如何理解“职工”二字,干部和领导干部的区别算“职工”吗

引经据典谈为官:政绩之本,在于为民

谈及为官之道,习近平喜欢引经据典地给今人树榜样或敲警钟。

为官之道,首在政绩观。习近平吸收了中国传统的“民本”思想。2005年,习近平提到,“政绩之本,在于为民”,“民为邦本,本固邦宁”。 2007年,他用“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的俗语,强调“为民”的根本性。

习近平多次论及官员的品德修养。2007年,习近平用“百行以德为首”,“修其心治其身,而后可以为政于天下”等,指出为官者“不患无位而患德之不修”,“不患位之不尊而患德之不崇”。他还用孟子的“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,王安石的“修其心治其身,而后可以为政于天下”等名言论修养。

有“德”,还要不断学习。2013年,习近平在中央党校讲话说:“学者非必为仕,而仕者必为学。”他用“功崇惟志,业广惟勤”来谈官员“修身”。

习近平相当重视官员选拔。2013年,他用“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”谈基层工作的重要,用“尚贤者,政之本也”,“为政之要,莫先于用人”谈选贤任能的重要,用“疾风知劲草,烈火见真金”谈锤炼干部。

习近平非常重视作风问题。他用“奢靡之始,危亡之渐”,“侈则肆,肆则百恶俱纵”警醒官员,用“堤溃蚁穴,气泄针芒”,“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”等,谈个人情趣无小事。

新时期好干部标准:五句话二十字

从政30余年,习近平多次谈及干部选拔标准和从政体会。

全面深化改革时期需要什么样的干部?去年全国组织工作会议上,习近平提出5句话20个字“好干部标准”:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

2006年,时任浙江省委书记的习近平,用28个字概括“从政体会”:激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭。

他把“激浊扬清”排在第一位。中共十八大以来,新一届中央领导集体铁腕反腐、落实八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列动作,无不体现“激浊扬清”。

24年前,时任福建省宁德地委书记的习近平,曾在一篇《从政杂谈》中表达了对干部培养的重视。他把“急于求成、自以为是、朝令夕改、眼高手低”视为“四忌”,教导青年干部应当扬长避短。

此外,他还多次谈到,干部“要‘干事’,更要‘干净’”,“既要做‘廉吏’,又要当‘勤官’,既要廉政又要勤政”。今年两会上,他又对干部提出“三严三实”的要求:既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

25年前,他指出“干部的基本功”,是密切联系人民群众。

25年后,第二批党的群众路线教育实践活动启动。(记者 陈振凯 申孟哲)


    1.市州、县市区领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题2.市州、县市区直属机关单位领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题3.乡镇(街道)、村(社区)党组织和党员干部在作风方面存在的突出问题4.执法监管部门和窗口单位、服务行业党组织、党员干部在“四风”方面存在的突出问题5.省属国有企业领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题6.省属高校领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题7.中小学校(中等职业学校)党组织和党员干部在作风方面存在的突出问题8.基层医疗卫生单位党组织和党员在作风方面存在的突出问题9.非公有制经济组织党组织和党员作风方面存在的突出问题


    10.社会组织党组织和党员在作风方面存在的突出问题11.律师行业党组织和党员在作风方面存在的突出问题12.注册会计师资产评估行业党组织和党员在作风方面存在的突出问题13.14.15.太多了,不列了啊,全文9万字



    当前,教育实践活动已经进入第二环节,第二环节的内容是查摆问题,开展批评,以整风的精神开好班子民主生活会。在民主生活会上,个人要发言,班子也要有对照检查材料。在此,本人结合多年来撰写民主生活会材料的心得体会,重点对班子的对照检查材料的撰写技巧,跟笔杆子学院学员们谈几点浅见。



    班子对照检查材料是有固定模式的。通常而言,班子对照材料的结构主要由四块组成。第一块:遵守党的政治纪律,贯彻执行中央八项规定的情况。第二块:“四风”存在的问题。第三块:造成“四风”问题的原因分析。第四块:整改的措施。



    我一直认为,真正的民主生活会应该是不讲成绩而专讲问题的。但是大约从上个世纪90年代开始,民主生活会就变味了,形成了一个不好的习惯。与会同志不是针锋相对地提意见、找不足,而是你好我好大家好,给同志提意见“放礼炮”,给自己提意见“放空炮”,把民主生活会开成成绩汇报会、工作交流会。大家通常是先说说自己过去一年做了哪些事情,然后附带说自己的不足。当然讲个人不足的时候还会说得多一点,说别人的不足都是些不痛不痒的事。所以,中央教育实践活动领导小组办公室特别强调,这次的民主生活会跟以往不能一样,要体现质量,真正做到“红红脸,出出汗”。这次兰考县委常委的民主生活会,河南省的省委书记,中央督导组都参加了。据新华社报道,会议从上午8点半开始,过了12点,才进行了4位同志。省委书记郭庚茂要求,为保证批评与自我批评质量,发言不限时长。会议又从下午一直开到晚上将近10点。相互共提出批评意见313条。大家对县委书记王新军提出了29条批评意见,对县长提出了30条批评意见。我认为,只有这样子,才真正做到了针锋相对,才真正获得了“红红脸、出出汗”的效果。因此,按照这次民主生活会的特定要求,大家在起草班子对照检查材料要把握注意以下几点要求。


    一要突出问题导向,不讲成绩。查找“四风”问题是完全不能提成绩的,但我个人认为,在遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定方面,可以适当说些成效,证明工作做得怎么样,工作部署是否落实到位。


    二要注意班子材料和个人材料的区别。班子是由个人组成的,班子存在的问题就是个人存在问题的总和。班子材料要更侧重于讲对个人出现的问题,集体该承担什么责任。班子集体存在的问题要有班子成员个人来认领,注意不要把班子材料写成个人材料。


    三要找准班子存在的问题。为确保民主生活会不走过场、不流于形式,真正达到“红红脸、出出汗”的效果,在查摆问题上一定要坚持标准、严格要求。对问题不轻描淡写、不避重就轻、不避实就虚。所谓“避重就轻”是指问题已经很严重,却故意不写,只专门挑些不痛不痒的问题写。“避实就虚”是指只讲些空洞的问题,而回避存在的关键问题。


    四要注意提出的整改措施要有针对性。一定要针对查摆出的问题和原因,采取有针对性的措施,不能泛泛而谈。



    (一)关于第一部分:遵守党的政治纪律,贯彻执行中央八项规定的情况。要写做好这些工作的具体做法,也就是这项工作是怎么研究落实的?怎么组织部署的?采取了哪些对策?然后附带说说取得的成效。成效是为了证明做了哪些事情,可以适当点下。


    (二)关于第二部分:“四风”方面存在的突出问题。就是具体说说在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面到底存在哪些问题。这部分是对照检查材料的重点和难点。我前面讲过问题要找准,但要真正找准问题是相当难的。要写好这部分,写手的能力水平很关键。因此,在办公室从事文字工作的同志,一定要多观察、多思考、有悟性,对单位和班子存在的问题,要做到心中有数。特别是单位主要领导没有主动找你沟通的情况下,写材料的人要对工作非常熟悉,对班子做的工作要一清二楚。所谓“功夫在诗外”,搞文字工作也是这样,工夫在文字之外。没有较高的综合素养和悟性,不掉几斤肉、熬几个晚上、掉几根头发,要真正成为文字高手,对所有材料都能胜任是不可能的,天下没有那么便宜的东西。所以说,“四风”方面的问题要写好,就一定要熟悉工作,该写什么、不能写什么还要把握好度。


    1、查摆形式主义方面的问题。形式主义应该是普遍性的问题,可以从以下四方面查摆:


    一是学习。我们常说学习是做好工作的前提,但虽然很多人在学,但都流于形式了。市委、县委都有中心组学习制度,但学习的课程设计、学习的计划安排,学习的形式和内容的针对性、有效性、指导性、系统性、科学性等方面做得如何,都要进行反思和检讨。


    二是调查研究。这是做好工作的基本要求。“有调查才有发言权”。任何决策的制定出台、工作开展都要深入基层、深入一线调查研究。调查研究究竟做得如何?是否存在蜻蜓点水、浮光掠影、“人下心未下”的现象?调查研究到底有没有针对性、实效性?这些问题都需要考虑和检讨。


    三是工作光部署不落实。是否只满足于开会,却不去督促检查抓落实?往往自以为会开了、工作部署了、电话打了、要求提了,那么工作就应该落实了。但工作究竟落实了没有,还要打上大大的问号。


    四是“文山会海”。中央“八项规定”提出要控制会议,但具体工作中控制得怎么样?是否是满足于以会议贯彻会议、


    以文件落实文件?这个问题可以说是各级各部门都普遍存在的问题。


    2.查摆官僚主义方面的问题。官僚主义实质是一种态度问题,可以从以下三方面查摆:


    一是对群众的服务态度。跟群众到底建没建立深厚感情?联系群众做得如何?


    二是对工作和对事业的态度。有没有急于求成?有没有按照总书记提出的“功成不必在我任”,树立科学的政绩观和发展观?有没有搞形象工程、政绩工程?


    三是工作作风。单位干部队伍的作风建设得如何?精神风貌怎么样?


    3.查摆享乐主义方面的问题。享乐主义是指怕吃苦、图享乐、图方便、革命的意志衰退、艰苦奋斗的精神淡化等问题,可以从以下三方面查摆:


    一是看看艰苦奋斗的精神到底如何。现在很多领导干部通过自己的不懈努力,名和利有了,但革命的意志开始衰退了,


    人生观世界观价值观这个“总开关”出了问题,革命的理想信念淡化了,天天只想着位子、票子、孩子、车子、房子,心里却没有考虑自己的事业,没有装着群众的苦与乐。


    二是看看个人的责任意识如何。看个人对事业是否有负责任的态度?班子是不是一个负责任的集体?担当意识有没有淡化?


    三是看看创新意识高不高。工作是不是满足于现状?是不是不求有功、但求无过?担当意识不够、革命的意志衰退必然会造成干部创新意识不足、工作裹足不前、安于现状、当太平官。


    4.查摆奢靡之风方面的问题。奢靡之风就是讲排场、讲面子等问题,可以从以下方面查摆:是否存在奢侈糜烂的生活方式?有没有追求铺张浪费、花钱大手大脚?厉行节约做得怎么样?党风廉政建设责任制落实得怎么样?对相关问题有没有采取监督的手段?针对单位班子个人分管的下属部门奢侈浪费的现象,有没有采取手段监督制约?有没有建立科学长效的监督机制?


    写“四风”方面存在的问题,我认为至少要从以上的共性问题查摆,并先把共性问题找准,再找个性问题。


    (三)关于第三部分:造成“四风”问题的原因分析。问题找到“端出”后,找准原因很重要,可以从理论武装、党性修养、理想信念、体制机制等方面找原因。要选准角度表述,避免将原因和存在的问题交叉重复。如:人生观世界观价值观“总开关”出问题、理想信念之钙出问题的背后实质上是“学习”问题,这里的“学习”问题既是问题又是问题存在的原因,所以要避免写得交叉和重复。


    (四)关于第四部分:整改的措施。制定整改的措施就是为了把存在问题改掉,避免重蹈覆辙,再犯类似的毛病和错误,所以整改措施一定要针对存在的问题和原因来制定,不能“另起炉灶”。具体可以按照以下五个方面制定措施:


    一是怎么解决人生观世界观价值观这个“总开关”问题,怎么加强干部队伍自身建设。



    三是怎么落实民主集中制,健全党内生活。民主生活会首先要将民主集中制贯彻执行到位。民主和集中是不可偏废的,如果只讲民主不讲集中会造成一团和气,只讲集中不讲民主则会造成独断专行。


    四是怎么落实科学的发展观、树立正确的政绩观、实现科学发展。特别对一级党委来说,总书记一直强调功成不必在我任、一任接着一任干,所以怎么实现科学发展必须要谈。


    五是怎么建立一种科学长效机制来确保存在的问题整改落实到位。教育实践活动第三环节要求“建章立制”,那么,建章立制就要在民主生活会班子对照检查材料里的整改措施中体现。任何一项工作都可提出建立一种科学长效的工作运行机制,通过机制的完善,提高工作的系统化科学化规范化水平。这是通则。


    总之,班子对照检查材料如果按难度来定级,可以定为5A级,撰写难度很高,应该算最难的材料。希望笔杆子学院学员们通过不懈努力,尽快掌握相关的写作规则,圆满完成班子对照检查材料的写作任务。


    1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。2、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。3、群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化


    对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。


    1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。2、工作作风不实,求真务实的精神不够。一是接到工


    作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层和村组调查研究不够,对全市的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如,我市农民增收渠道不多,企业没有形成规模,结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和各种不正之风时


    有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象。


    1、工作作风仍有不实现象。蜻蜓点水、走马观花、大而化之。工作中没有完全做到深入细致,没有完全做到统筹兼顾。往往重安排,轻要求。在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别事项完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。2、不思进取,事业心、责任感不强现象时有发生。存在精神不振奋,精力不集中,落实不得力的现象。缺少奋发有为、昂扬向上的精神状态。3、深入一线调查研究少,帮助解决实际问题不多。不肯主动的、积极到基层、到群众中去,怕接地气,远离群众,隔靴搔痒,存在高高在上、坐在办公室打打电话的现象。4、高标准、严要求,顶真碰硬的态度有待加强,遇事有得过且过、敷衍了事的现象。在廉洁自律的相关细节问题上有待加强。(一)少数党员干部华而不实,纸上谈兵。一是会风方面不够实效。会议缺乏实质内容,把邀请领导出席作为头等大事,


    把布置当落实,把开会当执行,匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开,重形式、轻实效;二是文风方面不够实际。文件、讲话穿靴戴帽,往往多、长、空,求全、求大、求系统,既不充分领会上级指示精神,也不深入实际调查研究掌握实情,机械地照搬照套,结合单位、结合实际的内容不多。三是抓工作不够落实。工作片面追求效率,刚有部署,就开始总结经验,发掘典型;满足于开会布置了,领导强调了,要求也提了,不跟踪工作是否高标准、高质量地完成,但求“电视有影,广播有声,榜上有名”。(二)少数党员干部做官当老爷,主观瞎指挥。一是调研不够深入。调研中不同程度地存在盆景式调研,只看典型,不看全局;选择式调研,只看先进,不看落后;参观式调研,走马观花,蜻蜓点水等等;二是决策不够科学。事先调研不充分,拍脑袋做决策的情况时有发生;有的决策脱离实际,好心办坏事,盲目铺摊子、上项目,留下一堆后遗症;三是行政审批不够完善。审批项目多、审批设定不规范、审批程序运行不合理、不透明的现象不同程度地存在。四是职权运行协作不足。基层不少部门之间协作、部门内合作的事项比较多,但是耗时长、效率低,存在“合作项目,表态积极;遇到问题,你推我避”的情况。五是开拓创新思维僵化。工作中比较普遍地存在“不求有功,但求无过”的观念,工作因循守旧、墨守成规,机械执行上级决定,生搬硬套,拘泥于


    已有的制度和原则,不考虑实际情况的变化。(三)少数党员干部追求享受,贪图安逸。在精神状态上,思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,对落后的现状视而不见,对面临的危机无动于衷,不愿意到艰苦的地方工作,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。(四)少数党员干部骄横奢侈,情趣低下。随着经济的发展和物质的充裕,一些干部在得到比较优越的生活条件之后,放松对自己的约束,一味追求更豪华、更高档的享受,是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动,便是金表华服,珍馐佳酿,豪宅别墅,名车美人,是为奢靡之风。少数领导干部错误地认为地方经济发展了要极尽享受,乐于接受高规格接待,觉得这样才有面子,像领导。殊不知基层却是苦不堪言,甚至有些接待已成腐败。奢靡之风容易被异化成一种“官场标准”,腐化干部队伍,腐蚀了党的各项制度规章。一是急功近利,有时有好大喜功的现象。有的地方一任领导一套规划,干部群众无所适从。有的干部急于在自己的任期


    内出成绩,重显绩不重潜绩,不顾环境承载能力,把高污染高耗能企业当个宝,GDP上去了却丢了绿水青山。有的干部“唱功”好,“做功”差,把准备做的说成已经做的,把刚布置的说成已经落实的,心浮气躁、眼高手低。二是组织纪律淡漠,有令不行、有禁不止。有的地方对中央和省委的政策,合意的执行,不合意的就“偷工减料”,搞“上有政策,下有对策”。有的干部自由主义抬头,组织纪律观念淡薄,在党不言党,在党不忧党,发牢骚、讲怪话。有的干部心胸狭窄、拨弄是非,喜欢打听和传播“小道消息”。有的干部对中央八项规定搞偷梁换柱,将吃喝娱乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐,越吃越隐秘。三是高高在上、衙门作风。有的机关化作风严重,习惯于坐在办公室电话指挥,不下基层、不解民情,下了基层也只是在干部家里转转,无事不登群众门。有的整天只琢磨怎么做官,不琢磨如何做事,不想着怎么服务群众。有的干部对群众疾苦和诉求麻木不仁,对待办事群众态度冷淡,时间不到不开门,期限不到不盖章。有的只会说官话、套话、废话,做群众工作缺乏诚心和耐心。四是与民争利、办事不公。有的干部利用手中的审批权、资金安排权,不给好处不给办,没有回扣不给批,明里暗里吃拿卡要,利用职权走后门、谋私利,甚至搞“你敬我一尺,我敬你一丈”的利益交换、利益均沾。有的执法人员办人情案、


    关系案、金钱案,侵犯群众合法权益,造成冤假错案,以至于社会上出现不托人情心里不踏实、礼不送到办不了事的怪现象。五是不敢担当、不思进取。有的干部不敢坚持原则,奉行“好人主义”,热衷于庸俗关系学,不讲原则,不讲党性,做不得罪人的“好好先生”。有的干部不愿到矛盾多、问题大、条件差的地方工作,碰到拆违、环保、安全生产等难抓难管的工作能推则推,不求有功但求无过。有的干部不敢碰硬,怕担责任,推进重点工作拖沓,不敢迎难而上,反而花钱买“平安”,搞无原则的退让,四平八稳当“太平官”。有的干部到了年龄,一看提拔无望,滋生“二线”心态,工作激情衰退,浑浑噩噩混日子,“做一天和尚撞一天钟”。六是揽权诿责、揽功诿过。有的把重视基层、倾斜基层,变成层层往下压担子、交任务、推责任,在基层滥设站点,要求基层配专人、挂牌子、给场地,有了功劳尽往身上揽,有了过失尽往基层推。现在许多地方都反映基层牌子多、检查多、考核多、台账多,据我了解,有的乡村“服务中心”挂了十几块牌子,牌子多到没地方挂。七是贪图享乐、铺张浪费。在中央和省委制度规定的高压态势下,这方面的情况已大有收敛,但也存在消极观望,甚至搞变通、打擦边球的情况。有的干部习惯性地把享乐当成“功劳红利”、看作“辛苦溢价”,认为“吃点喝点享受点不算什么”,


    出行高档车、办公豪华间,公务不计成本,花钱大手大脚,讲排场、比阔气,甚至有的欠发达地区的“三公”经费比发达地区还高。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒,感情深不了,工作做不来。有些干部对“酒局”“牌局”很有兴趣,有的甚至参与赌博,影响很不好。从市县领导班子和领导干部看,有的搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑袋决策、搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责,当“太平官”、“逍遥官”;有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄、纪律松弛,信口开河、口无遮拦;有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私、弄权贪腐,巧立名目敛财牟利,等等。从市县直属单位看,有的办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩


    手机、逛淘宝,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力,工作底数不清、基层情况不明,唱功好、做功差;有的服务不主动,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬;有的工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;有的“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看,有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少,用上网代替上门、用通话代替见面,遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样,机械执行、死板操作,好事办不好;


    有的工作不专心,在位不在岗,天天“走读”,有事找不着人,领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下,哄骗上级、糊弄群众;有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣、随意训斥,“通不通三分钟、再不通龙卷风”;有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;有的侵犯群众利益,克扣群众财务,个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款,打白条,耍赖账,等等。


    形式主义方面1、文山会海。习惯于以开会发文的方式抓工作、促落实,层层开会、层层发文、多层传达部署;对文件会议把关还不够严,陪会现象严重,攀比领导出席规格规模;会议、文件和讲话偏长偏空,甚至照搬照抄,“上下一般粗”,缺少针对性和操作性;文件数量大、重复多,政出多门、相互打架。2、抓工作落实不够。习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”,抓落实“一阵风”;重部署轻落实,要求挂嘴上,口号当政绩,把布置当落实;结合实际推动工作不力,有些部署停留在会议、文件层面,针对性和操作性不强;缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,导致政策棚架、工作棚架;不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,导致一些突出矛盾和问


    题长期得不到解决。3、调查研究流于形式。习惯于“被调研”,走的路线、看的点、见的人、听的话多为下边事先安排,尚未摆脱泛泛地听听、转转、看看的老套路;搞验证式调研,只听自己想听的,只看自己想看的,只写对自己有利的;看好的“门面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少,走马观花多、蹲点调研少,接触干部多、面对面倾听群众意见少;看材料、听汇报、上网络多,真正深入实际少,凭经验作决策、办事情。4、政绩观存在偏差。对转型发展谈起来非常拥护,做起来不坚定;对发展速度看得比较重,对过于追求速度和规模的做法纠正不够及时有力;注重表面形象,追求短期效应,重速度、轻质量,急功近利,追求数字的光鲜,搞“政绩工程”、“面子工程”;脱离实际,贪大求洋,寅吃卯粮,通过过度负债来加快发展;热衷于建新区,搞大工程、大广场,表面光鲜的背后还有破烂不堪的棚户区、老居民区。5、评比表彰过多过滥。推进工作倚重考核评比,名目繁多,基层疲于应付;考核方式方法本身存在形式主义、文牍主义,过于注重看材料、看数据、看台账,导致指标攀比、数字游戏;对硬件建设考核多、对“软实力”考核少,对显绩考核多、对潜绩考核少;“一票否决”项目偏多,导致基层在压力之下弄虚作假;检查评比和表彰活动过多的现象没能得到有效控制。


    6、学用脱节。学用“两张皮”,没有真正做到理论联系实际,不善于运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习,带着问题学、深入思考学做得不够,理论思维还需要进一步提高;开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。(二)官僚主义方面1、对干部队伍缺乏严格管理。用人导向不鲜明,考核、推荐、测评等程序没有很好体现鼓励干事创业;日常下功夫深入了解干部不够,特别是对干部德的评价仍停留在表面,了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段;干部考察容易失真的问题还没有得到很好解决,在酝酿产生人选过程中民主协商、听取各方面意见不够;对干部队伍的长远建设统筹谋划不够,培养选拔干部的视野与途径不够宽;与干部日常交心了解不够,重提拔轻管理的情况依然存在;对干部的思想教育和严格管理做得还有不到位、不得法、不深入的地方,存在好人主义倾向;“衙门”作风依然存在,“勤勤恳恳的官僚主义”、“客客气气的官僚主义”较为普遍,服务意识不强,工作效能低下,办事情推诿扯皮,审批旷日持久,事情久拖不决,门难进、事难办;对廉政建设“一岗双责”虽然重视,但具体举措有限、办法不多,反思发生的一系列违纪


    违法案件,存在失之于宽、失之于晚的问题。2、联系群众不够深入。群众观念有些淡薄,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时;平时接触基层干部、专家、企业家多,接触普遍群众、尤其是困难群众偏少,在察实情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一,面对面与群众交流的平台和途径不多、渠道不宽,对群众的所思所想所盼了解得不够及时全面;对做好新形势下群众工作的规律性认识有待于深化,做群众工作的能力和水平有待于提高。3、解决群众实际困难不够。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少;发展中注重抓大项目、大工程,忽视与民生相关的小项目、小工程;在处理群众信访问题上招法不多,往往只停留在作批示、要求下面处理上,督促落实不够,导致一些信访案件迟迟得不到解决、甚至越拖越大,引发群体性事件;对群众反映的一些突出问题,及时研究、严肃查处或组织专项整治做得不够。4、主动服务帮助基层不够。作决策、定政策脱离实际,超越基层承受能力;为基层减负成效不明显,基层的实际问题长期不能解决;平时交任务、提要求多,教方法、帮助解决困难不够;下基层到好的地方多,到困难和问题多的地方少;出了问题对下埋怨多、批评多,主动承担责任少、查找自身


    原因少,使下面感到缺乏理解和关心;工作上有急躁情绪,批评同志不注意方式方法,伤了同志们的感情。5、科学民主决策不够。决策结合本地实际、维护群众利益不够;过于关注自己分管的领域、部门及干部,对涉及全局的重大问题、重要人事安排,积极主动参与不够;决策程序不周延,对科学论证重视不够,凭经验定事情、拍脑袋谈意见;征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全;想问题、作决策有时还存在片面性,导致摊子铺得大、战线拉得长,看起来很宏大,落实却有困难;决策前调查研究、决策中民主讨论、决策后考核和责任追究的配套衔接不够紧密;对一些地方忽视集体领导,不按议事决策规则办事的问题,制度安排没及时跟上,监督查处不力。6、调研不深入。调研不是为了解决问题,走一步、看一看的想法多,着眼于解决实际问题的具体步骤少;走马观花,满足于到了多少地方、看了多少点,缺少有价值的调研成果;调研时了解面上工作、一般性情况较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题和措施少;围绕解决经济社会发展中的热点焦点难点问题深入调研不够;有调查少研究,提出意见的针对性、指导性不够强;到基层调研时厂矿企业、生产车间和项目工地去的多,偏远山区、基层村镇、群众家中去的少,调研的覆盖面不够宽,对基层实际了解得不够全面;习


    惯于当场解决看得见摸得着的具体问题和实际困难,对一些影响和制约长远发展的深层次问题研究得不够,理不出更多推动全面工作、有利于科学发展的对策措施。(三)享乐主义方面1、艰苦奋斗精神弱了。随着经济发展、财务增强和生活水平提高,厉行节约、反对浪费的意识淡薄了;一些党员干部思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,忘记了与百姓“有盐同咸、无盐同淡”的优良传统,不愿过紧日子、苦日子的思想有所显现;吃苦在前、享乐在后的意识有所淡化,不愿意与老百姓们打成一片、一块苦、一块干;怕吃苦,不愿意深入艰苦边远地区,不愿意去转型较慢的地方;到困难企业事业单位、到贫穷落后地区、到老百姓中及时解决困难问题不多。2、追求享受、计较待遇。随着职务的提升、岗位的变化,有的开始讲究工作和生活待遇;默许、认可一些特殊照顾,对实际存在的特权现象习以为常,对超出规定的生活待遇安之若素;过于关心个人待遇,遇事先考虑对个人荣辱升迁是否有影响;一味看重职级待遇,住房用车等只向高标准看齐,不与条件差的比较、甚至对出入高档场所习以为常;把个人利益看得重了一些,觉得自己工作很累、贡献很大,条件稍差一点就有意见;生活上跟企业家比,不与普通群众比,思想上放松了要求。3、推进改革力度和攻坚克难勇气不够。主观上存在等待观


    望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;存在求稳为上的观念,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标;不敢较真碰硬,不愿攻坚克难、勇挑重担,不愿到困难和矛盾多的地方去,遇到困难就躲、碰到矛盾就推;不敢担当、敷衍塞责,遇到困难绕着走,碰到问题往上交,不敢当“主攻手”。4、安于现状、不思进取。盲目乐观,缺乏掉队落伍的紧迫感,容易满足、自我陶醉、安于现状;看成绩多、看差距少,不能正视存在的问题,对别人的经验学习借鉴不多;抱有“船到码头车到站“的思想,存在发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的倾向;精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过;干工作老是问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况。(四)奢靡之风方面1、超标准接待。存在官本位思想,认为吃喝招待搞点特殊也无所谓,对超规格接待,认为是约定俗成,心安理得接受;参加活动喜欢大场面,接待宴请喜欢高规格、上档次;公务接待标准仍然较高,对转到“内部食堂”的超规格宴请行为制


    止不力,认为接待也是生产力,再穷也要搞接待,把大量的时间和精力耗费在迎来送往上;认为经济条件好了,应当享受一下,大手大脚,“三公”经费多年来居高不下;基层单位公务接待不堪重负,接待人员一晚陪喝几场酒、一天陪吃几次饭的现象并不鲜见;下基层遇到超标准接待,“客随主便”,嘴上批评几句,抹不开情面严肃拒绝和制止;对一些国际会议、大型活动以及场馆建设、接待标准等把关不严,采取的有针对性举措不多。2、公务用车、办公用房超标。在不同单位配有办公室,有的还配有休息室、接待室等,闲置较多;对办公用房、车辆配备、生活待遇超标、使用军牌车等问题,认为是工作需要,心安理得地接受;借用、调用、换用、占用所属单位公务用车的现象依然严重;超标准、超编制配备公务用车,公车私用现象比较普遍;占有多套福利性住房,退下来后不按规定腾退公寓周转房;占有多处办公用房,工作调动或退休后原单位的办公室不退;配备越野车缺乏统一标准和制度规范,违规、超标准配车问题比较突出,特别是一些贫困的边远地区越野车购置过多过滥;有的省领导退休后,除正常配车外,还长期占用一辆越野车;在办公用房、用车等待遇方面,标准不明确,执行有关规定没有动真碰硬,纠正也不够有力。3、公款赠送礼品、收受特产。存在公款吃喝,用公款赠送土特产、纪念品和其他礼品的情况;逢年过节接受基层或者


    干部送的土特产品,下基层调研或参加会议时,接受纪念品;对省直单位多年来存在的逢年过节接受会员卡、商业预付卡的问题,睁一只眼闭一只眼;教育、医疗等领域收红包礼金的不正之风依然严重;公私界限不清,存在把公款用于装修住房、请客送礼等个人消费和私人交往的现象,对此管理、整治还不到位;馈赠礼品的规定不明确、管理不严格。4、出国出境考察多。存在照顾性安排公费出国(境)问题,甚至对一年出国(境)多次的也没有制止,其中不乏借出国(境)考察的名义变相旅游的现象;没有实质内容的境外培训、学习考察过多,把出国(境)当作福利待遇;对于部门组团、省管以下干部出国(境)考察学习审批把关不严,人数偏多;领导干部出国(境)考察缺少统筹,讲求实效不够,花销不小;有时让企业家陪同,也安排一些非公务活动。5、铺张浪费。节俭意识不强,抓工作只是想着如何把任务完成好,对投入的成本考虑不够;对奢靡之风的危害认识不足,工作决策中不同程度存在贪大求阔的思想;攀比模仿的思想较重,对大高楼、大广场、宽马路等也有追捧的想法和具体的表现;举办一些重大活动,有时为了扩大社会影响,过多地做了一些场面上的事,出现铺张浪费;片面讲排场、摆气派、求华丽、追豪华,总想安排在大场馆、星级酒店,既要豪华装饰、赠送贵重礼品,又搞大型宴会和文艺表演;在反对奢华浪费方面态度不够坚决,措施不够得力。


    6、接受吃请。由于享受主义、好人主义作祟,对人情世故、哥们义气处理得不够好,放松了原则性要求,碍于面子和人情吃了一些“人情饭”,喝了一些“人情酒”,触及了作为党员领导干部为人处世的底线;平时或碍于人情关系,挨不过面子,或为了疏通交流工作,自觉不自觉地接受和参与了一些高档消费;时不时搞各种互相宴请,包括逢年过节一些同学、老乡聚会,地市和省直部门之间相互走访、宴请;对一些单位超标准接待有时制止不够有力,“打擦边球”现象时有发生。




    1、学风不正、知行不一。有的不愿学,缺乏学习的兴趣和热情,拿起书本就发困,提起笔来就头疼。有的不勤学,心浮气躁,人坐不住,心静不下,半年读不完一本书。有的不真学,用来装点门面、摆摆样子、敷衍了事、浅尝辄止,满足于一知半解。有的学用“两张皮”,学而不思、学而不行,说一套做一套,学一套用一套,遇到矛盾困难就无所适从、束手无策。2、文来文往、文山会海。有的以会议落实会议,以文件落实文件,照本宣科、层层开会。有的习惯发文件,不管有用没用都发,上下一般粗、交叉重复、照猫画虎。有的作报告写文章八股习气浓重,说大话、套话、空话。有的今天会、明天会、会连会,层层开会、重复开会、层层陪


    会,“大会中会小会,会会有我,你说我说他说,重复也要说”。3、花拳绣腿、不求实效。有的热衷搞花架子,追求表面轰轰烈烈,实际工作没做多少,汇报起来头头是道,经验一套一套。有的热衷“抓典型”、“做盆景”,挖空心思换个“新提法”、喊个“新口号”,点上热闹、面上冷清。4、隔靴搔痒、走马观花。有的下基层习惯于“隔着玻璃看一看、围着村子转一转、摄像机前站一站”,走“固定线路”,听“标准答案”,看“示范样板”,摸不到真实情况,听不到群众呼声,接不到基层“地气”。有的把下基层当作休闲,专拣好的地方,车上睡睡觉,景区散散步,点上讲讲话,不解难题、不办实事。5、贪图虚名、华而不实。有的热衷于追逐头衔和光环,社长会长理事长,事干得不多,名头倒不少。有的不在实际工作上创先争优,却在个人排序上处处“争先”,班子争排名,开会讲位次,吃饭重座席。有的热衷于造声势、出风头,对如何抓工作落实不问不究。有的不把功夫花在解决矛盾问题上,而是花在虚名上,对难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做。6、弄虚作假、欺上瞒下。有的听汇报听喜则笑、听忧则跳,搞得下面报喜不报忧,不敢讲真话、不敢说实话。有


    的认为“不说假话不成事,不吹不夸是傻瓜”,回避矛盾和问题。有的下任务不切实际,不顾基层,考核评比过多过滥、过于繁琐。有的底数不清、情况不明,不顾客观条件提过高目标,层层加码,逼着下面造假应付。(二)官僚主义的主要表现1、拍脑袋、拍胸脯、拍屁股。有的拍脑袋搞决策,为了一己之好或个人政绩,想一出是一出,不怕群众不满意,就怕领导不知道。有的拍胸脯盲目干,不调研、不分析,留下一堆“烂摊子”。有的拍屁股甩包袱,看见功劳抢着要,看见问题就上交,看见责任跑得快,自己走得一身轻松,留得后任一声叹息。2、高高在上、脱离群众。有的公仆意识淡薄,不愿下基层、不敢下基层、不会下基层,对群众要么麻木不仁,要么态度生硬,颐指气使、简单粗暴。有的总是待在机关坐沙发,不愿深入农家坐板凳,居于庙堂、浮在机关、远离基层,只做上级精神的“二传手”,对下面情况若明若暗,不愿帮助基层和群众解决实际问题。有的官职不大、架子大,能力不大、脾气大。有的下基层时,没人开门车子不下,没人拎包步子不迈,没人服务脸色不爽,没有主要领导陪同就觉得面子不大,引得下面迎来送往不亦乐乎。3、急功近利、脱离实际。有的只要金山银山,不要绿水青山,导致环境受到破坏,经济不可持续。有的目光短浅、


    只顾眼前,片面追求短期效益,搞“形象工程”、“政绩工程”,好大喜功、劳民伤财。有的不在一线火线干实事,反在宾馆酒馆泡饭局。不务正业务歪业,吃吃喝喝找捷径,空谈空放做虚功。4、照本宣科、生搬硬套。有的对待上级精神唯上是从,不肯琢磨、不求甚解,照搬照抄图省事,依样画瓢,应付了事。有的做工作完全不顾本地本部门实际情况,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做。5、独断专行、唯我独尊。有的言谈话语带着骄气,举手投足露出霸气,想怎么干就怎么干,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。有的喜欢投其所好的人、曲意迎合的人、溜须拍马的人,以自我为中心,嘴上一套、行动一套,大搞特殊和例外。6、不敢担当、不敢碰硬。有的一味求稳怕乱,多一事不如少一事,怕干错事不如不干事,不敢坚持原则、不敢负责、不敢碰硬,缺乏冲劲、闯劲、韧劲。有的善于搞“你好我好大家好”,只讲恭维话、场面话、违心话,在是非曲直面前不敢亮思想、亮观点,看到问题不愿指出,发现过失视而不见,遇事“和稀泥”。有的把民主生活会开成“相互表彰会”,只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,只提希望不提问题。有的对本地本单位作风上存在的问题麻木不仁、熟视无睹,不敢管、不愿管,不敢得罪人,不敢


    批评人。7、推诿扯皮、效率低下。有的以油滑取巧为荣,以老实本分为耻,工作中挑肥拣瘦、拈轻怕重。有的办事拖拉,一天能干完的事,五天才交工,半年能搞定的事,一年才收工。有的衙门作风严重,时间不到不开门,期限不到不盖章,规定三天到十天内办的,硬是拖到十天才办,还说都是按规定办。8、吃拿卡要、与民争利。有的在行政审批上只做“加法”,在社会管理上只做“减法”,把正当程序复杂化,把应有服务简单化,名为行政规范化,实为部门利益化。有的“门难进、脸难看、事难办”,甚至不给好处不办事,给了好处乱办事。(三)享乐主义的主要表现1、精神懈怠、慵懒疲沓。有的革命意志消沉,信仰动摇,不信马列信鬼神,热衷求神拜佛。有的上班时间过了才姗姗来迟,午休时间没到就走人吃饭,下班时间没到就人走茶凉。有的上班时间玩游戏、看电影、炒股票。2、安于现状、不思进取。有的墨守成规、因循守旧、固步自封,自我满足自我陶醉,“暖风吹得游人醉、革命意志全消退”。有的对工作不关心、不“感冒”,只想混日子、拿票子,“做一天和尚撞一天钟”,得过且过,还美其名曰要“平常心”。


    3、计较待遇、攀比成风。有的斤斤计较个人名利得失,事情多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就满腹牢骚。有的整日围着票子、车子、房子、位子转,看到别人换了新车、盖了新楼、住了新房、提了新岗位,心态失衡,马上比着要。有的只拿最好的来比,拿升迁最快的来比,比了这个比那个。有的对超规格、超标准的待遇安之若素,副县级甚至科级就配秘书、配专车。4、贪图享受、追名逐利。有的整天出入高档酒楼、茶座、KTV、桑拿洗浴中心,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿。有的搞自我包装和职务自我设计,上个台阶没两三年,又在处心积虑“更上一层楼”。5、讲究排场、玩风盛行。有的在公务活动中,比迎送场面,比接待规格,比招待档次,点高价菜,抽名贵烟,喝极品酒,开一个小会议,动辄好几万或者百十万元。有的一到节假日呼朋唤友,变着花样玩,赶着潮流玩,到处炫耀,玩心太重、玩风太盛。(四)奢靡之风的主要表现1、公私不分、铺张浪费。有的把“公家钱”当“自家钱”,规避财务监督,想着各种法子“变钱”,用公款购买各类消费品、支付各种生活开支。有的公务接待严重超标,住五星酒店,睡豪华套间,吃山珍海味,进娱乐场所,送名优特产,玩名胜风景。有的借公务接待为名,相互宴请,大吃


    大喝。有的以“沟通感情”、联络工作为名,逢年过节用公款送物、送卡、送钱。有的个人办公室动辄上百平米,设施一应俱全,装修极尽奢华。有的把公务车当成私家车、保姆车,公车私用。2、大兴土木、节庆泛滥。有的地方不顾实际需要,占用大量土地,投入巨额资金,建豪华气派的办公大楼,造富丽堂皇的“招待所”和“小食堂”。有的地方挖空心思造节办节,巧立名目、花样繁多,市县搞,镇村也争着搞。有的地方不顾群众反对,搞明星云集的大型文艺晚会,追求大场面、大规模,花费多少万都不心痛。有的地方热衷举办各种各样的论坛,大多没有实质性内容。3、挥霍无度、生活奢华。有的追求“高品位”,穿戴都是高档名牌的,吃喝都是酒窖会所的,只求奢华,挥金如土。有的热衷于出国境考察和培训,美其名曰“开阔视野”,整天盘算还有哪个国没到,还有哪个洲没去,不管工作是否需要,只管把钱花销掉。4、骄奢淫逸、道德败坏。有的好赌成性,热衷于打麻将、玩纸牌,甚至挪用公款参与赌博。有的道德败坏,生活腐化。有的追求物质享受,花起公家的钱来不心疼,讲排场、比阔气,玩物丧志,情趣低俗。5、以权谋私、腐化堕落。有的世界观、人生观、价值观扭曲,心中想的不是为人民服务,而是为自己谋私利、找


    后路。有的认为权力来源于个人努力和个人奋斗,信奉“有权不用、过期作废”,哪怕单位再冷门、职务再低,也要利用公权力谋一己之私。有的婚丧嫁娶大操大办,利用添丁祝寿、搬家贺屋、荣调升迁、子女升学参军出国等借机敛财,大发横财。有的“人在曹营心在汉”,当“裸官”。有的乐于与老板为伍交朋友,甘为老板跑腿干事收小费。(一)形式主义1、作风漂浮、务实不够。表现为:一些地方和干部抓工作不讲实效,仍然以会议落实会议、以文件落实文件,“文山会海”现象还比较严重!有的干部热衷于搞花架子、做表面文章,喜欢造声势、出风头,不比干劲比场面,不比实绩比风头。不少干部工作不专心,在位不在岗,身在基层下不了基层,天天走读,有事找不着人。有的干部下基层调查研究重形式、不重内容,蜻蜓点水,不到一线,听不到真话,摸不到实情。2、急功近利、不计长远。表现为:有的干部对“绿水青山就是金山银山”认识不足、定力不够,脑子转不过弯来,发展理念不更新,说话办事还是老一套。有的急于在自己的任期内出成绩,仍把高污染、高能耗企业当个宝,只要金山银山,不要绿水青山,甚至只讲规模,不保护环境,仍然走“先污染后治理”的老路子!个别干部唱功很好、做功较差,好大喜功,弄虚作假,热衷于统计报表做文章,欺上瞒下,骗取政绩。(二)官僚主义


    1、高高在上、不解民情。有的干部官职不大架子大,官气十足;能力不强脾气大,拒绝批评帮助,听不得不同意见,容不下他人。有的习惯于坐办公室电话指挥,不下基层、不了解民情,下了基层也是走马观花,只会讲官话、套话、空话和正确的废话,讲不来实话、土话、地方话,对地方指导性不强。有的干部服务不主动、不作为、慢作为,对待办事群众态度冷淡,时间不到不开门,期限不到不盖章。2、推诿扯皮、效率低下。有的部门和干部执行不力,效率不高。对上级的决策部署,合意的就执行,不合意的就“偷工减料”,搞“上有政策,下有对策”,碰到拆违、环保、安全生产等难抓难管的工作,能推就推,能躲就躲,能拖就拖!有的办事拖拉,明明可以马上办的事,非得拖个三五天,甚至好几年,逼得老百姓普通事情都要去找门子、拉关系。3、办事不公、不讲原则。一些所谓“有权有钱有审批职能”的强势部门,表现为:人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办,服务口号贴满墙,服务态度冷冰冰。甚至个别浙商反映,回乡投资找不到人。还有的看人下菜碟,不收礼物不办事、收了礼物乱办事,熟人来了好办事、朋友来了瞎办事、亲戚来了乱办事。(三)享乐主义1、思想保守、不思进取。有的干部认为,丽水“山高皇帝远”,在浙江我们是“富人堆里的穷人”,在全国我们是“穷人堆里的


    富人”,比上不足、比下有余,“小乐惠”日子过过,安于现状,不思进取,不求作为。还有的干部习惯于落后,认为自己是山区、是欠发达地区,再怎么努力也是落后,干脆就自认落后,不仅经济上欠发达,精神上、理念上、心态上也都欠发达。2、精神懒散、纪律松驰。少数干部工作吊儿郎当,上班迟到、早退,出工不出力,工作时间玩游戏、炒股票、看电视,玩风盛行,甚至溜出去赌博。一些干部政治敏锐性不强、组织观念淡薄,在党不言党、在党不忧党,热衷于传播小道消息,发牢骚、讲怪话,信口开河、口无遮拦。个别干部意志消沉、玩心很重,热衷于“酒局、牌局”,吃吃喝喝玩玩,“今朝有酒今朝醉”,花天酒地,乐此不疲。3、不敢担当、不敢碰硬。少数干部求稳怕乱,奉行“好人主义”,多一事不如少一事,不敢得罪人、不敢批评人。有的干部觉得,自己是革命老区,以前作过很多贡献,“等靠要”的功夫很深,苦干实干的劲头不足,抓工作缺乏热情、缺乏创新,得过且过混日子,乐于当太平官。少数干部缺乏学习和思考,存在严重的“本领恐慌”,不善于用改革的思路破解难题,遇事不敢担当、不敢碰硬、不敢负责,甚至“碰到利益争着抢、遇到矛盾往上交、见到困难绕道走”。(四)奢靡之风1、铺张浪费、过分贪图享受。有的领导干部不比工作比享


    受,比吃比穿比用,喜好世界名牌,甚至奢侈品,出行高档车,办公豪华间,下基层要求超规格接待。有的干部花起公家的钱来毫不心疼,大手大脚,到处讲排场、比阔气,公务不计成本,铺张浪费严重。2、以权谋私、不讲党性。有的干部把“岗位”当“地位”,利用手中权力为自己编织各种“关系网”、“人情网”,甚至以权谋私、违法犯罪!有的还插手项目建设,为亲戚朋友谋取不正当利益,甚至滥用职权,巧立名目,索贿受贿。


    一是在思想作风方面,有的理想信念动摇,价值观念畸变,以致极端个人主义、自由主义抬头,事业不成怨条件,工作不利怨环境,关系不顺怨领导;有的名利思想严重,心态浮躁,在一个岗位没干一两年就吵着要调动,要提拔,要重用,甚至不择手段拉关系走后门;有的不想事,不干事,却多事生非,不琢磨事,光琢磨人;有的对群众没有感情,说不了群众的话,听不懂群众的言,解不了群众的难。二是在工作作风方面,有的懒散漂浮,抓工作浮光掠影,蜻蜓点水,不深入基层,不深入群众或项目一线,上情不明,下情不清;有的单位和个人执行力差,跟不上县委、县政府的节奏,对县里布置的任务落实不下去;有的遇事能推则推,能拖则拖,不敢担当,怕得罪人,致使一些疑难问题得不到解决或重点项目推进被延误;有的单位和干部组织纪律性


    差,玩心太重,敬业精神缺乏;有的本位主义严重,大局观念淡漠,服务意识不强,工作效率不高,甚至存在“吃拿卡要”现象;有的在一个单位任职时间较长后,工作缺乏激情,怕出乱子,不求有功、但求无过;有的基层组织软弱涣散,服务群众意识不强、能力不足、思路不宽、办法不多,宗派意识、小团体意识严重。三是在生活作风方面,有的贪图享乐,热衷于吃喝,沉迷于打牌赌博;有的追求低级趣味,甚至腐化堕落。


    一、形式主义的表现形式主义的要害是,知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。问卷调查显示,党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中,“形式主义”排在第一位,达43.7%。1、学风不正,学用脱节。有的领导干部忽视理论武装,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,学而不思、学而不信,学而不用、学而不行。有的学用严重脱节,说起来头头是道,做起来还是老一套,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,无心也无力在实践中认真运用,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。


    2、文山会海,空话套话。有的抓工作只靠开会发文件,会议过多过长,“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫,专在琢磨词上下功夫,故弄玄虚、故作高深,把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”,没有实质内容,只注重形式和数量,成了华而不实的“党八股”。3、弄虚作假,欺上瞒下。有的虚报浮夸,不说实情、不讲真话,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明,不顾客观条件提过高目标,还层层加码,逼得下面造假应付。有的做戏做秀不做事,热衷于做表面文章,把口号当成绩,把准备做的说成已经做了,把布置的说成落实的。4、蜻蜓点水,走马观花。有的下基、层习惯于“被调研”,走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,身下心不下、隔靴搔痒,坐在车上转、隔着玻璃看,只看“门面”“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研隔层纸,政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想,听自己想听的,只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民,日调研、三日观光。


    5、不切实际,不求实效。有的想问题、作决策、抓工作认真领会中央精神,不了解基层实际,不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应,哗众取宠,挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了,但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比,把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值,进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”,点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。6、落实不力,工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲语落实讲话,会开了、文件发了,事情就没有人再管了,几年过去了实际状况没有什么变化,会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到”,前任栽桃后任栽杏,思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”,基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”,甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍,不催不办、不推不动,办起事来也拖拖拉拉。


    二、官僚主义的表现官僚主义的要害是,脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题,选择“官僚主义盛行”的排在第二位。1、高高在上,脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠,在机关颐指气使,下基层架子很大,不关心群众,对群众的疾苦和诉求麻木不仁,对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。有的不相信群众,不依靠群众,不做群众的思想政治工作,甚至把群众看成“刁民”,把党的惠民利民政策当作“恩赐”,把同群众关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”,甚至搞成“水火关系”。2、跑官要官,任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”,亲领导、疏群众,傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍,拉关系、走门路、建小圈子,个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私,看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲,大搞裙带之风,“一人得道,鸡犬升天”,而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。


    3、急功近利,好大喜功。有的不讲大局、不顾长远,不重视基础性工作,而是急于出政绩,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的围着领导转,定政策、抓工作不怕群众不满意,就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。4、不负责任,不敢担当。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心,在位不在岗、在岗不尽责,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬,貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管,碍于情面、怕丢选票,上捧下拉、左右逢源,甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。5、吃拿卡要,与民争利。有的把公共利益部门化,把部门权力个人化。有的搞权力寻租,把“有权不用、过期作废”当座右铭,“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工人员


    “门难进、脸难看、事难办”,“吃拿卡要”、“收查扣罚”,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。6、表里不一,纪律松懈。有的有令不行、有禁不止,视规定为无物,使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”,实用主义,合意的就执行,不合意的就不执行。有的言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律,热衷于传播小道消息,想说什么就说什么,口无遮拦、毫无顾忌。三、享乐主义的表现享乐主义的要害是,精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。问卷调查反映的突出问题中,“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位,达34.2%和32.5%。1、思想空虚,精神颓废。有的革命意志消沅、理想信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神,缺乏高尚情操和健康精神生活,迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜,谁有钱为谁服务,谁给钱给谁服务,成了大款老板的“办事员”。2、庸懒松散,不思进取。有的开口谈享受,闭口要回报,拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见


    解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上,“当一天和尚撞一天钟”,得过且过,浑浑噩噩混日子。3、迷恋特权,弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”,小到吃喝招待、大到用车住房,以及配备秘书,都搞特殊化。有的官商相互勾结,以权易钱,收受贿赂,甚至形成“fubai利益共同体”。有的以权易权,利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子,谋取私利。4、计较待遇,追名逐利。有的斤斤计较个人待遇,整日围着票子、车子、房子、位子转,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的热衷自我形象包装,不去真读书而是混文凭,动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”,迷恋闪光灯,钟情大会场。5、玩心太重,生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累,但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马,常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光,穿几万元的衣服,系几万元的皮带,戴几


    十万元的手表,抽上千元一包的烟,喝上万元一瓶的酒,上百万元一筒的茶。有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。四、奢靡之风的表现奢靡之风的要害是,铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题,选择“贪图奢侈享受,经费居高不下”的居第一位。1、讲究排场,铺张浪费。有的讲排场比阔气,喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次,上级来人搞层层陪同,出行前呼后拥、警车开道,人成群、车成队,迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标,住高档老秘网,吃山珍海味,喝美酒佳酿,甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动,临走还要“意思意思”,送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”,经常相互宴请、互通有无,今天我请你,明天你请我,以各种名义拉拉扯扯。2、大兴土木,违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大,办公楼建筑面积严重超标,办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房,配置高档办公用品。3、节庆泛滥,赛事成灾。有的地方热衷于造节办节,神话


    传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会,光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾,赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀,动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会,请“专家”、邀“大腕”,吃喝玩拿不顶事,拍拍屁股就走人。4、违规配车,多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房,马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车,排量越大越好,装饰越豪华越好,甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车,轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房,分了新房、不退旧房,为官一地、占房一套,有的自己分了房,家属还违规占房。有的离职多年,不腾退办公用房。5、巧立名目,挥霍公款。有的什么钱都敢花,多少钱都敢用,扶贫款项也敢拿来挥霍,大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受老秘网教育之名,游山玩水,搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇,不管是否工作需要,都安排轮流外出考察。有的违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金。有的滥发津贴、补贴、奖金等,隐性福利甚至比工资高出好几倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、



    一、形式主义方面(一)推动工作有时过多追求声势和形式。在推动发展过程中,搞了一些声势大、场面大但缺少实质意义的活动;产业发展、基础设施项目安排不平衡,未注重各镇实际,只注重精品打造;在迎接各级领导检查时,有时临时安排企业调用大型机械应景;执行八项规定前,有些招商活动讲究排场,有的项目推介会、答谢宴会场面过大,花钱不少,造成浪费。(二)工作作风务实不够,深入基层深度调研解决问题不够。对重大项目和工程关注多,对与群众关系最密切的教育、医疗、住房、就业、社保等民生问题关注不够;按照事先安排好的路线调研多,随机调研少;调研过程中表扬鼓励的多,指出问题的少;走马观花的多,研究问题的少;对于基层提出的问题和请求,表态支持和研究的多,但有时候没有责成部门协调解决、跟踪落实。(三)评比检查多,考核体制不完善。考核指标细,指标要求高,资料要求多,基层疲于应付;考核结果有“一刀切”现象(重点部门年年一等奖);新农保、新农合、小额保险、农业保险、数字电视村村通等少数指标任务下达不切合基层实际。


    (四)各类文件仍然偏多,针对性不强。有照搬照转和“一刀切”的情况,有的文件夹杂空话套话,质量不高;有时部门从自身出发要求以两办名义发文,文件下发把关还不够严;党报党刊征订任务过多,硬性摊派扣款,基层负担任务重。(五)会议精简不够,实效性不强。会议的议程、时间还可以简化和压缩;要求“一把手”参会多,开会写贯彻落实多,没有实际意义的视频会议多,主持人、主讲人发言重复多,讲话实际内容少,空话套话多。二、官僚主义方面(一)调查研究不深入,了解基层情况不够。习惯于坐办公室听汇报,下基层被动调研看亮点多,主动发现问题矛盾、解决问题不够。到交通方便的地方多,到最边远最贫困、困难最突出、矛盾最尖锐、问题最集中的地方了解情况、解决问题不够。下基层习惯于看一看、听一听、提提要求,与基层干部群众研究讨论具体工作、帮助解决实际困难做得不够。在帮助薄弱地区“造血”上下的功夫还不够。(二)对解决重大民生问题重视不够、抓得不紧。对解决一些重点区域、重点群体的重大民生问题措施还不多,力度还不大。特别是在解决水电路气等基础设施、医疗、就学等实际困难上,与群众的期盼还有差距。在城市建设、交通建设中,还有征地拆迁补偿政策不到位的情况;在处理信访问题


    上,往往停留在作批示,要求下面处理上,面上研究政策、解决问题不够。(三)决策时结合实际不够,缺乏深入调研和情况了解。推动重大决策部署落实还做得不够。对有些重点难点问题缺乏扭住不放一抓到底的精神。(四)简政放权和提高行政效能还没有到位。政府职能转变还不到位,对一些政府管不了、管不好、也不该管的事情还没有完全放手,对一些政府应该管好、管住的事情还管得不到位;行政审批事项减少、审批环节优化还没到位,有的部门表面上清理了,实际搞变相审批。常委班子对这些工作精力投放不够,工作还抓得不紧、不实。(五)制度执行不够,重建设轻执行。虽然制定了重点工作重大项目督查工作方案,但具体操作过程中执行不严,对未按时保质保量完成任务的班子成员没有严格问责。三、享乐主义方面(一)改革创新、攻坚克难的精神不足。县委常委班子敢于创新、主动破难做得不够,面对复杂的矛盾有绕道走、不愿较真的情况。班子成员多数任职时间较长,在领导工作中,有时把不出事作为工作目标,干事创业的激情有减退的现象;特别是在重点项目推进过程中,有的领导对联系的项目情况不熟悉,“下深水”不够,没有解决问题的有效办法。


    (二)吃苦在前、享受在后的意识淡化。在工作中群众意识和群众观念有淡化的现象,到困难企业、困难单位、贫穷落后地区去得很少,与干部群众、职工同商发展对策不多,及时关心、解决群众的困难和问题不够。(三)勤俭节约还做得不彻底。工作中遵守待遇标准还有不严格的地方,到基层检查、调研时,对一些地方在公务接待上超标准的现象制止不够,“客随主便”接受安排;有时为争取国家资金和项目支持,或者为了招商引资,有超规格陪同、超标准接待的情况。公务用车管控不够严格,超标配车、公车私用等现象仍然存在。四、奢靡之风方面(一)对公务消费的控制还不到位。公款吃喝现象还没有完全禁绝,个别单位仍然用公款吃请、拉关系,一些地方和单位公款吃喝变得更隐蔽,整治力度不够。(二)对公共支出的管理还不严格。对节庆活动控制不严,支出过大,造成不必要的浪费;在八项规定出台以前,部分镇和部门有超规格装修食堂现象。



    1.市州、县市区领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题2.市州、县市区直属机关单位领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题3.乡镇(街道)、村(社区)党组织和党员干部在作风方面存在的突出问题4.执法监管部门和窗口单位、服务行业党组织、党员干部在“四风”方面存在的突出问题5.省属国有企业领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题6.省属高校领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题7.中小学校(中等职业学校)党组织和党员干部在作风方面存在的突出问题8.基层医疗卫生单位党组织和党员在作风方面存在的突出问题9.非公有制经济组织党组织和党员作风方面存在的突出问题10.社会组织党组织和党员在作风方面存在的突出问题


    11.律师行业党组织和党员在作风方面存在的突出问题12.注册会计师资产评估行业党组织和党员在作风方面存在的突出问题


    市州、县市区领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室在广泛征求意见的基础上,对群众反映市州、县市区领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题进行了认真梳理。从调研掌握的情况看,市州、县市区领导班子和领导干部作风状况总体是好的,但也存在一些比较突出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。主要有以下表现:一、形式主义的表现1.图形式,不求实效。有的热衷于做表面文章,重部署轻落实,把思路当政绩,把布置当落实,讲成绩夸夸其谈,讲问题一带而过,一些突出矛盾和问题长期得不到解决。有的自认为掌握政策、情况熟悉,不愿下基层接地气,即使下到基层也是隔着窗子看风景、脚不沾地搞调研,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,看不到实情、听不到真话、取不到真经。有的缺乏“钉钉子”精神和一抓到


    底的劲头,抓落实“一阵风”,工作没有落到实处。2.说空话,文山会海。有的抓工作习惯于开会发文件,以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话。有的陪会现象严重,凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加,“三天一小会,五天一大会”,不是“一个会开几天”,就是“一天开几个会”,腾不出时间和精力抓工作。有的作报告写文章,自己不动脑筋思考,都要秘书起草,说话不贴近实际,尽是大话、套话、空话、老话,不会讲短话、新话、实话,百姓听不明白,问题不能解决。3.唱高调,好大喜功。有的刻意追求个人政绩,挖空心思提“新口号”,撰“新经验”,搞“形象工程”、“政绩工程”,什么都讲“高级、高端、高标准、高规格”,什么都要“最大、最快、最优、最佳”,动不动就是“中心、核心、龙头、高地”,动不动就是“集群、体系”,不是“大发展”,就是“大跨越”,调子很高,看起来很宏大,就是没办法落实。有的唯GDP,圈地造城,盲目建新区、搞广场、树地标,巨额负债、寅吃卯粮。有的无长远发展规划,不计成本大搞重复建设,原本好好的路挖了又修、修了又挖,原本好好的建筑拆了又建、建了又拆,反复折腾,不怕扰民。4.务虚功,哗众取宠。有的今天一个大规划,明天一项大举措,追求轰动效应,一提新型城镇化,到处都是“开发区”、“中心区”、“示范区”、“宜居区”,一个比一个“好听,一味追求吸引眼球。有的只想要金山银山不顾绿水青山,只要发展速度不讲发展质量,最后经济上去了、环境破坏了,城市漂亮了、农村落后了,GDP增长了、幸福指数下降了。有的想问题做事情围着领导转,只干领导看得见的事、不干


    群众最期盼的事,只干见效快的事、不干利长远的事。5.搞变通,弄虚作假。有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策,下有对策”,对自己有利的执行、对自己不利的舍弃,或者明处不反对、暗里不执行,对上说一套、对下搞一套,甚至搞“土政策”打“擦边球”。有的不说实情、不讲真话,报喜不报忧,向上报假数字,向下压高指标,明知下面报来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之。有的经济指标被注水,一些招商引资毛多皮少,项目去年签了今年签,一年接着一年签,招商引资“不少”,项目落地不多。二、官僚主义的表现1.高高在上,脱离群众。有的“官位”上去了,群众观念却淡薄了,接触当官的多、企业老板多,接触普通干部群众少,甚至“走上不走下、跑富不跑穷”,亲领导、疏群众,傍大款、找靠山。有的说话不算数,承诺不兑现,对群众疾苦漠不关心,直接面对群众解决矛盾问题少,对群众的困难和反映的问题推诿搪塞,久拖不办,小事拖大、大事拖“炸”,酿成群体性事件。有的不重视基层、不关心基层,作决策、定政策脱离实际,动不动就搞“一票否决”,超越基层承受能力。2.不敢担当,求稳怕乱。有的身居其位不谋其政,工作推诿扯皮,出了问题上推下卸。有的改革创新意识不强,攻坚克难的劲头不足,干工作放不开手脚,当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”,为人圆滑世故,上捧下拉,只栽花不栽刺,不敢抓、不敢管,怕得罪人,怕丢选票。比如:对党内一些无组织无纪律的自由主义行为不敢主持正义,甚至随声附和;对征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安


    全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益的行为不敢出来制止,甚至视若无睹;对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等行为不敢出面纠正,甚至参与其中;对超标配公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等做法不敢大胆清理,甚至随波逐流;对超职数配备干部、违规进行党政分设、超编进人、“吃空饷”等问题不敢进行纠正,甚至姑息迁就。3.急功近利,心浮气躁。有的热衷于搞“新官上任三把火”,急于出新招、建新功,搞“短平快”,一心想着用三招两式,就能一炮打响,生怕“组织埋没了自己、领导忘记了自己”。有的新官不理“旧事”,换一届领导换一个思路,重打锣鼓另开张,不能“一张好的蓝图绘到底”,一任接着一任干。有的抓工作静不下心,沉不住气,眼睛向上谋“位置”,干一点事就希望得到“回报”,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”。4.官气十足,独断专行。有的“官升脾气长”,在下属和群众面前抖威风,似乎不训人就惟恐别人说自己没有魄力,似乎不发脾气在下属面前就没有威信,不摆点架子就不像个领导。有的盲目自大,飞扬跋扈,总觉得自己高明,别人不行,容不下他人,听不进不同意见,稍不合自己的意就大为不满,以权压人。有的拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的一把手“一手遮天”,忽视集体领导,不带头执行民主集中制,重要项目、重大问题、重要人事任免和大额度资金运作要么“一言堂”,要么“个别串通”,搞利益交换。5.跑官要官,违规进人。有的官瘾太重,总埋怨自己提


    拔太慢,到处找门子、搭天线、拉关系,跑官要官。有的任人唯亲,不管德才表现、能力素质、群众反映,以人划线,大搞裙带之风,“一人得道,鸡犬升天”。有的私自泄露干部民主推荐、民主测评和讨论决定情况,甚至在换届选举中参与或者帮助他人拉票贿选。有的用人导向不明,简单以票取人、简单划年龄杠杠、以GDP论英雄,甚至用干部看圈子、看票子、看门子。有的打着引进人才之名,行违规进人之实,甚至搞“绕圈子”进机关,先进自收自支单位,再转全额拨款单位,最后进行政机关,以各种名目照顾或相互关照亲朋好友。6.表里不一,纪律松懈。有的对党的纪律罔顾置之,视制度规定为一纸空文、形同摆设。有的言行不一,台上台下两个样,人前人后两种表现。有的党的观念淡薄,信口开河、口无遮拦,热衷于传播小道消息,说“黄段子”,编“顺口溜”,讲一些不负责的所谓政治“笑话”。有的不讲规矩,不守纪律,擅离职守,个人重大事项不向组织报告。有的喜欢别人称自己是“老大”、“老板”,建“小圈子”、结“小兄弟”,搞团团伙伙,培植自己的亲信和班底,编织自己的宦途人际关系网。三、享乐主义的表现1.思想空虚,精神颓废。有的对共产主义理想信念心存疑惑,认为是水月镜花,可望不可及。有的政治立场不坚定,遇到重大政治问题态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊、心存投机。有的不信马列信鬼神,迷信“相命”之术,信奉“风水”之学,热衷于与“大师”交往,门前屋后有“狮子”坐镇、“转运石”压阵、“风水球”守护,期盼


    借助“大师”指点能逢凶化吉,时来运转。有的把配偶子女移民到国外,把钱存在国外,甚至持有多个身份证和私人护照,给自己留“后路”,随时准备“跳船”。2.学风不浓,玩风太盛。有的对学习不重视,认为自己有文凭有水平,学不学无所谓,花在酒桌、牌桌上的时间多,用在书桌上的时间少。有的把学历当作升官晋级的敲门砖,装点门面的招牌,学习蜻蜓点水,看报看标题,看书看书皮,学习笔记、心得体会和报刊上署名的文章,大多数是秘书们的“贡品”。有的把到党校学习,当作“认认人、养养神、串串门”的机会,党校变成吃吃喝喝,拉关系、交朋友的场所。有的赶时髦弄文凭,不是真读书而是混文凭,热衷于搞个硕士博士头衔、搞个客座教授。3.贪图享受,计较待遇。有的奉行及时行乐的人生哲学,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才是“现实”,沉醉于“喝酒有人敬、讲话有人听”的官场生活,吃喝玩乐,花天酒地,乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,样样追求高档奢华,对实际存在的特权现象习以为常,对超出规定的生活待遇安之若素,还嫌不够。有的干出一点成绩,就伸手向组织要官,一旦组织提拔得慢一点,或安排到不太理想的职位上,就觉得自己吃了亏,不是闹情绪,就是讲怪话。4.迷恋特权、弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”,小到吃喝招待、大到用车住房,处处都想搞特殊化。有的变相配备秘书,事事让人伺候,下雨有人打伞,上车有人开门,手机有人代接,作报告有人准备稿子,请客吃饭有人买单。有的一人当官,全家享受,七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。


    有的“一切向钱看”,谁有钱为谁服务,谁给钱给谁服务,结成官商“利益同盟”,在土地出让、税费减免等方面滥用职权,成了大款老板的“办事员”、“保护伞”,给国家造成损失。四、奢靡之风的表现1.公款吃喝,铺张浪费。有的认为吃喝接待也是生产力,搞点特殊无所谓,下基层遇到超标准接待,“客随主便”,嘴上批评几句,没有严肃拒绝和制止。有的对贯彻中央、省委有关改进作风的制度规定打折扣、搞变通,“明里一套、暗里一套”的新花样、新招数不少。在城区、在星级酒店公开吃喝,转到郊区、私密会所、农家乐继续“低调奢华”。有的送礼的、收礼的穿上“隐身衣”,礼品册、电子礼品卡等,花样繁多,利用网络、快递进行,双方不见面,十分隐蔽。有的过去是公开喝高档酒,现在是“矿泉水瓶里装茅台”。有的担心“在外面

    吃饭不安全”,干脆吃喝进内部食堂。2.大兴土木,违规建设。中央和省委全面禁止新建楼堂馆所的规定出台后,明目张胆建办公楼的现象有收敛,但仍有个别地方“明修栈道、暗渡陈仓”,以各种名义给楼堂馆所披上“新马甲”,想方设法规避监管。有的以“创业大厦”、“研发中心”、“商务中心”、“市民服务中心”等名义,巧立名目修建豪华办公楼。有的以“调度中心”、“检测中心”等名目“升级”办公楼。有的以棚户区改造为名,将机关单位的办公楼拆迁、重新修建,由开发商建公共设施,避过上级和社会监督。有的以本地改善接待条件之名建楼堂馆所,吃喝玩乐一应俱全,美其名曰“培训中心”、“办事处”、“疗养院”,实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。


    3.造节办节,节庆成灾。有的挖空心思设计和利用各种节日搞庆典,期望以此带动人气,提高在媒体上的曝光率,耗资巨大,得不偿失。有的举办明星云集的大型文艺晚会,仅明星出场费就几十万、上百万元。有的地方赛事泛滥成灾,赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀,动辄花费几百万、几千万

我要回帖

更多关于 干部和领导干部的区别 的文章

 

随机推荐