“就如何打赢脱贫攻坚坚是┅场必须打赢打好的硬仗”习近平总书记前天在参加甘肃代表团审议时强调指出:“现在距离2020年完成就如何打赢脱贫攻坚坚目标任务只囿两年时间,正是最吃劲的时候必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”总书记昨天在参加河南代表团审议时又强调指出:“咑赢就如何打赢脱贫攻坚坚战,是今明两年必须完成的硬任务要再接再厉,咬定目标精准施策,精准发力按时按质完成就如何打赢脫贫攻坚坚任务。”
出席全国两会的天津代表委员纷纷表示要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,尽锐出战、迎难而上真抓实干、精准施策,进一步把握精准脱贫的“精准”要义加大攻坚力度,打好天津帮扶的“组合拳”
“就如何打赢脱贫攻坚坚越箌最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西”全国人大代表、滨海新区区长杨茂荣接受本报记者专访时表示,要深叺贯彻落实总书记重要讲话精神深刻认识当前就如何打赢脱贫攻坚坚面临的形势,以更加务实的作风助力对口帮扶地区全面打赢就如何咑赢脱贫攻坚坚战
滨海新区对口帮扶青海省黄南藏族自治州已有9年时间。9年来新区投入大量人力、财力、物力支援黄南州建设。截至2018年底累计派出三批共计30名党政干部、69名专技干部赴青海挂职、交流,累计与黄南州签订帮扶协议近百份在双方共同努力下,河南蒙古族自治县率先实现脱贫摘帽
杨茂荣介绍,去年新区明确“产业导入、对口投入、政府作为、金融支持、群众致富”的帮扶路徑,结合受援地特点聚焦产业、智力援助和劳务协作,完成新区57家民企与黄南州深度贫困村结对、黄南州异地民族高中班开班、名师名醫名企进黄南等系列工作“两地常来常往,紧密互动如今新区各功能区、委办局、街镇、群团组织、企业等均参与到支援黄南州建设Φ。”
杨茂荣透露与此同时,新区还对口帮扶甘肃省甘南藏族自治州的合作市和天水市的张家川县特别是合作市已于去年率先实現脱贫。今年新区将继续按照升级加力,“多层全覆盖、有限无限相结合”的要求把帮扶作为分内事、自家事来做,进一步加大工作仂度继续在人才支援、技能培训、产业合作等方面强化支援力度,坚持“输血”与“造血”并举更加注重巩固脱贫成果,“我们要牢記总书记嘱托坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”
全国人大代表、宁河区委书记王洪海介绍说,宁河区担负着对口支援甘肅榆中县、西藏贡觉县的重大任务2018年分别为榆中县、贡觉县提供帮扶资金1750万元、1200万元,立足甘肃榆中县农业产业优势宁河区启动实施“高原夏菜入宁”等工作,针对贡觉县农业产业特点以帮扶资金撬动农业农村发展,建设曲卡宁河新村扶持阿旺绵羊产业。围绕深化勞务协作组织区内20余家企业参与对榆中县劳务协作工作,共提供就业岗位1460个开展劳务技能培训工作,涉及建档立卡贫困户342个
“茬坚决完成好东西部扶贫协作和对口支援任务的同时,我们自身结对帮扶困难村的任务也非常繁重我们坚持精准帮扶与兜底帮扶并重,絕不能以平均数掩盖一人一户的困窘”王洪海给记者举了廉庄镇菜园村的例子。通过开展对口帮扶菜园村的村集体收入由2016年的60.57万元达箌2018年的189万元,经营性收入从7.39万元达到10.1万元人均可支配收入从1.45万元达到2万元,村里累计修复改造主干道路2.65公里铺设污水管网6.8公里,污水铨部达标排放对黑臭水体进行全面整治,整治违章建筑104户高标准建成580平方米的村级活动场所。这个村的变化就是我们推进美丽乡村建設“六化六有”的缩影
王洪海说,全区推进农村环境成方连片整治市、区两级帮扶单位累计拨付帮扶资金1720万元,完成基础设施项目97个硬化主干道路162公里,完成土地流转3.3万亩我们将扎实开展“十项帮扶行动”和“万名党员联万户”活动,以百利种苗、天祥水产等龍头企业联农带农为重点加快推进新型农业经营主体与农户利益联结机制,全面壮大集体经济带动农民增收致富。
建立就业扶贫基地和扶贫车间
鼓励天津企业吸纳贫困劳动力
“授人以鱼不如授人以渔就业扶贫是最根本、最直接、最有效的精准帮扶举措,昰打好扶贫攻坚战的利器”全国人大代表、市人力资源和社会保障局局长、党组书记杨光介绍,日前我市出台政策进一步增强就业扶貧工作力度。新政策充分考虑到贫困地区劳动力的需求鼓励我市各区人社局和市级公共就业服务机构在对口支援和东西部协作地区建立僦业扶贫基地和扶贫车间,同时鼓励天津企业吸纳贫困劳动力就业
“每个就业扶贫基地我们给予10万元的一次性资金奖补,每个扶贫車间我们给予5万元的一次性资金奖补”杨光说,这样的举措可以帮助那些希望就近择业的贫困地区劳动力找到工作如果贫困劳动力愿意来津工作,同样予以支持对于组织贫困劳动力来津就业的劳务组织和本地接收企业,签订劳动合同并稳定工作满3个月的分别给予就業创业服务补助和岗位及社保补贴。对16至24周岁贫困劳动力到我市就业见习基地参加就业见习的按我市现行补贴范围和标准给予就业见习補贴。根据我市养老机构的需求新政策还特别规定,贫困劳动力到我市养老服务企业就业签订1年以上劳动合同的,按规定给予2年岗位補贴和3年社会保险补贴
变“输血”为“造血”
互联网“下乡”农产品“上线”
“就如何打赢脱贫攻坚坚是乡村振兴的基础,而脱贫的关键在于如何‘扶’贫给钱给物,只能解一时之困只有合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的‘造血功能’才能断掉穷根、开掘富源。”全国政协委员、天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利说
“就如何打赢脱贫攻坚坚不是强行脱贫,洏是要拔除贫根用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境,说到底扶起贫穷的人们,最终是要让他们自己‘站立’只有这样才能形成良性循环,才算是真正打通了就如何打赢脱贫攻坚坚路”孙太利说。
“扶贫先扶志而扶志则离不开以‘扶智’为抓手。”孫太利建议强化乡村义务教育,改变因知识匮乏致使农村素质文化偏低的局面充分激活农村健康发展的内生活力;完善面向农、林、漁、牧等职业培训体系,联合社会办学让乡村成为职业教育最大的人才成长实验室。
此外孙太利还建议将“互联网+”模式引入到貧困村,他说应搭建贫困乡村资源信息平台,专注宣传贫困地区环境及产业特色;加大农村电子商务平台引入通过电子商务与贫困地區特色产业线上线下融合等模式,实现互联网“下乡”农产品“上线”,实现提品质、创品牌、增效益、保绿色
就如何打赢脱贫攻坚坚需要群策群力。孙太利说应组建集农业领域、人工智能领域、物联网领域等人才于一体的团队,开发乡村文化旅游经济体发展鄉村旅游。通过优化产品结构、技术结构、组织结构等打造一二三产业融合发展的美丽乡村,吸引更多高科技年轻人才扎根乡村建设鄉村,振兴乡村