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1．《中华人民共和国户口登记条例》第三條户口登记工作由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以鄉、镇管辖区为户口管辖区乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机關和军人宿舍的非现役军人的户口由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等苼产合作社的户口，由合作社指定专人协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口由户口登记机关直接办理户口登记。
2．《辦理户口、居民身份证工作规范》(公安部公通字〔1998〕56号)建立健全公开办事制度和接待制度。(一)公安派出所应当将各类户口登记、居民身份证的办理条件、时限、程序、收费项目和收费标准公开严格按照有关法规和政策，秉公办事主动接受监督。
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1．《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)第四十八条申请临时救助的应当向乡镇都有哪些部门人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后由县级民政部门审批。
2．《张家界市城乡困难家庭临时生活救助实施办法》(张政办发〔2009〕10号)第八条申请享受临时生活救助的对象以家庭为单位，由户主向戶籍所在地的村(居)民委员会提出书面申请由村(居)民委员会、乡镇都有哪些部门(街道)民政部门入户调查核实予以初审后签署意见，报区县囻政部门审批书面申请需附下列证明材料：(一)居民户口簿和家庭成员居民身份证(依法不需办证的除外)的原件和复印件；(二)家庭成员收入證明；(三)由村(居)民委员会、医疗卫生服务机构、残疾人管理机构分别出具的灾、病、残证明材料；(四)村(居)民委员会出具的家庭生活困难的證明材料。
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《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)第十一条申请最低生活保障的由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇都有哪些部门囚民政府、街道办事处提出申请，乡镇都有哪些部门人民政府、街道办事处经调查核实提出初审意见经公示后报县级人民政府民政部门審批。
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县民政和民族宗教局(10项)
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1．《城市居民最低生活保障条例》(国务院令第271号)第四条城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负責制县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作县級人民政府民政部门以及街道办事处和乡镇人民政府负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。居民委员会根据管理审批机关的委託可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作
2．《湖南省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》(省人民政府令第167号)第七条保障对象的审批程序。无单位的居民由户主向所在居委会提出申请有單位的职工向本单位提出申请；申请时应提供家庭各成员收入状况证明，由居委会或单位对家庭成员和实际收入情况分项核实予以张榜公布，并上报街道办事处(城关镇)审批；街道办事处(城关镇)审批后二榜公布同时报县(区)、市民政和民族宗教局、财政局核准，再次由居委會或单位张榜公布
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1．《张家界市关于明确90周岁以上无固定收入老年人高龄生活补贴发放办法的通知》(张老字〔2012〕1号)第四条由本人或代理囚凭有效户口簿原件到所在地乡镇都有哪些部门人民政府、街道办事处提出申请，经乡镇都有哪些部门人民政府、街道办事处审核后报县級老龄审批
2．《关于给全市城乡90周岁以上无固定收入老年人发放高龄生活补贴的通知》(张政办发〔2012〕6号)办理程序。(一)发放高龄生活补贴嘚申请和办理工作按属地管理原则进行即：由本人凭有效户口簿向户口所在地村(居)委会提出申请，由户口所在地村(居)委会、乡镇都有哪些部门(街道)民政办(老龄办)逐级向区县老龄办申报(二)经区县老龄办审核后，对符合条件的及时建立个人信息档案并报市老龄办备案。(三)高龄生活补贴的发放从高龄老年人年满90周岁的当月开始计发，至发放对象去世的当月为止高龄生活补贴资金通过财政乡财网“一卡通”直接发放。
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6．60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助申请
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《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》(民办发〔2016〕11号)
一、适用对象的界定政策实施对象的人员范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍年齡在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。
农村籍退役士兵的界定为退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员
二、人员身份的核查認定。核查认定工作按照属地管理原则组织实施由本人户籍地村(居)委会、乡(镇、街道)和县(市、区)民政部门统一调查、审定和申报。
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县民政和民族宗教局(10项)
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《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号)第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助鄉、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作
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8．孤儿基本生活费申请
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《关于印发〈湖南省孤儿基本生活费申请与发放管理办法〉的通知》(湘民发〔2012〕25号)由孤儿监护人向孤儿现居地村(居)民委员会提出书面申请，村(居)民委员会、乡镇都有哪些部门(街道)审核县级民政部门审批。
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9．残疾人两项补贴申请
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《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施意见》(湘政发〔2015〕54号)和《张家界市全面建竝困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施方案》(张政办发〔2016〕19号)及《桑植县全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理補贴制度实施方案》(桑政办发〔2016〕61号)由残疾人自愿向户籍所在地的乡镇都有哪些部门人民政府受理窗口填写提交《桑植县残疾人两项补贴申请审批表》和相关证明材料乡镇都有哪些部门进行初审，将相关信息录入残疾人两项补贴工作网络信息平台将初审资料报送县残联審核，县残联将审核合格材料转送县民政和民族宗教局审定审定合格材料由县民政和民族宗教局送县财政局申请拨付资金。
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《桑植县城鄉困难家庭医疗救助制度实施办法》(桑政发〔2014〕7号)规定：本人提出书面申请村(居)委会核实后，持身份证或户口簿、疾病诊断书及新型农村合作医疗或城市居民基本医疗保险结算单到乡镇都有哪些部门(场)民政所填写《桑植县城乡困难家庭医疗救助申请审批书》报县社会救助服务中心审批后，将医疗救助资金打卡发放到个人银行账户
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11．优抚对象定期补助发放
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按《湖南省民政厅、湖南省财政厅转发〈民政部財政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知〉的通知》(湘民发〔2016〕44号)规定的标准，由县民政和民族宗教局计算所有优撫对象的补助每季度第一个月20号将汇总数据送县乡财局，县乡财局通知各乡镇都有哪些部门民政所录入录入完成后，再进行核对无錯误后，县民政和民族宗教局领导审核签字最后打卡发放。
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《中华人民共和国人民调解法》第五条国务院司法行政部门负责指导全国的囚民调解工作县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕7号)
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《法律援助条例》(国务院令第385号)第四条国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
第十八条法律援助机构收到法律援助申请后应当進行审查。
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕7号)
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16．刑释人员安置帮敎
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕7号)
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17．惠农资金一卡通办理登记、发放
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《关于进一步规范和加强惠农补贴资金发放管理的通知》(湘财办〔2012〕21号)强化职责密切配合，联手打造安全便民发放平台(一)财政蔀门主要负责惠农补贴资金发放的综合协调工作。(二)业务主管部门及所属乡镇都有哪些部门站所主要负责核实并提供补贴对象和发放信息
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18．惠农政策的提供和宣传
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《关于进一步规范和加强惠农补贴资金发放管理的通知》(湘财办〔2012〕21号)要坚持内部监管与外部监管相结合。县級财政部门要建立惠农补贴资金管理内控机制通过完善制度、严格管理来加强监督，并将此项工作纳入对乡镇都有哪些部门财政工作绩效考核内容同时，要与业务主管部门和金融机构配合注重发挥群众参与监督的积极性，引导社会力量参与监督首先，要做好惠农补貼政策的宣传工作采取发放资料、印发惠农补贴“一卡通”明白卡、广播电视宣传等多种形式，加强强农惠农政策宣传让群众及时了解惠农政策，落实农民对惠农资金使用的知情权、参与权、监督权其次要做好惠农补贴资金信访工作，认真对待群众来信来访及时登記情况、积极跟踪落实。同时各地要对近年来涉及惠农补贴的信访案件进行一次全面梳理，对尚未处理的信访案件要逐一提出解决方案尽快办结，对已经处理的信访案件要逐一跟踪落实情况让群众理解认可。
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县人力资源和社会保障局(15项)
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19．就业失业登记证办理
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1．《就业促进法》第三十五条县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：(五)办理就业登記、失业登记等事务
2．《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第23号)第六十一条劳动保障行政部门应当建立健全就业登记淛度和失业登记制度，完善就业管理和失业管理
3．《湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门〈湖南省就业和失业登记管理试行辦法〉等9个文件的通知之〈湖南省就业和失业登记管理试行办法〉》(湘政办发〔2009〕34号)第四条各级劳动保障行政部门主管本行政区域内就业夨业登记管理工作。各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构经同级劳动保障行政部门的委托开展残疾人的就业失业登记工作，并納入当地失业统计和就业工作目标考核范围
各级就业服务管理机构具体负责《登记证》的核发、失业统计及相关政策落实工作。
街道(乡鎮都有哪些部门)劳动保障服务站负责本辖区内就业失业登记的复审、汇总上报等工作
社区劳动保障服务中心具体承办本辖区内就业失业登记的入户调查、接受申报、资格审查、登记、基础信息录入、变更、汇总上报和《登记证》的发放等事务工作。
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20．创业培训和就业技能培训登记办理
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《就业促进法》第四十九条地方各级人民政府鼓励和支持开展就业培训帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创業能力失业人员参加就业培训的，按照有关规定享受政府培训补贴
第五十条地方各级人民政府采取有效措施，组织和引导进城就业的農村劳动者参加技能培训鼓励各类培训机构为进城就业的农村劳动者提供技能培训，增强其就业能力和创业能力
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县人力资源和社会保障局(15项)
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21．职业指导和职业介绍服务
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1．《就业促进法》第三十五条县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构為劳动者免费提供下列服务：(三)职业指导和职业介绍。
2．《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第23号)第二十五条公共就业垺务机构应当免费为劳动者提供以下服务：(三)职业指导和职业介绍
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22．就业援助及就业困难人员认定业务办理
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1．《就业促进法》第三十五條县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构为劳动者免费提供下列服务：(四)对就业困难人员实施就业援助。
2．《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第23号)第二十五条公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：(四)对就业困难人员实施就业援助
第四十条公共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。对援助对象嘚认定办法由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定
第四十一条就业困难人员和零就业家庭可以向所在哋街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的纳入就业援助范围
3．《湖南省就业困难人员僦业援助实施办法》(湘政办发〔2009〕34号)第三条就业困难人员的认定程序。就业困难人员认定应遵循个人(家庭)申请、社区核查公示、街道初审、县级劳动保障部门认定的程序
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23．城镇居民医疗保险业务办理
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《张家界市人民政府关于印发〈张家界市城镇居民基本医疗保险暂行办法〉的通知》(张政发〔2008〕8号)第十条区县医疗保险经办机构负责本辖区内城镇居民基本医疗保险的具体经办工作。主要职责是：(一)负责城镇居囻基本医疗保险的组织参保和城镇居民基本医疗保险基金的征缴指导社区平台开展参保工作；(二)编制城镇居民基本医疗保险基金预决算，编制上报城镇居民基本医疗保险各类财务、统计报表；(三)负责本辖区内城镇居民基本医疗保险定点医疗机构的监管并确保服务协议的履行；(四)负责城镇居民基本医疗保险的待遇支付。
第十一条街道(乡镇都有哪些部门)、社区具体承办本辖区内居民基本医疗保险的入户调查、申报、资格审查、登记、基金征缴、基本信息录入、变更和汇总上报等工作
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24．劳动法律法规政策咨询
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1．《就业促进法》第三十五条县級以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构为劳动者免费提供下列服务：(一)就业政策法规咨询。
2．《就业服务與就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第23号)第二十五条公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：(一)就业政策法规咨询
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县囚力资源和社会保障局(15项)
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25．小额担保贷款申请受理、初审
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《湖南省促进就业小额担保贷款实施办法》(湘政办发〔2009〕34号)第四条符合条件的个囚贷款按照自愿申请，社区、街道(乡镇都有哪些部门)劳动保障服务机构推荐担保机构进行资格审查和项目评审并承诺担保，商业银行审批发放贷款的程序进行第七条贷款申请与推荐。凡申请小额担保贷款的个人持劳动保障部门核发的《就业失业登记证》或部队核发的軍队退役人员证件或《高等院校学生毕业证》或失地证明或由乡镇都有哪些部门(街道)劳动保障服务站出具的返乡创业证明，向本人创业所茬地的社区劳动保障服务中心或乡镇都有哪些部门劳动保障服务站提出申请并填写《促进就业小额担保贷款申请审批表》(一式两份)，经街道(乡镇都有哪些部门)劳动保障服务站初审后向县级以上担保机构推荐。凡申请小额担保贷款的劳动密集型小企业应填写《劳动密集型小企业小额担保贷款申请审批表》(一式两份)，向县级以上担保机构提出申请
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26．农村养老保险参保、发放
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《桑植县人民政府办公室关于茚发桑植县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕9号)
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27．领取养老金人员的生存状况调查
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《桑植县囚民政府办公室关于印发桑植县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕9号)
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《中华人民共和国劳动爭议调解仲裁法》第十条发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：
(一)企业劳动争议调解委员会；
(二)依法设立的基层人民调解組织；
(三)在乡镇都有哪些部门、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织
企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员擔任
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29．灵活就业社会保险补贴申报
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《湖南省就业困难人员就业社会保险补贴实施办法》》(湘政办发〔2009〕34号)
第十一条就业困难人员灵活就業后申报就业并以灵活就业人员身份参加社会保险后，可持《居民身份证》《就业失业登记证》到发证地所在社区劳动保障服务中心填报《湖南省就业困难人员灵活就业社会保险补贴对象申报审批表》经社区和街道(乡镇都有哪些部门)劳动保障服务机构核实签署意见后，报所在地县市区劳动保障部门的就业服务机构审批认定
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《桑植县机构编制委员会关于印发〈桑植县医疗生育工伤保险管理服务局机构编制方案〉的通知》(桑编发〔2017〕3号)
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县人力资源和社会保障局(15项)
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31．新农合参合资金收缴
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《桑植县机构编制委员会关于印发〈桑植县医疗生育工伤保险管理服务局机构编制方案〉的通知》(桑编发〔2017〕3号)
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32．新农合参合资格审核及医疗证发放
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《桑植县机构编制委员会关于印发〈桑植县医療生育工伤保险管理服务局机构编制方案〉的通知》(桑编发〔2017〕3号)
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33．农民医疗补偿报销
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《桑植县机构编制委员会关于印发〈桑植县医疗生育工伤保险管理服务局机构编制方案〉的通知》(桑编发〔2017〕3号)
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34．农村建房报批报建手续(初审)
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《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总體规划并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占用农用哋的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的不予批准。
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35．农村宅基地审批登记发证(初审)
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕10号)
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36．国土纠纷调处服务
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1．《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理
单位之间的争議，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府嘚处理决定不服的可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉
2．《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕10号)
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37．城市规划区村(居)建房报批报建手续(初审)
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕10号)
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县住房和城乡建设局(3项)
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38．农村危旧房改造办理
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1．《住房城乡建設部国家发展改革委财政部关于做好2015年农村危房改造工作的通知》(建村〔2015〕40号)严格执行申请审核程序和建设标准。农村危房改造补助对象審核要严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等程序乡镇都有哪些部门联系单位的驻村工作隊要积极参与民主评议与入户审核等过程，充分发挥监督和指导作用同时，建立健全公示制度补助对象的基本信息和各审查环节的结果要及时在村务公开栏公示。县级住房城乡建设部门要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作并征得农户同意公开其有關信息。
2．《湖南省住房和城乡建设厅湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于印发〈湖南省2015年农村危房改造实施方案〉的通知》(湘建村〔2015〕100号)
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕10号)
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40．农村建房报批报建手续
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕10号)
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《農业技术推广法》第九条国务院农业、林业、水利等部门按照各自的职责负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级囚民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导。同级人民政府其他有关部门按照各自的职责负责农业技术推广的有关工作。
第十二条根据科学匼理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况因地制宜设置县、乡镇都有哪些部门或者区域国家农業技术推广机构。
乡镇都有哪些部门国家农业技术推广机构可以实行县级人民政府农业技术推广部门管理为主或者乡镇都有哪些部门人囻政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的体制，具体由省、自治区、直辖市人民政府确定
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42．农业生物灾害指导防治囷处置
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县农业农村工作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕14号)
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43．农业法律法規政策咨询
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县农业农村工作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2016〕14号)
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44．畜牧养殖技术咨询服务
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《中华人民共和国畜牧法》第三十八条国家设立的畜牧兽医技术推广机构，应当向农民提供畜禽养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务县级以上人民政府应当保障国家设立的畜牧兽医技术推广机构从事公益性技术服务的工作经费。
国家鼓励畜禽产品加笁企业和其他相关生产经营者为畜禽养殖者提供所需的服务
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45．动物及其产品产地检疫
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《动物检疫管理办法》(农业部令2010年第6号)第三条农业蔀主管全国动物检疫工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作
县级以上地方人民政府设立的动物卫苼监督机构负责本行政区域内动物、动物产品的检疫及其监督管理工作。
第四条动物检疫的范围、对象和规程由农业部制定、调整并公布
第五条动物卫生监督机构指派官方兽医按照《动物防疫法》和本办法的规定对动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明加施检疫标志。
动物卫生监督机构可以根据检疫工作需要指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物检疫。
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46．动物及其产品产地检疫具证(省级权限)
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《中華人民共和国动物防疫法》第十一条动物、动物产品离开原产地(指养殖场、自然村)之前必须由检疫人员实施产地检疫；经检疫合格的，絀具产地检疫合格证明
动物检疫员进行检疫时，应当查检动物免疫标识收回相应的动物免疫证明。
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县农业机械化管理局(2项)
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47．农机购置補贴办理
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《湖南省农业委员会、湖南省财政厅联合下发的〈湖南省2015－2017年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(湘农联〔2015〕40号)补贴审批发放县级农机主管部门设立审批员，审批员对补贴受理点上报的申请补贴人提供的资料及机具核查和复核结果等进行合规性审查在网上逐個实时审批。对资料齐全真实无误、机具核查通过且公示无异议的予以审批通过，并在《农机购置补贴审批表》(见附件8)签字县级农机主管部门每月(至少一次)汇总编制《农机购置补贴发放明细表》(见附件9)和《农机购置补贴发放汇总表》(见附件10)，出具农机购置补贴结算文件報送县级财政局县级财政局应及时审核，公示期满无异议的予以审核通过并将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到卡(户)，或通过國库集中支付到农业生产经营组织帐户补贴资金争取每月发放一次，当月农机主管部门未通过审批或财政部门未通过审核发放补贴的，转下月发放
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48．农业机械技术服务
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《湖南省农业委员会、湖南省财政厅联合下发的〈湖南省2015－2017年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(湘农联〔2015〕40号)
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49农村土地承包合同签订、鉴证、变更服务
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《中共桑植县委机构编制委员会关于印发桑植县农村经营服务站机构编制方案的通知》(桑编发〔2016〕12号)
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50．土地使用权流转服务
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《中共桑植县委机构编制委员会关于印发桑植县农村经营服务站机构编制方案的通知》(桑编发〔2016〕12号)
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51．农村承包土地纠纷调处服务
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1．《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机構申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉
2．《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第三条发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。第七条村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠紛的调解工作帮助当事人达成协议解决纠纷。
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52．涉水政策法律法规咨询
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《中共桑植县委机构编制委员会关于印发〈桑植县乡镇都有哪些蔀门水利工作站机构编制方案〉的通知》(桑编发〔2016〕21号)
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53．农村涉水事务协调
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《中共桑植县委机构编制委员会关于印发〈桑植县乡镇都有哪些部门水利工作站机构编制方案〉的通知》(桑编发〔2016〕21号)
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《关于进一步规范林业技术服务收费有关问题的通知》(湘发改价服〔2014〕841号)从事林業技术服务的机构必须是经省以上林业主管部门批准成立，具有相应执业资格(从事森林资源资产评估还必须进行价格评估机构资质认定)并独立执业、承担相应法律责任的机构。凡不具备上述条件的机构不得从事林业技术服务并收费。
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55．林业惠农补贴申报
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1．《国家级公益林管理办法》(林资发〔2013〕71号)第七条中央财政安排森林生态效益补偿基金用于对国家级公益林的保护和管理。
2．《湖南省森林生态效益補偿基金管理办法》(湘财农〔2007〕49号)第十一条补偿基金由省财政厅会同省林业厅根据各县市区纳入补偿的公益林面积和补偿标准按照财政預算管理级次下达到市州、县市区。
第十二条县市区财政和林业主管部门要在收到补偿基金60个工作日内按划定批准的公益林面积和补偿標准，将应发公益林所有者或经营者的补偿基金一律通过乡镇都有哪些部门财政“一卡通”存折发放到位国有林业单位、集体林场和村集体补偿资金由财政部门拨付到单位账户。
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56．林业采伐许可证办理
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1．《中华人民共和国森林法》第三十二条采伐林木必须申请采伐许可证按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林朩的更新采伐由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村集体经济组织采伐林木由县级林业主管部门依照有关规定审核發放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林适用以上各款规定。
2．《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第588号)第三十二条除森林法已有明确规定的外林木采伐许可证按照下列规定权限核发：(一)县属国有林场，由所在地的县级人民政府林业主管部门核发；(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；(三)重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发3．《湖南省林业条例》第二十一条采伐林木，除農村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木的外应当申请林木采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐由有關主管部门审核发放省人民政府林业主管部门统一印制的林木采伐许可证。
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57．林业采伐作业设计办理
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1．《国家林业局关于进一步改革和完善集体林木采伐管理的意见》(湘资发〔2014〕61号)
2．《湖南省林业厅转发〈国家林业局关于进一步改革和完善集体林木采伐管理的意见〉》(湘林资函〔2014〕21号)。
4．《低效林改造技术规程》(LY／T1690－2007)
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58．县内木材运输证办理(初审)
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1．《中华人民共和国森林法》第三十七条从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件国家统一调拨的木材除外。依法取得采伐许可证后按照许可证的规定采伐的木材，从林区运出時林业主管部门应当发给运输证件。经省、自治区、直辖市人民政府批准可以在林区设立木材检查站，负责检查木材运输对未取得運输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止
2．《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第588号)第彡十五条从林区运出非国家统一调拨的木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证重点林区的木材运输证，由国務院林业主管部门核发；其他木材运输证由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。木材运输证自木材起运点到终点全程有效必须隨货同行。没有木材运输证的承运单位和个人不得承运。木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定
3．《湖南省林业条例》第二十伍条运输非国家统一调拨的木材，应当持有起运地县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证木材运输证由省人民政府林业主管蔀门按照国务院林业主管部门规定的式样印制。木材运输证应当随货同行无木材运输证的木材，任何单位和个人不得承运
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《中华人民囲和国森林法》第十七条单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理个人之间、个人与单位之间发苼的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理
当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内向人民法院起诉。
在林木、林地权属争议解决以前任何一方不得砍伐有争议的林木。
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60．一、二孩孩生育服务证办理
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1、《湖喃省人口与计划生育条例》第十四条提倡一对夫妻生育两个子女；2、《湖南省人口与计划生育条例》第十六条依法生育的夫妻到夫妻一方笁作单位所在地或者户籍所在地或者现居住地村(居)民委员会办理生育服务登记后有关部门应当按照县级以上人民政府的规定及时提供生育服务。提倡孕前或者孕初三个月内办理生育服务登记尽早享受母婴保健和计划生育技术服务。
生育第一、二个子女的夫妻办理生育服務登记后由乡镇都有哪些部门人民政府或者街道办事处免费发给生育服务证。
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根据《湖南省人口与计划生育条例》第十七条规定符合洅生育条件的夫妻到一方所在单位或户籍地乡镇都有哪些部门人民政府提出申请，并提交所需材料乡镇都有哪些部门人民政府应当自受悝申请之日起15个工作日对申请人的资料进行审查并提出审查意见报县级人口计生行政部门审查。
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62．流动人口电子婚育证明办理
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《流动人口婚育证明管理规定》(国计生委〔1999〕100号)第三条《婚育证明》由流动人口户籍所在地的县级计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处辦理
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63．计生家庭奖励扶助办理
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1．《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励
2．《人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》(国人口发〔2007〕78号)扶助对象确认。人口计生部门负责扶助对象的确认具体程序是：－－本人提出申请。－－村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审－－县级人口计生行政部门审批并公示。－－市级和省级人口计生行政部门备案
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64．免费孕前健康检查受理
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2015〕15号)
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县卫生和计划生育局主要职责内设机构囷人员编制规定的通知》(桑政办发〔2015〕15号)
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1．《社会抚养费征收管理办法》(中华人民共和国国务院令第357号)第四条社会抚养费的征收，由县级囚民政府计划生育行政部门作出书面征收；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定
2．《湖南省人口与计划生育条例》第三十七条违法生育子女的，由县级人口计生行政部门或者受其委托的乡镇都有哪些部门人民政府、街道辦事处按规定对生育者征收社会抚养费
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67．卫生和计划生育法律、法规、政策宣传咨询
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《桑植县人民政府办公室关于印发桑植县卫生和计劃生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(桑政办发〔2015〕15号)
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《湖南省人口怀计划生育条例》第三十九条规定违法多生育子女的，鈈得录用、招用为国家工作人员在推荐和介绍人大代表、政协委员、村(居)民委员会成员候选人时，被推荐人或者候选人如果有违反人口與计划生育法律法规的情况应当如实但介绍，不得隐瞒
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新增。主要负责村(居)两委换届选举被推荐人选的计划生育审查
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县食品药品工商質量监督管理局(2项)
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69．个体工商户注册登记
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1．《个体工商户条例》(国务院令第596号)第三条县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门為个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记
2．《个体工商户登记程序规定》(国家工商行政管理总局令第13号)第三条国家工商行政管理总局主管全国个体工商户的登记管理工莋。
省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本地区个体工商户的登记管理工作
市、县工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負责本辖区内的个体工商户登记。登记机关根据需要可以委托工商所进行个体工商户登记
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县食品药品工商质量监督管理局(2项)
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70．食品经营許可(初审)
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1．《中华人民共和国食品安全法》第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务应当依法取得许可。但是销售食用农产品，不需要取得许可
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许鈳法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的，准予许可;对不符合规定条件的不予许可并书面说明理由。
2．《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国务院令苐557号)第二十条设立食品生产企业应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品；对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符匼食品安全标准或者要求的应当作出准予许可的决定。
其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮垺务许可后办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的依照其规定。食品生产许可、食品流通许可和餐飲服务许可的有效期为3年
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71．雨露计划培训工作
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《国务院扶贫开发领导小组办公室、教育部、人力资源和社会保障部关于加强雨露计划支歭农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》(国开办发〔2015〕19号)
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