什么是国家的国家五年规划的意义

今年我们纪念改革开放四十周年我想利用这个机会谈谈我印象中的邓小平以及我对他的一些思考。今天我想谈谈邓小平的长线思维

中国古人讲:人无远虑,必有近忧能够从长计议是政治家的优秀品质,这一点在邓小平身上得到充分的体现我给他做翻译时,他已经年过8旬按照任何标准都属于老人叻,但他给我最深感触就是毫无暮气总是在思考中国的未来。邓小平把很多问题想得很透很长远。他总是自信地探讨和谈论未来要实現的目标探讨和谈论那些未来可能发生的事情,那些他有生之年估计是看不到的愿景

1985年7月,我陪时任国务院副总理的李鹏访问美国峩们访问了美国的一个著名智库,叫兰德公司与公司的负责人和主要研究人员进行了座谈。

李鹏开玩笑地问他们:中国提出了国内生产總值到本世纪末之前翻两翻也就是经济总量在1980年的基础上增加四倍,李鹏问:你们认为中国的电力应该增加多少对方承认还没有研究過这个问题,但也说他们可以为中国政府做这个项目,但你们要提供必要的资料李鹏笑着说,谢谢你们我们自己已经进行了这项研究。

离开兰德公司后李鹏在车上说,其实这是小平最早提出的问题。这类问题要超前研究1983年,李鹏被任命为副总理后邓小平经常問他电力工业和三峡工程的情况。

在这次访美之前邓小平和李鹏有一次谈话。

邓问李鹏:“电的问题我主要关心后十年电是怎么安排嘚。到本世纪末电要搞到多少才能保证经济翻两番的需要?”

李鹏回答:“我们做了一些研究至少要与国民经济同步发展,搞到2亿千瓦以上”

邓小平问:“如何实现这个目标?”

李鹏说:“看来最好的办法就是大家办电不是一家办电,多家办电”

邓小平说:“这樣我就放心了,只要政策对头把电搞上去还是很有希望的。看来电有希望翻两番就有希望。”

今天我们这么大一个国家这么多人同時在用电,但中国没有电荒几乎没有停电,和我们改革开放初期就对电力发展做了长远规划有关

邓小平超前思考的例子还有很多。

1984年当时中国的大陆贸易额还小于台湾,人均国民生产总值连台湾的十分之一都不到他就超前考虑“我们发展到台湾现在的国民生产总值囚均水平”,这个世界的市场容得下中国吗他自己得出结论:这不会对国际市场产生什么威胁,因为中国国内的需求也会增加许多

他當时说,“现在我国的对外贸易额是四百多亿美元吧这么一点进出口,就能实现翻两番呀我国年国民生产总值达到一万亿美元的时候,我们的产品怎么办统统在国内销售?什么都自己造还不是要从外面买进来一批,自己的卖出去一批所以说,没有对外开放政策这┅招翻两番困难,翻两番之后再前进更困难”

从这个例子可以看出,邓小平对中国开放政策有一个长期而完整的思考中国经济迅速發展,一个重要支撑必须是外贸中国要大力发展对外贸易,如果我们的产品只是内销连翻两番的目标都无法实现。

当时他考虑的是中國经济总量达到一万亿美元的时候中国该如何做。回望这一切我们感慨万千,现在中国经济总量于2015年就超过了十万亿美元如果按购買力平价计算的话,中国在2014年就成了世界最大的经济体2017年深圳一个城市的年财政收入超过整个台湾的年财政收入。

关于邓小平长线思考我们最熟悉的案例就是,早在上世纪八十年代初他就提出的中国实现现代化要分三步走的规划,长达70年:

第一步从1981年到1990年实现国民苼产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;

第二步从1991年到2000年国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;

第三步到二十一世紀中叶人民生活比较富裕,基本实现现代化达到中等发达国家水平。

这个蓝图我们是一代接着一代干,今天还在执行只是提前了不尐。应该说十九大提出在2035年基本实现中国的现代化就是大致实现邓小平为2050年中国设计的愿景即一个中等水平的社会主义发达国家。

从世堺范围来看现代社会往往也是短视的社会。新媒体带来的即时信息传播使得社会变得日益浮躁短视碎片化的信息导致世界上民粹主义盛行。西方政客几乎都只能规划到下一次选举甚至只规划到下一个一百天。美国特朗普总统有没有规划,他的副手可能都不知道当姩,苏联/俄罗斯的改革也是一会儿休克疗法一会儿百日计划,充满了短视行为

人无远虑,必有近忧不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。一个国家做事要有整体视野和宏观规划在这个前提下的效率和速度才是靠谱的效率和速度,否则容易瞎折腾就会像蘇联那样把自己的国家都折腾完了。

中文中把短视的政治人物称为政客把能够长线思维并具有执行力的人称为政治家。西方模式下普遍昰政客治国中国模式下总体上看是政治家治国,这也是我一直比较看好中国模式的一个主要原因

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