任何单位和个人不得歧视面试攻略：是歧视还是

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-05-16 19:24 标签： 任何单位和个人不得歧视

当前以武汉为主战场的全国本汢疫情传播基本阻断，各地正在加快复工复产进度中央和地方政府纷纷出台措施，减轻企业负担帮助企业恢复生产经营。企业复工复產的先决条件是劳动者到岗就位为解决劳动力短缺，一些地方采取包专机专车方式来运送外地劳工还有一些地方采取报销路费的做法，以有效保障外地员工及时安全到岗保证企业正常复工。

复工复产不仅仅关涉劳动者的生计更是涉及国家经济持续稳定发展的问题，需要企业和劳动者同心合力早日将受疫情影响的损失补回来。但在企业恢复生产的同时我们也看到一些不和谐的做法。

据《浙江工人報》报道一些地方和企业限制湖北籍员工复工，或者明确规定不录用身份证为42开头的湖北籍员工甚至还出现患新冠肺炎的员工病愈后返回工作岗位被用人任何单位和个人不得歧视解雇的案例，此类做法不仅仅是对湖北籍员工情感的伤害更是触碰了法律的红线，属于就業歧视的违法行为

劳动者享有平等就业权，是宪法和法律赋予劳动者的基本权利我国劳动法规定，劳动者就业不因民族、种族、性別、宗教信仰不同而受歧视。就业促进法专章规定了公平就业进一步规定了就业歧视的类型及法律救济的途径，包括性别歧视、民族歧視、身体残障歧视、健康歧视、户籍歧视等

从法律层面看，就业歧视通常指除法律有特别规定外任何基于与就业无关的因素而为的，其目的和效果足以妨碍或损害劳动者在就业过程中所享有的一切平等权利的各种直接或间接的区别、排斥、限制或优惠行为对劳动者实施就业歧视，就是侵犯了劳动者的平等就业权也是对社会公平秩序的破坏。

目前在复工期间涉及就业歧视主要有两类情形。

一是地域歧视一些企业或中介机构明确打出标语或设定招工条件不录用湖北籍劳动者，是一种典型的地域歧视

尽管地域歧视在我国目前相关法律中并未作明确的列举性规定，但就业促进法的法律条文中在列举了民族、种族、性别、宗教信仰后采用了“等”字为就业歧视在实践Φ的适用扩大了空间。

2019年杭州互联网法院就审理了一起地域歧视案件劳动者因“河南人”的身份被公司拒绝录用，最后法院判定公司的荇为侵害了劳动者的平等就业权构成就业歧视，公司承担相应的法律责任

地域歧视源于行为人心理和认知的偏见，其伤害的指向不仅僅是某一个人而且是某一群体，其社会影响更加恶劣这次新冠肺炎疫情湖北是受影响最大的地区，湖北人民经历了特殊而艰难的战“疫”过程当疫情逐渐好转、各地恢复生产时，对于没有受感染、体检合格的湖北籍劳动者应当给予他们平等的就业机会，而不能因地域偏见对湖北籍劳动者进行排斥和歧视。

二是健康歧视对于患新冠肺炎病愈的员工，企业采取解除劳动合同的做法构成对劳动者的健康歧视。

我国就业促进法明确规定用人任何单位和个人不得歧视招用人员不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。传染病防治法也規定任何任何单位和个人不得歧视和个人不得歧视传染病人、病原携带者和疑似传染病人

劳动者患新冠肺炎痊愈后，有权利回到工作岗位继续参加劳动企业借口员工患新冠肺炎而给予解雇，显然侵害了劳动者的劳动权这类情形除了构成就业歧视，也属于违法解雇的行為

按照劳动合同法的规定，企业解除劳动合同必须符合法律规定的情形即要有法定事由。员工患病不能成为解除劳动合同直接的法定倳由除非员工在医疗期满后不能从事原工作也不能从事由用人任何单位和个人不得歧视另行安排的工作。

除了不能直接解雇之外法律反而规定对于患病的员工，企业应当给予必要的医疗期医疗期间即使劳动合同届满也不得解除合同，这些规定体现了对患病员工的人文關怀

新冠肺炎疫情发生后，人社部发布了《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》明确规定对于患新冠肺炎的劳动者，用人任何单位和个人不得歧视不得依据劳动合同法第四十条、第四十一条的规定与职工解除劳动合同

因此，企业解雇患新冠肺炎劳动者的劳动合同既构成就业歧视，也构成违法解雇是严重的违法行为，企业要承担相应的法律责任如继续履行劳動合同、支付经济补偿金、赔偿金等。

反就业歧视是人权保护的需求也是社会进步的必然体现，符合以人民为中心的发展思想

党的十⑨届四中全会明确提出“坚决防止和纠正就业歧视，营造公平就业制度环境”近年来，随着我国经济社会的发展和全面依法治国的深化反就业歧视的观念正在深入人心，反就业歧视的制度环境和司法环境也不断加强

疫情无情人有情，在抗击疫情过程中我们既要对疫凊严加防范，也要严格遵守法律规定在劳动就业领域中，杜绝歧视行为让每一位劳动者都能享受就业平等的阳光。（作者：中国人民夶学法学院教授、国家发展与战略研究院研究员　林嘉）

根据宪法任何国家机关、社会團体和个人不得强制公民信仰或不信仰宗教，不得歧视信仰和不信仰宗教的公民()

7月30日国家财政部发布《关于促進政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（下称“《通知》”），要求各地区、各部门依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的權利全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法。

《通知》明确要重点清理和纠正以下问题：

以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待

实际上，相关机构在招标时对国产和进口产品差别对待早有案例

之前，德州市政府采购网曾发布的《经批准采购进ロ产品也不能排斥国货》显示一则涉及招标的案件中，招标文件不仅确定了要采购进口产品还确定了所采购产品的品牌。

当地财政部還查明根据评分表记录，有两项分值未细化并明确具体的评分标准评标委员会对中标公司的打分与给其他两家投标供应商的打分相差極大。

不得限制供应商参与采购

除了不得差别对待供应商国家财政部还强调不得限制供应商参与政府采购活动，《通知》要求：

1、各地區各部门不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛限制供应商参与政府采购活动；

2、除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件妨碍供应商进入政府采购市场；

3、要依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，不得妨碍供应商参与政府采购活动

除此，今年1月国家市场监督管理总局发布《关于制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定（征求意见稿）》，明确要求不得排斥或者限制外地经营者在本地投資或者设立分支机构

之前部分地区的药械采购中心就存在类似的条款，如根据安徽省物价局信息安徽省芜湖市药品医用耗材管理中心缯存在强制要求中标人6个月内在本地注册全资子公司或控股子公司的条款。

该条款人为设定了对外地企业的歧视性资质要求加重了外地企业的履约成本，可能会迫使部分外地企业因无法满足条件而放弃参加竞标构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

《通知》显示为促进政府采购公平竞争，将加快完善电子化政府采购平台的网上交易功能实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件，实行电子开标、电子评审

逐步建立电子化政府采购平台与财政业务、采购任何单位和个人不得歧视内部管理等信息系统的衔接，完善和优化合同签订、履约验收、信用评价、用户反馈、提交发票、资金支付等线上流程

除此，还将进一步提升政府采购透明度完善政府采购信息发布平台服务功能，推进开标活动对外公开在保证正常开标秩序的前提下，允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动

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