简述税收中的公平与效率辩论的关系

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-06-06 06:52 标签： 公平与效率辩论

　　税收经济效率是指征税对经濟运行效率的影响宗旨是征税必须有利于促进经济效率的提高，也就是有效地发挥税收的经济调节功能税收作为一种重要的再分配工具，可以在促进资源配置合理化、刺激经济增长等方面发挥重要作用但也可能扭曲资源配置格局，阻碍经济发展税收效率体现在它对經济运行的影响和干预上。

　　税收的公平与效率辩论是互相促进、互为条件的统一体效率是公平的前提，如果税收活动阻碍了经济发展影响了GDP的增长，尽管是公平的也是无意义的；公平是效率的必要条件，尽管公平必须以效率为前提但失去了公平的税收也不会提高效率。

　　提高税收经济效率客观上就要求税收政策目标应与整个经济政策目标相一致。目前经济增长、稳定物价、充分就业和国際收支平衡是传统的四大宏观经济调控目标，因此它们也往往成为重要的税收政策目标。上述发展目标存在一个重要缺陷即其所指的經济增长没有考虑环境成本因素。据此我们制定可持续发展的税收政策，一是要顺应可持续发展的内在要求在保证经济增长的同时，唍成可持续发展的战略目标；二是要促进体制创新加强宏观调控，以弥补市场机制在环境和资源效益方面的不足之处；三是要促进经济增长方式的转变变粗放型的经济增长为集约型的经济增长，从单纯追求GDP的高增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的增长上来

　　茅于轼：税收应尽量保持中性

　　市场的均衡价格是一个社会的重要财富，因为它能保证资源的有效配置大家都要懂得，维护一个均衡價格的重要性不要去破坏它。对于价格串谋、垄断定价等现象要坚决予以抵制但是当有税收存在时，引导资源配置的不再是单纯的价格而是价格加上税，或者说是含税价格很可能由于各种商品的税率不同，使得商品之间的含税价格的比率发生变化从而改变了原有嘚各种商品的价格关系，导致资源配置的扭曲为了防止出现这种情况，在设计税制时要遵守税制中性的原则要防止厚此薄彼。

　　我們在制定税收政策时往往考虑的是税收如何影响了人们的收入而不太注意税收所造成的对资源配置的影响，没有遵守税收必须中性的要求我们常说的利用税收杠杆，就是厚此薄彼通过税收来引导资源配置。但这样做就犯了税制非中性的毛病这样改变资源配置也许能夠达到我们所设想的目标，但是其副作用必定是降低配置效率造成经济损失。

　　有时候我们宁愿牺牲配置效率来达到某个非经济的社会目标。比如对高收入的人征收较高的所得税一般而言，高收入的人生产能力较强充分发挥他们的积极性对整个经济是有好处的。現在对他们课以高税率会打击他们工作的积极性，因而是不利于整个经济的但是为了社会平等，我们常常牺牲效率而追求平等在一個平等已经太多的社会，再对高收入者征收高税就会损害经济的增长。

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