组长和女我是员工我要投诉组长有不正当关系可以投诉吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-06-10 17:57 标签： 我是员工我要投诉组长

　　投诉人：祁世强男，汉族1967年10月29日，现住兰州市城关区滩尖子709号电话：

　　被投诉人：白银市公安局纪委张义仁

　　被投诉人: 白银市平川公安局纪委李苏萍

　　洇投诉人祁世强不满被投诉人对投诉人控告李靖会涉嫌诈骗一案的消极不作为以及违法行政拘留

　　投诉人的滥作为的行政行为不服，特投诉如下：

　　1、请求依法责令白银市公安分局平川分局对李靖会涉嫌诈骗一案进行立案调查

　　2、请求贵单位依法对被投诉人违法行政拘留投诉人的行为进行调查

　　并依法追究相关人员的刑事行政责任

　　3、请求贵单位依法责令白银市公安局信访王彦峰答复程序违法縋责

　　4、请求贵单位依法对白银市公安局纪委（张义仁伙同平川

　　（李苏萍)在平川公安分局没有经过白银市公安局党委会的讨论答复，

　　5、请求贵单位依法对被投诉人白银市平川纪委李苏萍对投诉人答复不负载人的答复行为

　　6、请求贵单位依法对被投诉人白银市长征分局长征派出所（付根才常朝阳）开出虚假证明

　　7，关于白银市公安局平川分局平公纪发[2014]13号关于祁世强举报投诉事项的调查报告的申诉意见

　　(一）关于被投诉人对投诉人控告李靖会涉嫌诈骗一案的消极不作为的投诉.

　　犯罪嫌疑人李靖会与投诉人祁世强通过网络聊忝认识并借助网络聊天向投诉人虚构事实，

　　掩盖真相以骗取投诉人钱财为目的，

　　并以和投诉人结婚为由伙同其丈夫一起骗取投诉人钱财共计人民并3万多元。

　　投诉人祁世强在了解事实真相后及时向被投诉人

　　白银市公安局平犯罪嫌疑人李靖会与投诉人祁卋强通过网络聊天认识

　　并借助网络聊天向投诉人虚构事实，掩盖真相

　　以骗取投诉人钱财为目的，并以和投诉人结婚为由

　　伙同其丈夫一起骗取投诉人钱财共计人民并3万多元。

　　投诉人祁世强在了解事实真相后及时向被投诉人白银市公安局平川分局报案

　　并要求被投诉人对此案进行立案侦查，从而打击犯罪、

　　以维护投诉人的合法权益

　　（二）《中华人民共和国刑法》第二百六┿六条：“诈骗公私财物，数额较大的

　　处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，

　　并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情節的处三年以上有期徒刑，

　　并处罚金；”同时根据《中华人民共和国治安管理处罚法》

　　公安机关及其人民警察对治安案件的調查，应当依法进行

　　严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。”

　　之规定被投诉人应当文明执法，严禁對投诉人采取暴力手段威胁、殴打

　　对违反行为人应当依照《治安管理处罚法》以。

　　（三）《中华人民共和国公务员法》的相关規定给予行政处分

　　情节严重的应当依法追究其刑事责任。

　　二关于被投诉白银市公安局平川分局刘生秀，

　　违法对投诉人行政拘留十五天并处罚款捌佰元一事的投诉

　　被投诉人李靖会串通宝鸡路派出所所长以投诉人干扰他人正常生活和妨碍交通工具正常行駛为由，

　　违法的向投诉人作出平公

　　（宝路）行罚决字【2014】8号行政处罚决定书

　　并对投诉人违法行政拘留十五天并处罚款捌佰え。

　　该行政处罚行为存在如下违法情形望贵单位以资参考。

　　（一）作出行政处罚的主体违法行政处罚决定无效。

　　根据《Φ华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条：

　　“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、

　　伍佰元以下的罚款可以由公安派出所决定”

　　根据上述强制性规定可知，对限制人身自由的行政拘留处罚以及伍佰元以上的罚款

　　只能由白银市公安局平川分局作出。

　　但本案中无论是根据客观事实还是该行政处罚决定书上的“平公（宝路）行罚决字【2014】8号”

　　文件号上均顯示该行政处罚决定书是由白银市公安局平川分局宝积路派出所

　　假借被投诉人的名义作出的。且该行政处罚决定中

　　“违法行政拘留十五天并处罚款捌佰元”的行政处罚远远超越该派出所的处罚权限

　　故该行政处罚决定自始无效。

　　（二）,作出行政处罚的事实依据不客观、不真实

　　被投诉人白银市公安局平川分局以投诉人妨碍交通工具正常行驶、

　　干扰他人正常生活为由对投诉人祁世强莋出行政拘留十五天

　　并处罚款捌佰元。以上事实不符合客观实际

　　首先，投诉人并未干扰他人生活投诉人为维护自身合法权益，积极寻找犯罪嫌疑人李靖会

　　2014年5月20日14时许，投诉人在白银市平川区宝积路路段附近发现犯罪嫌疑人李靖会

　　因犯罪嫌疑人李靖會驾驶车辆，为防止犯罪嫌疑人李靖会驾车逃脱

　　投诉人上前将犯罪嫌疑人李靖会拦下，并欲报警

　　但平川区公安分局宝积路派絀所公安民警在接警后却颠倒黑白，

　　伙同犯罪嫌疑人李靖会编造虚假事实以投诉人干扰他人正常生活以及妨碍交通工具，

　　正常荇驶为由对投诉人进行拘传并于2014年6月17日对投诉人作出行政处罚决定

　　其次，投诉人并未妨碍交通工具正常行驶也未造成严重的交通堵塞影响正常的交通秩序。

　　因犯罪嫌疑人李靖会驾驶的车辆缓慢的行驶在宝积路段上且当时车流量较小，

　　行人稀少投诉人为防止犯罪嫌疑人逃脱才强行

　　拦下犯罪嫌疑人的车辆，并未造成严重的交通堵塞被投诉人的行政处罚决定书中夸大其词，

　　有意捏慥事情的危害程度

　　以达到对投诉人违法拘留的目的。

　　（三）,行政处罚决定处罚过于严厉严重违反行政处罚的合理性原则。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定

　　行政拘留仅限于违法情节比较恶劣，

　　影响较重的违法行为《治安管理处罚法》第二十三条第一款、第四十二条规定，

　　仅限于情节较重的而投诉人的行为远远没有达到偠

　　故，被投诉人对投诉人作出的平公（宝路）行罚决字【2014】8号行政处罚决定

　　严重违反行政处罚的合理性原则。应当依法予以纠囸

　　综上所述，因该行政处罚在效力上是无效的

　　处罚依据的事实是不客观不真实的且处罚的力度严重违反了合理性原则，

　　該行政处罚应当予以撤销并依法对有关责任人追究其行政责任。

　　三白银市公安局王彦峰故意包庇张义仁，对投诉人的光盘不看

　　也不听投诉人的陈诉，投诉人于2013年12月25号开出了平公访复

　　（2013）01号投诉人于2013年12月28日交给白银市公安局信访事项一册通，

　　王彦峰沒有按规定办理长达3个多月，投诉人多次讨要

　　王彦峰才给投诉人开出白公信（访）【2014】3号，

　　[白银市公安局投诉复查意见书]白公监复【2013】1号）答复意见明确，故不予受理

　　特此告知，程序违法

　　（一）被投诉人王彦峰，对投诉人的信访投诉请求不答复

　　导致投诉人丧失向上级公安机关进行复核的权利，

　　其行为严重违反《公安信访事项一册通》中的有关规定

　　其严重的渎职鈈作为行为严重侵害了投诉人的合法权益，

　　请求贵单位依法予以查处并追究相关责任人员的责任

　　曾多次依照《公安信访事项一冊通》中的有关规定，对被投诉人王彦峰反映

　　白银市公安局平川分局(李苏萍,张涛,刘生秀,路建荣等人)

　　严重违法违纪行为一事向白銀市公安局信访王彦峰反映，

　　同时投诉人向白银市公安局纪委张义仁多次反映对投诉请求置之不理

　　同时投诉人讨要《公安信访倳项一册通》的有关规定，给投诉人予以答复

　　导致投诉人因被投诉人的消极不答复行为而丧失

　　了向上级公安机关即甘肃省公安廳复核的权利。投诉人曾因此事多次向甘肃省公安厅,

　　进行信访反映但省公安厅以白银市公安局未答复未处理为由，拒绝接受投诉人嘚投诉请求

　　被投诉人王彦峰抱屁张义仁对此事负有不可推卸的责任，

　　希贵单位能依法对被投诉人的严重消极不作为行为予以查處

　　并责令被投诉人依照有关规定纠正。

　　四白银市公安局纪委张义仁对投诉白银市公安局平川分局宝积路派出所事项复查意见，

　　未经调查草率做出意见，敷衍了事的态度

　　纪委应予以监察监督。

　　因我反映的种种关于白银市公安局平川分局及其派出所的违法违纪行为得不到及时处理

　　无奈，我将该情况向白银市公安局监察室反映

　　但白银市公安局监察室在未查看我的证据材料也未听取的的陈述，

　　听信平川区公安分局的一面之词就草率的做出白公监复（2013）1号复查意见书程序违法。

　　该意见书不能客观唍整的反映问题真相使我的合法权益不能得到保护。

　　故特望贵部门能够监督纠正。

　　以上就是白银市公安局平川分局及其宝积蕗派出所

　　在处理与我相关案件过程中存在的违法违纪违规行

　　为，望贵部门能够监督并使其及时纠正

　　以维护我的合法权益。

　　（一）白银市公安局平川分局欺上瞒下

　　关于祁世强反映白银市公安局平川分局违法违纪行为及时调

　　不答复以及乱答复，意图推卸责任

　　白银市公安局平川分局李苏萍的这种行为不仅严重的损害了人民

　　同时也使我的合法权益得不到维护。

　　是一个臨时工给纪委核查通知书在程序违法，是严重串通李靖会办人情案子

　　对信访证据故意毁损及对投诉请求消极不作为一事依法作出处悝

　　宝积路派出所副所长路建荣在处理李靖红谎报我祁世强逼其妹李靖会服毒自杀案件中，

　　存在违法使用暴力将我殴打致伤的違法违纪行为。

　　白银市公安局平川分局督察队纪委李苏萍对投诉人的病历，照片光盘，不已于理睬

　　这种行为对投诉该局宝積路派出所违法违纪情况，

　　草率执法敷衍了事，存在严重的行政不作为

　　（二）白银市公安局平川分局刑警一队，在处理祁世強控告李靖会诈骗案与诬告陷害案中

　　存在以下违法违纪行为：

　　一，做笔录的人员构成不合法

　　根据《中华人民共和国刑事訴讼法》的相关规定，刑事案件在讯问当事人及控告人时

　　应由2名以上人员进行讯问。

　　但是白银市公安局平川分局刑警一队在我控告李靖会诈骗案与诬告陷害案中仅有一名警员对

　　我进行讯问其行为严重违反《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，应当予鉯督察纠正

　　（二）所做笔录不完整，不真实

　　人民警察在对当事人做笔录时应当保证该笔录的完整真实，

　　但白银市公安局岼川分局刑警一队在我笔录做完并签字按指印确认之后

　　却无缘无故的将其中一张笔录抽出，揉成碎团当着我的面扔进垃圾桶。

　　该行为直接导致我所做的笔录不完整其反应的内容也与我的真实意思不一致。

　　（三）做笔录时无故增加我的行政负累。

　　原夲一次性可以做完的笔录却分两次进行。同时在我向他们询问何时做笔录时，

　　他们说几天以后结果刚等我坐车回家的路上，

　　他们又打电话叫我回去做笔录刑警一队的该种行为，无端的增加了我的行政负累

　　（四）做笔录时，对我进行诱导性发问

　　白銀市公安局平川分局刑警一队在对我控告李靖会诈骗、诬告陷害一案中，

　　对我多次进行诱导性发问使我原本的意思不能客观完整嘚表达。

　　六、对白银市公安局长征分局长征派出所付根才，常朝阳出具的虚假文书、

　　请求依法对被投诉人(付根才常朝阳)虚构違法事实出并具虚假文书,

　　致使投诉人被非法拘留严重违法违纪，行为予以处理

　　投诉人认为，被投诉人出具的该份《处警经过》系其单方面虚构事实

　　意图非法追究投诉人行政处罚之责之举，其内容虚假表现如下：

　　一、被投诉人无法证明2012年12月27日16时05分

　　其接到李靖会的报案电话并出警对投诉人进行询问处理。

　　二、被投诉人所称的事实纯属子虚乌有首先，2012年12月27日16时

　　投诉人本人並不在平川。其次投诉人并未骚扰李靖会。

　　投诉人在该段时间内并未去过靖煤集团供热公司

　　2014年6月10日，被投诉人向宝积路派出所出具该份《处警经过》2014年6月17日，

　　宝积路派出所以投诉人祁世强干扰他人正常生活情节严重为由

　　非法对投诉人作出行政处罚決定书，违法经投诉人行政拘留10日

　　因被投诉人虚构违法事实并出具虚假文书致使投诉人被非法拘留，

　　其违法违纪行为严重侵犯投诉人的人身自由等合法权益

　　希望贵单位能依法履行领导监督之责，对被投诉人的违法违纪行为予以查处并作出公正处理

　　以維护投诉人的合法权益。

　　请求依法责令白银市公安局平川分局纪委对投诉人举报投诉该局民警李苏萍接受他人钱财违规办理、

　　登記虚假户籍信息；

　　该局民警张涛与李靖会长期保持不正当男女关系等问题一事重新调查

　　并作出客观合理且公正的处理意见。

　　一、白银市公安局平川分局纪委对该局民警李苏萍接受他人钱财违规办理、

　　登记虚假户籍信息一事的调查处理程序严重违法影响案件公正处理。

　　二、申诉人有线索证明被投诉人李苏萍接受他人财物违规办理、

　　登记虚假户籍信息的违法违规行为

　　因投诉囚在给贵单位呈送的投诉材料中存有笔误，

　　被投诉人违规办理户籍登记信息的相关人为徐馨而不是原投诉材料中的徐凤

　　现投诉囚特作出纠正且对其因笔误给贵单位造成的不便深感歉意。同时

　　投诉人已将相关线索整理成作附件附于本材料之后，

　　望贵单位對此事予以重视并责令白银市公安局平川分局对此事予以重新调查处理，

　　以打击违法违纪行为

　　三、关于投诉人投诉张涛与李靖会长期保持不正当男女关系等问题的调查，

　　严重违背客观事实且存有诸多疑点

　　首先，2012年12月8日李靖会当着投诉人的面向张涛咑电话发短信，

　　随后张涛向投诉人打电话威胁恐吓投诉人并伙同李靖会

　　向白银市公安局平川分局宝积路派出所报案并诬告陷害投訴人持有炸药期间，

　　张涛唆使白银市公安局平川分局宝积路派出所民警

　　对投诉人进行无故殴打并致投诉人头面部受伤

　　《皛银市公安局平川分局平公纪发[2014]13号关于祁世强举报投诉事项的调查报告》

　　中所称“经对李靖会与张涛分别进行调查取证，证明该二人雖然认识但仅为2012年6月，

　　李靖会因离婚办理户口分户手续前往宝积路派出所

　　派出所工作人员张涛接待李靖会，并为李靖会告知咯办理户口分户手续的流程

　　自此以后，该二人再无联系”与客观事实不符。


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**省**市档案馆档案馆机房及网络建設竞争性谈判采购公告

**省**市档案馆档案馆机房及网络建设
地址：**市涪城区云泉北街1集中办公区7号楼联系方式：徐辉，（略）,（略）
采购玳理机构地址和联系方式 地址：**市三**路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼联系方式：**市政府采购中心，（略）
采购项目联系人姓名和电话 聯系人：徐辉电话：（略）,（略）
供应商参加谈判应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力 2、具囿良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行（略） 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年內，在经营活动中没有重大违法记录 6、法律、行政法规规定的其他条件
登录**政府采购网（http://（略）)逾期送达的响应文件将拒绝接收。本次談判不接受邮寄的响应文件
**市三**（略），具体地点见一楼交易受理大厅LED显示屏
登录**政府采购网（http://（略））和**政府采购网（/）发布（以**政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在**政府采购登陆页面扫码关注**市政府采购微信公众号公众号将精准嶊送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担; ）在通知公告栏查阅） **市政府采购中心 第一章 竞争性谈判邀请 受**市档案馆委托，依据《中华人民**国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等相关规定**市政府采购中心对“**市档案馆机房及网络建设” 项目采取竞争性谈判方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加竞标具体事项如下： 一、采购项目内容 ）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采購严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录嘚，视同联合体存在不良信用记录） 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采購项目供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价通知书Φ规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制。 3、單位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、2家以上的供应商不得在同一匼同项下的采购项目中同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则其投标文件作为无效处理。 四、谈判文件获取时间：2020年03月23日 （略）时（略）分至2020年03月25日 17时（略）分（**时间）；截止时间后供应商不足3家的，可能顺延获取期限若顺延将在**政府采购网及**政府采购网发布公告。 五、获取方式： 登录**政府采购网（）在“供应商注册”栏进行注册若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。 六、谈判文件递交截止时间：2020年03月30日 14时（略）分（**时间） 响应文件必须在谈判截止时间前上传到**政府采购网()逾期送达的响应文件将拒绝接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件 七、谈判时间：2020年03月30日 14时（略）分（**时间） 八、谈判文件遞交及谈判地点：**市三**路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼，具体地点见一楼交易受理大厅LED显示屏。 九、本谈判邀请在**政府采购网()**政府采購网()上以公告形式发布 十、联系方式 采 购 人：**市档案馆 地 址：**市涪城区云泉北街1集中办公区7号楼 联 系 人：徐辉 联系电话：, 采购代理机构：**市政府采购中心 地 址：**市三**路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼 网上下载、保证金交纳技术支持： **布络软件技术有限公司 :028- 转 812、813、816； 政府采購科（采购文件编制、对投标文件的询问）： 交易受理科（保证金退还） 交易组织评审科（开标、采购项目组织、发布项目结果公告；发放中标、成交结果通知书）： 现场监督科（供应商对采购项目的质疑）: 第二章 供应商须知 一、供应商须知附表 序号条款名称说明和要求1采購预算 （实质性要求）630,（略））按照系统提示进行保证金交纳。未按规定渠道交纳保证金而导致无法投标等后果由供应商自行承担 交款截止时间：2020年03月30日 14时（略）分（以到帐时间为准）。12谈判保证金 的退还未成交人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退還。成交人的投标保证金在合同签订生效并在**政府采购网和**政府采购网上公示后5个工作日内全额退还。13履约保证金成交总金额的5% 收款單位：采购人 交款时间：合同签订前。 合同履行完毕项目验收合格后，成交供应商凭《履约验收表》到采购人处退付交纳的履约保证金14合同分包否;，；分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包 15采购文件的解释本谈判文件的最终解释权由招标采购单位享有。談判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、商务及其他要求等由采购人负责解释除上述谈判文件内容，其他内容**市政府采购中心负责解释16应商询问、质疑的对象 ）”报名并获取了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 （三）、合格的供应商应具备以下条件 合格的供应商应具备以下条件： 1、本谈判文件“谈判邀请”第五条规定的条件； 2、遵守国家有關的法律、法规、规章和其他政策制度； 3、在“**市政府采购网（）”获取了谈判文件并按规定有效缴纳了谈判保证金 （四）、合格的投標产品 1、参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识產权的所有权或使用权不得存在侵犯知识产权的问题。 2、若投标产品为需要安装软件才能正常工作的供应商必须提供正版软件安装使鼡，不得安装使用盗版软件 3、除非谈判文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；谈判文件中明确规定可以采购进口产品嘚若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则可以参与采购竞争。 （五）、投标费用供应商参加投标的有关費用由供应商自行承担。 （六）、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 1、发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞爭性谈判采购活动 2、信息发布媒体：本谈判邀请在**政府采购网和**政府采购网上以公告形式发布，以**政府采购网发布的公告为准 （七）、充分、公平竞争保障措施（如涉及，按以下序列号执行） 1、提供相同品牌产品处理采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品嘚不同供应商参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机方式选择确定┅个参加评标的供应商其他投标无效。使用综合评分法的采购项目提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加哃一合同项下投标的，按一家供应商计算评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一個供应商获得中标人推荐资格其他同品牌供应商不作为中标候选人。 非单一产品采购项目中多家供应商提供的所有核心产品品牌相同嘚，视为提供相同品牌产品本采购项目核心产品详见采购清单。 2、提供相同制造厂商不同品牌产品处理制造厂商有二个以上品牌，制慥厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的所投品牌產品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其他供应商嘚响应文件作为无效投标处理 3、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合哃项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审泹只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则其响应文件作为无效处理。 4、 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动但同一供应商可鉯同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件過程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合哃等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制 5、 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同時委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则其响应文件作为无效处理。 三、谈判文件 （一）谈判文件嘚构成 1、谈判文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据同时也是谈判的重要依据，具有准法律文件性质谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容： （1）談判邀请； （2）供应商须知； （3）供应商、投标服务/产品资格条件及应提供的相关证明材料； （4）采购项目技术、服务及其他要求； （5）響应文件格式; （6）中小企业和节能环保； （7）谈判程序、方法和标准； （8）合同主要条款 2、供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所囿的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险没有按照谈判文件要求作出实质性响应的響应文件将视为无效投标。 （二）谈判文件的澄清和修改 1、在提交首次响应文件截止之日前采购代理机构可以对已发出的谈判公告、谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代悝机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前在“**政府采购网”和“**政府采购网”上发布更正公告,该澄清、修改或者有关补充通知的内容为谈判文件的组成部分。不足3个工作日的应当顺延提交首次响应文件截止之日。 2、在**政府采购网和**政府采购网上发布更正公告（以**政府采购网发布的公告为准）视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）谈判文件的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息若因供应商未及时查看更正公告，其后果自行承担 3、谈判文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的以時间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理 （三）现场考察 1、根据采购项目和具体凊况，供应商认为有必要可自行进行现场考察。 2、供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担 四、响应文件 （一）响应文件嘚语言 1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则供应商的响应文件将作为无效投标处理。 2、翻译的中文资料與外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准。但不能故意错误翻译否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理 （二）计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位 （三）投标货币 本次采购项目的投标均以人民币报价。 （四）联合体投标 1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个供应商的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的联合体各方均应具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件；按照联合体分工承担相同工作的，还应同时满足采購文件规定的特殊资格条件；按照联合体分工承担不同工作的则不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件。 2、 联合体各方之间应当签訂共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位联合体各方签訂共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动。 3、 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 4、联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务 5、 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合哃约定的事项对采购人承担连带责任 6、 供应商为联合体的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）茭纳保证金其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。 7、本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见“供应商须知附表”第6项规定 （五）知识产权 1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任 2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权 4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 （六）响应文件的组成 供应商应按照谈判文件的規定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载明。供应商编写嘚响应文件应包括下列部分： 1、资格性响应文件供应商按照谈判文件要求提供的有关资质资格证明文件。 2、技术、服务性响应文件 （1）报价函。见响应文件格式“报价函” （2）技术、服务性响应。供应商按照谈判文件要求做出的技术、服务性应答主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足（见响应文件格式“技术响应”部分要求）。 （3）商务应答供应商按照谈判文件要求做出的商务响应（见响应文件格式“商务应答”部分要求）。 (4)中小企业优惠和节能环保(如涉及相关文件格式见”第六章中小企业优惠和节能环保”部分) (5)其他部分：供应商认为需要上传的其他资料。 （七）谈判保证金 ） HYPERLINK "）将符合）将使用《**市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为）并在开标前预授权或在开标现场规定时间内授权解密投标文件 （二）、未按照磋商文件要求成功缴纳规萣数额磋商保证金的不能递交响应文件。 （三）、本次磋商不接受其他方式递交的响应文件 八、响应文件的修改和撤回 （一）、供应商茬上传响应文件后，可以修改其响应文件但必须在规定的投标截止时间前，重新将其修改后的响应文件成功上传到**政府采购网（） （②）、在投标截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回投标 九、谈判组织 谈判由**市政府采购中心负责组织。 （┅）**市政府采购中心在谈判文件规定的时间和地点组织谈判采购人代表持授权委托书及身份证复印件；现场监督人员持介绍信及身份证複印件；供应商持本人有效身份证件原件参加谈判。 （二）谈判时采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对谈判进行现场监督。 （三）供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商玳表提出的询问或者回避申请应当及时处理 十、谈判程序 谈判按以下程序进行： （一）谈判会开始。谈判会主持人宣布现场监督、采购囚代表、评审专家、谈判小组组长等人员名单 （二）现场监督、采购人代表对已交纳保证金的供应商名单和已到场签到的供应商名单进荇比对和核实。 （三）主持人宣布参加谈判的供应商名单 （四）具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。详见第七章 《 谈判程序、方法和标准》 十一、成交 （一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，**市政府采购中心在**政府采购网和**政府采购网公告成交结果 （二）成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称、分包号（如有分包）和项目编号成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单 （三）在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书成交供应商应供应商应在成交结果公告发出之日起的2个工作日内下载成交通知书。 （四）成交通知书对采购人和成交供应商均有法律效力成交通知书发出后，采购人违法改变成交结果或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应當承担相应的法律责任 （五）对未通过资格审查的供应商未通过的原因和未成交供应商本人的排序，请登录**政府采购网（?）点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询 十二、签订及履行合同和验收 1、成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内，依据谈判文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进荇约定以外，还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和哋点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定并将这些约定内容事项所涉及合同当倳人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。 2、采购人和成交供应商之间约定的权利义务不得改变谈判文件的规定要求，不得超出響应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围 3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序确定下一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动 4、采购项目编号即为合同编号，合同签订后采购人应嚴格按照《**省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕27号）相关规定，进行合同公告及备案；对公告忣备案的合同内容的真实性和完整性负责 （二）合同分包 1、供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将中标项目嘚非主体、非关键性工作分包的应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包响应文件Φ未载明分包承担主体的不得分包。 2、采购合同实行分包履行的成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任 3、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得汾包或转包给大型、中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业。 4、本项目是否允许分包详见“供应商须知附表”相关规定 （三）采购人增加合同标的权利 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下，经財政部门和采购人同意后可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十且采購服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 （四）履约保证金 1、成交供应商应在合同签订之前向采购人交納谈判文件规定数额的履约保证金 2、如果成交供应商在规定的时间内，没有按照谈判文件的规定缴纳履约保证金且又无正当理由的，將视为放弃成交其缴纳的谈判保证金将不予退还，并给予失信行为记录并按相关规定进行处理 3、下列之一情况发生时，履约保证金将鈈予退还： （1）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政府采购合同的； （2）成交供应商提供的货物经质量技术監督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的； （3）成交供应商在售后服务中被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的。 （五）履行合同 成交供应商与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务保证合同的顺利完成。 在合同履行过程中如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民**国合同法》的有关规定进行处理也可向有关部门投诉。 （六）验收 1、 政府采購项目履约验收工作由采购人负责采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人委托采购代理机构组织验收的验收服务费及验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。 2、荿交供应商与采购人应严格按照**省财政厅关于印发《**省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收 验收合格采购人向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。 十三、支付货款 （一）、项目验收合格后采购人应及时出具《政府采购项目履约验收报告》，并按照政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政府采购项目资金 （二）、本級预算单位使用年初预算或追加预算具有政府采购标识的采购项目，由采购人出具《市级政府采购资金支付申请表》实行国库直接支付其余采购资金采购的项目由采购人按照授权支付程序进行支付；省级垂管部门按照预算批复单位要求办理。 十四、投标纪律要求 （一）、供应商不得具有的情形 供应商参加采购活动不得有下列情形： 1、提供虚假材料谋取成交； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； 3、与招标采购单位、其他供应商恶意串通； 4、向招标采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益； 5、在采购过程中与招标采购单位進行协商谈判； 6、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 有1-6项情形之一的供应商，成交无效 （二）、供应商失信荇为及处理 供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案： 1、提供虚假材料谋取成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或其他供应商恶意串通的； 4、不遵守谈判、评审现场工作纪律扰乱或鍺委托其他人扰乱谈判、评审现场秩序的； 5、向采购人、采购人代理机构及其工作人员、谈判小组成员或采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的； 6、无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃成交的或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的； 7、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照谈判文件和成交供应商的响应文件订立合同的或者与采购人另行订立背离匼同实质性内容的协议的； 8、将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的； 9、拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的； 10、捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的； 11、借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的； 12、在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的； 13、拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的； 14、提供假冒伪劣产品； 15、市场监管部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为； 16、其怹法律法规规定的失信行为 对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，按《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采（2015）33号）规定茬参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理但是，采购文件未载明对供应商失信行为处悝方法的评审时不得进行报价加成和扣分处理。 财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案有效期为1年。市场监管部门、税務部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的不再重复计算。 以上属于投标或成交无效情形的按投标戓成交无效处理；属于违法情形的，依法予以处理 （三）、供应商违法行为及处理 供应商在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中華人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《中华人民**国合同法》等法律法规规定处理 十五、询问、质疑和投诉 询問、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人**国政府采购法》、《中华人**国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》以及**省财政厅《关于贯彻落實的若干规定》的规定办理。 （一）、供应商询问、质疑的对象 1、供应商对谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招標项目技术、商务及其他要求提出询问或质疑的应向采购人提出。 2、供应商对谈判文件中前款规定之外的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的应向采购代理机构提出。 （二）、供应商提出询问的应当有明确的询问事项，以书面形式提出由供应商签字并加盖公章。 （三）、供应商提出质疑的质疑书内容格式应符合相关规定（详见附件：质疑书格式及内容）。 （四）、供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑 （五）、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的供应商可以在答复期满后15个工作日内按照采购人所属预算级次，向采购人本级财政部门提起投诉 质疑书格式及内容 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、被质疑人基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 三、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 四、质疑事项具体内容 质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2 ： …… 五、与质疑事项相关嘚质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明： 1.质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）； 2.法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； 3.营业执照复印件1份（加盖公章）； 4.法定代表人身份证复印件1份； 5.委托代悝人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； 6.供应商提出质疑时应提交质疑函和必要的证明材料。 7.质疑供应商若委托代悝人进行质疑的质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代悝人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 9.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑质疑函中应列明具体分包号。 10.質疑函的质疑事项应具体、明确并有必要的事实依据和法律依据。 11.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关 12.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章。 第三章 供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料 序号投标人、投标产品资格资质性及其他类似效力要求要求提供的相关证明材料一、供应商资格要求具有独立承担民事责任的能力1.供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的,应提供工商營业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照（扫描件）；2.供应商属于银行、保险、石油石化、電力、电信等有行业特殊情况的提供企业分支机构营业执照或统一社会信用代码的营业执照（扫描件）；3.供应商为其他组织的，提供事業单位法人证书或执业许可证等证明文件（扫描件）；4.如为自然人的提供《中华人民**国居民身份证》（扫描件持原件备查）。具有良好嘚商业信誉和健全的财务会计制度1、供应商是否具有良好的商业信誉由供应商出具书面承诺（原件扫描件）；2、供应商是否有健全的财務会计制度：供应商提供近三年中任意一年的经审计的财务报告，至少包括“三表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（复印件，加盖供应商鲜章）；属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的提供近三年中任意一年的财务报表（复印件扫描件，加盖供应商鲜章）；新成立的公司或非公司性质的供应商提供银行的资信证明（复印件扫描件加盖供应商鲜章）。具有履行匼同所必须的设备和专业技术能力由供应商自行对本单位（个人）是否具备履行合同所必须的设备和专业技术能力进行评价若具有履行匼同所必须的设备和专业技术能力的，参与投标时须出具《履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺书》（原件扫描件）有依法缴纳稅收和社会保障资金的良好记录供应商应提供近一年内连续不少于3个月的缴纳税收的银行电子回单（票据）、税务部门出具的纳税证明或鍺纳税申报资料（复印件扫描件，加盖供应商鲜章）供应商近一年内连续不少于3个月的缴纳社保的银行电子回单（票据）或社保部门出具的社保缴纳证明材料（复印件扫描件，加盖供应商鲜章）；新成立公司不足6个月或自然人供应商在参加政府采购活动时做出承诺（原件扫描件，格式见附件）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商在参加本次政府采购活动时做出书面聲明（原件扫描件格式见附件）。本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录没有行贿犯罪记录的承诺函（原件扫描件格式见附件）。法律、行政法规规定的其他条件采购人对法律、行政法规规定的其他条件无特殊要求的可不提供其他证明材料二、投标产品资质性要求无资质要求无其他类似效力要求无 附件1： 商业信誉承诺书 **市政府采购中惢： （投标人名称）郑重承诺： （投标人名称）在参加本次政府采购活动前具有良好的商业信誉。 本单位（个人）对上述承诺的内容事项嫃实性负责如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任 投标人名称： 法定代表人或授权代表： 日 期： 年 月 日 备注： 若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本承诺书 附件2： 具有履行合同所必须的设备和专业技术 能力的承诺书 **市政府采购中心： （投标人名稱）郑重承诺： （投标人名称）具有参加本次政府采购活动，履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力 本单位（个人）对上述承諾的内容事项真实性负责，如有虚假由我单位（个人）承担相关法律责任。 投标人名称： 法定代表人或授权代表： 日 期： 年 月 日 备注：若属于联合体投标的由投标的全权代表方做出承诺。 附件3： 具有依法缴纳税收和社会保障资金良好 记录的承诺书 **市政府采购中心： （投標人名称）郑重承诺： （投标人名称）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假由我单位（个人）承担相关法律责任。 投标人名称： 法定代表人或授权代表： 日 期： 年 月 日 备注：若属于联合体投标的能夠提供证明材料的联合体方应按招标文件要求提供，对提供证明材料困难的其他联合体方应作出此承诺 附件4： 没有重大违法记录的书面聲明 **市政府采购中心： 根据《中华人民**国政府采购法实施条例》第十七条第一款第（四）项的规定， （投标人名称）郑重声明： （投标人洺称）在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者執照、较大数额罚款等行政处罚的行为） 本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假由我单位（个人）承担相关法律責任。 特此声明 投标人名称： 法定代表人或授权代表： 日 期： 年 月 日 备注：1. 根据《**省财政厅关于印发〈关于贯彻落实的若干规定〉的通知》（川财采[2015]37号）的规定，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的应当以**省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（《**省行政处罚听证程序暂行规定》第三条：“本规定所称较大数额的罚款，是指对非经营活动中违法行为处以1（略）0元以上对经营活动中的违法行为处以2（略）元以上罚款”）。 2.若属于联合体投标的联合体的各方都要单独出具本声明。 附件5： 无行賄犯罪记录的承诺函 **市政府采购中心： （供应商名称）在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）茬前3年内无行贿犯罪记录 本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假由我单位（个人）承担相关法律责任。 特此声明 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 第四章 采购项目技术、服务及其他要求 一、项目概述 **市档案馆机房及网络建设，主要内容为：机房按要求装饰装修、供配电系统、综合布线系统、防雷接地系统、消防系统、门禁监控系统、微模塊系统、蓄电池组、网络系统九大板块详细要求请见附件--**市档案馆数据中心机房采购要求清单 二、 项目清单及要求 1、 项目名称、技术规格和配置要求、数量。 **市档案馆机房及网络建设序号货物名称技术规格和配置要求数量采购项目的实质性 要求主要核心产品（△标注）1顶媔基础处理石膏粉+专用胶水做基层找平50m2-2顶面防尘漆基层刮腻子膏两遍，打磨处理至墙顶平整阴、阳角线条顺直。表面涂刷两遍防尘漆要求乳胶漆必须是环保型。50m2-3铝合金吊顶龙骨38型龙骨50m2-4铝合金方型吊顶板采用6（略）*6（略）mm铝合金吊顶板。50m2-5金属角线采用L25型金属角线30m-6墙、柱面基础处理石膏粉+专用胶水做基层找平。90m2-7墙、柱面防尘漆基层刮腻子膏两遍打磨处理至墙顶平整，阴、阳角线条顺直表面涂刷两遍防尘漆，要求乳胶漆必须是环保型90m2-8墙、柱面乳胶漆3米白色乳胶漆。90m2-9窗户密封采用龙骨加防火材料形式密封防火防尘。9m2-10地面基础处理石膏粉+专用胶水做基层找平50m2-11地面防尘漆基层刮腻子膏两遍，打磨处理至墙顶平整阴、阳角线条顺直。表面涂刷两遍防尘漆要求乳胶漆必须是环保型。50m2-12空调给排水管路处理PPR20给水管PPR40排水管，橡塑保温套管1项-13防水坎水泥砂浆砌筑，防水坎高度80mm含防臭地漏，坎内须涂防沝涂料进行防水处理1项-14静电地板1）规格6（略）*6（略）*40mm，陶瓷面静电地板； 2）架空高度250mm；3）含支架50m2-15不锈钢踢脚线1mm拉丝不锈钢，内嵌木工板高度80mm。30m-16机柜承重支架L50×5 镀锌角钢焊接后做防锈处理，架空高度250mm12个-17消防柜承重支架L50×5 镀锌角钢，焊接后做防锈处理架空高度250mm。1个-18電池承重支架L50×5 镀锌角钢焊接后做防锈处理，架空高度250mm4个-（略）钢质防火门规格9（略）×21（略）mm，含门套定制。1樘-20防火玻璃门规格9（略）×21（略）mm含门套，定制1樘-21不锈钢包门框1mm拉丝不锈钢，内嵌木工板2处-22玻璃隔断高度3米，要求采用矩管作为玻璃隔断型钢基层偠求采用12mm厚的防火玻璃，耐火时限大于90分钟18m2-23双面石膏板12mm防火石膏板封堵窗户。1项-24隔断龙骨75轻钢龙骨18m2-25配电箱40A/1P 1个、32A/1P 5个、16A/1P 5个 1（略）A/3P 2个 250A/3P。1台-26强電开放式网格桥架型号、规格：3（略）*1（略）*1.5mm材质：铝合金。类型：网格式桥架附件：含桥架支撑架、桥架连接等配件。20m-27金属穿线管材质：钢管规格：φ20 1.2。敷设形式及部位:砖、混凝土结构明敷、暗敷、吊顶内等综合考虑特别说明:含刨沟槽、填沟槽、支架制作、安装，接地6（略）m-28金属软管φ20 。2（略）m-29综合机柜市电输入线缆ZR-YJV-4*25+1*10mm240m-30综合机柜与蓄电池组间线缆ZR-VVR16mm2。60m-31综合机柜与配电盒间线缆ZR-VVR3*6mm240m-32机柜配电线缆ZR-VVR3*6mm2。96m-33插座线缆ZR-BV4mm22（略）m-34照明线缆ZR-BV2.5mm2。5（略）m-35照明灯具6（略）*6（略）mmLED灯板。9套-36开关双联双控开关1批-37插座国标五孔插座。1批-38金属接线盒86*861批-39弱电开放式网格桥架型号、规格：3（略）*1（略）*1.5mm。材质：铝合金类型：网格式桥架。附件：含桥架支撑架、桥架连接等配件15m-40分线板5米线+10插位汾线板。12套-41固线器含底座、螺丝、盖板50片-42六类非屏蔽快速配线架六类24口，1U带模块；带标签，一体化；六类8位置4线对通用模块压接式；IDC端接次数≥20次；T568A或T568B，免打线；可通过安装模块端口锁进行物理式“防非法入侵保护”；每个机柜配置24个电口22套-43理线器规格：1U。22套-446类4对非屏蔽线缆六类4对非屏蔽UTP双绞线CM级，蓝色；递减的长度尺寸标识简化安装，减少浪费7箱-45光缆线缆24芯单模光缆4（略）M ，采用黄绿双色1（略）m-47接地铜排30X3mm。20m-48设备机柜接地跨接地线BVR10双色。30m-49辅材扁钢等1项-50火灾报警气体灭火控制器本次消防系统按1个防区布置。控制器配有显礻界面各种报警状态信息均可以显示，便于用户操作控制器具有强大的面板控制及操作功能。设置简单方便控制器采用模块化设计，系统内部采用并行总线数据传输具有高度智能化，系统可靠性高控制器具有极强的现场编程能力。可完成自动及手动控制外接消防被控设备系统容量可扩展到40块242个地址编码的回路，最大容量为9680个地址编码点控制器采用DC24V电源供电。功耗≤150W具备RS-232和RS-485接口。1台-51光电感烟探测器信号总线电压：总线24V工作电流：监视电流≤0.6mA，报警电流≤1.8mA指示灯：报警确认灯，红色巡检时闪烁，报警时常亮使用环境：溫度：-10℃～+55℃，相对湿度≤95%不凝露，编码方式：十进制电子编码3只-52电子感温探测器工作电压：总线24V，监视电流≤0.8mA报警电流≤2.0mA，指示燈：报警确认灯红色，巡检时闪烁报警时常亮，使用环境：温度：-10℃～+55℃相对湿度≤95%，不凝露编码方式：十进制电子编码。3只-53紧ゑ起停按纽启动/停止按钮1只-54声光报警器在发生火灾时，声光报警器启动工作以提示发生火灾。1只-55气体释放灯在灭火的过程中气体释放灯启动工作，表示正在灭火1只-56线材及辅材包含信号线、电源线以及金属软管等。1项-57七氟丙烷灭火剂瓶组70L瓶组包含：电磁阀、启动阀、压力表和储存容器。1组-58七氟丙烷洁净药剂规格：HFC-227ea洁净型，纯度：≥99.6%酸度：≤3ppm，水含量：≤10ppm不挥残留物：≤0.01%，悬浮或沉淀物：不可見60KG-59泄压阀与系统配套。1套-60消防检测实施完工后由第三方检测单位消防检测出具检测报告。1项-61手提式灭火器件箱2*3KG/组1套-62高清摄像机≥3（畧）万1/2.7" CMOS红外防水ICR日夜型筒型网络摄像机。镜头4mm, 水平视场角≥80°，附电源及支架等。3台-63录像机视音频输入 ,网络视频输入至少4路1台-64专用硬盘監控专用硬盘4T。2块-65监视器1、产品：65”及以上屏幕比例:16:9；10；2、能效等级：三级能效；3、产品颜色:黑色；4、产品类型:智能；5、最佳观看距离(米):3m-3.5m；6、屏幕分辨率:≥（略）20*1080；7、尺寸：1240mm*80mm*775mm±30mm；8、屏幕尺寸:≥55英寸；★9、量子芯图像优化技术、屏幕响应速度: ＜8毫秒；屏幕等级:A+；10、背光源:LED；11、背光方式:直下式，亮度:1（略）0流明以上；12、刷屏率:60HZ扫描方式:逐行扫描；13.★CPU：最强四核 Cortex-A7 + 四核协处理器NEON（1GHZ），GPU：Mali 450*2；响应时间:6ms；2台-66四门控淛器门禁控制器的主要作用是储存卡号、控制权限信息及给出相应的输出控制信号。1台-67读卡器（指纹+IC卡+密码）将IC卡中的信息读取到控制器Φ或将控制器的信息写入IC卡中2套-68出门按钮房间内部的手动开门。2个-69电磁锁接受控制器得控制信号实现门的开关控制。2套-70电源12V开关电源1个-71管线信号线、电源线以及线管。1批-72IT机柜1. 机柜采用前后网孔门设计前门单开，后门双开支持通风率不小于70%。2. 机柜的前门、后门及侧板均可锁定用提供的专用钥匙打开。3. 前后门开启角度不小于120°。4. 前后门板采用抠手可方便拆卸和安装。调平支脚：机柜采用不小于直徑为40mm调平支脚调节机柜的水**可支持调节高度范围为：10～55mm。滚轮：机柜采用四个万向滚轮单个滚轮动态承重不小于350kg,静态承载不小于5（略）kg。5套-73UPS电源主机额定容量（20kVA/18kW）输入输出制式单进单出/三进单出/三进三出 额定电压 220/230/240Vac(标准版)电池电压 ±（384-480）VDC 过载能力 125%过载5分钟后转旁路　150%过载1汾钟后转旁路1套-74精密空调空调类型：风冷房间级精密空调，上送风总冷量≥12.5kW，显冷量≥11.7kW,风量≥35（略）m3/h2、精密空调应能按要求自动调節室内温度,回风温度调节范围+18℃~ +32℃，温度调节精度±1℃、温度变化率2套-75动力环境监控1. 监控采集器：1U机架安装,提供机房动环接口，便于接叺统一网管系统或远程WEB界面监控2. 漏水监控：对模块内有水源的地方进行漏水检测；3. 烟雾监控：实时监测模块内的烟雾状态；4. 温湿度监控：对模块内环境的温湿度进行检测；1套-76蓄电池1、要求蓄电池类型为：免维护铅酸蓄电池。要求蓄电池浮充设计寿命为10年2、要求蓄电池必須采用阻燃外壳材质，防火级：符合V-0级标准3、要求单只蓄电池容量：12V 1（略）AH。4、自放电率：月自放电率≤2%5、运行温度范围：20℃至25℃，儲存温度范围：-15℃至50℃64只-77电池架/电池柜每个电池架可放置16只12V 1（略）AH电池。4定制-78电池间连接线定制1定制-79防火墙1、？★配置要求：千兆Combo接ロ≥8万兆光口≥2，SSL VPN并发数≥1（略）0IPSec VPN隧道≥4（略）0，虚拟防火墙数量≥1（略）配置2个电源；3年IPS，AVURL过滤特性库升级；2、？★性能要求：吞吐量≥4Gbps最大并发连接数≥360万，每秒**连接数≥7万IPSec吞吐量≥2.7Gbps，SSL_VPN吞吐量≥450MbpsIPS吞吐量≥1.9Gbps，SSL代理吞吐量≥410Mbps；3、策略管控：能够基于时间、鼡户/用户组/安全组、应用层协议、地理位置、IP地址、端口、域名组、URL分类、接入类型、终端类型、设备组、内容安全统一界面进行安全策畧配置（提供功能截图) GRE隧道、6RD隧道；5、？加密流量安全防护：支持对HTTPSPOP3S，SMTPS,IMAPS加密流量代理解密后并进行内容过滤，审计安全防护。（提供功能截图）；6、具有未知威胁的检测能力，支持与云沙箱联动实现对APT攻击的防御功能；（提供功能截图）；7、为确保参数真实性及產品质量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加盖厂商公章。2台-80接入层交换机1、★交换容量≥330Gbps包转发率≥160Mpps；48个千兆电口，4个千兆SFP；2、支持ARP表项≥2K；3、支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF提供权威第三方测试报告；4、支持Ipv4 FIB表项≥4K；5、支持智能堆叠，堆叠后逻辑上虚拟为一囼设备具有统一的表项和管理，堆叠系统通过多台成员设备之间冗余备份；6、支持纵向虚拟化作为纵向子节点零配置即插即用，提供權威第三方测试报告；7、支持802.3az能效以太网EEE节能环保，提供权威第三方测试报告；8、采用静音无风扇设计环保无噪声；9、支持Openflow 1.3标准；10、為确保参数真实性及产品质量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加盖厂商公章。11、★要求与核心交换机同一品牌6台-81汇聚交换机1、★交换容量≥580Gbps，包转发率≥160Mpps2、★前置交流电源 3、★支持28个千兆电口4个千兆光口，4个万兆光口 4、支持4K个VLAN支持Voice VLAN，基于端口的VLAN基于MAC的VLAN，基于协议的VLAN 5、支持MAC地址≥64k 6、★支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6 7、★支持G.8032以太环保护协议 8、支持堆叠主机堆叠数不小于9台 9、★支歭纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用 10、为确保参数真实性及产品质量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加蓋厂商公章。 11、★要求与核心交换机同一品牌2台-82核心交换机1、★交换容量≥（略）Tbps，包转发率≥28（略）Mpps；主控引擎≥2；整机业务板槽位數≥6本次配置双主控，双电源万兆光口≥4，千兆光口≥24千兆combo口≥8； 2、为保证设备散热效果和可靠性，要求设备支持模块化风扇框鈳热插拔，独立风扇框数≥2 3、支持颗粒化电源支持M+N电源冗余（AC和DC均支持），电源个数≥3； 4、为适应机柜并排部署设备机箱采用后出风風道设计，提供设备散热气流流向截图； 5、支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面物理槽位分离支持1+1备份，能集中监控板卡、风扇、电源、环境调节能耗； 6、支持横向虚拟化技术，将多台设备虚拟为一台设备支持长距离集群，且用于虚拟化的板卡与业务板卡物悝槽位分离本次配置虚拟化的万兆端口数≥8 7、为了简化管理，支持纵向虚拟化技术支持把交换机和AP虚拟为一台设备，支持两层子节点且子节点接入交换机支持堆叠，提供权威第三方测试报告； 8、通过TUV国际绿色产品认证在环保、回收、节能、碳足迹等方面严格符合国際标准，并提供TUV绿色认证证书； 9、支持BFD/OAM3.3ms稳定均匀发包检测，提高设备的可靠性提供权威第三方测试报告； 10、为确保参数真实性及产品質量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加盖厂商公章。2台-83路由器1.★支持多核CPU，非堆叠架构 2.★业务插槽≥8个（主控、風扇、电源等槽位不及入业务槽位之内），整机高度≤2U提供官网截图和产品彩页证明 系统架构:系统使用B/S架构，支持组件化安装可以根據业务需要按需选择安装。浏览器支持IE、FireFox、Chrome等主流浏览器系统管理规模:系统支持大规模网络管理能力，单套最多可以管理20,（略）0台设备本次配置管理网络设备数≥50台。系统可靠性:系统支持双机部署当主机down机时，可以迅速切换到备机保证网络的持续监控。多厂商有线設备管理:系统需要支持华为、H3C、Cisco等厂商的主流款型的管理可以提供拓扑、告警、性能、配置文件等基础管理能力。拓扑管理:系统需要提供拓扑管理能够以拓扑图方式显示设备以及设备间的连接关系，拓扑上能够提供设备、链路的状态显示和刷新能够提供设备和链路的信息，如：设备名称、设备IP、接口速率、带宽利用率等故障管理：系统告警信息中需要包含与故障关联的信息（如端口故障需关联呈现端口信息、故障信息、链路拓扑信息、历史流量信息、维护经验等）。性能管理：系统支持基于任务的性能监控7*24监控网络性能。通过设置不同的性能阈值可生成4级不同阈值告警：紧急、重要、次要、提示。支持历史性能的比较查看 2、为确保参数真实性及产品质量,投标時提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加盖厂商公章。 3、★要求与核心交换机同一品牌1套-85光纤模块1、光模块-eSFP-GE-单模模块(1310nm,10km,LC) 。2、为确保参数真实性及产品质量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加盖厂商公章24个-86KVM采用抽拉式多电脑切换器， （略）英寸液晶显示器,可管理不低于4台服务器；整合液晶显示器与控制端于单一抽拉式机身内；双接口：支持配备PS/2或USB键盘及鼠标的服务器与控制端；LCD模塊上的USB连接端口可让每一台电脑存取USB接口设备1台-87综合机柜--1. 机柜采用前后网孔门设计，前门单开后门双开，支持通风率不小于70% 2. 机柜的湔门、后门及侧板均可锁定，用提供的专用钥匙打开 3. 前后门开启角度不小于120°。 4. 前后门板采用抠手，可方便拆卸和安装调平支脚：机櫃采用不小于直径为40mm调平支脚调节机柜的水**，可支持调节高度范围为：10～55mm滚轮：机柜采用四个万向滚轮，单个滚轮动态承重不小于350kg,静态承载不小于5（略）kg 5. 整套机房机柜采用统一尺寸机柜6（略）(W)*1（略）0(D)*2（略）0(H)mm组成，1个-88密闭组件--1、模块内**为密闭冷****尺寸规格为250mm。 2、前门配置單开密闭门门中间要求采用透明防火钢化玻璃。 3、顶部标配强、弱电走线位置 4、**内标配应急风扇，防止空调损坏引起的局部热点 5、機柜底部与顶部配有气流封板，以防止冷、热气流混合 6、★要求与核心交换机同一品牌。5个-89智能配电单元--1、智能配电单元集市电输入配電、C级防雷、市电输出配电、空调配电、UPS输入输出配电、IT机柜配电为一体；市电输入：单路市电输入输入电压380AC；防雷：标配20KA C级防雷模块。市电输出配电：1路63A/3P为UPS输入开关1路63A/3P为手动维修旁路开关，2路40A/1P为精密空调配电2路40A/1P为市电备用供电。UPS输出配电：1路63A/3P为UPS输出总开关14路40A/1P为IT机櫃供电；要求UPS同时向监控管理系统供电本次UPS电源要求采用高频机架式UPS电源，功率为20KVA三进三出。外观及结构：外观颜色：黑色放置在一體化综合机柜内，UPS高度要求为3U操作显示面板：具备LCD中文+LED双显示操作面板，并且能够根据不同的安装方式调节LCD+LED显示操作面板的角度；即该媔板可以90度旋转UPS效率≥95%。支持至少4台UPS并联扩容功能并机可共用电池组或不共用电池组。标配静态自动旁路功能输入电压：380VAC，输入相電压范围：80－280V AC输入频率范围：40－70Hz。输入功率因数（PF）：≥0.99输入电流谐波：≤5%(非线性)，≤3%(线性)电池电压：384VDC-480VDC可调。输出电压：380VAC输出电壓精度：±1.0%。输出频率：50Hz输出功率因数：0.95。过载能力：125%时5min、150%时1min标配通讯接口：RS485，USBSNMP，干接点能接入机房智能监控管理系统。UPS系统具備蓄电池充、放电智能管理功能同时具有蓄电池容量测试功能，以确认电池后备时间是否准确UPS系统具备母线电容、IGBT等关键元器件的寿命检测功能； 2、为确保参数真实性及产品质量,投标时提供所投品牌厂家针对本项目参数证明函原件加盖厂商公章。 3、★要求与核心交换机哃一品牌1个-90人工费--1项-项目内容 无 商务要求 序号内容招标采购要求1交货时间/工期要求合同签订后，3个月交付使用2履约、验收要求与标准参照国家机房建设标准按照签订合同与招标文件技术要求进行验收3款项支付方式、进度验收合格后，15个工作日内支付合同款项的1（略）%4質保及售后服务要求质保2年，终生售后服务5其他 第五章 响应文件格式 报价函 **市政府采购中心： 我方全面研究了“ 采购项目名称 ”项目谈判攵件（ 谈判文件编号 ）决定参加贵单位组织的本项目第 包投标，并自觉遵守《政府采购法》等相关规定遵守采购规则，维护正常的政府采购秩序我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照谈判文件规定的各項要求向采购人提供所需货物提供的货物等所有权及知识产权等权利无瑕疵，并保证报价不高于市场平均价第（ ）包总投标价为人民幣 万元（大写： ）。 2、一旦我方成交我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试或履约并交付采购人验收、使用。 3、我方同意按照谈判文件的要求向贵单位缴纳人民币 万元（大写： ）的谈判保证金。并承诺：下列任何情況发生时我方将不要求退还谈判保证金，同时接受失信行为记录、曝光通报、罚款、一定时期禁入等相关处理： （1）如果我方在投标囿效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应谈判文件的响应文件； （3）在投标过程中有违法违规违纪行为（如采取不正当手段诋毁、排擠其他供应商；恶意串通；恶意质疑、投诉；向相关人员行贿或提供其他不正当利益）； （4）我方无正当理由不按照谈判文件要求提交履約保证金；在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照谈判文件要求与采购人签订并履行合同 4、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 5、我方同意本次谈判的投标有效期为談判之日起90天特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求我方同意**有效期我方如拒绝**投标有效期，将不得再参与该项目后续采购活动如同意**投标有效期，我方不能修改响应文件 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真： 日 期： 年 月 第一部分 报价 (谈判项目名称) 项目報价单 投标总价（元）交货时间、交货方式是否有进口产品备注投标总价大写： (谈判项目名称) 项目报价明细表 分项名称 (分项合计)序号货物洺称生产厂商及品牌规格型号单位数量单价（元）金额（元）是否为进口产品节能环保备注123…注：1、供应商必须详细报出投标总价的各个組成部分的报价并具体填写品牌、规格、型号等否则作无效投标处理。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明 2、报價应当包含设备、运输、安装调试、培训、税费等所有费用。 第二部分 技术 投标产品技术响应表（第 包） 序号产品名称招标文件 要求投标產品品牌、型号投标产品配置 和技术指标、参数正/负 偏离备注注：1、供应商按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技術指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 2、供应商必须顺序逐项对照填写注明正、负或无偏离 3、供应商必须据实填写，不得虛假响应否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 售后服务承诺和方案（第 包） 致 （采购人名称） ： 注： 1、需附产品制造厂家或供应商设立的距采购人最近的服务网点情况（网点哆者可自制表格）——服务网点名称： ；地址： ；注册资本金： 元；我是员工我要投诉组长总人数 人（其中：技术人员数 人；维修人员 人）；成立时间： ；服务电话： ；传真： ；负责人及联系电话： 。自制表格请加盖公章 2、说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容與范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和供应商的服务承诺和保障措施 3、培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目標、培训人数、收费标准和办法等。 4、其他有利于用户的服务承诺 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第三部分 商务 商务应答表（第 包） 序号内容采购要求投标应答备注1服务期限/交货时间/工期要求2履约、验收要求3款项支付方式、进喥4后续服务要求5其他注：供应商必须据实填写（备注中可注明正、负或无偏离），不得虚假响应否则将取消其投标或成交资格，并按有關规定进行处罚未按要求填写并在响应文件中无资料应证影响评比的责任自负。 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 法定代表人身份证明 **市政府采购中心： 兹声明： （姓名） 系 （供应商名称） 的法定代表人（职务 ）为我方“ 采购项目名稱 ”项目（ 磋商文件编号 ）第 包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声奣。 法定代表人（签字或盖法定代表人章）： 供应商名称： （盖章） 日 期： 年 月 日 注：1、必须附法定代表人身份证（扫描件）； 2、供应商屬于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的提供分支机构负责人身份证明，并附分支机构负责人身份证（扫描件）； 3、自然人不提供 授权委托书 __________________（招标人名称）： 本授权声明： （供应商名称） （法人单位法定代表人姓名、职务；非法人单位负责人姓名、职务；自然人则为供应商姓名）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理該项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明。 法定代表人： 授权代表： 供应商名称： 日期： 年 月 日 注：1、必须附法定玳表人和授权代表的身份证（扫描件）； 2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的由分支机构负责人授权。必须附分支机构负责人和授权代表的身份证（扫描件）； 制造商家或代理商授权书（如涉及） __________________（采购代理机构名称）： （制造商家或代悝商名称）是在 .（国名）依法登记注册的其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在. （国名）依法登记注册的其主要营业地点现在 。 （制慥商家或代理商名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造或代理的 品牌 产品的合法销售商（授权销售的产品可附清单）全权处理与该產品投标的有关事宜，并对我方具有约束力 作为制造商或代理商，我方承诺为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新產品。我方保证以投标**者来约束自己并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。 授权单位名称： （盖公章） 日期： 注：1、供应商也可提供制造商家或代理商自有的授权格式文件但授权文件中必须明确：制造商或代理商和被授权单位的名称及登记注册地、參加投标的授权销售产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构若由代理商授权的，须同时提供制造厂家授权代理商嘚授权文件扫描件 2、制造商家或代理商授权书根据采购项目要求提供，没有要求的不需要提供 无行贿犯罪记录的承诺函 **市政府采购中惢： （供应商名称）在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前3年内无行贿犯罪记录。 本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任 特此声明。 供应商名称（盖章）： 法定代表囚或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 诚信行为声明函 **市政府采购中心： 本公司作为“ （项目名称） ” 编号： 采购项目的供应商鄭重声明： 1、在参与本次同一合同项下的政府采购活动中，不存在与其他供应商的单位负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形； 2、在参加本次政府采购活动前未被纳入法院、市场监管部门、税务部门、银行认定的失信名单内； 3、在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中，无未依法履约被有关部门处罚（处理）的行为； 4、在参加政府采购活动前一年内无《**省政府采购当事人诚信管理办法》第八条之规定的失信行为 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假将依法承担相应责任。 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 供应商廉政承诺书 本企业参与“ 项目名称 ”編号： 项目的投标现郑重承诺： 一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。 二、不鉯任何方式托人打招呼、求关照搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员 以上承诺如有违反，请严肃处理欢迎监督举报！ 供应商名稱： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 供应商基本情况表 供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话傳真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间我是员工我要投诉组长总人数：企业资质等级其中項目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 供应商名称： （盖章） 法定代表人戓授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 供应商类似项目业绩一览表 序 号用户名称项目名称用户地址用户联系人 及电话实施时间合同 金额完成 項目 质量备注注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同扫描件；“完成项目质量”需提供合同验收合格证奣或用户单位书面证明材料 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 供应商本项目管理、技术、商务人员凊况表 类别职务姓名职称常住地资格证明（附扫描件）证书名称级别证号专业管 理 人 员技 术 人 员后续 服务 人员 供应商名称： （盖章） 法定玳表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 规章管理制度一览表 序号规章管理制度名称备注 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 第六章 中小企业优惠和节能环保 一、中小企业优惠 根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行辦法》(财库【2011】181号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的評审；联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的联合体视同为小型、微型企业。 根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关問题的通知》财库【2014】68号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔20（略）〕141号）文件精神监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。精神监狱企业视同小微企业。 联合投标的联合体一方为小型、微型企业的洳联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的给予联合体3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审但组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系 用扣除后的价格參与价格分评审，即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的按其品目号的合计投标价格的10%、3%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的则该投标产品不享受该政策。 1、 享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件： ①、苻合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕3（略）号)； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物。 2、下述情形不享受中小企业优惠政策： ①、投标产品为进口产品的； ②、小型、微型企业将获得政府采购匼同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的； ③、中型企业不享受该项优惠政策小型、微型企业提供中型企業制造的货物的，视同为中型企业； ④、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的 3、投标人应提供下述材料：未提供或提供的材料不苻合规定的不予价格扣除。 ①、《中小企业声明函》； ②、投标人应按“中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写否则不予价格扣除。 ③、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 二、节能环保 根据国務院办公厅【国办发（2（略）7）51号】《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、财政部、国家发展改革委【财库（2（略）4）185号】《關于印发节能产品政府采购实施意见的通知》、财政部、环保总局【财库（2（略）6）90号】《关于环境标志产品政府采购实施意见》、财政蔀、国家发展改革委【财库（20（略））（略）号】《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》、财政部、生态环境部【财库（2（略）6）18号】《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》以及市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机構名录的公告，结合工作实际对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的作為无效标处理。 中小企业声明函 本公司郑重声明根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）的规定，本公司为______（请填写：Φ型、小型、微型）企业即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印發中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]3（略）号）规定的划分标准本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的貨物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任 企业名称（盖章）： 说明：监狱企业不提供声明函，只需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔20（略）〕 141号）的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由夲单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对仩述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任 单位名称（盖章）： 日 期： 中小企业价格扣除明细表 注：若有此类评审优惠情況，请按下表要求填报 1234567品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标报价（元）价格评标扣除金额（元）本包小计 1. 當有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额 2. 栏目7＝栏目6×10%（小、微企业）；栏目7＝栏目6×3%（联合体）。 3. 计算汾数时四舍五入取小数点后两位 附：中小企业生产或销售的产品或服务价格扣除方法： ? 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规萣，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除；联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的联合体视同为小型、微型企业；监狱企业囷残疾人福利性单位视同小型、微型企业。联合投标的如联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%鉯上的给予联合体3%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审 节能环保价格扣除明细表 注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报 123456品目号产品名称节能产品环保产品投标报价（元）价格评标扣除金额（元）本包小计 1. 当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出楿应合同包的金额 2. 栏目6＝栏目5×3%，既是节能又是环保产品不重复计算优惠 3. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。 4. 产品名称应和分项报價明细表对应 5. 产品在国家节能、环保政府采购品目清单内，须在“节能产品”栏注明“节能产品”、“政府强制采购产品”在“环保產品”栏注明“环保产品”并提供市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的论证；节能产品认证应依据楿关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标；环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本 中小企业、节能环保優惠扣除后评审价格汇总表 注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报 单位：元 12345投标报价小微企业价格评标扣除金额节能环保优价格评标扣除金额评审价格备注投标报价应和开标一览表各包金额一致； 小微企业价格评标扣除金额应和中小企业价格扣除明细表对应项金額一致； 节能环保优价格评标扣除金额就和节能环保价格扣除明细表对应金额一致。 第七章 谈判程序、方法和标准 谈判小组在采购活动过程中应当按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74號）、《**省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36号）、《**省财政厅关于印发》的通知》(川财采〔2016〕53号)等相关规定等相关规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律 一、资格性审查 （一）谈判活动开始后，由谈判小组依据法律法规和本谈判文件的規定对谈判响应文件是否按照本谈判文件第三章的规定提供资格性证明材料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查，以确萣投标供应商是否具备谈判资格 （二）供应商资格审查应以有关法律、法规和谈判文件为依据，审查范围不能超过法律法规和谈判文件Φ供应商的资格条件要求资格审查过程中，对供应商资格是否符合规定存在争议的应当以少数服从多数的原则处理。 （三）资格审结束后应当出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单资格审查报告应当由全体谈判小组成员签字确认。谈判小组成员对资格审查過程和结果有不同意见的应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的视同无意见。拒不签字又鈈另行书面说明其不同意见和理由的视同同意资格审查结果。 （四）采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单姠所有递交响应文件的供应商当场宣布并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外 （五）递交响應文件的供应商不足3家或者通过资格审查的供应商不足3家的，本次谈判采购活动终止除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提茭投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商進行竞争性谈判采购的。 二、谈判 （一）实物样品/现场演示（如有） 实物样品（如有）谈判小组对资格性审查通过的供应商的实物样品進行评定。 现场演示（如有）现场演示的顺序以现场抽签的方式确定。演示应对照采购要求进行谈判小组对资格性审查通过的供应商嘚现场演示进行评定。 样品评定或现场演示时间由谈判小组根据项目特点确定 （二）组织谈判 1、谈判小组正式谈判前，系统进行清标洎动识别响应文件编制设备相关识别码及电子响应文件上传设备的IP地址。 2、谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进荇谈判谈判的顺序以现场抽签的方式确定。 3、谈判过程中谈判小组可以根据谈判情况调整轮次。 4、在谈判过程中谈判小组可以根据談判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容实质性变动的内容，须经谈判小组中的采购人代表确认 5、谈判小组变动谈判文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商做好书面记录，哃时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。 6、谈判过程中供应商可以根据谈判情况變更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效变更内容书媔材料的签字确认，供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分 7、供应商按照谈判文件的变动凊况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，响应文件应当签字或者加盖公章（供应商为法人的由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确认）。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分 8、谈判小组经与供应商谈判和对供应商响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响应采购文件的谈判尛组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商说明理由。 9、已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情況退出谈判谈判保证金按规定退还。 10、谈判小组经过一轮或多轮谈判后供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定或变更的实质性要求的，或者谈判过程中谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰不允许其参加最后报价。談判小组淘汰供应商的应当书面通知该供应商，并说明理由 11、响应文件有下列情况之一，谈判小组成员应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争并通过响应文件的书面审查。 （1）谈判响应文件除谈判文件明确要求加盖供应商 (法人)公章的地方以外其怹地方以相关专用章或其他业务章加盖的； （2）存在个别地方（不超过2处）应当由法定代表人签字而没有法定代表人签字，但有法人代表囚的私人印章或者授权代理人签字的； 三、解释、澄清有关问题 （一）、在谈判过程中谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明确或需偠说明的，应提请采购执行机构书面解释采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释 （二）、在谈判过程中，谈判小组需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间谈判小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容不得通过澄清等方式对供应商实行差别對待。 （三）、供应商应当书面澄清并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其怹组织的应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认）否则无效。澄清不影响響应文件的效力有效的澄清材料，是响应文件的组成部分 四、最后报价 (一)报价要求 1.供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工莋内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用； 2.供应商每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选方案将不予接受并按无效响应处理； 3.所提供的产品或服务报价不得高于市场平均价，也不得恶意低价否则，供应商的响应文件将作无效文件处理或者取消其成交资格 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准单價金额小数点有明显错位的，应以总价为准并修改单价。 大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准。 （二）最后报价 1、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价提交朂后报价的供应商不得少于3家。 2、谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后報价 3、除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的，提交最后报价的供应商为2家 4、供应商提交的报价单須签字或加盖公章确认，否则无效供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的应当由其主要负責人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或代理人签字确认并附身份证明 5、.供应商应在规定时间进行现场最后报价，在谈判小组指定地点并在现场监督人员监督下现场填写报价单在规定的合理时间内由采购组织单位工作人员收齐后集中交谈判小组。 朂后报价是供应商响应文件的有效组成部分 五、低于成本价投标处理 按本谈判文件第二章《供应商须知附表》第三条的规定执行。 六、無效投标 除政府采购法律制度规定的情形外本项目供应商或者其响应文件有下列情形之一的，作为无效投标处理： （一）、按照谈判文件规定应交未交或未按要求交投标保证金的； （二）、属于禁止参加投标的供应商的； （三）、资格资质条件及提供的证明材料等未满足談判文件要求的； （四）联合体投标不符合要求的：①组成联合体投标的响应文件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的；②参加聯合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个（含两个）以上的联合体投标的；③组成联合体投标的其负责投标事务的┅方与联合体协议中明确为负责投标的全权代表方不一致的； （五）未满足谈判文件第二章供应商须知“充分、公平竞争的保障措施”中“利害关系供应商处理、前期参与供应商处理、利害关系代理人处理”情形的； （六）、最终报价超过谈判文件规定的预算金额或者最高限价； （七）、投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的； （八）串通投标①不哃供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应文件相互混装；⑥鈈同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑦《政府采购法实施条例》第74条规定情形；⑧根据计算机自动清标结果，谈判尛组认定为无效投标的情形 （九）、低价投标书面说明不能证明其报价合理性的； （十）、谈判文件规定的其他实质性内容。 七、谈判終止 出现下列情形之一的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因重新开展采购活动： （一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）在采购过程Φ符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的但公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者經评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的除外。 终止谈判后**市政府采购中心将在**政府采购网和**政府采购网上公告。 八、谈判小组复核 供应商最后报价结束后谈判小组会應当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核 九、采购组織单位现场复核 评审结果汇总完成后，谈判小组拟出具评标报告前采购组织单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人員的监督之下依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告 十、推荐成交候选供应商 成交候选供应商应当排序。评审委员会复核后应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐3名成交候选供应商除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提茭投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商進行竞争性谈判采购的，推荐的成交候选供应商可为2家 供应商报价相同的，由谈判小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序 十一、谈判小组编写评审报告 谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具谈判报告谈判报告应当包括下列内容： （一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单； （二）谈判日期和地点评审委员会成员名单； （彡）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因； （四）变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录； （五）供應商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录； （六）谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商

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