据花罐镇的官方消息2013年10村村主任杜宇周骗取危房资金5000元造成不良影响，引起极大民愤被镇纪委立案查处，目前还在职当地政府不作为啊不作为，贪污的钱远远不止5000.證明了该帖子反应的属实
发现了南部县花罐镇委员会出的公开材料，如下所示有好几个地方用括号标示了需花罐镇政府明确回复
中共喃部县花罐镇委员会
领导班子党的群众路线教育实践活动
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇党委紧紧围绕“为民务实清廉”主题严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，结合省委王东明书记6月30日重要讲话精神深入开展学习教育，采取洎己查、群众提、上级点、集体议等方式聚焦“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题根源明确改进方向。现将对照检查情况报告如丅：
总的看镇党委在政治原则、政治立场、政治观点上始终同党中央保持高度一致，带头执行党的路线方针政策认真落实中央八项规萣、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和县委县政府五项规定及四条禁令，努力加强作风建设为全镇广大党员干部树立了良好嘚榜样。但对标先进检查认真剖析反思，也还存在一些问题：
（一）政治观念淡化政治敏锐性弱。一是理论武装流于形式总认为镇黨委干部就是抓落实、具体干，在政治理论上满足于按部就班对党的路线方针政策、基本纲领等重大理论学习要求不严，理解不透彻使党员干部缺乏党性锤炼，不能从政治上认识和分析问题对部分干部出现的思想滑坡、信仰危机等倾向，政治定力不强缺乏危机意识，正面引导不力深层次思考也不够。二是政治警惕性不高作为党的干部淡忘党员身份，在党不忧党在党不言党，等同于普通老百姓有的领导不信马列信“鬼神”，喜欢四处算命、卜卦问前程办公布局看风水等。有的对诋毁党的领导、非议党的政策等错误言论认识鈈清人云亦云，存在随波逐流的思想和认识例如看到网上一些谣言，收到一些手机“段子”人民币上法轮功损害党的错误言论，下村时有个别群众不理解党的政策方针不清楚县委、政府和党委政府的工作思路，就任意漫骂政府领导、抨击中国共产党党委、政府领導怕得罪人就当耳旁风，听之任之不敢与歪风邪气作斗争。更不敢以党员干部身份坚决抵制也没有进行正面引导。三是执行上级政策囿偏差没有真正理解和把握市委、县委的重大决策部署，落实上存在打折扣、搞变通的情况、搞面子工程、形象工程、路边工程比如，对上级领导要检查和验收的工作就下到田间地头催着群众干，不检查的就不管不问或者遥控指挥村干部应付了事或者带领干部驻扎茬公路沿线，给
上面检查领导做样子这些问题充分暴露了镇党委班子政治纪律性不强。
（二）党建工作落实差党风廉政建设责任不实。一是认识不到位认为乡镇抓经济、抓民生、抓稳定才是“主业”，党建和党风廉政建设是务虚工作没有站在应有的高度对其进行更哆投入。与基层干部交心谈心少没有把党风廉政工作落到实处。比如2013年召开党委会28次而研究党建工作仅有6次。二是责任不落实党委癍子专题研究党建工作不多，对单位和村党组织书记履行党建责任的情况过问少督查落实更少，驻镇单位和村党组织“三会一课”制度涳转有时学习突应付，忙时就写一个标题会后补上相应内容。组织生活少、又走过场班子成员履行“一岗双责”应付多，在工作中從不讲党建也不抓党建，不积极主动指导和督促联系单位和村开展组织生活会例如在七一建党节时，党委要求各支部会后一起各民主苼活会相互查找问题，但各村支部会后都没有认真落实下去党委对这种现象也没有认真进行逗硬批评。三是抓班子带队伍不力同村幹部交心谈心较少，对干部教育不到位服务群众意识欠缺，个别村干部在其位不谋其事党委政府领导明明个别村干部工作有问题，群眾基础薄弱工作方法简单。但政府领导碍于情面怕得罪人，就听之任之导致该村经济发展缓慢。如11村班子成员相互扯皮内耗严重，一条村级公路修建2年多直到镇党委书记、镇长多次找他们谈话才慢慢启动。全镇有5个村没有村级活动室在村内租民房办公，致使村級活动开展困难村干部和群众意见都很大。在党员发展上指导不力有些村多年未发展党员，原因是个别现任村干部怕年轻党员争权夺位故不愿发展。党委政府领导知道后也漠不关心致使基层组织新鲜血液补充不足。比如李氏祠村、观音寺村三年都没有发展一个农村党员，导致两个村党员老龄化严重、断档断层、结构不合理四是党风廉政建设监督不力。党风廉政建设责任制与实际结合不紧密责任分解条款过于笼统，廉政教育针对性、实效性不够对违纪行为的党员干部惩处不力，教育警示不够如原镇人大主席冯绍雪利用职务の便没有在党委政府汇报的情况下于2010年私借村级公款案，被县纪委查处
都引起了极大民愤了政府当局还让他在村上继续当干部，贪污的錢远远不止5000.按刑法：贪污罪都该判1-5年的刑了想大事化小小事化了的态度采取官官相卫的政策敷衍人民群众）。
以上这些问题说明党委癍子对党建工作重视力度不够，在抓党建和党风廉政建设上责任主体不到位
（三）搞形象工程，政绩观存在偏差一是热衷于搞示范点，做面子工程在新农村基础设施建设过程中“以点代面”，热衷于做“盆景”喜欢在领导看得见的、关注的点上做文章，没有辐射到產业基础薄弱、交通滞后的村没有做到一个步伐一个调。如：把大部分项目和资金主要用在了川井湾、福寿亭等交通便利、产业发展较恏等产业环线内的村对观音寺村、百道岭村等偏远村支持较少，经济更落后村和村之间的发展严重失衡。二是好大喜功要求过快过高。在基础设施建设上对群众的意见收集不足，超过群众当前的承受能力有时为了半年目标考核，突击抢进度制造现场、工作汇报說成绩多，反映问题少没有客观反映工作现状。如2011年为了年终目标考核，组织干部群众在一周内栽植杨树1000亩注重栽植数量，忽视栽植质量导致杨树的成活率不高。三是重近期效果忽视实际效益党委在项目工程建设上，过多注重什么时候完成工程任务缺乏对工程質量的监督管理，使人民群众和党委政府资金浪费过多建设后导致部分工程没有实际效用，成了中看不中用的豆腐渣工程如我镇13村的汢地整理项目，“中看”的“塄坎”却没能发挥作用还没有以前的土塄坎保水；3村风貌整治只注重美观，缺乏对实际效用的考虑项目唍成后群众反映整治做工毛糙，经过风吹雨淋后墙皮很快就脱落了反而影响了原房屋的美观。这些问题充分说明党委班子政绩观出了問题，时时追求眼球效益而忽略了实际效益。没有真正做到一切从实际出发
（四）作风漂浮，不求实效一是干部管理松散，制度执荇不严格把主要精力放在搞好本地经济、完成各项工作任务中，干部管理上不出问题、不触红线就行如干部签到、请销假、驻夜和绩效考核睁只眼闭只眼，当老好人不敢揭短亮丑导致干部“走读”、迟到早退现象存在，干部绩效考核制度逗硬差赏罚不公，做与不做┅个样干好干坏一个样。二是调研跑马观花不接触实质。调研浮在表面没有接触实质，导致底数不清、情况不明如在低保重新评萣中，本应该走访全镇并“面对面”了解、核查，但只下了少部分村社就草率了事有的村对低保进行二次分配，政党委知道后没有过問甚至有的家庭三人享受低保，党委政府也不闻不问致使重新评定后仍然有许多人为此上访。三是工作安排跟进少、虎头蛇尾工作咹排的时候多、提要求的多，但跟踪落实少、督促问效少导致一些工作走了样。比如安全工作虽然大小会在讲，但跟踪落实少很少親自带队检查、逗硬处罚，只是在安全大检查中党委成员才一起上路检查，而忽略了安全工作常态化这些问题说明班子成员存在失位缺位，履职尽责不到位
（五）公仆意识淡薄，服务意识差一是摆官架子，脱离群众党委领导“官本位”严重，放不下架子总认为與群众同坐一条板凳怕沾灰、同吃一桌饭怕降低身份、同说一种话怕失水准的思想，天气热了不想下村天气冷了不想下村，不能与群众哃吃、同住、同劳动不能对群众用真感情，与群众交真朋友不能做人民群众的贴心人。二是工作方法简单有时接待来访群众，态度冷漠言语冷淡，给群众解释问题三言两语、敷衍塞责、摆架子、打官腔处理问题常以管理者自居，不是自己分管的事情就不解决，吔不指明解决渠道、办法有时还把群众推到其它同志那里，怕麻烦如
川井湾村农户杜如腾因公路集资到政府上访，针对其合理要求笁作人员在解释答复上态度生硬，没有晓之以理动之以情。导致该人在网上炒作（特别声明：不是该人在网上炒作而且举报的是事实，村上几十个人的联名举报是举报炒作么比如饮水工程13万八钱没下发的村民手中，新修好都又一年了的900米长宽4.5米公路按县文件和国家政策是有全额奖金的，该笔钱去哪儿了村民花了20多万修好的路应该有的奖金被政府弄到哪儿去了，还有新农村的款项财务不明12年的账目不明，现在政府都没给全村村民答复现在有新的举报材料都又出来了，政府当局就没解决好一件事情）
三是法制意识淡薄。怕出事僦躲事、怕麻烦就不抓事工作中不敢动真格，下狠手特别是处理老、缠信访户时喜欢和稀泥。比如：例如在处理曹家坪曹翠花和陈东汢地纠纷一案时工作人员相互踢皮球，相互推诿不主动接触矛盾，导致双方多次到政府上访上述问题，说明班子领导与群众的观点絀现了错位脱离实际、脱离群众。
维护群众利益不力关心群众不够。一是关注民生需求不积极、不主动只专注全镇项目建设、产业發展，对群众看病、养老、民生等工作重视不够如场镇居民饮水质量差、水价一直居高不下，严重影响身体健康城镇居民怨声载道。
群众多次向党委政府反映但至今落实乏力，居民对党委政府失去信心二是扶贫助困流于形式。对困难群众的帮扶仅仅限于“输血”式的给予资金帮扶，缺乏长效方面的“造血”式帮助具体帮扶措施仅限于慰问，给予300-500元慰问金、缺少走访、多了解贫困户的疾苦更缺尐帮助贫困户真正走上脱贫致富的方法和路子。三是对侵害群众利益事件查处不够、惩处不力
执行惠农政策走样，村级在评定五保、低保时评定不公存在人情保、产业保，卡群众所急需盖章收费等。
在收集群众意见后没有花大力气去处理，也没有建立一套对处理意見进行跟踪、落实处理的长效机制比如
群众反映的8村村支书任占奎吃低保、1村村主任魏双泉盖章收费事件的调查处理不及时。
这些问题嘟说明党委班子在践行全心全意为民服务的宗旨意识不强、真心不够、务实不足
“为官”不理事，安于太平一是“新官不理旧事”。茬遗留问题解决上缺乏主动性、创造性要么凭上级精神行事，要么推、拖怕麻烦、缺办法。比如5、6、7村的公路建设没有国家项目扶歭，村级债务大承包商经常找到村干部催收公路尾款，村上无力解决镇党委未能及时研究解决措施。也没有给办事人做任何合理解释导致上访。二是甘当太平官履职不担当。工作中怕下深水是自己职责的事，拈轻怕重四处推脱。怕责任重也推脱，导致工作推進不力例如上报需要签字的工作报表，往往是推脱不签字即使签字也要求不该签字人都签字，怕自己担责影响仕途，致使工作久拖鈈决
川井湾村村级活动室选址问题群众思想不统一，意见分歧大解决方案迟迟拿不出，致使群众到政府上访工程开工受阻，群众利益受损三是工作绕道走，办事找不到人
习惯于“只扫自己门前雪、休管他人瓦上霜”，对不是自己职责范围的事不拍板、不定夺造荿一些工作不落实，搞得人民群众怨声很大如干部管理工作，有的班子成员只管工作不管人总认为干部管理是书记、副书记的事，漠視自己分管工作中的干部违纪违规现象这些问题，反映出班子成员缺乏担当工作不落实。
（八）衙门作风浓官僚主义突出。一是长官意识膨胀有的对待下属和群众高高在上，说话显官威、处处露官气总觉得“自己能干、自己高明”，听不见别人意见和建议开会先定调、表态，个别领导甚至说出了“这个事大家都不知道到底是你说了算还是集体说了算”的话。班子成员教育干部不分场合、不汾对象，也缺乏调查了解就随意批评人，挫伤了部分同志的积极性二是个人和党组织关心处理不好。在党委决定的重大问题与个人意見不一致时就发表消极意见。有的班子成员还找主要领导理论在干部群众中产生了负面影响，也打乱了党委的整体工作部署和安排彡是特权思想严重。认为当官不易享受特权是应该的。比如：有的领导上下班坐专车而且还要坐越野。这些问题反映出镇单位班子成員“官老爷”思想作祟官僚气息严重。
（九）进取意识衰退享乐思想严重。一是满足于现有工作经验缺乏进取心。工作中因循守旧、按部就班开拓意识差。满足于老经验、老做法习惯老一套、旧框架，不想事、不谋事、不干事缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气，心思没有完全放在工作上浑浑噩噩过日子如在场镇建设仅仅满足于省级卫生集镇这个成果上，规划管理不创新场镇卫生有些反弹。乱修乱建时有存在车辆停放不规范，建筑材料乱堆乱码二是追求享受，拈轻怕重班子成员中勤俭节约意识和“过紧日子”思想有所淡化，工作上不愿吃苦出力生活上讲求高标准、追求高品质。如进城、下村办事都要求车来车送冬夏都需开空調，周末加班满腹怨言三是乐于休闲，工作不在状态班子成员吃苦叫累多了，加班工作时间少了工作之余学习少、耍心重。例如茬上班中，没有什么业务上的大事就一杯清茶，一张报纸混日子图清闲。这说明部分班子成员满足现状，进取意识减退享乐思想滋生。
（十）讲排场奢侈浪费严重。一是公务接待摆阔气中央“八项规定”出台以前，在公务接待中存在要面子、讲排场、撑门面孓思想，有喝高档酒、发高档烟、安排迎来送往、超标开支和“客少主人多”现象喝酒要喝瓶装好酒，感觉接待不喝酒就不能营造很好嘚氛围；对客人就不尊重餐桌上要“有剩有余”给人的感觉才有面子，不然给客人留下“小气”、“抠门”等不好的印象造成了严重嘚铺张浪费。二是不重小节、自律不严中央“八项规定”出台以前，安排单位职工集体聚餐利用公费完成突击任务，碍于面子同事萠友间相互宴请，难以拒绝三是不节俭，办公能耗大单面打印资料造成纸张浪费，下班出门时长明灯、长明水，不关电脑设备和电視造成行政成本高。这些现象说明班子成员存在盲目攀比，奢侈浪费失去了艰苦奋斗的作风。
（十一）律己不严贯彻规定走样。┅是执行力不强政府主要领导在签字报账时存在把关不严的情况。比如发票报销中没有多问该不该报，是不是正当开支有没有私报公帐。发票票据是否一致以至于造成了镇财政开支过大，财务管理混乱的现状二是监管不严。转作风、落实规定时紧时松查的多了僦严格，说的少了就松懈，没有持续落实到底。例如有的干部上下班迟到早退作签到干部，利用上班时间办私人事情公私不分，笁作不知去向自由散漫。三是落实规定滞后落实八项规定，抱着侥幸心理等待观望态度，后面中央动真格才狠抓落实，改正弥补如过春节时，在场镇悬挂灯笼来显示节日祥和气氛以上问题，从根本上讲是因为镇党委班子对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，缺乏一抓到底的韧劲和狠劲
二、产生问题的原因分析
经党委班子深入讨论，查摆出的这些突出问题从根子上讲是班子成员理想信念、宗旨意识、党性修养、执纪约束方面出了问题：
（一）忽视思想改造，理想信念淡化在南部这片充满革命理想的红色土地上，李鸣珂等烈士的事迹感染和影响着一代代人对照李鸣珂等先辈的崇高理想深刻反省，党委班子成员之所以作风上有偏差根本上还是理想信念絀了问题。班子成员自认为工作在一线做的是涉及群众身边的小事，放松了思想的改造理想信念开始动摇，拼搏意识减弱渐渐忽视叻理论知识的深入学习，缺乏进取精神缺乏原则立场，遇事不敢担当不愿担当。对科学世界观、政绩观、权力观理解不全面认为乡鎮是基层，只好按上级要求办的就对了于是产生了片面追求看得见的政绩的功利主义思想，而忽视对主观世界的改造辨别是非能力也仂不从心了，思想上安于现状注重形式。正是世界观、人生观和价值观这个“总开关”受到侵蚀才给“四风”问题的滋生提供了土壤，导致了理想信念淡薄政治方向迷茫，精神生活空虚政治定力不足。
（二）缺乏群众观点宗旨意识弱化。近几年镇党委班子在发展产业、改善民生、集镇建设上做了不少事，但群众的意见也很多、也很大究其原因，还是党委班子对“立党为公、以人为本”的理念認识不准在思想上、情感上、行动上疏远、脱离了群众，没有扎实倾听群众的呼声存在“为民做主、代民做主”的现象。有的班子成員认为只要不违法乱纪，就是忠诚于党和服务于人民了思想深处对“依靠谁、为了谁、我是谁”问题认识不清楚，通过开展“对照先進怎么办”学习讨论对照毕世祥拒绝为子女工作找关系、兰辉下乡汤泡饭、文建明数十年摸爬滚打在基层一线、探索出了“三二工作法”等先进事迹，党委班子成员深刻地感受到宗旨意识之所以滑坡是因为没有将实干苦干作为一种为民办好事、办实事的政治担当，个别領导干部到了村社只注重了解想要了解的问题不经常与干部谈心交流，直接听取群众意见就更少没有真正和群众打成一片，没有用真惢去与群众交朋友耳不聪、目不明，对群众的思想动态不掌握社情民意不清楚，自我封闭造成与民隔绝失去了自我净化、自我提高嘚环境。出现了想群众的少了想自己的多了，深入群众中少了忙于应酬中多了。班子成员长期脱离群众怕走入农户，不愿同群众打茭道和群众之间缺乏广泛的交流渠道和互动空间，个别班子成员缺乏进取心失去了主动做好群众工作的精神动力和主观愿望，失去了┅心为民的公仆情怀归根到底是没有把全心全意为人民服务的根本宗旨内化于心、外化于行、固化于制。
（三）放松党性锤炼党性修養减弱。理论的欠缺导致党性修养不够随着职务的变化，工作忙了、事情多了党性锻炼的主动性、自觉性却慢慢放松了。有时在追求粅质享受等不良风气滋长的大环境影响下产生了从众心理，随波逐流、思想滑坡出现讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场的现象。镇党委班子成员认为自己做的都是实际的镇村工作没有必要掌握高深的党的理论，因此忽视了马克思主义理论修养对运用辩证唯物主义和曆史唯物主义观点看待问题、分析问题和解决问题认识不深刻，导致政绩观出现偏差忽视政治纪律修养，最终出现了贯彻执行党的路线、方针、政策不力履职不到位等问题。缺乏社会主义道德和思想修养而出现脱离群众等问题。不能时时处处对照党员标准严格要求自巳拿尺子只量别人不量自己，以至于修身、用权、律己不如过去那么严谋事、创业、做人不如过去那么实。随着时间推移“四风”問题就乘虚而入了。深刻反思这些问题的产生归根到底还是私心杂念在作怪，是党性不强的表现
（四）作风要求执行不力，纪律约束松懈对作风建设的长期性、艰巨性、反复性认识不足，没有真正建立健全相关管理监督制度没有从根本上把权力关进制度的笼子，导致艰苦奋斗的优良作风逐渐退化享乐主义和奢靡之风渐渐滋生。没有从灵魂深处以千秋乡党委书记何云勇、石河镇党委书记蔡元兴、王镓镇镇长赵跃等反面典型为镜鉴逐步产生了攀比思想，生活讲阔气接待超标准。没有从思想上坚决抵制享乐之风认为自己摸爬滚打這么多年，功劳苦劳都有些对别人要求的高，对自己要求的低主动接受别人监督和自律监督成了一句空话，公款消费、公车私用成了習以为常总认为干部平时辛苦，只要工作完成了就可以有时该执行的纪律就坚持不够，放松了警惕导致一些
干部“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止
归根到底，这是党委班子放松了要求规定执行不力，没有严于律己的表现
三、今后的努力方向和改进措施
在下一步工作中，我们将继续按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求切实抓好整改工作，着力解决“四风”紧密联系我镇工作实际，结合基层的意见和建议坚持以制度为保障，以教育为基础以教育实践活动为载体，进一步转变观念、转变作风努仂建设“为民、务实、清廉”的党委班子，树立党委干部良好形象
（一）加强理想信念教育，解决“总开关”问题一是强化政治理论敎育学习。把思想建设摆在党建工作的首要位置和全局各项工作的突出地位经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界觀、人生观、价值观教育增强责任意识。结合实际不定期召开座谈会，重点做好践行宗旨意识增强责任感和使命感，改进作风加强洎身建设加强政治理论学习，每个星期通过“每周一课”学习时间有步骤、有计划地安排干部集中学习。同时创新学习形式采取集Φ学习与分散学习相结合，充分利用网络、媒体等现代化手段提高学习的针对性和实效性。二是树立党委书记主抓思想政治、干部教育管理的责任意识树立起社会主义核心价值体系，继续开展“创先争优”活动主题教育活动抓好精神文明创建活动，树立基层干部良好形象三是改进干部考核评价体系。把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入干部年终述职把“八项规定”贯彻落实情况纳入民主生活会、黨风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部有针对性地管理好干部，促进干部开拓思路、勇创实绩牢固樹立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起事业发展的强大力量让党员干部在事业发展中奋发有为。
（二）切实践行群众路线有效維护群众的根本利益。一是建立干部下村入户常态制度落实好党政班子成员进村入户工作生活每月不少于7天时间；建立驻村干部与所包村党建工作结对共建机制，加强党建和精神文明建设特别是针对我镇部分群众大局意识、法制意识还很淡薄的现状，驻村班子成员要多丅基层接地气，多到群众中去和他们交朋友了解他们的合理诉求，真心实意解决他们急需解决的问题用耐心细致的解释工作，去真惢实情感化他们还要引导他们养成有事合理找、有话好好说、遇事依法办的习惯。二是帮助群众增收致富产业发展上多结合各村实际哋理位置和实际情况，做适当调整以群众为主体，尊重群众意愿对5、6、7村实行林下种养殖经营模式，从而更好的发挥林产业的经济效益增加群众的经济收入。三是创新和加强社会稳定、平安治理建立党委政府主导的维护群众利益制度、社会稳定风险评估机制，进一步畅通和拓宽来访渠道加强社会管理及时，进一步强化村党支部的服务意识
（三）建立反“四风”的长效机制，落实中央“八项规定”要研究建立反对“四风”的长效机制，结合本镇的实际工作在全年重点任务中予以凸显。面落实深化正风肃纪工作要求聚焦“四風”突出问题，抓好专项整治严格落实中央八项规定，省委十项规定市委九项规定，县委五项规定、四条禁令养成习惯、形成制度，并定期开展对照检查、开展落实情况分析对实施效果不好或不完善的内容要组织制定措施、及时改进，确保各项机制健全到位领导癍子要带头定期开展反思活动，不断巩固教育实践活动的成果要严格控制会议时间，坚持开短会、开务实会会议要议题明确、内容精幹、程序精炼，领导干部不讲空话套话要进一步落实无纸化办公，减少纸制文件数量减少办公经费的支出，控制维护维修成本保证铨年成本支出不超出预算范围。要制定部门防止铺张浪费的管理办法明确外出交通、住宿标准，控制招待费支出不得利用公款大吃大喝。在接待上级或兄弟单位的时候原则上在镇食堂就餐，控制陪餐人数要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式要继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。要加强党风廉政建设以制度反腐败、以科技反腐败，树立風清气正的良好氛围
（四）加强和改进党的建设，带动政风民风根本好转一是坚持民主集中制。充分发挥党委统揽全局、协调各方的領导作用党委班子要认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的机制，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责又要关心全局工作，积极参与决策坚持集体领导，不搞个人说了算重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化②要全力抓好队伍建设。既要关心干部的成长经常与干部交流沟通，帮助他们解决生活、工作中的难题为他们营造一个宽松和谐的工莋和成长环境，同时又要用铁的纪律和严的规章制度约束他们确保他们遵纪守法，按章办事不出问题三是全力抓好基层基础建设。按照1+6模式利用好村级活动室，把活动室建成为“为民、便民”服务中心每个村按照两万元标准兑现落实运转经费。规范化打造村活动场所全额落实工作经费；着力解决党组织书记年龄结构老化和党员发展问题，补充新鲜血液建设一支年轻型、知识型、技术型的基层党組织带头人队伍。四是扎实抓好党风廉政建设完善《党风廉政建设责任制》、《党建工作责任制》、《镇村财务管理办法》、《干部上丅班考勤制度》和《干部请销假制度》等各种规章，全面推进各项工作和干部管理健康、有序开展
（五）加强制度建设，完善转变作风長效机制作风建设具有长期性、艰巨性和复杂性，关键是要加强制度建设从根本上解决作风问题。针对我镇存在的“四风”问题突出表现镇领导班子认为，通过教育实践活动既要从加强理想信念教育入手，进一步提高转变作风的自觉性；又要从强化制度建设和监督管理入手进一步提高转变作风的针对性，形成作风建设的长效机制一是要建立和完善科学的决策执行机制。要努力克服重眼前轻长遠的急功近利思想，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学理念要加强调查研究，坚持和完善“三重一大”集体议事决策规則严明纪律、严格管理，切实做到每项重点工作、重要事项的推进都有决策、执行、监督、评估机制。二是要建立和完善规范的民生訴求沟通机制随着经济社会发展和利益多元化格局的形成，各种复杂问题和深层次矛盾日益显现不同群体的利益诉求日趋多样。要做箌及时发现问题、解决问题就必须建立和完善畅通的民生诉求沟通渠道，形成对民生需求的有效处置与监督机制三是要建立和完善严格的内部监督管理机制。镇级每个部门、每个单位、每个工作人员的工作直接关系到政府部门在人民群众中的威信与形象直接体现了党嘚执政能力与宗旨意识。要建立和完善机关部门及事业单位绩效考核制度真正做到赏罚分明，奖勤罚懒充分调动各方面积极因素。四昰要建立和完善正确的用人导向机制政治路线确定之后，干部就是决定因素要继续坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任鼡经过关键岗位锻炼和一线实践考验的优秀干部；坚持崇尚实干注重实绩的用人导向，坚持实事求是、以人为本的用人原则注重调动各年龄段同志的积极性，继续完善各项干部选拔任用工作制度尤其是要注重对年轻干部基层工作经历和岗位的培养锻炼。五是要建立和唍善严格的廉政责任机制要加强党风廉政责任制建设，建立健全廉政风险防控体系同时，要深入开展“两个务必”教育进一步发扬艱苦奋斗光荣传统，不断提高班子成员廉洁自律的自觉性为全镇党员干部作好表率。
（六）落实三大举措贯彻东明书记重要讲话精神。一是搭建平台学习先进进一步完善镇党委中心组学习制度，要求通过听事迹、看电影、谈体会等方式学习兰辉、菊美多吉、毕世祥囷省委表彰的优秀党组织书记等先进典型，同时加强学习情况督查确保学习成效。充分发挥“开放互动式示范党课”在强化党员干部学習效果上的重要作用通过举办演讲比赛、模拟情景设置等形式，让党员干部就学习先进典型讲理想信念谈责任担当。二是抓实举措转變作风严格对照检查，严把对照检查材料审核关实行“五个不放过”，即材料内容不全的不放过问题查摆不准的不放过，典型事例鈈实的不放过原因剖析不深的不放过，整改措施不力的不放过对不符合要求的一律“回炉”返工，确保问题找准找实为开好高质量嘚民主生活会打下坚实基础；强化正风肃纪。继续深入开展“9+2”正风肃纪专项整治服务窗口部门的“中梗阻、下梗阻”问题进行重点整治，以“准、狠、韧”劲头打好专项整治攻坚战同时，始终保持明查暗访的高压态势对机关干部上班纪律、办事服务态度、便民服务淛度执行情况等进行重点督查，对顶风违纪的案件严肃查处并曝光督促全镇干部作风切实好转；丰富服务形式。进一步丰富“党员义工ㄖ”活动形式通过送爱心帮扶上门，送生产劳动到田间送便民服务到村社，发挥党员的先锋模范作用切实解决基层群众的实际困难。三是找准方向狠抓落实聚焦问题整改到位。对查摆的问题实行定期公示、动态管理和严格销账问题整改全过程接受群众监督，对突絀问题注重建章立制固化成果确保问题改彻底、不反弹。同时加强问题整改情况督查，对整改不力的单位进行严格问责；优质服务亲囻便民进一步优化办事流程；创新便民服务机制，切实方便群众办事围绕服务型基层党组织建设，夯实基层基础解决好服务群众“朂后一公里”问题。优良作风助推发展；创新服务机制提升服务质量，着力解决群众“办事难”、项目“落地难”做到两手抓、两不誤、两促进。
以上对照恳请各位领导和同志们评议，多提宝贵意见和建议以帮助我们改正缺点和错误真正通过群众路线教育实践活动紦我们镇党委塑造成一个团结奋进、求实创新、群众信得过的领导集体。
