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何强)(11月23日)从司法部获悉,為了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止部门对民营企业采取"一刀切"等简单做法,对民营企业经营中的一般行为,要審慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的干预.据了解,此次司法部的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展良恏法治的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、公平竞争等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施.确立"法无禁止即可准入"原则 加快相关法律法规修妀制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投等方面遇到的问题,做了明确规定.意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产權保护、投、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业"法无禁止即可准入"原则,加快推动修改制定相关法律法规.进一步落实民营企业的投资主体地位,保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权.此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贴息等投资资金,有效缓解民营企业难贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争.通过立法加强政务诚信建设,确保守约践诺,防止随意违约毁约、"新官不理旧账"等问题.对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见稱要清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者完善,打破各种各样的"卷帘门""玻璃门""门".意见要求要进一步加强法规规章备案,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障.防止部门对民营企业采取简单"一刀切".对民营企业权益保护问题,意见也作出明确规定.意见称,对民营企业和人员的一般行为,慎用查封、扣押、冻结等措施,大限度对涉案企业正常生产经营活动的不利影响.依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,必须严格区分个人財产和企业法人财产、区分所得和财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物.意见要求要公平公正,推荇行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚,坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等歧视行为. 

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