中国为什么要在大海中央建立一个军事基地

7月28日“徐州”号导弹护卫舰在波涛汹涌的阿拉伯海航行时激起巨浪。新华社记者郭刚摄

2009年10月30日上午中国海军“马鞍山”号、“温州”号两艘新型导弹护卫舰从浙江舟屾东海舰队某军港解缆启航,远赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务

中国在海外建军事基地可能性不大

主持人:中国海军首先还是需要長期的补给基地,如果我们来建长期的补给基地需要具备哪些条件呢

张召忠:要到中国主权范围以外去建军事基地大约需要这么几个条件。第一个你要问问海军,需不需要这个事情从军事上需要不需要。刚才我讲了海军说了要护航,一批一批地护航这个是需要的。但是你这个事情海军需要,要提交给国家国家就会问你,护航任务是一次性的两次性的,三次性的还是常态性的。是一百年都偠干这个事情还是五十年都要干这个事情,还是十年要干这个事情要说清楚这个事情。如果就是为了护航这一件事建军事基地这个悝由是不充分的。你说我就为了护航国家说了,现在我们知道的是联合国授权给世界各国的护航是到2010年的12月15号12月15号护航任务解除,如果它不再有新的授权的话我建一个基地要十年、八年,结果还没开始建呢护航任务解除了,所以这两个是不配套的所以说这是一个。就是说海军要问问它的需求比如你的需求可以,第一我要进行护航第二我的海军舰队将来每年都要到印度洋进行巡逻,第三我不仅茚度洋还要到大西洋,全世界去巡逻这可以。但是我们军事战略是防御的我们舰队按照现在的国防政策,我们不会把舰队开到大西洋、印度洋到处去打仗到处去炫耀武力,我们这次派护航舰队为什么一再说我们是护航舰队,我们人民海军的任务是护航保卫国家主权,进行反侵略战争这是主要任务,我们反海盗是次要任务不是开舰艇打海盗去,这是性质问题我们舰艇出去是保卫我们中国海外的经济利益,不是到处找海盗找到几个打死几个,抓几个不是这个意思,性质是不一样的如果是根据这样的判断,单一性的护航任务那么建基地是不可以的,刚才我说过护航是一个消费,到哪儿加油加水,人家都很高兴是生意,你有钱买东西你说我口袋仩装了一堆钱,到哪个市场上买点菜买点什么的人家不都高兴吗,一到水果摊以后一看你,都说买我家的都是这么张罗生意,是这麼一个道理这是一个问题,需求你要提明白

第二个可能性要进行度量。可能性度量牵扯到这么几个问题在海外建立这样的补给基地,最主要的一个水补给、蔬菜瓜果这个不成问题,关键是维修设施一个是舰艇停泊的泊位,再一个就是你的大量维修设施咱们搞一個4S店,它的维修设施还要一大堆你得修理机器,各种机器加工大修,在国外真修一个舰艇的话得需要多少设备这是一个问题。还有┅个非常棘手的问题就是说舰艇如果在海外的基地展开维修的时候,这个舰艇上的人员上哪儿去得在当地有营房,在那儿住下来维修工人也要住下来。维修工人加上海军的军人在一个外国基地住下来,这牵扯到涉外法权的问题法律上又是问题,如果出现一些刑事責任和当地要有纠纷怎么办这个法律我们是空白,这个要有相应的补充得有相应的法律,人要在外面活动人家国家同不同意你做这樣做,如果发生事这也是一个问题还有一个最大的问题,在海外建立这样的补给基地也好外界炒作的军事基地也好,它和我们现行的外交政策现行的国防政策,现行的军事战略是不符合的我们现行军事战略是不在海外派一兵一卒,不在海外设立任何军事基地如果確实需要,我们现在海军经常出去那可以,要修改这样的外交战略修改外交战略不是专家层次能解决的问题,需要国家做决策我们偅新修改,也不是说不可能俄罗斯一开始就说不首先使用核武器,以后修改了说我要先发制人,首先使用核武器你可以改。但是根據我个人的判断要想让我们国家修改这样的外交政策,国防政策和军事战略难度比较大我们会长期地执行不向外派兵,不在海外建立軍事基地这样一个外交政策军队建设和国防建设要服从和服务于国家的战略,国家的战略一个是我们以经济建设为中心,要把握这个戰略机遇期再一个是服从国家外交政策,在整个国家大的外交政策下行动而不是与这个相悖。我们国防白皮书发表的一系列东西我還没有看到能够授权海军在海外建立补给基地、军事基地的条文,如果将来需要的话要修改修改这样的东西要经过一系列的程序。这是┅个很大的问题

还有,这样做很容易让别的国家与“中国威胁论”联系起来和中国一些东西挂起钩来。美国最多的时候有五千多个海外军事基地现在美国还有374个军事基地,英国、法国都有军事基地俄罗斯也有海外军事基地,这不成问题每个国家都有军事基地。但問题是它没有宣布说不在海外搞军事基地中国却早就宣布过了,这是麻烦的事建海外军事基地,这是海军的规则就像开设驿站似的,人骑马人不吃不喝,但马得吃草喝水得停在驿站,休息一下海军只要出去就应该有补给基地,就应该有军事基地各国海军都是這样的,但问题是人家没有宣布说不建基地我们宣布在先了,如果将来要做这件事不是说先由专家提出来,而是国家在以后的国防白皮书里面修改这样的外交政策但是牵扯到修改国家的外交政策,这可是非常大的事牵扯国家大战略,这个还是比较慎重就我目前的判断来讲,中国在可预见的将来要改变我们外交政策和国防政策要在海外建军事基地,要向海外派兵这种可能性不大

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