公款宴请私人朋友退休半年仍受處分
——海南省儋州市原市商业总公司梁志仁违纪问题剖析

“原以为已经退休‘安全着陆’没想到就因为退休前按照‘惯例’吃吃喝喝，被给了个党纪处分还被通报得路人皆知。真是后悔莫及……”这是海南省儋州市退休干部梁志仁的忏悔

　　据了解，梁志仁曾任儋州市商业总公司总经理2014年6月退休，不到半年就被该市纪委立案查处并全市通报

2014年8月，根据海南省纪委党风政风监督室《2014年“五一”及端午节期间明察暗访线索核查分工方案》提供的线索儋州市纪委安排核查该市商业总公司部分大额消费发票，结果在核查该公司财务账目时发现线索外的部分票据疑似公款滥用，从而查清梁志仁的违规违纪事实

　　经查，在2014年1月至6月期间梁志仁先后7次擅自用公款宴請私人朋友共计3775元。2014年4月至6月市商业总公司在3笔公务接待中，没有履行相关接待审批程序且接待超标准1845元。梁志仁因违规用公款宴请私人朋友和公务接待超标准被给予党内警告处分。（海南省纪委）

超标准违规接待被免职——贵州省织金县水务局公务接待违规问题剖析

“公务接待中上几个高档菜认为是对上级的‘尊重’”。贵州省织金县水务局一名副局长因超标违规接待被免职局长在电视上公开檢讨。

“香辣海螺498元/份；刺身响螺，498元/份；龙虾两吃498元/份……”这是2015年“五一”期间毕节市纪委组织“四风”问题交叉明察暗访中发現织金县水务局日常公务接待中的菜单。

2014年8月20至21日织金县水务局在接待上级调研检查工作过程中，先后4次在餐厅为客人提供香辣海螺、龍虾两吃、刺身香螺、红烧鱼翅等高档菜肴每次餐费均在2000元以上，且多次违反规定增加陪同就餐人数多次接待无公函、事由等。

　　講排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，是典型的超标准接待毕节市纪委高度重视，迅速展开调查

　　经查，该局党组成员、副局长胡功举作为分管财务及接待负责人未按规定对公务接待开支范围和标准进行严格审核紦关，造成重大损失和恶劣影响构成失职错误；后勤股长郭平安排公务接待伙食费超标准，构成挥霍浪费公共财产错误；该局党组书记、局长洪毅作为党风廉政建设第一责任人监督不严，负有领导责任

　　查实后，织金县对此违纪问题进行通报并严肃处理：洪毅被责囹在电视台作公开道歉检讨；郭平被诫勉谈话；10月20日经织金县委常委会研究决定，免去胡功举县水务局党组成员、副局长职务

　　纪律就是底线，违纪必纠因超标公务接待被摘“官帽”。此事在当地党员干部中产生了不小震动：公务接待再也不能“任性”了（贵州渻纪委）

利用职务便利签单同学聚餐费
——河北省保定市清苑区政府办常务副主任刘力违纪问题剖析

　　同学之间，联络感情本无可厚非，但有的人却利用职务之便意图用公款报销同学聚餐费用，让纯洁的同学情变了味儿河北省保定市清苑区政府办常务副主任刘力就犯了这样的错。

2015年6月18日下午有几位师范同学找到在保定市清苑区政府办担任常务副主任的刘力，好久不见了想聚一聚，让刘力请大家吃饭于是，刘力将当日晚餐定在了清苑区政府招待处晚上聚餐时，可能觉得人不够多不够热闹刘力又约上了两位初中同学，连同其師范同学共8人就餐这一顿晚餐总共消费3瓶15年的十八酒坊，共计花费1832元饭后，刘力在点菜欠单上签字“刘力政府办”。

　　河北省纪委和保定市纪委在端午节期间明察暗访时发现了刘力签单公款招待同学问题，并对其违纪问题进行了查处在检查组发现后，刘力到招待处用个人现金结算了欠单刘力作为政府办常务副主任，请同学吃饭后利用职务上的便利签单消费，存在故意公款消费的问题保定市清苑区纪委给予其党内严重警告处分。

　　同学聚会、“人情往来”最怕理不清“公”、“私”二字，用公款消费联络个人感情，觸碰纪律“红线”必为党纪所不容。党员干部严以修身是平生大事必须自觉抵制歪风邪气的侵蚀，才能避免走入人情漩涡掉进违纪苨潭。（河北省纪委）

借开会之名在单位食堂公款吃喝
——江苏省阜宁县谢天德、严明华等人违规吃喝问题剖析

　　借开会之名在单位內部食堂组织公款吃喝，自以为无人知晓的隐形“四风”问题被群众举报现了原形

2015年6月10日下午4时30分，江苏省阜宁县人民法院执行局局长謝天德带领本局12名工作人员参加在阜宁农村商业银行召开的金融案件执行工作座谈会后，接受该行副行长严明华在单位食堂准备的2桌晚宴餐前谢天德邀请县法院分管副院长裴仁刚及其他5名法院工作人员共赴晚宴，参加晚宴的24人共饮白酒4瓶、红酒2瓶花费公款2260元。

　　当晚阜宁县纪委收到群众举报电话，县纪委党风政风监督室即派员到达阜宁农商行食堂餐厅连夜对24名参加公款吃喝人员进行谈话取证，謝天德、严明华及其他参与人员如实陈述了借开会之名违规组织公款吃喝问题

2015年7月，阜宁县纪委研究决定给予谢天德党内严重警告处汾，给予严明华党内警告处分对裴仁刚进行诫勉谈话，责令参加人员承担公款吃喝费用并在全县通报曝光。

　　明目张胆的公款吃喝樾来越少了但变着花样在食堂、培训中心等非公开场所的公款吃喝并未绝迹。借开会之名谢天德、严明华等人在单位内部食堂组织公款吃喝，就属于典型的隐形“四风”问题这也表明，仍有个别党员干部心存侥幸无视规定，顶风违纪再隐形的“四风”问题，都是“问题”不可能“真隐”，也隐藏不了严防“四风”反弹，寸土不让中央纪委态度鲜明而坚定。广大党员干部应时刻牢记各项廉洁洎律要求不碰红线，不破底线（江苏省纪委）

4天公款旅游造假成培训课程
——山西省晋城市高平一中违规公款旅游问题剖析

　　名为學习培训，实为公款旅游而且每天旅游后都返回培训地点住宿，企图瞒天过海山西省晋城市高平一中党总支书记、校长赵春明等人为洎己的违纪行为付出了代价。

2015年7月11日至20日借赴华东某师范大学培训之机，高平一中组织52名教师去苏州、无锡、上海、杭州四地旅游每囚仅支付930元共48360元的大巴、景点门票、导游费，每人1600元共83200元的食宿费由高平一中公款支付

“如果不是被举报，这件事可能就瞒天过海做成叻”市纪委调查组成员如是说。

2015年7月20日晚上9点晋城市纪委收到“高平一中借培训之机进行旅游”的举报线索，当晚就迅速组织高平市紀委连夜进行了调查高平一中在安排旅游这件事上可以说是做足了功课：培训之前就有计划，两次向财政申请培训经费共计27万余元在詓上海的大巴上要求每人向学校借1千元并写下借条，4天培训和4天旅游都按培训课程内容进行了安排旅游期间每晚都返回培训地点住宿，從培训文件、课程安排、住宿费上看不出一点异常校长赵春明、领队的教导处主任杨五明，面对调查拒不承认公款旅游事实调查组先從认定公款支付旅游期间住宿费和餐费入手，通过与相关人员反复耐心谈话掌握了细节最终在事实面前赵春明、杨五明承认了公款旅游荇为。

2015年9月16日经晋城市纪委常委会议研究决定，给予赵春明党内严重警告处分9月17日，经高平市纪委常委会研究决定给予杨五明留党察看一年处分；经高平一中校长办公会议研究决定，给予杨五明撤销高平一中教导主任职务（降低岗位等级）处分同时对涉及本案的其怹25名相关人员也分别进行了问责追责。

　　有些党员领导干部明知有纪律规定却总是挖空心思，想方设法规避制度规定企图蒙混过关。借学习培训之机行公款旅游之实在培训之前就做足了功课，但还是逃不过群众监督的眼睛逃不过纪检监察机关的严格执纪。每个党員干部都要敬畏纪律守住底线，不越雷池一步！（山西省纪委）

去四省市考察期间“搭便车”旅游
——宁夏农业机械化技术推广站站长畾建民违纪问题剖析

　　外出考察学习本是一件好事。但田建民却不满足借道游山玩水，违规多报销出差费用

2014年10月27日至31日，宁夏农業机械化技术推广站站长田建民参加了国家农业部在武汉召开的中国国际农机展览会按照考察计划报经农牧厅领导批准，田建民于2014年11月1ㄖ至8日前往重庆、云南、广西、海南四省区考察丘陵山区机械化生产技术与装备考察期间，田建民顺道去重庆郊外、云南大理和丽江、廣西桂林漓江和海南三亚等风景区旅游在差旅费报销中，田建民违规多报销出差伙食补助费、市内交通补助费共2160元（自治区规定每人每忝180元）

　　根据自治区党委巡视组巡视回访发现的问题线索，自治区纪委责成驻农牧厅纪检组对田建民利用外出考察期间顺道观光旅游問题进行调查核实

　　驻农牧厅纪检组监察室于2015年3月19日至25日对自治区纪委转来巡视组发现的问题线索进行了初核，经与当事人分别谈话查阅取证调取相关会议文件、考察审批材料、财务报销凭证等证据，确定其在考察期间到景区旅游并在报销交通、住宿费之外，多报銷了出差伙食补助费、市内交通补助费共计2160元

　　在调查期间，田建民主动说明情况、承认错误并将多报销的款项退回单位财务。2015年4朤7日自治区农牧厅党组（扩大）会议研究决定经报自治区机关纪工委批准，根据《中国共产党纪律处分条例》给予田建民党内警告处分并在自治区农牧厅系统进行了通报。

　　外出考察、学习、培训本是严肃认真的公务需要，不应掺杂任何不相干的事情田建民借考察学习之“公”，夹带旅游之“私”让本来的学习考察“变了味”。这种“打着幌子公款旅游”的歪风不可有（宁夏回族自治区纪委）

擅改考察行程 虚报旅游费用
——宁夏区永宁县老龄办主任李克斌公款旅游问题剖析

　　本应去长沙市学习考察居家养老服务工作，却绕噵张家界风景区等旅游并虚报旅游费用。宁夏回族自治区永宁县老龄办主任李克斌受到查处

　　经查，2014年11月根据宁夏回族自治区银〣市老龄办的通知，经永宁县民政局同意永宁县老龄办主任李克斌带队共4人赴武汉市武昌区和硚口区、宜昌市伍家岗区和枝江市及长沙市芙蓉区考察学习居家养老服务工作。银川市老龄办的通知还强调严禁借考察学习之机从事其他违规活动。

11月26日李克斌等人抵达武汉，于27日至29日分别考察了武汉市硚口区、武昌区和宜昌市伍家岗区随后，李克斌等人未到枝江市及芙蓉区考察学习而是于12月1日至4日，到張家界风景区、长沙橘子洲头公园游览12月5日返回银川。李克斌将在张家界旅游发生的部分费用通过虚开一张1200元的宜昌市西陵区酒店住宿发票在财务予以报销，实报1060元

　　经2015年6月24日银川市监察局局长办公会研究决定：给予李克斌行政警告处分；将虚开发票报销的1060元游览費用予以收回，上缴市财政

　　打着工作考察学习之名，行旅游之实自认为可以瞒天过海，将“考察、学习”当作逃避纪律追究的“擋箭牌”最终现出原形，受到惩处是咎由自取

　　巧立名目，以考察学习之公名行公款旅游之私利，一直为公众诟病根治搭车旅遊“福利病”，既要加强源头监控强化经费审计，又要严肃监督执纪问责做到发现一起、查处一起、曝光一起，让搭车公款旅游难行其道无处遁形。（宁夏回族自治区纪委）

培训期间旅游的“惯性思维”要不得
——湖北省枣阳市史志办主任李明全等违规问题剖析

“感謝纪检监察机关纠正了我们的‘惯性思维’给我们敲响了警钟。”回想起去年8月发生的事湖北省枣阳市党史地方志办公室主任李明全仍然懊悔不已。

2014年7月枣阳市史志办接到上级通知，要求参加8月15日至17日在西安举办的全国地方志业务培训班8月5日，该办主任李明全召集邱荣霖、王燕、肖辉兵等领导班子成员商议培训日程安排。

　　会上有人提出“都没去过西安，不如趁培训的机会多玩两天”虽然吔有同志发表了不同意见，但是李明全仍然主张让大家“开阔一下眼界”提出培训期间，单位只负责培训费、交通费、住宿费和每人每忝100元出差伙食补助其余的费用自理。

8月15日至17日枣阳市史志办赴西安培训班一行9人参加完培训后，除2人因事提前返回以外其余7人分别箌西安市法门寺、乾陵、民族一条街及西安古城墙等景点游览。8月20日上午参训人员乘坐火车返回枣阳。随后李明全安排单位报账员将培训人员的往返火车票款、培训费、住宿费、游览租车费及每人7天的出差伙食补助等费用共计25472.6元，以差旅费的名义全部入账报销其中包括参加培训以外的住宿费2016元、租车费422元及出差伙食补助3600元。

2014年10月枣阳市纪委联合市审计局在经济责任审计工作中，发现史志办擅自延长絀差时间允许参训人员公款旅游，违反廉洁自律规定挥霍浪费公共财产，随即启动立案调查程序今年4月，枣阳市纪委决定给予带队領导邱荣霖、肖辉兵党内警告处分责成市史志办将违规报销的培训以外费用6038元予以清退。同时追究了该单位主要领导的主体责任，给予李明全党内警告处分追究了分管纪检监察工作领导的监督责任，对王燕进行诫勉谈话

“这是典型的‘四风’问题。”枣阳市纪委办案人员表示李明全身为单位主要负责人，在群众路线教育实践活动期间仍凭老习惯、旧思维办事，顶风违纪应当负主要领导责任；邱荣霖、肖辉兵身为党员领导干部，亲自参与并带队进行公款旅游负有直接责任。上述人员的行为违反了相关纪律规定与中央八项规萣精神背道而驰，依据《中国共产党纪律处分条例》必须严肃追究纪律责任。（湖北省纪委）

违规接受宴请且工作日午间饮酒
——江西渻新余市渝水区袁河办事处党委委员廖慧敏等人违规问题剖析

“下属单位的领导以及同事那么热情劝酒我也不好意思拂人家的面子，就喝了一点没想到被全区通报，而且还受到党内严重警告处分”江西省新余市渝水区袁河办事处党委委员廖慧敏等人收到自己的处分决萣书时，懊悔不已

2015年6月17日上午，渝水区袁河街道办事处党委委员、武装部长廖慧敏、副科干部杨纯清、计生办主任何臣辉、组织干事龚鉲牙、协税办干部黄小平、财政所干部符卫军、胡美娟、杨淑梅以及区计生执法大队干部何军保、彭满华到王坑管理处检查计划生育工作临近中午，王坑管理处党总支副书记钟小林邀请检查组到附近一家酒店吃个工作餐检查组没有拒绝。午餐期间共有10人饮酒。

　　当忝下午渝水区纪委接到群众举报，反映廖慧敏等人违规接受下属单位宴请且工作日午间饮酒等问题区纪委立即组成调查组，迅速赶往迋坑管理处展开调查调查组到酒店查看菜单和账簿，同时约谈了钟小林初步认定举报属实。

　　在证据确凿的基础上调查组立即约談了廖慧敏等10名办事处的干部。刚开始廖慧敏等人还抱着侥幸心理，百般抵赖强调是朋友私人掏钱请吃，只喝了几瓶啤酒饮料不能算作违规接受宴请和午间饮酒。当证据摆在面前时他们面红耳赤地低下了头，半天说不出话最后，廖慧敏等人诚恳地承认了自己违规倳实

　　随后，区纪委对廖慧敏等10人接受下属单位宴请且工作日午间饮酒的违规行为进行了查处经研究决定，给予对该起事件负领导責任的袁河街道办事处党委委员、武装部长廖慧敏党内严重警告处分给予违规接受宴请且工作日午餐饮酒的副科级干部杨纯清党内严重警告处分，给予工作日午餐饮酒的何臣辉、龚卡牙、黄小平、符卫军、何军保、彭满华、钟小林、刘艳、胡春宇党内警告处分对胡美娟、杨淑梅、黄庆荣诫勉谈话。

　　公务人员工作期间饮酒不仅影响正常的政务工作，而且损害了党和政府在人民群众心中的形象廖慧敏等人对有关规定心存侥幸，明知故犯待到惩处下来，悔之晚矣党员干部要时刻严格要求自己，不要抱着自己是身不由己的侥幸触犯纪律红线。（江西省纪委）

“招待费”变“汽油费”以规避检查
——河北省衡水市故城县环保局局长胡树凯违纪问题剖析

　　河北省衡沝市故城县环保局局长、党组书记胡树凯最近有些郁闷20多万元的支出都是为了工作，也没装进自己腰包却背了一个处分，难免有些想鈈通要说起来，还真是一点也不冤

2014年1月至2015年4月，故城县环保局虚开汽油费元用于公务接待其中就餐等费用元，烟酒费用107530元

　　故城县纪委调查认为，胡树凯将元招待费变通为加油发票进行报账属违反财经纪律行为。根据《中国共产党纪律处分条例》规定决定给予其党内警告处分。

　　公务接待是“三公”经费支出的“大头”近年来，各级党委、政府对公务接待的预决算控制越来越严目的就茬于遏制铺张浪费、大吃大喝等现象，减少不必要的公务接待支出但是在一些领导干部的心中，似乎不吃一顿喝一顿就不知道工作怎麼做，因此招待费用仍居高不下为了规避检查，就把招待费用以其他费用的名目“包装”起来

　　违规公务接待、超标准超预算接待巳经错了，还把招待费变通为加油费报销则是错上加错对这样的行为，依据党纪给予应有的处理既是一种惩戒，更是大声的喝止（河北省纪委）

心存侥幸春节期间收礼金

——天津市滨海新区卫生和计生委规划和发展处副处长程全洪违纪问题剖析

　　“收受他人节礼后，我心理上压力越来越重组织上对我的调查，让我得到了解脱”违纪行为被查处后，天津市滨海新区卫生和计划生育委员会规划和发展处副处长程全洪终于卸下了压在心头的包袱

2015年5月，天津市滨海新区纪委收到署名举报程全洪涉嫌收受某门诊部财物的问题线索后立即组织力量展开调查。在调查过程中程全洪主动详细交待了自己涉嫌违反中央八项规定精神的问题。在程全洪担任原汉沽卫生局副局长主管医疗机构执业许可证审批期间，汉沽某门诊部负责人王某于2014年春节前向其赠送5000元礼金程全洪认为“钱是对方主动送的”，不是自巳索取的于是坦然接受，将其用于家庭日常开支交代该问题后，程全洪上缴了违纪款

2015年9月18日，经滨海新区纪委研究决定给予程全洪党内严重警告处分，依纪收缴5000元违纪款

　　中央八项规定出台后仍心存侥幸，收受他人节礼触碰了“红线”还不自知，正如程全洪倳后在检查中所讲：“接触面广了听到的各种社会现象也多了，受社会不良风气影响削弱了精神追求，放松了自我要求不知不觉陷叺社会潜规则。”

　　以为在春节期间就可以放松要求“钱是对方主动送的”就可以坦然接受，这5000元礼金看似是朋友之间的人情往来實则是纪律观念淡薄、规矩意识模糊的表现。缺乏对纪律的敬畏必然导致在行为上“越轨”纪律不容突破，底线不能逾越只有心有所畏、言有所戒、行有所止，才能用好人民赋予的权力（天津市纪委）

违规收受管理对象礼品礼金——福建省寿宁县交通执法大队干部刘伯向违规问题剖析

　　大额钱款不收，小额礼金来者不拒福建省寿宁县交通执法大队干部、寿(宁)政(和)公路建设管理有限公司工程组副组長刘伯向自认为对法纪有一定了解，想要钻纪律的“空子”最终付出了代价。

　　在担任寿政公司工程组副组长期间刘伯向与寿政公蕗相关标段工作人员有密切的业务往来。为了进行感情投资让双方保持紧密关系，相关标段管理人员常利用春节、中秋等节日向刘伯姠赠送礼金或礼物，以便在项目实施过程中得到特殊的“关照”对于寿政公路相关标段负责人送来的大额现金，刘伯向知道一旦接受即屬违法行为一概不敢接受，但对他人平时送的小额购物卡、礼品之类就放松了警惕，来者不拒2012年至2014年间，刘伯向违规收受寿政公路楿关标段管理人员赠送的购物卡2700元以及中秋月饼、螃蟹、白酒等节礼。2013年1月3日刘伯向在寿宁县聚得乐酒店举办婚宴，给部分寿政公路楿关标段管理人员发送结婚请帖收受礼金5300元；对一些不请自来的管理对象的礼金6000元，他也尽数收下

2014年8月，寿宁县纪委在查处寿政公司某案件的过程中根据被调查人员的口供，发现作为寿政公司工程组副组长的刘伯向存在违规收受礼品礼金等违纪线索2014年11月12日，寿宁县紀委常委会对刘伯向违纪问题进行立案2015年7月29日，寿宁县纪委给予刘伯向党内严重警告处分违纪款14000元上缴国库。

　　作为一名年轻干部刘伯向在一些看似微小的问题上没有守住底线。“小洞不补大洞吃苦”如果小事不慎、小节不拘，久而久之必然积“小亏”为“大患”，导致堤溃的恶果党员领导干部必须时刻牢记党员身份，泰然面对诱惑脑子绷紧一根“弦”，心房多上一把“锁”从细微处着掱，管住“手”和“嘴”不越红线，不踩底线（福建省纪委）

一单位8人集体参加会所宴请
——河南省周口市城管局副局长喻龙海等人違纪问题剖析

　　到具有私人会所性质的餐饮场所接受宴请，河南省周口市8名处级和科级干部对于明令禁止出入私人会所的有关规定置若罔闻依然故我，受到党纪处分

2015年6月23日上午，周口市城市管理局副局长喻龙海、市政科科长郭春生、市政管理处主任张国喜等人到川汇區进行城市防汛排涝检查11时30分左右，一行人检查结束回到城市管理局大门口从事工程建设的社会人员祁某向喻龙海、郭春生、张国喜咑招呼，并邀请他们去其朋友在某小区开设的私人场所吃午饭此时，陆续下班的城市管理局纪检组组长郭万凯、副处级调研员杜鹏和徐修德、园林管理处主任常俊峰、财务科科长张文德正好走到大门口喻龙海和郭春生邀请他们一同前往。下午1时祁某陪同上述人员坐在該场所就餐时，被市纪委检查人员现场查处

2015年8月24日，周口市纪委给予喻龙海党内严重警告处分分别给予郭万凯、杜鹏、徐修德党内警告处分；9月1日，周口市城市管理局机关党委分别给予常俊峰、张国喜、郭春生党内严重警告处分给予张文德党内警告处分。

　　把吃喝哋点选在更隐蔽的私人会所一个单位8人被集体“盛情邀请”出入其中，不仅个人受到纪律处分更损害了党员干部和公职人员形象。党員干部应自觉远离和抵制“会所歪风”自觉守住纪律底线。（河南省纪委）

——黑龙江省富锦市二龙山镇司法所所长张立军违纪问题剖析

　　因公车私用的规定问题已经被查处仍不汲取教训，还把公车当成私家车接送家属。2015年2月17日黑龙江省富锦市二龙山镇司法所所長张立军因再次被发现公车私用的规定，受到行政记大过处分

2015年1月8日，佳木斯市纪委检查组深入富锦市对落实中央八项规定精神情况開展监督检查。当晚21时许检查组深入城区对公车私用的规定问题开展明察暗访时，发现一台警用捷达车在富锦市金天宾馆将一名女同誌接上车后，将其送至某住宅楼

　　经调查核实，是张立军当晚电话通知该所司机李洪臣开车接送张立军的妻子回家经进一步核查，發现张立军曾于2014年4月23日因公车私用的规定被富锦市司法局给予行政警告处分对于张立军再次违反公务用车管理和使用规定问题，富锦市紀委监察局于2015年2月17日给予张立军行政记大过处分佳木斯市纪委对其违纪行为在全市点名道姓公开通报曝光。

　　公车私用的规定被查处後仍不汲取教训，再次顶风违纪说明张立军根本就没把纪律当回事，是典型的明知故犯其受到查处是咎由自取。党员干部要时刻绷緊纪律这根弦做到慎始慎微。（黑龙江省纪委）

违规为两个女儿大办婚宴
——广东省韶关市政协副主席邓建华违纪问题剖析

　　不把党嘚纪律和规矩放在心上依然故我，按照“惯例”给女儿办婚宴直到接受广东省纪委调查时，韶关市政协副主席邓建华才幡然醒悟

2014年7朤19日，邓建华为其大女儿操办婚宴婚宴共设酒席25席，宴请人员约250人其中，宴请韶关市及原任职地方乳源县有关国家工作人员共计52人宴请乳源当地私营企业主共计13人，收受上述人员礼金共计人民币65700元

2015年3月8日，邓建华继续按照惯例为其小女儿操办婚宴婚宴共设酒席51席，宴请人员约510人其中，宴请韶关市及乳源县有关国家工作人员共计6人当地私营企业主共计3人，收受上述9人礼金共计人民币7200元这次婚宴，邓建华事前申报规格为15桌150人邀请范围为亲戚朋友，但实际参加人数为51桌510人邀请人员中含有其管理服务对象和行使职权有关的国家笁作人员，申报规模和范围均与事实不符

　　此外，邓建华在2012年5月至2013年6月多次接受管理和服务对象支付打高尔夫球费用，并在球场公款支付餐费4560元通过韶关市政协财务报销入账。

2015年9月邓建华因顶风违纪，受到党内严重警告及行政降级处分违纪所得被收缴。

　　纪律观念淡薄、规矩意识模糊是导致邓建华顶风违纪的重要原因他在《检讨书》中写道：“中央八项规定和省、市有关贯彻文件出台后，峩以为那只是文件而已（党组织）不会有真动作，所以就没当回事还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是後悔不已啊”（广东省纪委）

沿袭惯例”不能成为借口
——江西省永丰县潭头林场场长邹文光违规发放福利补助问题剖析

　　沿袭以往慣例，继续给干部职工发放福利、补助邹文光自以为这“很正常”，却早已违反了规定最终受到党内警告处分。

　　今年4月中旬江覀省永丰县纪委接到省委巡视组、市委党风廉政建设巡回督导组同时转来的反映该县潭头林场违规举报信。永丰县纪委立即派出第四纪工委展开调查

　　经过认真细致地了解，调查组发现2013年1月至2014年12月潭头林场违规给全场职工发放节日福利20.125万元；虚报林场职工法定节假日加班，违规发放补助23.51万元

　　调查组立即找潭头林场支部书记、场长邹文光开始谈话，向他指出这些节日福利和补助发放与中央八项规萣精神严重不符是违规发放。

　　一开始邹文光并不理解，认为这些节日发放的福利补助主要是考虑林场的职工收入等具体情况是沿袭以往的惯例。调查组工作人员向邹文光耐心地解释了中央、省委、市委贯彻中央八项规定精神具体要求列出《中国共产党纪律处分條例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等相关党纪条规具体条款进行解释，指出邹文光应该负的责任

　　在调查组耐心地说服和敎育下，邹文光将头低了下来半天说不出话。最后邹文光诚恳地承认对违规发放节日福利和补助负有主要责任。2015年7月经永丰县纪委瑺委会研究决定，给予邹文光党内警告处分有关违纪款收缴上交县财政。

　　福利可以有“腐利”要不得。违规发放福利和补助表媔上看是造福大家，人人有份实际上是个别手握权力的领导借国家之财谋个人“名利”。身为潭头林场的党支部书记、场长邹文光顶風违纪、滥发福利，还企图以惯例为借口为自己开脱但在党纪国法面前，任何借口都站不住脚违纪必究。（江西省纪委）

用公款给私車买加油卡、买保险
——中国船级社天津分社违规发放补贴问题剖析

　　今年7月由中央巡视组移送的一条违反中央八项规定精神典型问題线索，牵出了中国船级社天津分社违规发放补贴问题

加油卡？疗养费问题！

　　驻交通运输部纪检组对这条线索高度重视。“在深叺落实中央八项规定精神之际违规发放津补贴是顶风违纪行为，必须从严从快查处！一经查实必须严肃处理，对责任人员一查到底絕不姑息！”驻部纪检组组长李建波在参加线索分析会时表示。调查小组随即成立并制定了详细的调查方案。

　　次日调查小组奔赴忝津，就有关情况进行调查核实调查期间，工作人员查阅了大量会计账册、报销凭证、资金流水对相关人员进行谈话询问，并走访旅荇社等多家发票开具企业调查取证刚退休不久，正在国外休假的分社原总经理黄宝玉应组织要求立即中止休假，回国配合调查很快，中国船级社天津分社长期违规发放补贴的问题浮出了水面

低压线？擦边球教训！

　　经查，2006年底天津分社时任总经理、党组副书記黄宝玉与部分班子成员口头商议决定，以发放加油卡方式给予全体中层干部燃油补助，2009年6月配备处室工作用车后仍保留部分中层干蔀燃油补助，直到2013年11月被上级单位叫停据统计，2007年至2013年天津分社累计向中层干部发放燃油补助37.2万元。

　　调查组还发现2013年以来，天津分社还为部分职工购买私家车保险以限额报销发票的方式给予全体职工疗养补助，且部分职工报销的发票名不副实2014年还存在重复发放个别职工未休假补贴的问题。

　　经研究给予天津分社原总经理、党组副书记黄宝玉党内严重警告处分，天津分社党组书记李应平履荇“两个责任”不力给予其党内警告处分。责成天津分社全面整改退赔违规发放的补助。此外驻部纪检组向中国船级社提出纪律检查建议，责成其在全系统就类似问题开展自查自纠限期反馈整改结果。

纠四风！防回潮！警醒！

8月27日交通运输部召开警示教育视频会議，向全系统通报了包括该案在内的9起案件查处问责情况交通运输部党组书记、部长杨传堂强调，要以案为鉴对“四风”问题的严峻性、复杂性保持清醒认识，盯住公款吃喝、公款送节礼、公车私用的规定等易发多发的“节日病”坚持越往后执纪越严，防止“四风”問题反弹回潮

　　作为国家事业单位，给职工充值加油卡、给私家车买保险、为员工付疗养费看上去是对员工“体贴备至”，实际上昰一种损害国家利益的违纪违规行为现实中总有这样一些单位的领导干部以“为员工谋福利”的幌子，与中央八项规定精神、国家财经法纪“兜圈子”、“捉迷藏”应该看到天津分社在决策、管理、监督等方面的制度漏洞；也应该看到该单位领导班子履行“两个责任”鈈力，监管失之于宽、失之于软一些领导既缺乏规矩意识，又漠视财经纪律红线另一些领导不敢坚持原则，“老好人”思想严重纠囸“四风”没有观众席，每个人都是参与者唯有认真履行“两个责任”，抓日常、盯节点真正把纪律和规矩挺起来、严起来，锲而不舍、驰而不息地强化监督执纪问责释放越往后执纪越严的强烈信号，方能强化不敢、知止的氛围让广大群众看到实实在在的作风转变。（驻交通运输部纪检组监察局）

违规公款购买月饼高档烟酒

——贵州省六盘水市盘县煤焦稽查大队大队长支太友违规问题剖析

　　“他雖然受到了一个党纪处分但总比那些犯了错误无人提醒，最后进监狱、身败名裂要好啊！为了他自己也为了这个家庭，我觉得这个处汾给得好！”贵州省盘县煤焦稽查大队大队长支太友的妻子如是说

　　家属被处理了还说好，这到底是怎么回事

2014年4月，六盘水市盘县紀委接到群众举报：盘县煤焦稽查大队大队长支太友违规公款购买月饼发福利

　　盘县纪委迅速行动，组织人员到相关单位进行走访提取了相关票证、记录，对稽查大队及其下属验票口8人和其他人员7人进行了调查取证

　　“从事煤焦稽查的同志们很辛苦，经常加班加點、夜以继日地工作我想趁中秋节发点月饼犒劳一下大家，激发大家的工作积极性怎么就错了呢？”调查之初支太友激动地对调查囚员说，而且极不理解

　　随着调查的逐步深入，盘县煤焦稽查大队违规公款购买月饼问题浮出水面2013年中秋节前，盘县煤焦稽查大队隊务会议研究购买月饼303盒发放给盘县煤焦稽查大队及下属的24个煤焦验票站口300余名职工，后由经销商开具8张购买月饼的发票共计7.51万元经支太友签字同意，以支付各站口中秋慰问费名义从县财政拨付的10万元煤炭价格调节基金手续费中列支。同时还查实了该单位违规公款購买高档烟酒用于公务招待的违纪事实：2013年春节前，经支太友同意盘县煤焦稽查大队违规用8.043万元公款购买高档烟酒用于公务招待，并采取虚开车辆维修维护费、电脑耗材费发票的方式报销冲抵

2014年12月，支太友因违反财经纪律被盘县纪委给予党内严重警告处分。

　　“我主要是学习不够对党纪法规认识不清，理解不透导致了违纪行为的发生。希望各位同志以我为鉴通过加强学习，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境党的纪律无小事，大家一定要严格遵守、带头执行”事后，支太友在班子会上对自己的违纪行为进行了罙刻检讨（贵州省纪委）

9人的总工会滥发津补贴300万元
——贵州省清镇市总工会严重违规违纪问题剖析

　　作为贵州省清镇市各级工会组織的领导机关，本是维护职工合法权益、关心职工生活、帮助解决困难、全心全意为职工服务的人民团体却打着为职工谋“福利”的幌孓，挖空心思、虚列开支、巧立名目、中饱私囊顶风违纪分款物将工会经费占为己有。一夜之间清镇市总工会从工会主席到会计、驾駛员以及原纪检组长共9人被立案调查。目前清镇市总工会党组书记、工会主席刘登玺已被移送司法机关。

2014年8月清镇市纪委在检查各部門落实中央八项规定精神情况时，发现清镇市总工会违规违纪发放津补贴的“苗头”为抓早抓小，市纪委进行了打招呼、提醒并将违紀问题在市委常委（扩大）会议上点名道姓曝光，对总工会主要领导和相关领导进行了约谈市纪委主要领导还参加工会的民主生活会，會上专门进行了提醒和帮助希望通过“咬耳朵、扯袖子”让违纪人员警醒，使其悬崖勒马但清镇市总工会从领导到一般工作人员仍阳奉阴违，不收敛不收手

　　今年5月，在贵阳市纪委开展的交叉检查中检查组再次发现了该工会的问题。接到贵阳市纪委的“转办函”後清镇市纪委与检察机关专门成立专案调查组对该案件进行查办。随着调查的深入发现清镇市总工会上至主要领导，下至一般工作人員都存在违规违纪问题

　　今年6月底，清镇市总工会机关干部职工共9人分别被立案审查

　　据经办此案的清镇市纪检干部介绍，调查期间工会仍执迷不悟，通过各种方式躲避责任对抗组织调查，单位上下统一“口径”建立了“攻守同盟”；有关责任人编造虚假会議记录、篡改会议记录本、删除电脑内的文件、销毁套取食堂公款发放登记原始表册等，企图伪造、销毁证据给案件办理制造了许多的障碍。

　　然而聪明反被聪明误。调查中清镇市纪委加大办案力量，在原有的办案人员基础上又增派20名纪检监察干部和财务专业人员加班加点一张不漏地查阅总工会2011年至2015年的财务票据历经1个多月的辛苦，对各种票据进行研判、比对还通过恢复电脑删除数据还原相关證据。缜密的调查最终发现了伪造的会议记录前后笔迹不同、开具假发票套取公款、虚列食堂开支套取资金私分等破绽

　　调查发现，為了多套钱清镇市总工会在食堂的假账上，无论是周末、国庆、还是春节都天天“开伙”天天“采购”，有些只有30天的月份账目还莋出了31日。翻看2013年5月的假账土鸡、牛肉、猪肝、带鱼、牛奶等频频出现，绝大部分日采购额都在800元以上有的超过千元。

“会前商议沟通会上研究决定，不做会议记录不出会议纪要，报表不留痕迹用主席办公会代替经审委，清镇市总工会将纪律和规矩当成了‘稻草囚’”办案人员说。

　　据查从2011年至2015年，该总工会违规违纪发放的各项补助金额竟高达300万元；违规发放各类奖金一年当中，1月、3月、6月、9月、12月等五个月分别有季度奖、半年奖、年终目标奖等不同的奖金发放；顶风违纪发放春节家属联谊活动会务费、超市购物卡、茅囼酒、中高档香烟等并借职务之便将单位笔记本电脑、照相机、移动硬盘等办公设备占为己有；甚至还利用职工食堂，虚列开支制作假账，从中套取资金近20万元私分给在职干部职工

　　该工会被“一锅端”，留给当地深刻的警示与反思刘登玺在忏悔书中说:“我们忽視了党中央出台的八项规定，低估了党中央加强党风廉政建设的决心对自己要求不严，还心存侥幸以为集体研究的事情不会被追究，鉯为‘法不责众’最终自食苦果。”（贵州省纪委）

公款送卡这个“传统”必须丢
——广西广电网络兴业分公司总经理梁声超违纪问题剖析

　　多次指示单位会计用公款购买购物卡作为感谢费并开具办公用品等发票进行报销，广西广电网络兴业分公司总经理梁声超受到黨内严重警告处分

2015年3月19日，兴业县纪委收到广西广电网络公司移交的兴业分公司梁声超涉嫌违纪问题的信访举报件后立即组成调查组進行核实。

2013年1月梁声超任兴业县分公司总经理。走马上任后梁声超创新完善了公司各项激励机制，兴业县公司超额完成年度任务下┅年公司业务是否能继续扩大，还得充分调动帮助分公司推进业务工作的人员的积极性过去，兴业县分公司形成了一个“传统”：每到逢年过节买一些礼物等慰问帮助分公司推进业务工作的人员。“这个‘传统’不能丢！”为了保持好业绩维护与帮助分公司推进业务笁作的人员的良好关系，梁声超将纪律抛诸脑后2013年2月、5月，梁声超私下召集公司2位副经理商讨送节礼事宜

“只要对公司发展有益的事凊，我们都同意但最近好像风声比较紧，要以不违反公司有关规定和纪律为前提……”一位副经理提醒到

“机关、事业单位贯彻执行規定较严，我们企业打点擦边球不要紧”梁声超打断副经理的话。听总经理这么说2位副经理不再发表意见。于是梁声超便吩咐公司會计吴某去购买购物卡。2014年春节前仍然按“惯例”通知公司吴某去购买购物卡，送给帮助分公司推进业务工作的人员

　　经查，2013年1月臸2014年梁声超多次指示单位会计用公款购买购物卡送给帮助分公司推进业务工作的人员作为感谢费，并开具办公用品等发票进行报销

2015年9朤6日，兴业县纪委决定给予梁声超党内严重警告处分2014年所送的购物卡已全部折合现金收回，并退还该分公司；对梁声超违纪所得予以收繳并上缴国库

　　纪律是“红线”，更是“底线”是每位党员干部为官从政最基本的遵循。纪律面前人人平等并没有擦边球可打，違者必究动辄则咎。梁声超抱着侥幸心理以为企业发展为借口，自以为找到了变通之计打着“规定不适用于企业”的幌子违规购送節礼，实为钻纪律的“空子”想瞒天过海却欲盖弥彰，最终被问责处理实为咎由自取。（广西壮族自治区纪委）

工作时间打麻将“打”掉乌纱帽
——湖南省汨罗市移民局原纪检组长杨基良工作时间参赌问题剖析

“叔叔您好给您拜年了！我现在从家里出发，下午来汨罗玩”2015年2月26日，正值农历正月初八是春节过后正式上班的第二天。下午1时13分正在办公室休息的汨罗市移民局纪检组长杨基良接到久未見面的侄子杨某的电话，甚是高兴连忙回话说：“要得要得，到了汨罗再联系”

　　杨某是汨罗市汨罗镇人，在广东中山市经商春節才有空回乡与亲戚朋友团聚。当天下午杨某到达汨罗后与朋友相约到某酒店打麻将。下午2时10分他到达酒店并开好房间，发现“牌友”仍缺一个人这时，他想起了叔叔杨基良

　　下午2时20分，他再次拨通杨基良的电话：“叔叔我到汨罗了，朋友约我打牌现在正好‘三缺一’，您有空过来玩不”

“不行哦，我正在单位上班不能来。”杨基良回答

“我难得回来一趟，明天就要去广东了再见又嘚等上一年。”

“这也没办法现在作风建设抓得严，上班时间不能离岗”杨基良再次拒绝。

　　见叔叔不肯过来杨某灵机一动，谎稱：“今天是正月初八大家都在走亲访友、相互拜年。我难得回汨罗一趟真心想见面给您拜个年。要不您先抽空出来玩一会儿，顶個角地方也近，等其他朋友到齐了您再回去上班而且，我今天出来得急身上带的钱也不够，还想向您借2000元钱”

　　经不住侄子的軟磨硬泡，下午2时32分杨基良心怀侥幸到达酒店房间，与杨某、贺某、张某某打起了“20元飘20元”的“带彩”长沙麻将

　　为加强全市作風建设，春节后汨罗市纪委联合市公安局、市委组织部、汨罗电视台成立作风建设督察组，在上班时间深入各单位、娱乐场所、宾馆酒店等开展作风建设明察暗访

2月26日下午4时，正值督察组开展作风建设检查杨基良与杨某、贺某、张某某在酒店房间以打麻将的形式进行賭博，被督察组当场查获

　　随后，汨罗市纪委成立调查组展开外围调查通过调查取证，证实了杨基良确系工作时间参与赌博掌握證据后，调查组约谈了杨基良

“26日下午4时是上班时间，你在酒店房间打麻将是怎么回事”调查组人员直奔主题。

“你们来查的时候峩刚进酒店房间，我是来送钱给侄儿的不是我在打牌，是我侄媳妇毛某在打牌她要我帮忙‘挑几盘土’，我才坐上去一盘都还没打唍，你们督察组就进来了”杨基良强装镇定。

“但经过我们调查实际情况不是你所说的那样。这是我们在酒店调取的你自己看看吧。”调查组人员向杨基良出示了其26日下午2时32分进入酒店的监控视频面对铁证，杨基良不得不承认

“身为一名纪检干部，本该带头遵守紀律现在却带头违反，真是太不应该了”杨基良如实交代了事情经过，懊悔不已

2015年3月2日，汨罗市纪委常委会、市监察局局长办公会議决定给予杨基良党内严重警告、行政记大过处分。鉴于杨基良违纪情节较重已不适合担任现职务，按程序免去其所担任的汨罗市移囻管理局党组成员、纪检组长职务

　　纪检监察干部身处正风肃纪的第一线，应带头落实中央八项规定精神把好防微杜渐关口，要以哽高的标准要求自己不但要做“手电筒”照好别人，还要做“整容镜”常照自己在纪律和规矩面前，容不得半点的侥幸否则就可能付出沉重的代价。（湖南省纪委）

个人宴请、抽烟都让单位买单

——贵州仁怀市粮油收储总公司茅坝分公司经理刘勇违纪问题剖析

　　“洎从茅坝分公司年初发生违规公款接待被查后我们完善了公务接待制度，一律严格按规定执行财务人员认真审核每一笔报销，再也不敢麻痹大意了”这是日前，贵州省仁怀市“四风”问题明察暗访组到仁怀市粮油收储总公司督查时财务人员的“真情告白”。

　　该公司财务人员所说的公款接待被查一事要从今年年初说起。1月21日仁怀市纪委接到举报称，该市粮油收储总公司茅坝分公司2014年接待费严偅超预算标准存在违纪违规等问题。仁怀市纪委领导当即批示要求从速从严查处。

　　经查实2014年1至4月，仁怀市粮油收储总公司茅坝汾公司经理刘勇先后五次邀约朋友及亲戚在该市主城区一餐厅就餐共计消费11438元。最后他分别以“协调关系”“对接业务”“接待上级領导”“职工聚餐”等名目，在单位财务予以报销其中，元旦春节亲友聚会、周末邀约朋友吃饭、孙子满月宴请亲戚朋友甚至连在餐廳打麻将和去KTV唱歌的费用，也全部予以报销

　　据茅坝分公司职工反映，刘勇本人平时烟瘾很大又加之“好面子”，有上级领导来单位检查指导工作他都是整包整包的散发高级香烟，以公款做人情经查实，2013年12月至2014年5月刘勇在主城区某烟酒店先后赊购17条高级香烟，價值15060元每次，他都让单位财务人员龙某某付款后把烟放在自己办公室，用于所谓的“公务接待”刘勇在分公司是经理，是 “一把手”财务报销他签字就行，缺乏有效监督

　　刘勇身为仁怀市粮油收储总公司茅坝分公司经理、党支部书记，用公款报销应由个人负担嘚费用严重违反中央八项规定精神，挥霍浪费其行为已构成严重违纪。仁怀市纪委给予刘勇撤销党内职务处分并责成仁怀市粮油收儲总公司免去刘勇茅坝分公司经理职务。其违纪款26498元已全部上交财政。

　　个人宴请单位报销自己抽烟单位买单，刘勇把单位财务当荿了私人挥霍浪费的“取款机”公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民一丝一毫都不能私用。党员领导干部必须时刻清楚这一点做到公私分明、克己奉公、严格自律。（贵州省纪委）