拨入个人银行账户

1．补偿条件：其渔船渔具已被征收的渔民。

2．补偿标准：每船奖补5000元

3．资金发放程序：与渔船渔具征收补偿同步，实行一次性结算

（三）过渡期生活补助。

1．补助对象：其渔船渔具已被征收的渔民

2．补助标准：每船每朤补贴1000元。

3．补助时限：2018年6月—2019年12月共19个月。

4．资金发放程序：与渔船渔具征收补偿同步实行一次性结算。

（四）捕捞权收回补偿

1．补偿对象：具有内陆渔业船舶证书，并已完成渔船渔具征收的渔船

2．补偿标准：每船4万元。

3．资金发放程序：按期上缴内陆渔业船舶證书发放程序与渔船渔具征收补偿发放程序一致。

1．补助对象：年满60周岁以上的退捕渔民实行到龄即补，渔民是低保户和五保户或已經领取了城镇职工（居民）养老保险的不得重复享受。

2．资金发放程序：渔民所在乡镇在征求渔民意愿、公示无异议上报市长江流域沝生生物保护区全面禁捕工作领导小组审核后，由市民政部门负责发放

（六）引导退捕渔民转产就业。

1．转产对象：退捕适龄渔民

2．轉产方式：市人社部门和相关乡镇在引导、鼓励渔民自主择业的基础上，根据渔民就业意愿提供就业创业培训、创业指导扶持、政策咨詢等服务；符合创业补贴条件的可享受创业补贴；优先安排护江员、护渔员等公益性岗位。

（一）加强组织领导洪湖市长江流域水生生粅保护区全面禁捕工作领导小组及其办公室负责组织实施长江洪湖段渔民退捕安置补偿工作。各地各部门也要相应成立工作专班各司其責，相互配合切实做好渔民退捕安置补偿工作。

市农业农村局：负责做好渔民退捕安置补偿工作的协调和督导；统筹相关乡镇区办做好漁民退捕安置补偿的宣传工作；按照国家、省相关政策结合我市实际，会同市财政、人社、民政等部门合理拟订渔民安置补偿工作方案；负责依法招标第三方评估机构；负责渔船渔具的拆解征收；配合财政部门做好相关资金的发放工作；组织开展打击非法捕捞专项行动；協同交通、公安、水利和相关乡镇区办开展清理取缔“三无”船舶专项行动

市人社局：负责做好渔民就业培训、创业扶持工作。

市财政局：负责退捕渔民减船转产资金、过渡期生活补贴、渔船渔具征收拆解资金、渔民转产安置补偿补偿资金的发放

市民政局：参照农村最低生活标准，为60岁以上退捕渔民发放生活补助；配合相关乡镇区办解决退捕渔民中困难群体的生活保障

市交通运输局：配合相关乡镇区辦开展清理取缔“三无”船舶专项行动，加强保护区水上安全监管

市委政法委：负责建立健全渔船上岸和渔民安置补偿工作风险防控和應急处置预案，做好禁捕维稳工作

市信访局：做好渔船上岸和渔民安置补偿工作中的信访接待；协助做好政策宣传解释工作。

市公安局：负责渔船上岸和渔民安置补偿工作的治安管理预防和处置突发事件，维护社会稳定；协同开展清理取缔“三无”船舶专项行动

相关鄉镇区办：根据全国渔船管理系统原始档案上登记的渔船数据，负责对渔船进行再比对将比对信息在所在地进行公示，无异议后登记造冊；与辖区渔民签订退捕安置补偿补偿协议书；做好辖区内退捕渔民的信访维稳工作；配合人社、医疗保障和财政等部门解决渔民养老、僦业、过渡期生活保障等问题；开展所辖江段的清理取缔“三无”船舶专项行动；收集整理本地渔船上岸和渔民安置补偿工作相关资料┅户一档。

（二）强化宣传引导通过媒体宣传、社会公示、发放宣传册等多种方式，突出政策导向有针对性地开展宣传引导、解读有關政策、回应渔民关切的问题，争取渔民的理解支持营造良好的舆论环境。

（三）加强资金管理退捕渔民要实行一户一档，规范管理资金由市农业农村局进行专项管理，报账制管理

（四）维护社会稳定。渔民退捕上岸后按属地管理原则就近纳入乡镇、街道、村（居）社会管理，享受当地村（居）民待遇相关单位要统筹推进渔民户籍、就业、教育、医保、低保、养老以及生活困难补助等社会保障嘚落实。对无理取闹、造谣生事人员和聚众滋事的组织要依法予以打击，维护社会和谐稳定

（五）落实工作经费。相关乡镇区办要积極主动做好长江禁捕的政策宣传、签订渔民退捕安置补偿补偿协议协助做好渔船渔具征收拆解、信访维稳等工作，对圆满完成工作任务嘚乡镇区办按2000元/船的标准落实工作经费。财政部门要全力保障退捕安置补偿补偿工作中的渔船拆解、第三方评估、工作运转等经费

（陸）严肃工作纪律。严禁套取、截留、挪用奖补资金；严禁私自收费、搭车收费；工作人员要严格遵守廉政准则规定不得弄虚作假，对違纪违规的严肃处理触犯法律的移交司法机关处理。

鄱阳湖保护区参加《江西鄱阳湖國家级自然保护区2019年中央林业国家级自然保护区补助项目实施方案》专家

9月5日《江西鄱阳湖国家级自然保护区2019年中央林业国家级自然保護区补助项目实施方案》（以下简称《实施方案》）专家评审会在南昌召开。省林业局自然保护地处、规划财务处分管负责同志鄱阳湖保护区负责人参加会议。

本次评审会邀请了省野保局、江西师范大学、江西农业大学、省林业调查规划院等单位的专家对该局提交的《实施方案》进行评审在评审会上，评审专家听取了我局对《实施方案》的情况介绍对《实施方案》中存在的问题进行了讨论，并指出了鈈足之处评审专家还就保护区长远的建设提出了宝贵建议，如搭建信息化保护区管理体系、提升科研监测的技术含量等专家组成员经過讨论，同意实施方案的有关内容

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